KUNNANHALLITUS 9/

Transkriptio

1 SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA KUNNANHALLITUS 9/ Aika Maanantai klo Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Lehtinen Arja Vuorela Sari Ylikoski Kauko Sjöholm Olli varajäsen Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Mäkelä-Rönnholm Minna koulutoimenjohtaja, asiantuntija 152 Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Poissa Vuorela Antti jäsen, edustajana varajäsen Allekirjoitukset Jukka Vanhatalo Päivi Rantanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Lilja Heikkilä Anneli Lahtinen Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä klo Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi todistaminen Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä

2 226 ASIALISTA Asia Otsikko Sivu 146 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN DANSKE BANKIN TILIN LOPETUS METSURIOPPILAAN PALKKAAMINEN OPPISOPIMUSKOULUTUKSELLA MAATALOUSKOULUN STIPENDISÄÄTIÖN AVUSTUSANOMUS HIRVIJÄRVEN KUNNOSTUSYHDISTYS RY:N TOIMINTA-AVUSTUS TÄYTTÖLUPA ESIKOULUAVUSTAJAN MÄÄRÄAIK. TYÖSUHTEESEEN SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N OSAKKUUS KUNNANJOHTAJAN SIJAISUUS TALOUSARVION TOTEUTUMA OIKEUSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA TIEDOKSISAATTOASIAT 240 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 242

3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 147 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Vuorela ja Kauko Ylikoski. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lilja Heikkilä ja Anneli Lahtinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lilja Heikkilä ja Anneli Lahtinen.

4 DANSKE BANKIN TILIN LOPETUS KH Siikaisten kunnalla on ollut käytössä käyttötilit sekä Länsi-Suomen Osuuspankin Siikaisten konttorissa että Danske Bankissa. Maksuliikenne tapahtuu pääosin Länsi-Suomen Osuuspankin kautta. Danske Bankin tili on todettu tarpeettomaksi. Kunnanhallitus päättää lopettaa Siikaisten kunnan käyttötilin Danske Bankissa ja keskittää kaiken maksuliikenteen Länsi- Suomen Osuuspankin Siikaisten konttoriin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Danske Bank Kirjanpito

5 149 METSURIOPPILAAN PALKKAAMINEN OPPISOPIMUSKOULUTUKSELLA 229 KH Valmistelutoimikunnan käsitellessä kunnan metsien hoitoa, on tullut esille ajatus metsurioppilaan palkkaamisesta kunnan metsien hoitoon oppisopimuskoulutuksella. Metsätyöpalvelu Seija Vuorela on lupautunut opiskelijan ohjaajaksi. Kunnanhallitus päättää antaa tekniselle johtajalle luvan palkata metsurioppilas määräaikaiseen työsuhteeseen oppisopimuskoulutuksella. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti velvoittaa teknisen johtajan valmistelemaan metsurioppilaan oppisopimuskoulutusta. Tekninen johtaja

6 150 SIIKAISTEN UUDENTALON MAATALOUSKOULUN STIPENDISÄÄTIÖN AVUSTUSANOMUS 230 KH Siikaisten Uudentalon Maatalouskoulun Stipendisäätiön hallitus on päättänyt vuosikokouksessaan anoa avustusta toimintansa tukemiseen euroa jokaiselta Pohjois-Satakunnan kunnalta. Säätiön tarkoituksena on tukea maatalous- ja metsäalan oppilaitoksissa opiskelevien Pohjois-Satakuntalaisten nuorten opiskelua. Säätiö toteuttaa tarkoitustaan myöntämällä maatalous- ja metsäalan oppilaitoksissa opiskeleville Pohjois-Satakuntalaisille opiskelijoille stipendejä ja tukea heidän opiskeluaan. Apurahaa hakeneita opiskelijoita on ollut keskimäärin 9 vuosittain. Valmistelutoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan Kunnanhallitus päättää myöntää Siikaisten Uudentalon maatalouskoulun stipendisäätiölle 300 euron avustuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Siikaisten Uudentalon maatalouskoulun stipendisäätiö Kirjanpito

7 HIRVIJÄRVEN KUNNOSTUSYHDISTYS RY:N TOIMINTA-AVUSTUS KH Hirvijärven kunnostusyhdistys ry on perustettu Yhdistys pyrkii kokoamaan Hirvijärven tilasta kiinnostuneet henkilöt ja yhteisöt toimintaan järven kunnostamiseksi ja hoitamiseksi. Hirvijärvellä on kunnan yleinen uimaranta, jota ylläpitää Hirvijärven kyläyhdistys ry. Valmistelutoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan Kunnanhallitus päättää myöntää Hirvijärven kunnostusyhdistys ry:lle 500 euron toiminta-avustuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Hirvijärven kunnostusyhdistys ry Kirjanpito

8 TÄYTTÖLUPA ESIKOULUAVUSTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN TYÖSUH- TEESEEN Sivltk Esikouluryhmään on syksyllä 2013 tulossa noin 13 lasta, joista osa tulee tarvitsemaan tehostettua tai erityistä tukea. Päivähoidonjohtaja esittää, että esikouluun voitaisiin palkata avustaja 30 t/viikko. Sivistystoimen johtosäännön 13 :n mukaan päivähoidonjohtaja päättää päivähoidon virkasuhteisen/työsuhteisen henkilöstön ottamisesta. Ktj:n ehdotus KH Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa kouluavustajan määräaikaisen työssuhteen täyttöön Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Talousarviossa ei ole varattu määrärahaa esikouluavustajan palkkaamiseen syksylle Kunnanhallitus päättää antaa sivistyslautakunnalle luvan palkata määräaikainen kouluavustaja esikouluun ajalle Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin pöytäkirjaan, että koulutoimenjohtaja Minna Mäkelä-Rönnholm ja päivähoidonjohtaja John Söderbacka olivat paikalla asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana. KH Päivähoidonjohtaja Palkkasihteeri Koulutoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja on toimittanut esikoulun työntekijätarpeesta lisäselvityksen, joka on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää antaa sivistyslautakunnalle luvan palkata määräaikainen kouluavustaja esikouluun ajalle työskentelemään pääasiallisesti esikouluryhmän erityisen tuen oppilaiden apuna. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, työaika 30 tuntia/vko. Sivistyslautakunnan tulee pyrkiä löytämään määräraha ensisijaisesti oman talousarvionsa sisältä. Lisäksi kunnanhallitus päätti nimetä työryhmän erityisopetuksen koordinointia varten. Kunnanhallitus nimesi työryhmään Minna Mäkelä-Rönnholmin ja Arja Lehtisen sekä pyytää sivistyslautakuntaa ja koulua nimeämään omat edustajansa työryhmään. Merkittiin pöytäkirjaan, että koulutoimenjohtaja Minna Mäkelä-Rönnholm oli paikalla asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana.

9 233 Sivistyslautakunta

10 SUUPOHJAN SEUTUVERKKO OY:N OSAKKUUS KH Valmistelutoimikunta on neuvotellut Suupohjan Seutuverkko Oy:n hallituksen kanssa yhtiön osakkeiden ostamisesta. Yhtiön hallitus on ilmoittanut, että osakkeen hinta on 900 euroa ja hallituspaikkaan vaaditaan 50 osaketta. Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2013 on varattu euron investointimääräraha Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeiden ostoon. KH Kunnanhallitus päättää ostaa 50 kpl Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeita, á 900 euroa, yhteensä euroa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suupohjan Seutuverkko Oy Kirjanpito Suupohjan Seutuverkko Oy:n yhtiökokous on kokouksessaan päättänyt antaa osakkeenomistajien etuoikeudesta poiketen Siikaisten kunnan merkittäväksi yhteensä 50 yhtiön uutta osaketta. Osakkeet ovat samanlaisia yhtiön nykyisten osakkeiden kanssa ja ne tuottavat osakkeenomistajan oikeudet rekisteröimisestä alkaen. Osakkeiden merkintähinta on 900,00 euroa/osake eli yhteensä ,00 euroa. Osakkeiden merkintähinta on määritelty yrityksen tulevaisuuden kasvuodotusten perusteella. Yrityksen arvo perustuu odotuksiin yrityksen kasvamisesta uusien kuntien alueella. Merkintähinta vastaa yhtiön hallituksen näkemystä yhtiön osakkeen käyvästä arvosta. Vuoden 2013 talousarvion investointiosassa on varattu euron määrärahan Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeiden merkintään. Kunnanhallitus päättää merkitä 50 kpl Suupohjan Seutuverkko Oy:n osakkeita hinnaltaan 900,00 euroa/osake eli yhteensä ,00 euroa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Suupohjan Seutuverkko Oy

11 KUNNANJOHTAJAN SIJAISUUS KH Kunnanjohtaja Päivi Rantanen on virkavapaalla Kunnanjohtajan tehtäviä hoitaa sinä aikana omien tehtäviensä ohella tekninen johtaja Anne Järvenranta. KVTES:n II luvun 5 2 mom mukaan jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä. Kunnanhallitus päättää, että tekninen johtaja Anne Järvenrannan kokonaispalkkaa tarkistetaan 500 /kk ajalla Esittelijä esitti, että asia poistetaan listalta. Tämä hyväksyttiin yksimielisesti. Anne Järvenranta Palkkasihteeri

12 TALOUSARVION TOTEUTUMA KH Käyttötalouden nettototeutuma on 33,63 %, kun tasaisen jakauman mukaisesti se olisi 33,33 %. Tuloslaskelma näyttää ,67 euroa ylijäämää ennen poistoja. Liitteenä nro 1/155/ on käyttötalouden toteutuma sekä tuloslaskelma tilanteen mukaan. Kunnanhallitus merkitsee toteutuman tiedoksi ja saattaa sen kunnanvaltuuston tietoon. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus päätti yksimielisesti kiinnittää hallintokuntien huomiota talousarviossa pysymiseen. Henkilökuntaa kannustetaan vapaaehtoisesti pitämään palkatonta virkavapautta/työlomaa silloin, kun se töiden sujumisen kannalta on mahdollista. Kunnanvaltuusto

13 OIKEUSMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ KH Oikeusministeriö pyytää kuntien lausuntoa valmisteilla olevasta oikeusministeriön asetuksesta, jossa säädetään oikeusapupiireistä, oikeusaputoimistojen toimipaikoista ja edunvalvonta-alueista. Valtion oikeusaputoimistoista annetun lain 2 :n mukaan oikeusaputoimistot sijaitsevat oikeusapupalveluiden alueellisen tarpeen mukaan muodostettavissa oikeusapupiireissä. Oikeusaputoimistolla voi tarvittaessa olla useampi kuin yksi toimipaikka. Saman säännöksen mukaan oikeusapupiireistä ja oikeusaputoimistojen toimipaikoista säädetään tarkemmin oikeusministeriön asetuksella. Ennen toimipaikkojen sijaintia koskevien säännösten antamista on kuultava kuntia, joita asia koskee. Oikeusaputoimistoja on 34 vuonna 2013 ja niillä on toimipaikkoja yhteensä 165. Oikeusministeriön toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuosille on linjattu, että oikeusaputoimistojen määrää vähennetään noin 30 oikeusaputoimistoon vuoteen 2014 mennessä. Oikeusaputoimistojen hallinnollinen yhdistäminen vähentää näiden toimistojen haavoittuvuutta, hallinto kevenee ja henkilöstön työtehtävien järjestelymahdollisuudet lisääntyvät. Muutoksen tavoitteena on keskittää hallintoa, jolloin varsinaiseen oikeusapupalveluun jää mahdollisimman paljon voimavaroja. Esityksessä ehdotetaan mm. seuraavaa muutosta: Kankaanpään ja Porin oikeusaputoimistot yhdistetään ja muodostetaan Satakunnan oikeusaputoimisto. Oikeusaputoimistojen tehtäväksi on vuoden 2009 alusta lukien tullut yleisen edunvalvonnan palvelujen järjestäminen. Asiasta säädetään laissa holhoustoimen edunvalvontapalveluiden järjestämisestä. Lain 1 :n 2 momentin mukaan maa jaetaan edunvalvonta-alueisiin, joista kuhunkin kuuluu yksi tai useampi kunta. Edunvalvontapalveluiden järjestämisestä edunvalvontaalueella vastaa valtion oikeusaputoimisto. Saman lainkohdan mukaan edunvalvonta-alueista säädetään oikeusministeriön asetuksella. Yleisen edunvalvonnan osalta oikeusaputoimistoille on määritelty alueelliset toimivaltarajat. Oikeusavun osalta oikeusaputoimistoilla ei sen sijaan ole alueellisia toimivaltarajoja, vaan oikeusaputoimistot voivat antaa oikeusapua riippumatta siitä,

14 238 minkä kunnan asukas henkilö on. Oikeusaputoimistojen yhdistymisten vuoksi tulee myös edunvalvonta-alueita tarkistaa yhdistyvien toimistojen osalta. Muutoksessa asiakkaiden saamat palvelut säilyvät vähintään nykyisellä tasolla. Valtion oikeusaputoimistojen toimipaikat ja niiden henkilöstö säilyvät nykyisinä. Toimipaikkoja ei tämän esityksen yhteydessä lakkauteta eikä henkilöstövähennyksiä tehdä. Satakunnan oikeusaputoimisto esitetään muodostettavaksi Porin ja Kankaanpään oikeusaputoimistoista. Toimipaikat olisivat Harjavallassa, Huittisissa, Kankaanpäässä, Kokemäellä, Merikarvialla, Parkanossa, Porissa ja Säkylässä. Kankaanpään, Kokemäen ja Porin toimipaikoissa on päivittäin henkilökuntaa paikalla. Harjavallassa, Huittisissa, Merikarvialla, Parkanossa ja Säkylässä järjestetään vastaanotto. Lausuntoa pyydetään mennessä. Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan oikeusministeriölle, että Siikaisten kunta pitää ensiarvoisen tärkeänä Kankaanpään ja Merikarvian toimipisteiden säilymistä jatkossakin nykyisellä tasolla. Muilta osin kunnalla ei ole huomautettavaa valmisteilla olevasta asetuksesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oikeusministeriö

15 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJA KH Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta : Kunnanjohtaja, Kirjastosihteeri, Koulutoimenjohtaja, Rehtori, Päivähoidonjohtaja, Tekninen johtaja, Vapaaaikasihteeri sekä seuraava lautakunnan pöytäkirja: Tekninen lautakunta Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset sekä lautakunnan pöytäkirjan tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 TIEDOKSISAATTOASIAT KH PoSan johtokunta : Pöytäkirja. 2. Kankaanpään kaupunginhallitus : Elintarvikkeiden tarjouspyyntö. 3. Porin maaseutuhallinnon yhteistyöryhmä : Muistio. 4. Perusturvalautakunta : Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoidon ja päivystyksen käynnit/laskutus. 5. Perusturvalautakunta : Ikääntyneiden kuntoutuksen kehittämishanke (ns. Ikäklinikkatoimintamalli) Satakunnassa. 6. Perusturvalautakunta : Satakunnan sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1-2 kk/2013 ennakkotiedot. 7. Perusturvalautakunta : Nuorisotakuun toteutus. 8. Perusturvalautakunta : Ikääntyneen väestön hyvinvointisuunnitelman ohjausryhmä sekä suunnitteluryhmä. 9. Perusturvalautakunta : PoSan tuotekorttien tarkistaminen. 10. Perusturvalautakunta : Esitys omaishoidon tuen yhtenäistämisestä Honkajoen kunnan alueella. 11. Opetushallitus : Päätös euron avustuksen myöntämisestä koulun kerhotoiminnan kehittämiseen. 12. Suomen Arkkitehtiliitto : Suomen Arkkitehtiliitto on myöntänyt vuoden 2013 SAFApalkinnon pienten kuntien aluearkkitehtitoiminnalle. 13. Satakuntaliiton maakuntahallitus : Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 ehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset ja niihin annettavat vastineet (erillisliite).

17 Työnvälitystilasto : Siikaisten kunnan työttömyysaste oli 14,6 %. 15. Tilastokeskus : Siikaisten kunnan asukasluku oli Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

18 242 SIIKAISTEN KUNTA KUNNANHALLITUS Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pykälät: Siikaisten kunnanhallitus Kankaanpääntie 1 B SIIKAINEN Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.

19 243 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu TURKU (PL 32, TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / Tiedoksiantaja: