PAIKKA Kaupungintalo, Hallintokatu 4, kokoushuone nro 123. Otsikko Sivu

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta AIKA kello 17:00-17:56 PAIKKA Kaupungintalo, Hallintokatu 4, kokoushuone nro 123 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjantarkastajat 4 30 Nuorisojärjestöjen perusavustukset vuodelle 2019 / 5 Oikaisuvaatimus / Suolahden Demokratian Pioneerit ry 31 Viiskulman kiertoliittymän taideteos Kunto- ja voimailusalien järjestyssäännöt Sumiaisten kirkonkylän asemakaava Talousarvion toteutumavertailu Viranhaltijapäätökset 21

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tuominen Marke 17:00-17:56 puheenjohtaja Monteiro Flores Ilidio 17:08-17:56 jäsen läsnä Nieminen Veli-Pekka 17:08-17:56 jäsen läsnä Nykänen Marko 17:00-17:56 jäsen Penttinen Hannu Tapani 17:00-17:56 varapuheenjohtaja Pullinen Tarja 17:00-17:56 jäsen Paananen Mari 17:00-17:56 varajäsen Hillu Helena 17:00-17:56 varajäsen POISSA Pekonen Paula jäsen Turunen Tiia jäsen Vertainen Johanna jäsen Tani Jaana kaupunginhallituksen edustaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja MUU Kiiskinen Kari 17:00-17:56 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Tuimala Rosa 17:00-17:56 nuorisovaltuuston edustaja Inkeroinen Mika 17:00-17:15 nuorisosihteeri läsnä Pohjolainen 17:00-17:56 vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Lukkarinen Pirkko-Liisa 17:00-17:56 tekninen sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Marke Tuominen Jukka-Pekka Pohjolainen Pirkko-Liisa Lukkarinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä tekninen sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marko Nykänen Mari Paananen PÖYTÄKIRJA Äänekosken kaupungin verkkosivut alkaen YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAPAA Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Vapaa-aikalautakunta on päättänyt hallintosäännön 29 :n perusteella, että kokouskutsu esityslistoineen toimitetaan vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Pöytäkirjantarkastajat VAPAA Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Vapaa-aikalautakunta on kokouksessaan päättänyt, et tä lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa ko kousta seuraavan viikon keskiviikkoon klo mennessä. Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Veli-Pekka Nieminen ja Marko Nykänen. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Marko Nykänen ja Mari Paananen.

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Nuorisojärjestöjen perusavustukset vuodelle 2019 / Oikaisuvaatimus / Suolahden Demokratian Pioneerit ry 72/ /2019 VAPAA Vapaa-aikalautakunta ilmoitti Pikkukaupunkilainenlehdessä järjestöjen perusavustukset haet ta vik si klo 15 men nes sä. Lisäksi ilmoitus julkaistiin kaupungin verkkosivuilla. Määräaikaan mennessä hakemukset saapuivat seuraavilta jär jes töiltä: Hietaman Nuorisoseura ry Koskelan Setlementti ry Suolahden Demokraattiset Nuoret ry Suolahden Demokratian Pioneerit ry Suopartio ry Suolahden-Äänekosken Pohjola Norden ry Äänekosken 4H-yhdistys ry YAD Youth Against Drugs ry Kasvun ja oppimisen lautakunnalla on varattu vuoden 2019 ta lous arvios sa euroa järjestöavustuksiin. Kasvun ja oppimisen lau takun ta on kokouksessaan määritellyt perusavustusten prosent ti mää räk si 70 % ja 30 % kohdeavustusten määräksi. Nuorisopalveluiden perusavustus vuodelle 2019 on euroa ja 30 %:n mukaan euroa kohdeavustuksiin. Määräaikaan mennessä hakemukset toimittaneet järjestöt ovat hake neet yhteensä perusavustusta euroa. Perusavustusten jakoperusteet ovat seuraavat: * Järjestön jäsenmäärä/alle 29 -vuotiaiden määrä * Hakijan harjoittaman toiminnan ensisijainen tarkoitus * Säännöllisen toiminnan määrä * Järjestön nuorisotoiminnan suuntautuminen ja ajankohtaisuus * Avustuksella tuettava toiminta on palveluntarvetta vastaavaa toimin taa Lisäksi esityksessä on otettu huomioon se, ettei avustussumma kohoa yli 50 % järjestön omaan varainhankintaan verrattuna.

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta HAKIJA 2018 Myönnetty 2019 Haettu 2019 Ehdotus Hietaman Nuorisoseura ry Koskelan Setlementti ry Suolahden Demokraattiset Nuo ret ry Suolahden Demokratian Pionee rit ry Suolahden Äänekosken Pohjo la-nor den ry Suopartio ry Äänekosken 4H-yhdistys ry YAD Youth Against Drugs ry Yhteensä Äänekosken kaupungin ja Äänekosken 4H-yhdistyksen yh teis työ sopi mus loppui Yhteistyösopimuksen arvo oli euroa. 4Hyh dis tys ei voinut hakea palkkausavustusta yhteistyösopimuksen olles sa voimassa, ainoastaan perusavustusta. Vuoden 2019 esi tykses sä avustuksessa on toiminta-avustus ja palkkausavustus yhdessä. YAD on uusi hakija. YAD Youth Against Drugs ry on val ta kun nal linen, uskonnollisesti ja poliittisesti sitoutumaton nuorten ehkäisevän huu me työn yhdistys. Yhdistyksen ensisijaisia tavoitteita ovat huumei den käytön ehkäiseminen ja päihteettömän elämän tukeminen. Jär jes tön toiminnalliseksi kehykseksi on vuosien mittaan muo tou tunut tiedon, tuen ja toiminnan tarjoaminen nuorilta nuorille va paa ehtois voi min. Toiminnan lähtökohtina ovat alusta asti olleet nuorten vapaa eh tois ten omat ideat, kyvyt ja voimavarat. YAD on pitkäjänteisen va paa eh tois työn ja useiden kehittämishankkeiden myötä va kiin nutta nut asemansa suomalaisen ehkäisevän huumetyön asiantuntijana. YAD hakee avustusta paikallisosaston toimintaan. Kasvun ja oppimisen lau ta kun ta on kokouksessaan määri tel lyt perusavustusten pro sent ti mää räk si 70 % ja 30 % koh de avustus ten määräksi. Vuoden 2019 esityksessä kohdeavustuksiin jää euroa. (valmistelija nuorisosihteeri Mika Inkeroinen, puh )

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää suorittaa nuorisojärjestöjen perusavustusten jaon ylläolevan ehdotuksen mukaisesti. Hyväksyttiin. YAD Youth Against Drugs ry:n avustus myönnetään ehdollisena, kunnes avustuksen hakija on toimittanut nuorisosihteerin pyytämät lisäselvitykset Äänekosken paikallistiimin toiminnasta. VAPAA Vapaa-aikalautakunnalle on saapunut oikaisuvaatimus liittyen vuoden 2019 nuorisojärjestöjen perusavustuksiin. Suolahden De mo kra tian Pioneerit ry esittää oikaisuvaatimuksessaan tyy ty mättö myy ten sä avustuspäätökseen ja vaatii päätöstä oi keu den mukaisemmaksi. Oikaisuvaatimus liitteenä. Äänekosken nuorisopalvelut järjesti nuorisojärjestöille tilaisuuden nuorisokeskus Spotissa, jossa käytiin läpi avustussääntöjä ja avustusten myöntämiseen liittyviä periaatteita. Mukana ti lai suudes sa olivat seuraavat järjestöt: Suolahden Demokraattiset Nuoret ry Suolahden Demokratian Pioneerit ry Äänekosken 4H-yhdistys ry Hietaman nuorisoseura ry Tilaisuudessa on tuotu esille, että vuosiavustusta myönnetään nuo riso yh dis tys ten yleisen toiminnan tukemiseen, koulutus- ja kurs si toimin taan, leiritoimintaan, kansainväliseen toimintaan ja ohjaajien palk kaa mi seen. Suolahden Demokratian Pioneerit ry on osallistunut tilaisuuteen, joten voidaan katsoa, että muiden paikalla olleiden järjestöjen ohella myös Suolahden Demokratian Pioneerit ry on ollut tietoinen, että vapaa-ai ka lau ta kun nan nuorisojärjestöjen jatkuvaan toimintaan vuo sittain myöntämää perusavustusta voidaan käyttää ohjaajien palk kaami seen. Erikseen palkkausavustusta ei ole ollut haettavissa pe rusavus tuk sen yhteydessä, eikä esimerkiksi oikaisuvaatimuksessa esille tuotu Äänekosken 4H-yhdistys ry ole sitä hakenut. Vuodelle 2019 myönnetyissä perusavustuksissa avustus on euromääräisesti pienentynyt Suolahden Demokratian Pioneerit ry:n osalta 200 euroa, Suolahden-Äänekosken Pohjola-Norden ry:n osalta 300 euroa, Suopartio ry:n osalta 100 euroa ja Äänekosken

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta H-yhdistys ry:n osalta euroa. Äänekosken 4H-yhdistys ry:n kokonaismäärärahan pienennys on laskettu vuoden 2018 yhteistyösopimuksen euroa ja toiminta-avustuksen 5000 euroa summasta, joka on yhteensä euroa. Perusavustuksien jakopäätöksen valmistelussa ja päätöksenteossa on otettu huomioon seuraavia asioita: 1) Hakijan toiminnan laajuus, tarkoitus ja laatu - alle 29 -vuotiaiden jäsenten määrä - eri toimintojen määrä - järjestön toiminnan alueellinen kattavuus 2) Hakijan taloudellinen asema - hakijan varallisuus - suhteettoman pieni varainhankinta (vaikuttaa avustukseen pienentävästi) - hallintokulujen suhteettoman suuri osuus edellisen tilikauden kokonaismenoista (vaikuttaa avustukseen pienentävästi) 3) Hakijan valtiolta, kunnalta ja seurakunnalta saamat avustukset ja avustuslainat sekä niiden käyttö 4) Hakijan nuorisotyöllinen merkitys - nuorten yhteiskunnallinen aktivointi hakijajärjestön ainutlaatuisuus 5) Kaupungin nuorisotoiminnan täydentävä toiminta Kriteerit ovat olleet ja ovat edelleen julkisesti nähtävillä Äänekosken kaupungin nettisivuilla perusavustusten haun yhteydessä. Äänekosken nuorisoyhdistyksistä Koskelan Setlementti ry ja Äänekosken 4H-yhdistys ry ovat suurimmat nuorisoyhdistykset Äänekoskella. Yhdistykset järjestävät paljon toimintaa monipuolisesti ja säännöllisesti Äänekosken nuorille. Molempien yhdistyksien toiminta täydentää nuorisopalveluiden omaa toimintaa mm. kerhotoiminta eri asuinalueilla. Yhdistykset tekevät yhteistyötä nuorisopalveluiden kanssa sekä muiden toimijoiden kanssa. Vuoden 2019 nuorisojärjestöjen perusavustusten jakopäätöksen valmistelussa ja päätöksenteossa on otettu huomioon kaikki järjestöt tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti, ottaen huomioon yhdistysten toiminta edellisenä toimintakautena, sekä hakemuksessa esitetty toiminta kaudelle, jolle avustusta haetaan. Näin ollen Suolahden Demokratian Pioneerit ry:n vaatimus avustuspäätöksen muuttamisesta oikeudenmukaisemmaksi on vailla perusteita.

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vapaa-aikalautakunta Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: On syytä myös korostaa, että Suolahden Demokratian Pioneerit ry:llä tai millään muullakaan yhdistyksellä ei ole subjektiivista oikeutta saada avustusta kaupungilta. Avustuksen myöntäminen on harkinnanvaraista ja kaupungin vapaasti päätettävissä. Jos kaupunki harkitsee tarkoituksenmukaiseksi myöntää yhdistykselle avustusta, kaupungin ei tarvitse myöntää avustusta yhdistyksen hakemaa määrää eikä myöskään mitään tiettyä osuutta haetusta määrästä. Kaupungilla on täysi oikeus valita myöntämänsä avustuksen suuruus. Toisaalta avustuksen myöntämisestä päättävä kaupungin viranomainen on velvollinen noudattamaan voimassa olevaa kaupungin talousarviota, joten avustuksia ei voida antaa enempää kuin mihin talousarviossa on varauduttu. (valmistelija Mika Inkeroinen, puh ) Vapaa-aikalautakunta päättää, että se: 1) ottaa tutkittavaksi Suolahden Demokratian Pioneerit ry:n saapuneen oikaisuvaatimuksen vapaa-aikalautakunnan (16 ) tekemästä päätöksestä, koska sanottu päätös on oikaisuvaatimuskelpoinen, Suolahden Demokratian Pioneerit ry ry:llä on asianosaisena oikeus tehdä oikaisuvaatimus, oikaisuvaatimus on tehty kirjallisesti säädetyssä määräajassa ja vapaa-aikalautakunta on kyseisen päätöksen oikaisuvaatimusviranomainen; ja 2) hylkää edellä kohdassa 1 tarkoitetun oikaisuvaatimuksen, koska vapaa-aikalautakunnan (16 ) tekemä päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, vapaa-aikalautakunta ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutenkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimuksessa ei myöskään ole esitetty muita syitä, joiden vuoksi oikaisuvaatimuksen hyväksyminen olisi tarkoituksenmukaista. Keskustelun kuluessa Ilidio Monteiro Flores esitti, että Suolahden Demokratian Pioneerit ry:n avustusta korotetaan 200 euroa. Tehtyä esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja totesi vs. vapaa-aikajohtajan tekemän ehdotuksen tulleen vapaa-aikalautakunnan päätökseksi. Liitteet Liite 1 Oikaisuvaatimus

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikalautakunta Viiskulman kiertoliittymän taideteos 267/ /2018 TELA Teknisen johtajan ehdotus: Viiskulman kiertoliittymä on Äänekosken kaupungin keskusta-alueen tärkein sisääntuloväylä ja siksi kyseisen kiertoliittymän sisäosaan halutaan lisää näyttävyyttä. Uusia liikenneyhteyksiä rakennettaessa Äänekosken kaupunkiin parannetaan samalla myös risteysalueita vastaamaan Äänekosken kaupungin kasvavia liikennemääriä. Tähän työhön liittyy oleellisesti myös Viiskulman viihtyisyyden parantaminen, jonka tulee olla osaltaan vahvistamassa keskusta-alueen elinvoimaisuutta. Äänekosken kaupunki on eri toimialojen yhteistyönä selvittänyt mahdollisia vaihtoehtoja ja tapoja toteuttaa viihtyvyyden parantamista kiertoliittymän yleisen ilmeen parantamiseen. Jotta kyseinen tavoite voisi tapahtua, on kiertoliittymää tarkasteltava kokonaisuutena. Viiskulman kiertoliittymän graafinen ilme on tärkeä koko kaupungille. Sen kautta luodaan mielikuvaa kehittyvästä kaupungista. Tavoitteen saavuttaminen voisi olla mahdollista järjestämällä Viiskulman kiertoliittymää koskeva, kaikille avoin suunnittelukilpailu, jossa päämääränä on saada aikaiseksi hankinta Viiskulmaan sijoittuvasta julkisesta taiteesta. Hankinnan lopullinen tarkoitus on siis ainutkertaisen taideteoksen tai taiteellisen esityksen luominen tai hankkiminen. Äänekosken kaupunki kutsuisi tähän ideointiin mukaan ennen kaikkea taiteilijoita ja muita taiteen parissa toimivia osallistumaan Viiskulman yleiseen taidekilpailuun. Taidekilpailulla haetaan ideoita Viiskulman kiertoliittymän keskelle sijoittuvalle kokonaisuudelle. Taidekilpailun kautta toteutetaan korkeatasoista julkista taidetta ja tarjotaan uusia näkökulmia kaupunkitilaan. Ehdotusten toivotaan liittyvän alueen rakentamiseen ja hyödyntävän luontevasti alueelle syntyvää ympäristörakennetta. (valmistelu tekninen johtaja, puh ) Tekninen lautakunta päättää, että tekninen toimi laatii säännöt kaksivaiheiselle kilpailutukselle. Ensimmäisen vaiheen jatkoon menevät ehdotukset hyväksyy (max.3 kpl) tekninen lautakunta. Lopullisen päätöksen hankinnasta ja kilpailun voittajasta tekee

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikalautakunta vapaa-aikalautakunta. Sääntöjä ei tarvitse erikseen hyväksyttää teknisessä lautakunnassa. Lisäksi lautakunta päättää, että toteutettavan hankinnan arvo ei saa ylittää Hyväksyttiin. TELA Äänekosken kaupunki järjestää taidekilpailun koskien ns.viiskulman kier to liit ty mää. Kiertoliittymän taidekilpailu on yleinen ja kaikille avoin. Valittavan työn hinta saa olla valmiiksi asennettuna mak si missaan Kiertoliittymän aihe on Äänekosken kaupungin vaaku nas sa olevat kurjet ja valmistusmateriaali on metalli. Teoksen tulee liittyä oleellisesti Äänekosken sillan (KeS-270) valaistuksen yhtey des sä sil taan lisättäviin kurkiaiheisiin, eikä saa olla ristiriidassa kau pun gin vi ral li ses sa vaakunassa olevan heraldiikan kanssa. Taide kil pai lu jär jes te tään välisenä aikana. Kilpailutuksen tarkoituksena on löytää teosehdotuksia, joista tek ninen lautakunta valitsee kolme jatkoon. Lopullisen valinnan suorittaa va paa-ai ka lau ta kun nan valitsema valintaryhmä, jossa on edus tet tuna Äänekosken museo. Valitun teoksen on luotava taiteen avulla viihtyisää ympäristöä kai kille kaupungin keskusta-alueella liikkujille. Arvostelussa tullaan kiin nittä mään huomiota taiteellisuuteen, ajanmukaisuuteen, ko ko nai suuteen huomioiden Häränvirran silta ja toteutuskelpoisuuteen. Voittava teos on taitelijan toimesta pystyttävä toteuttamaan tarkoitettuun paik kaan :lla. Taideteokseen tarvittavat perustukset ra kentaa tilaaja. Kilpailun kielenä on suomi. Taidekilpailun virallinen kil pailu il moi tus kilpailusääntöineen julkaistaan myöhemmin Äänekosken kau pun gin hankinta-asiatuntijan toimesta. Taideteoksen suunnittelun lähtökohtia ovat, että teos lisää Ää ne kosken kaupungin identiteettiä ja viihtyisyyttä ja kestää il mas to-olo suhtei ta ja on mahdollisimman huoltovapaa. Lähtökohtaisesti teos ei saa olla valoteos. Teoksessa saa olla valaistus, mutta se on pys tyttä vä toteuttamaan siten, että se ei häiritse liikennettä, elin kei no toimin taa ja ole häiriöksi lähiasunnoille. Oheismateriaali: idea liikenneympyräteoksesta, luonnoskuva sillan kur jis ta. (valmistelija tekninen johtaja, p )

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikalautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että Viiskulman kiertoliittymän tai de kilpai lu järjestetään esittelytekstissä mainitulla tavalla. Hyväksyttiin. VAPAA Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: Äänekosken kaupunki on järjestänyt taidekilpailun Viiskulman kiertoliittymään tulevasta taideteoksesta ajalla Vapaa-aikalautakunnan on nimettävä valintaryhmä, jonka tehtävänä on valita Viiskulman kiertoliittymään tuleva taideteos, kolmen teknisen lautakunnan tekemän ehdotuksen pohjalta. Valintaryhmän tulee kilpailuehdotusten arvioinnissa kiinnittää huomiota seuraaviin seikkoihin: Kilpailuehdotus on laadittu tässä kilpailukutsussa mainittujen ehtojen mukaisesti ja sisältää kaikki kilpailuehdotukselta edellytetyt asiakirjat tai tiedot. Kilpailuehdotuksen kokonaisuus huomioiden Äänekosken kaupungin vaakunan heraldiikka ja Häränvirran sillan kurkiaiheet. Kilpailuehdotuksen ajanmukaisuus ja taiteellisuus. Kilpailuehdotuksen toteutuskelpoisuus huomioiden materiaalivalinnat, rakenteellinen kestävyys ja liikenneturvallisuus sekä kustannusarvioin realistisuus. Oheismateriaali: idea liikenneympyräteoksesta, luonnoskuva sillan kurjista. (valmistelija vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh ) Vapaa-aikalautakunta valitsee taidekilpailun valintaryhmään kuusi jäsentä, joista kolme jäsentä Äänekosken kulttuuritoimesta ja kolme jäsentä vapaa-aikalautakunnasta. Valintaryhmän puheenjohtajana toimii vapaa-aikalautakunnan jäsen.

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vapaa-aikalautakunta Taidekilpailun valintaryhmään valittiin vapaa-aikalautakunnasta Marke Tuominen, Marko Nykänen ja Tarja Pullinen. Kulttuuritoimesta valittiin vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, museoamanuenssi Marjo Ahola ja vs. kulttuurituottaja Laura-Kristiina Moilanen.

14 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Kunto- ja voimailusalien järjestyssäännöt 678/ /2019 VAPAA Äänekosken kaupungin vapaa-aikatoimen ylläpitämille kunto- ja voimai lu sa leil le on vahvistettava järjestyssäännöt. Ohessa ehdotus järjes tys sään nöik si. Äänekosken kunto- ja voimailusalien järjestyssäännöt 1. Kunto- ja voimailusalin reittiavain on henkilökohtainen. Jokaisen kunto- ja voimailusalin käyttäjän on maksettava kuntosalimaksu. Väärinkäytöksistä seuraa avaimen mitätöinti ja 100 :n lisämaksu. 2. Kunto- ja voimailusalit eivät ole tarkoitettu lasten leikkipaikoiksi. Alle 6-vuotiailta kunto- ja voimailusalilla oleskelu on kielletty turvallisuussyistä vuotiaat saavat harjoitella kunto- ja voimailusalilla vain huoltajan tai valmentajan valvonnassa. 3. Jokainen kunto- ja voimailusalin käyttäjä kuntoilee oman kuntonsa mukaisesti ja harjoittelee omalla vastuulla. Tapaturmien varalle, kunto- ja voimailusalin käyttäjä on velvollinen huolehtimaan vakuutusturvastaan itse. Noudata kunto- ja voimailusalien talokohtaisia turvallisuusohjeita. Turvallisuusohjeet nähtävillä kuntoja voimailusalien ilmoitustauluilla. 4. Käytä laitteita niiden ohjeiden mukaisesti. Älä riko itseäsi tai laitteita käyttämällä laitteita tarkoituksiin, joihin niitä ei ole tarkoitettu. 5. Ilmoita rikkoutuneesta laitteesta aina henkilökunnalle. 6. Jokainen kunto- ja voimailusalin käyttäjä on velvollinen pitämään kuntosalin järjestyksessä ja siistinä oman käyttönsä jälkeen: - Irtopainot ja kuntoiluvälineet niille varatuille paikoille - Käytä treenipyyhettä - Muista pyyhkiä ylimääräiset hiet pois laitteesta käytön jälkeen talon puhdistusaineella ja käytä tarvittaessa treenipyyhettä - Älä harjoittele paljain jaloin tai ulkokengillä - Magnesiumin käyttö kuntosaleilla on kielletty, poikkeuksena Äänekosken voimailusali ja Suolahden voimailutalo, joissa magnesiumin käyttö on sallittu

15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Vs.vapaa-aikajohtajan ehdotus: 7. Ulkokengät ja takit tulee jättää pukuhuoneisiin. 8. Alkoholin, nuuskan tai muiden huumaavien aineiden käyttö tai harjoittelu niiden vaikutuksen alaisena kielletty. 9. Kunto- ja voimailusalien henkilökunnalla on oikeus puuttua väärinkäytöksiin ja poistaa henkilö kunto- ja voimailusalilta. 10. Kunto- ja voimailusalien käyttö on sallittu vain vapailla harjoitusvuoroilla salien aukioloaikojen mukaisesti. (valmistelijat vs. vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Pohjolainen, puh , va. liikunnanohjaaja Teemu Rautiainen, puh ) Hyväksytään Äänekosken kaupungin vapaa-aikatoimen ylläpitämien kunto- ja voimailusalien järjestyssäännöt. Järjestyssäännöt astuvat voimaan heti, kun päätös on lainvoimainen. Hyväksyttiin.

16 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta Sumiaisten kirkonkylän asemakaava 711/ /2016 KH Suunnittelualueena on koko Sumiaisten kirkonkylän ase ma kaa voitet tu alue, jossa asemakaavat ovat vuosilta Hankkeena ase ma kaa van muutos on käynnistynyt kaupungin aloitteesta vanhen tu neen Sumiaisten asemakaavan ajantasalle saattamiseksi. Alueel la ei ole merkittäviä rakentamispaineita, mutta on tar koi tuk senmu kais ta saattaa kaava digitaaliseen muotoon ja tarkistaa samalla kaa va mer kin nät ja määräykset nykyisten ohjeiden mukaisiksi. Suun nit te lu alu een pinta-ala on noin 120 ha. Kaavamuutoksen vireilletulosta on päätetty kaupunginhallituksessa kaa voi tus kat sauk sen 2010 hyväksymisen yhteydessä Sumiaisten kirkonkylä kuuluu valtioneuvoston päätöksen mu kai ses ti valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kult tuu ri ympä ris tö jen joukkoon. Äänekoskella muita Museoviraston laatimaan in ven toin tiin kuuluvia valtakunnallisesti merkittäviä kohteita ovat Mark ka mäen omakotialue sekä Suolahden vanhan rautatieaseman alue ja Keski-Suomen opisto. Sumiaisten kirkonkylä on säilynyt idyllisenä kirkonkylämiljöönä, jossa van ha kylänraitti kiemurtelee taajaman lävitse. Vanha raittimiljöö on on nis tu nees ti säilytetty tienparannuksen yhteydessä ja kirkonkylässä on säilynyt myös runsaasti arvokasta rakennuskantaa. Uu dis ra kenta mi nen poikkeaa paikoitellen mm. tyyliltään ja materiaaleiltaan perin tei ses tä rakennustavasta. Kaavaluonnoksessa raittimiljöölle esitetään suojelumerkintää, jonka mu kaan alueella olevien rakennusten ja piha-alueiden kult tuu ri his torial li set ja rakennustaiteelliselta kannalta arvokkaat ominaispiirteet tu lee säilyttää. Uudisrakentamisen yhteydessä ja julkisivukorjauksia teh täes sä tulee käyttää alueen ympäristön luonteeseen soveltuvia ma te ri aa le ja, minkä lisäksi piha-alueiden istutusten tulee olla alueen omi nais piir tei siin soveltuvia. Piha-alueen käsittelyn merkitystä ja uudisrakentamisen so peut ta mista vanhojen rakennusten luonteeseen korostetaan myös Tai pa leentien varrella sijaitsevan vanhan maatilan talouskeskuksen kaa va merkin näs sä. Kirkonkylän useita rakennuksia koskevien suo je lu mer kintö jen lisäksi rait ti mil jöön ominaispiirteiden säilymistä on pyritty turvaa maan esit tä mäl lä Sumiaisraittiin rajautuva avoin niittyalue säi lytet tä väk si avoi me na.

17 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta Rakentamattomia omakotitontteja kaavassa on kuutisenkymmentä, jois ta noin 50 kpl on kaupungin omistuksessa. Koska kaavassa ei ole sitovaa tonttijakoa, täsmentyy tarkka tonttivarannon määrä teh tävien maakauppojen ja vuokrasopimusten perusteella: tonttien muodos tus voi poiketa kaavassa esitetystä tonttijaosta. Rivitalorakentamiseen soveltuvia tontteja on osoitettu palvelujen lähei syy teen mm. kaupan itäpuolelle ja koulun länsipuolelle. Osalle näis tä alueista voi sijoittaa myös yksityisiä ja julkisia palveluja sekä ym pä ris tö häi riöi tä aiheuttamattomia työtiloja. Haketiellä lämpökeskuksen läheisyydessä sijaitsevat omakotitontit on muutettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueiksi ta voittee na luoda kaavalliset edellytykset esimerkiksi pien teol li suus yri tysten sijoittumiselle myös Sumiaisiin. Torialueen nimeksi on kaavassa merkitty Vakkanen. Liitteenä toimitetaan kaavakartta. Muuhun kaava-aineistoon voi tutus tua kaupungintalolla kaavoitusyksikössä. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh ) Kaupunginhallitus päättää, että Sumiaisten kirkonkylän ase ma kaavaa koskeva valmisteluvaiheen kuuleminen suoritetaan päi vä tyn luonnoksen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö teke mään kaavaluonnokseen teknisluonteisia tarkistuksia. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta ja ympä ris tö lau ta kun nal ta, Äänekosken seurakunnalta, Sumiainen kk kylä yh dis tys ry:ltä, Äänekosken Energia Oy:ltä, Savon Voi ma Oy:ltä se kä Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suomen lii tol ta, Keski-Suo men museolta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta ja Mu seo virastolta. Hyväksyttiin. KH Valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu Luon nok ses ta saatiin kymmenen lausuntoa ja viisi mielipidettä. Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella on kaavaan tehty tek nisluon teis ten tarkistusten lisäksi mm. seuraavia muutoksia:

18 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta Kaupunginjohtajan ehdotus: - liitetty kaavaan ohjeellisena noudatettavaksi Jäl leen ra ken nus kauden ra ken nus ta pa oh jeet, - lisätty rantatonttien asuinrakennuksille yleismääräys alimmasta raken ta mis kor keu des ta, - merkitty kaavaan valtakunnallisesti arvokas maisema-alue, - levennetty Taipaleentien aluevarausta laaditun tie suun ni tel ma ehdo tuk sen mukaisesti, - lisätty suojelumerkinnät entiselle säästöpankin rakennukselle ja Nis ka sen kaupalle, - poistettu asuntoaluevaraus koulun länsipuolelta Kukkokalliontien ja Kuk ko nie men tien välistä ja kaavoitettu entisen jä te ve den puh dis tamon alue urheilu- ja virkistyspalveluille, - kaavoitettu yleinen pysäköintialue kylän keskustaan Sumiaisraitin var teen entisen Hytösen kaupan vastapuolelle Lisäksi kaavaehdotukseen on lisätty puistojen ja virkistysalueiden nimis töä paikallisten esitysten mukaisesti (mm. Kuokankangas, Paat tipou ka ma, Kukkoniitty, Karpalosuo ja Rupupoukama). Taipaleentien kevyen liikenteen väylän toteuttamiseen liittyen esi tetään muutosta Roopentien liikennejärjestelyyn: Roopentie muuttuisi Oton tien ja Taipaleentien väliseltä osuudelta kevyen liikenteen väyläk si, jolloin suora ajoneuvoliittymä Taipaleentielle poistettaisiin. Tarkoitus on, että asemakaavan hyväksymiskäsittelyn yhteydessä en sin kumotaan nykyinen voimassa oleva asemakaava, jottei kaavan reuna-alueille jäisi vanhan kaavan alueita. Kumoamista esi tetään myös muutamille maa-alueille kaava-alueen pohjoisosassa. (Valmistelija kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh ) Kaupunginhallitus: 1) hyväksyy päivätyn kaavoittajan vastineen luon nosvai heen nähtävilläolon aikana saadusta palautteesta; 2) päättää, että Sumiaisten kirkonkylän asemakaavan eh do tus vaiheen kuuleminen järjestetään päivätyn kartan pe rusteel la: 3) pyytää kaavaehdotuksesta lausunnot tekniseltä lau ta kun nal ta, vapaa-aikalautakunnalta ja ym pä ris tö lau ta kun nal ta, Su mi ai nen kk ky lä yh dis tys ry:ltä, Äänekosken Energia Oy:ltä, Savon Voi ma Oy:ltä se kä Keski-Suomen ELY-keskukselta, Keski-Suomen liitol ta ja Kes ki-suo men museolta; ja

19 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Vapaa-aikalautakunta ) valtuuttaa kaavoituspäällikön hyväksymään kaavaehdotukseen tehtävät tarkistukset ennen nähtävilleasettamista. Hyväksyttiin. VAPAA Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: Kaava-aineistoon voi tutustua kaupungin kotisivuilla osoitteessa: kaavat/sumiaisten-kirkonkylan-asemakaava Vapaa-aikalautakunta toteaa, että Sumiaisten Kirkonkylän ase makaa vaan kohdistuvassa uudistustyössä on tärkeää korostaa kir konky län alueen rakennusten ja piha-alueiden kulttuurihistoriallista ja raken nus tai teel lis ta arvoa ja merkitystä. Lisäksi asemakaavassa on huo mioi tu riittävällä tasolla virkistys- ja liikuntamahdollisuudet. Hyväksyttiin.

20 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Talousarvion toteutumavertailu / /2019 VAPAA Vs. vapaa-aikajohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunnan toteutumavertailu ajalta Toteutumavertailu on oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

21 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Vapaa-aikalautakunta Viranhaltijapäätökset VAPAA Vs. vapaa-aikajohtajan ehdostus: Vapaa-aikalautakunnalle on toimitettu vs. vapaa-aikajohtajan viranhaltijapäätökset ajalta Päätökset ovat oheismateriaalina. Ei oteta vapaa-aikalautakunnan käsiteltäväksi ko. viranhaltijapäätöksiä. Hyväksyttiin.

22 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täy- perusteet tän töön pa noa. Pykälät: 28-29, 31, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oi kai su vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 32 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (han kin ta la ki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kin ta oi kai su). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi kä li hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ääne kosken vapaa-aikalautakunnalle, osoite Kalevankatu 2, ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 32 Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöy tä kir ja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain :t (410/2015)). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän al le kir joi tet ta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle en nen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

23 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va lituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ MEENLINNA, puh , telefax , 1) Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät 30 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erillisen tie dok si saan tito dis tuk seen mer kittynä aikana.tavallinen sähköinen tie dok si anto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä hettä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit semän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain :t (410/2015)) Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimitmistä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättytaminen Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 260 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).

24 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla alkaen ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus ( ) Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus