Pöytäkirja 8/2012. Kokouspäivä 1(32) KOKOUSAIKA: , klo , lounas

Transkriptio

1 Pöytäkirja 8/2012 Kokouspäivä 1(32) KOKOUSAIKA: , klo , lounas KOKOUSPAIKKA: Tornio, Urheilukatu 6, valtuustosali Asiakohta: 197 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 198 Edellisen kokouksen pöytäkirja 199 Toimikuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä sekä kuntayhtymän johtajan selonteko ajankohtaisista asioista 200 Tiedoksi saatettavat asiakirjat 201 Talouden toteutumaraportti 1-9/ Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma , 1. kirjaversio 203 Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun kehittämisrahaston käyttö Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimuksen määräaikainen hyväksyminen 205 Tilannekatsaus: Lapin korkeakoulukonsernin ja koulutuksen järjestäjien IT-palvelukeskus 206 Sisäisen tarkastuksen toimintaohje 207 Ehdollinen tarjous tiloista Yleisradiolle 208 Virkavapausanomus, Tarvainen Markku 209 Irtisanoutuminen, Korkala Mervi 210 Seuraava kokous 211 Pöytäkirjan tarkastaminen Erkki Keinänen

2 Pöytäkirja 8/2012 2(32) AIKA: , klo , lounas PAIKKA: Tornio, Urheilukatu 6, valtuustosali LÄSNÄ: Keinänen Erkki yhtymähallituksen puheenjohtaja, Viitala Pirjo yhtymähallituksen varapuheenjohtaja, Valkonen Asta jäsen, Kannala Teija jäsen, Leskinen Tarja jäsen, Juntunen Jouko jäsen, Blomqvist Seppo jäsen, Stoor Olavi jäsen, Puikko Raimo jäsen, Lehtimäki Raija jäsen, Päkkilä Matti jäsen, Veisto Pekka varajäsen, Jurva Pirjo varajäsen. MUUT: Kumpumäki Veikko yhtymävaltuuston puheenjohtaja, Niemelä Timo yhtymävaltuuston I varapuheenjohtaja, Vaattovaara Pekka yhtymävaltuuston II varapuheenjohtaja, Lilja Virpi kuntayhtymän johtaja, esittelijä Tolppi Reijo rehtori, ammattikorkeakoulu, esittelijä, klo lähtien Leponiemi Jussi rehtori, ammattiopisto, esittelijä Korkala-Harju Merja johdon assistentti, sihteeri Ylitalo Arto kuntayhtymän johtaja, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Keinänen Erkki Korkala-Harju Merja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan, kohta 197 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastetaan, kohta 211 KÄSITELTÄVÄT ASIAT (oikaisuvaatimus asiakohta 212) PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ , kuntayhtymän toimistossa virka-aikana Urheilukatu 6, Tornio Todistaa

3 197 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3(32) Yhtymävaltuuston asiakohdassa 25 hyväksymän hallintosäännön 51 :n mukaan: Kuntalain 58 :n mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kutsut kokouksiin ja kokouksen esityslista on toimitettava jäsenille vähintään 4 päivää ennen kokousta, ellei toimielin ole toisin päättänyt. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu kirjepostina Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Esitys hyväksyttiin.

4 198 Edellisen kokouksen pöytäkirja 4(32) Yhtymähallituksen edellinen kokous pidettiin Yhtymähallitus käsitteli asiakohdat (muutoksenhakuohje 196). Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kuntayhtymän toimistossa ESITYSLISTAN LIITE 1, YHTYMÄHALLITUKSEN KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee edellisen kokouksen pöytäkirjan tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin.

5 5(32) 199 Toimikuntien ja viranhaltijoiden päätöksiä sekä kuntayhtymän johtajan selonteko ajankohtaisista asioista Tarkastuslautakunnan kokous Tarkastuslautakunnan kokous Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun hallituksen kokous Elintarvikealan neuvottelukunnan kokous ESITYSLISTAN LIITE NRO 2, TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA ESITYSLISTAN LIITE NRO 3, TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA ESITYSLISTAN LIITE NRO 4, KEMI-TORNION AMMATTIKORKEAKOULUN HALLITUKSEN KOKOUK- SEN PÖYTÄKIRJA ESITYSLISTAN LIITE NRO 5, ELINTARVIKEALAN NEUVOTTELUKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIR- JA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee toimikuntien ja viranhaltijoiden päätökset tiedoksi ja toteaa, etteivät päätökset aiheuta yhtymähallituksen toimenpiteitä. Päätös Esitys hyväksyttiin. Suullisessa tiedoksiannossa käsiteltiin seuraavia asioita: - biokaasuvoimala - työvoimapoliittinen koulutus - YT-neuvottelut - ammattikorkeakoulumuutos

6 200 Tiedoksi saatettavat asiakirjat 6(32) Kuntatyönantajat - Kirje 10/2012, Työttömyysvakuutusmaksujen perintä siirtyy työttömyysvakuutusrahastolle. Työttömyysvakuutusmaksujen perintä siirtyy Työttömyysvakuutusrahaston tehtäväksi. Lain muutos keskittää kaiken työttömyysvakuutusmaksuihin liittyvän neuvonnan TVR:lle, joka vastaa myös valvonnasta. - Kirje 11/2012, Rekrytointitarve kasvaa kunta-alalla. Kunta-alan osaamis- ja rekrytointitarpeita kartoittavan tiedustelun mukaan kunnat ja kuntayhtymät tarvitsevat arviolta työntekijää vuoden 2012 aikana. Määrällisesti eniten vuonna 2012 palkataan terveysalan henkilöstöä. Kemin kaupunki - Kemin kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirjanote. Kemin kaupunginhallitus hyväksyy ammattikorkeakoulun irtautumisen Lappiasta ja valtuuttaa Lappian valmistelemaan perussopimuksen muutosta. Opetus- ja kulttuuriministeriö - Kirje 4/221/2011, Ammatillisen lisäkoulutuksen vuoden 2012 valtionosuuden perusteena käytettävien opiskelijatyövuosien määrän vahvistamista ja järjestäjäkohtaisten yksikköhintojen määräämistä koskevan päätöksen tarkistaminen. Opiskelijamäärästä johtuen Lappia saa valtionosuusrahoitusta lisää euroa. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi saatettavat kirjeet tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin.

7 201 Talouden toteutumaraportti 1-9/2012 7(32) Tiivistelmä: Lappian tammi-syyskuun tulos toteumaraportin mukaan on , mikä on noin 1 milj. parempi tulos kuin vuotta aiemmin vastaavana ajankohtana. Kokonaisuutena Lappian talouskehitys jatkuu suotuisasti ja talousarvion tulostavoite ylitettäneen noin eurolla. Yhtymähallitukselle esitetään, että se merkitsee talouden toteutumaraportin tiedoksi. Lappian tammi-syyskuun tulos toteumaraportin mukaan on , mikä on noin 1 milj. parempi tulos kuin vuotta aiemmin vastaavana ajankohtana. Tulos ylittää Lappian vuoden 2012 tulostavoitteen reilun miljoona euroa, mutta tilanteen ennakoidaan tasaantuvan vuodenvaihteeseen mennessä vajaan parempaan tulokseen kuin talousarviossa on kirjattu. Toimintakatetta tulosalueilta kertyi yhteensä , mikä vastaa nyt vajaan 2 prosenttiyksikön nousua edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta. Tulosalueista yhtymäpalvelujen toimintakate on hieman parempi kuin viime vuonna vastaavaan ajankohtaan ja kertymän odotetaan edelleen tasaantuvan talousarvion mukaiseksi vuoden mittaan. Ammattikorkeakoululla toimintakatetta on kertynyt nyt Todellinen katetaso lienee hieman pienempi, kun arvioidaan ajanjaksolle kohdistuvien kirjaamattomien menojen vaikutus. Tulosalueen ennustetaan kuitenkin varovaisuutta noudattaen pääsevän vuoden loppuun mennessä elokuussa arvioituun noin miljoonan euron toimintakatteeseen. Ennustetta tarkennetaan lokakuun toteuman yhteydessä uudelleen. Ammattiopiston toimintakatteen toteuma on raportin mukaan edelleen noin alle viime vuoden toteuman. Tulosalueen syksy talouden näkökulmasta on erittäin haastava. Tulosalue pyrkii mahdollisuuksiensa mukaan sopeutumaan tilanteeseen loppuvuoden kuluessa, jotta vuoden lopulla päästään noin 1 miljoonan toimintakatteeseen. Kokonaisuutena Lappian talouskehitys jatkuu suotuisasti ja on edelleen todennäköistä, että talousarvion tulostavoite ylitetään noin eurolla. Kriittisenä tekijänä on kuitenkin tulosalueiden kustannusten hallinnan säilyminen loppu vuoden ajan ja ammattiopiston talouden kehitys.

8 8(32)

9 9(32) TULOSYKSIKÖIDEN TOTEUMARAPORTIT 1 9/ YHTYMÄPALVELUT

10 2. AMMATTIOPISTO LAPPIA 10(32)

11 11(32) Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee talouden toteutumaraportin 1 9/2012 tiedoksi. Päätös Esitys hyväksyttiin.

12 202 Talousarvio 2013 ja taloussuunnitelma , 1. kirjaversio 12(32) Tiivistelmä: Talousarviokirjassa esitetään ensimmäiset laskelmat käyttötaloudesta, tuloslaskelmasta, investoinneista ja rahoituslaskelmasta. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman kirjaversion talousarvion jatkovalmistelun pohjaksi. Talousarviokirjassa esitetään ensimmäiset laskelmat käyttötaloudesta, tuloslaskelmasta, investoinneista ja rahoituslaskelmasta. Seuraavaan talousarviokirjaan esitetään lisälaskelmat vuoden 2013 mahdollisesti tapahtuvista muutoksista, joita ovat: Ammattikorkeakoulu irtautetaan käyttötaloudesta taloussuunnitelma vuosilta Ammattikorkeakoulun irtauttamiseen liittyvät pääomajärjestelyt toteutetaan syksyllä Ammattikorkeakoulun rahastoa käytetään enintään euroa sen mukaan, kuinka ammattikorkeakoulun vuoden 2012 toimintakate ylittää euroa. Ammattikorkeakoulun yhtiöittämiseen ja Lapin korkeakoulukonsernin jatkoon haettu ja neuvotteluissa euron suuruisena myönnetty strategiarahoitus sisällytetään käyttötalouteen ja investointeihin. sekä täsmennetään tavoitteita esitettävän kuntayhtymän strategian muutoksen mukaisesti. Talousarvion lähtökohdat: Talousarvio laaditaan vuodelle 2013, taloussuunnitelma vuosille Kuntayhtymän vuosikate on sitova yhtymävaltuustoon nähden. Investoinnit yhteensä on sitova kuntayhtymän tasolla. Kuntayhtymän jäsenkunnilta ei peritä maksuosuuksia suunnittelukauden aikana. Jäsenkuntien peruspääomaosuuksille ei makseta korkoa. Toimipaikkakohtainen ammattiopiston toimintamalli ESITYSLISTAN LIITE NRO 6, TALOUSARVIO 2013 JA -SUUNNITELMA Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion 2013 ja taloussuunnitelman kirjaversion talousarvion jatkovalmistelun pohjaksi. Päätös Esitys hyväksyttiin. Reijo Tolppi saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo

13 203 Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun kehittämisrahaston käyttö (32) Tiivistelmä: Yhtymähallitukselle esitetään päätettäväksi, että Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun kehittämisrahastosta varataan vuoden 2013 budjettiin enintään euroa käytettäväksi opetustoiminnan kehittämishankkeeseen sekä TKI-hankerahoituksen omarahoitusosuuksien kattamiseen. Selvitykset opetustoiminnan kehittämishankkeesta ja TKI-hankerahoituksen omarahoitusosuuksista (Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun hallituksen pöytäkirja , 75b): Opetustoiminnan kehittämishanke: Osaamisperusteisiin opetussuunnitelmiin siirtyminen lukuvuoden alusta edellyttää osaamisen arviointikuvausten kehittämistä. Olemme mukana kahdessa valtakunnallisessa hankkeessa (Osataan! hanke ja Osaamisperustaisuus korkeakouluissa hanke), josta saamme asiantuntija-apua osaamiskuvausten viimeistelyyn. Osaamiskuvausten viimeistely edellyttää kuitenkin myös oman henkilöstön osallistumista koulutustilaisuuksiin. Tähän ei ole varattu rahoitusta näistä kahdesta valtakunnallisesta hankkeesta, vaan se on jokaisen korkeakoulun itse huolehdittava. Osassa opetussuunnitelmia puutteet osaamisen arvioinnin kuvaamisessa ovat huomattavia ja tästä syystä tarvitsemme rahoitusta kehittämisrahastosta henkilöstön koulutusta varten euroa. Tämä kehittämishanke kytkeytyy osittain myös opetussuunnitelmien siirtämiseen SoleOps-järjestelmään. SoleOps-järjestelmähankintaa, ja järjestelmän pääkäyttäjien ja kouluttajien perehdyttämistä varten haetaan kuitenkin erillistä rahoitusta ministeriöstä, koska tämä hanke liittyy ammattikorkeakoulujen yhdistämiseen. TKI-hankerahoituksen omarahoitusosuudet: Vuonna 2012 toiminnan rahoitus on , josta OKM:n erillisrahoitus on ollut ja ammattikorkeakoulun omarahoitus Lisäksi hankkeiden omarahoituksiin on varattu toimialojen budjeteista Vuonna 2013 OKM ei enää myönnä ammattikorkeakoululle erillisrahoitusta TKI toimintaan. Vuoden 2012 erillisrahoituksesta voidaan siirtää n vuoden 2013 TKI_toiminnan ylläpitämiseksi nykytasolla. Hankkeiden omarahoitustarve vuodelle 2013 on euroa, josta voidaan sisällyttää toimialojen budjetteihin. Hankkeiden omarahoituksen tarve ammattikorkeakoulun kehittämisrahastosta on Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun hallituksen esitys kokouksessa : AMK:n hallitus esittää KY hallitukselle, että KTAMK:n kehittämisrahastosta varataan vuoden 2013 budjettiin euroa käytettäväksi opetustoiminnan kehittämishankkeeseen sekä TKI-hankerahoituksen omarahoitusosuuksien kattamiseen. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus päättää, että Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun kehittämisrahastosta varataan ehdollisesti talousarviossa päätettävällä tavalla vuoden 2013 budjettiin enintään euroa käytettäväksi opetustoiminnan kehittämishankkeeseen sekä TKIhankerahoituksen omarahoitusosuuksien kattamiseen.

14 14(32) Päätös Esitys hyväksyttiin.

15 15(32) 204 Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimuksen määräaikainen hyväksyminen Tiivistelmä: Ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen ja Lapin korkeakoulukonsernin sisäisten kehittämistavoitteiden myötä Lapin korkeakoulukonsernin kokonaisuus on muuttumassa 2014 alkaen. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimuksen määräaikaisesti saakka. Yhtymähallitus päättänee lisäksi, että IT palveluiden osalta on solmittava erilliset tarkentavat palvelusopimukset tälle ajalle. Lisäksi yhtymähallitus päättänee, että 2014 alkaen Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on IT palveluiden osalta mukana kumppaneiden kanssa yhteisesti johdetussa erikseen määritellyllä tavalla toteutetuissa IT palveluissa ja muiden Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen palveluiden osalta laaditaan erilliset sopimukset. Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskus on toiminut vuodesta 2011 alkaen. Lappian osalta palvelukeskussopimus hyväksyttiin ehdollisena keväällä Lappia on ollut palveluiden tuottamisessa ja käyttämisessä mukana. Ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen ja Lapin korkeakoulukonsernin sisäisten kehittämistavoitteiden myötä Lapin korkeakoulukonsernin kokonaisuus on muuttumassa 2014 alkaen. Lapin korkeakoulukonsernin kokonaisuus on jatkossa kahden korkeakoulun välistä yhteistyötä, johon kuntayhtymät kytkeytyvät esimerkiksi sopimuksilla. Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on mukana Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksessa vuoden 2013 aikana valmisteltavien palvelusopimusten ja yhteistyösopimusten mukaisesti myös 2014 alkaen. Erityisesti Lappiaan liittynevät vuoden 2014 alusta IT, kirjasto ja e-oppimisen palvelutuotanto erikseen myöhemmin määriteltävällä tavalla. Myös mahdollisesti muutkin Lapin korkeakoulukonsernin tuottamat palvelut voivat tulla kysymykseen Lappian osalta vuoden 2014 jälkeenkin. Lapin korkeakoulukonsernin kokonaisuuteen kuuluu myös Pohjoisen kulttuuri-instituutti, jolla on voimassa oleva johtosääntö ja perustamissopimus, mutta tämä ei liity tukipalvelukeskukseen. Tästä muutoksesta sekä Lappian palvelusopimuksen ehdollisuudesta johtuen käsitellään Lappiassa Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimus määräaikaisena saakka, jonka jälkeen olemme mukana vuoden 2013 aikana päätettävällä tavalla. Yhtymähallitus / 68 LAPIN KORKEAKOULUKONSERNIN PALVELUKESKUKSEN PERUSTAMISTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN JA PALVELUKESKUKSEN JOHTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Lapin korkeakoulukonsernin johtoryhmän asettaman valmisteluryhmän tehtävänä on ollut valmistella sopimuksiin perustuva tukipalveluyksikkö, aikaisemmin valmistelussa olleen osuuskuntamuotoon perustuvan yhteistyön osoittauduttua ongelmalliseksi erityisesti henkilöstöön liittyvien kustannusten ja osuuskunnan toimintaan muutoin liittyvien taloudellisten ongelmien vuoksi.

16 16(32) Valmisteluryhmä on laatinut selvityksen palvelukeskukseen siirtyvistä palveluista, henkilöstöstä ja kustannuksista sekä laatinut sopimuspohjaisen palvelukeskuksen sopimusluonnoksen ja hallintojohtosääntö luonnoksen. Tukipalvelukeskusorganisaation hallinnointiin siirtyvät Lappiasta / ammattikorkeakoulusta TKI -tukipalvelut, avoin korkeakouluopetus, opetuksen ja opiskelun tukipalvelut, kansainväliset palvelut, ja tietohallintopalvelut. Siirtyvän henkilöstön määrä on vielä lopullisesti määrittelemättä, mutta alustavasti määräksi on arvioitu n. 50 henkilöä. Huomattakoon, että henkilöstö säilyttää nykyisen palvelu- tai virkasuhteensa Lappiaan ja työtehtävätkin säilyvät pääosin muuttumattomina. Tukipalvelukeskukseen henkilöstön palkoista ja toimintoihin liittyvistä muista kustannuksista johtuva kustannuserä on Lappian osalta n. 3 milj. euroa. Sopimus ja hallintojohtosääntö tulevat voimaan kaikkien konsernin sopimusosapuolten hyväksymien jälkeen. Tavoitteena on, että tukipalvelukeskus aloittaa toimintansa ESITYSLISTAN LIITE NRO 4; Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimus ESITYSLISTAN LIITE NRO 5; Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen johtosääntö ESITYSLISTAN LIITE NRO 6; Lapin korkeakoulukonsernin tukipalvelukeskuksen perustamisen valmistelutyöryhmän muistio Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen perustamista koskevan sopimuksen ja palvelukeskuksen johtosäännön. Päätös on ehdollinen ja edellyttää kaikkien korkeakoulukonsernin osapuolten hyväksyntää samansisältöisenä. Kuntayhtymän johtajan täydennysesitys 1.Palvelukeskuksen talous hoidetaan Lappian toimesta ja Lappia tarjoutuu hoitamaan koko LUC:n taloushallinnon. 2. Yhteinen työsuojelupäällikkö aloittaa toimintansa tai viimeistään Hanketoiminnan lakipalvelut siirtyvät palvelukeskukseen. 4. Konserni siirtyy käyttämään saman puhelinoperaattorin palveluita Päätös Hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan päätösesitys kokouksessa esitettyine täydennyksineen. Todetaan ehdollisuuksista seuraavaa: 1. Luc:n taloushallinnon seuranta on rakennettu Lappian FPM-järjestelmään

17 17(32) 2. Yhteisestä työsuojelupäällikkötavoitteesta on luovuttu organisaatiomuutosten ja henkilöratkaisujen myötä. 3. Lakipalvelut eivät ole siirtyneet palvelukeskukseen, palvelu on ammattikorkeakoulujen yhteistä toimintaa. 4. Puhelinoperaattori on sama. ESITYSLISTAN LIITE NRO 7, LAPIN KORKEAKOULUKONSERNIN PALVELUKESKUSSOPIMUS ESITYSLISTAN LIITE NRO 8, LAPIN KORKEAKOULUKONSERNIN PALVELUKESKUKSEN JOHTO- SÄÄNTÖ Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskussopimuksen määräaikaisesti saakka. Yhtymähallitus päättää lisäksi, että IT palveluiden osalta on solmittava erilliset tarkentavat palvelusopimukset tälle ajalle. Yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan solmimaan vuotuiset IT palvelusopimukset saakka. Lisäksi yhtymähallitus päättää, että 2014 alkaen Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on IT palveluiden osalta mukana kumppaneiden kanssa yhteisesti johdetussa erikseen määritellyllä tavalla toteutetuissa IT palveluissa ja muiden Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen palveluiden osalta laaditaan erilliset sopimukset. Näistä on tuotava yhtymähallituksen päätettäväksi tarvittavat sopimukset vuoden 2013 aikana. Päätös Esitys hyväksyttiin.

18 18(32) 205 Tilannekatsaus: Lapin korkeakoulukonsernin ja koulutuksen järjestäjien IT-palvelukeskus Tiivistelmä: Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen tehtävänä on tuottaa Lapin yliopistolle, Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle (RKK), Rovaniemen ammattikorkeakoululle, Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappialle ja Kemi-Tornion ammattikorkeakoululle näiden tarvitsemia laadukkaita tukipalveluita. Yhtymähallitukselle esitetään, että se merkitsee tiedoksi tilannekatsauksen Lapin korkeakoulukonsernin ja koulutuksen järjestäjien IT-palvelukeskuksesta. 1. Lapin korkeakoulukonsernin (LUC) palvelukeskuksen tehtävä ja tavoitteet määriteltiin Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen tehtävänä on tuottaa Lapin yliopistolle, Rovaniemen koulutuskuntayhtymälle (RKK), Rovaniemen ammattikorkeakoululle, Kemi- Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappialle ja Kemi-Tornion ammattikorkeakoululle näiden tarvitsemia laadukkaita tukipalveluita. Palvelukeskus tuottaa osapuolille seuraavia palveluita: (1) TKI-tukipalveluita ja hankkeiden tieto- ja taloushallinnon palveluita (2) Avoimen korkeakouluopetuksen koulutus- ja asiakaspalveluita (3) Opetuksen ja opiskelun tukipalveluita (4) Konsernin yhteisiä kansainvälisen toiminnan tukipalveluita (5) IT-palveluita (6) Konserniviestintää (ml. yhteisten yksiköiden viestinnän koordinointi) (7) muut palvelusopimusmenettelyssä sovitut palvelut Palvelujen sisällöstä, tuottamistavasta, kustannuksista ja laadusta sovitaan vuosittain palvelusopimuksessa. 2. LUC:n palvelukeskuksen asema määriteltiin Palvelukeskus on Lapin korkeakoulukonsernin yhteinen yksikkö, johon kuuluu Lapin yliopiston, Rovaniemen koulutuskuntayhtymän, Rovaniemen ammattikorkeakoulun ja Kemi- Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian sekä Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun em. palveluita tuottavaa henkilöstöä. Palvelukeskuksen henkilöstön työnantajina ovat Lapin yliopisto, Rovaniemen koulutuskuntayhtymä ja Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia. Työnantajien edustajia ovat Lapin yliopiston, Rovaniemen ammattikorkeakoulun ja Kemi-Tornion ammattikoulun rehtorit ja koulutuskuntayhtymien johtajat muut ko. organisaatioiden nimeämät henkilöt. 3. Toteutetut palvelut lokakuussa 2012 Lapin korkeakoulukonsernin ja koulutuksen järjestäjien Lappia ja RKK yhteistyönä on toteutettu peruspalvelut, joiden pohjalle toisen asteen ja korkeakoulujen välistä yhteistyötä voidaan rakentaa. Rakennetut palvelut mahdollistavat myös uuden Lapin ammattikorkea-

19 19(32) koulun toimintaympäristön rakentamisen ja nykyisten organisaatioiden palvelujen yhteiskäytön. Yhteiset tietotekniset alustat: Yhteinen tietoverkko - kattaa kaikki Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymän, Rovaniemen koulutuskuntayhtymän, Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun, Rovaniemen ammattikorkeakoulun ja Lapin yliopiston toimipisteet - verkon piirissä olevat palvelut ovat organisaatioiden käytettävissä annettujen käyttöoikeuksien puitteissa - verkkoja hallinnoidaan perusorganisaatioiden toimesta - yhteinen tietoverkkojen koordinointi mahdollista järjestää - LaAMK:n yksiköt yhdessä verkossa - verkot ovat organisaatioiden omistuksessa Yhteinen käyttäjähallinta - mahdollistaa organisaatioiden opiskelijoiden ja henkilöstön tunnistautumisen sovittuihin palveluihin missä tahansa toimipisteessä - laajentaa oppimisympäristöjä - käyttäjiä hallinnoidaan perusorganisaatioiden toimesta - yhteinen käyttäjähallinnan koordinointi mahdollista järjestää - LaAMK:n yksiköillä mahdollisuus käyttää samoja palveluja - hallintajärjestelmät organisaatioiden omistuksessa Yhteinen sähköposti - organisaatioiden henkilökunnalla ja opiskelijoilla on yhteinen sähköposti, kalenterit ja viestintäympäristö - laajennettavuus pilvipalveluihin - käyttäjiä hallinnoidaan perusorganisaatioiden toimesta - yhteinen käyttäjähallinnan koordinointi mahdollista järjestää - LaAMMK:n yksiköillä mahdollisuus toimia yhdessä viestintäympäristössä - sähköpostijärjestelmät organisaatioiden omistuksessa Yhteinen toiminnanohjausjärjestelmä - järjestelmä organisaatioiden omistuksessa 1. Työnhallinta - työtehtävien jakamiseen ja hallinnointiin yhteinen työkalu - töitä/toimintoja hallinnoidaan perusorganisaatioiden toimesta - yhteinen toimintojen koordinointi mahdollista järjestää - LaAMK:n yksiköillä mahdollisuus toimia yhdessä ympäristössä 2. Työasemien hallinta - yhteiset käytänteet ja työkalut - otettu käyttöön organisaatiokohtaisesti - yhteinen toimintojen koordinointi mahdollista järjestää

20 4. Toimintamalli 20(32) - LaAMK:n yksiköillä mahdollisuus järjestää yhdenmukainen työasemien hallinnointi Palvelukeskuksen seuraava kehitysvaihe liittyy siihen, miten muuttuneessa tilanteessa palveluita voidaan tuottaa Lappian, RKK:n, LaAMK:n ja Lapin yliopiston IT-henkilöstön toimesta kaikille organisaatioille yhdessä tasapuolisesti. Tavoitteena pitää olla kuntayhtymien, Lapin ammattikorkeakoulun ja Lapin yliopiston yhteinen IT-palvelukeskus, jota johtavat omistavat organisaatiot. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi tilannekatsauksen Lapin korkeakoulukonsernin ja koulutuksen järjestäjien IT-palvelukeskuksesta. Päätös Esitys hyväksyttiin.

21 21(32) 206 Sisäisen tarkastuksen toimintaohje Tiivistelmä: Jukka Arola toimii Rovaniemen koulutuskuntayhtymän ja Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhteisenä sisäisenä tarkastajana. Yhtymähallitukselle esitetään, että se hyväksyy sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen ja päättää, että sisäinen tarkastaja antaa raporttinsa yhtymähallituksen puheenjohtajalle, kuntayhtymän johtajalle, tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle ja tilintarkastajalle. Sisäinen tarkastus on riippumatonta ja objektiivista arviointi- ja varmistus sekä konsultointitoimintaa, joka on luotu tuottamaan lisäarvoa organisaatiolle ja parantamaan sen toimintaa. Sisäinen tarkastus tukee organisaatiota sen tavoitteiden saavuttamisessa tarjoamalla järjestelmällisen lähestymistavan organisaation riskienhallinta, valvonta, sekä johtamis- ja hallintoprosessien tuloksellisuuden arviointiin ja kehittämiseen. Jukka Arola on aloittanut Rovaniemen koulutuskuntayhtymän ja Kemi- Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian yhteisenä sisäisenä tarkastajana. ESITYSLISTAN LIITE NRO 9, SISÄISEN TARKASTUKSEN TOIMINTAOHJE Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus hyväksyy sisäisen tarkastuksen toimintaohjeen ja päättää, että sisäinen tarkastaja antaa raporttinsa yhtymähallituksen puheenjohtajalle, kuntayhtymän johtajalle, tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle ja tilintarkastajalle. Päätös Esitys hyväksyttiin.

22 207 Ehdollinen tarjous tiloista Yleisradiolle 22(32) Tiivistelmä: Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on valmistellut Kemin kaupungin kanssa yhteistyössä Valtakatu 22:ssa Kemissä sijaitsevien tilojen ehdollisen tarjouksen Yleisradiolle. Yhtymähallitukselle esitetään, että se merkitsee annetun tarjouksen tiedoksi. Hallintosäännön 4 :n mukaan yhtymähallitus päättää pysyväisluonteisesta tilojen vuokralle antamisesta. Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia on valmistellut Kemin kaupungin kanssa yhteistyössä Kemin Sauvon alakerran tiloista tarjouksen, joka on annettu Yleisradiolle : EHDOLLINEN TARJOUS Osoitteessa Valtakatu 22, Kemi on ehdollisena esityksenä tarjottavissa Yleisradion vuokrasuhteeseen toimitilaa. Tilan koko on noin 850 m2. Tästä kokonaisuudesta löytyvät YLE:n esittämät tilaohjelmansa mukaiset tilat. Tiloja on enemmän kuin tarveselvityksen kokonaismäärä, mutta kustannustehokkuus kokonaisuudessa paranee, mikäli peruskorjattuja edullisempia tiloja otetaan saneerauksen sijasta käyttöön. Tästä on merkittävä kustannushyöty. Vuokrakustannus 10 vuoden määräaikaisena sopimuksena tulisi kyseisellä tilaesityksellä muutostöineen olemaan hoito- ja pääomavuokrineen yhteensä noin 11,20 eur/m2/kk alv 0 %. Ylläpitovuokran osuus sidotaan tilastokeskuksen kiinteistöjen ylläpitokustannusten keskiindeksiin ja tarkistetaan vuosittain helmikuussa. Vuokra sisältää myös nykyisen Lappian palvelusopimuksen mukaisen siivouksen. Sen arvo on 0,97 eur/m2/kk alv 0 % toteutettuna työtilat 2 krt/vk ja sosiaalitilat päivittäin. Vuokrahintaa 11,20 eur/m2/kk alv 0 %, voidaan tarkistaa vastaavasti alas, mikäli vuokralainen hankkii siivouksen suoraan itse. Tilojen hallintaoikeuden luovutukseen liittyy kiinteistöjärjestelyjä. Valtionosuuskäsittelyistä johtuen muutostöihin voidaan rakennustekniikan osalta käytännössä päästä aikaisintaan Verkkorakentamisen valmistelevia toimia on mahdollista käynnistää niin sovittaessa aikaisemmin. Valtionosuusasioista johtuen hankittua omaisuutta ei voida luovuttaa toiselle tai nykyistä toiminta lopettaa tai omaisuuden käyttötarkoitusta muuttaa kuitenkaan ennen Mikäli asioista päästään sopimukseen, on teknisesti mahdollista, että muutostyöt voidaan käynnistää lähetysyksiköstä ja serveritiloista siten, että nykyinen oppimiskeskus jatkaa samanaikaisesti toimintaa ja valmistelee pois muuttamista. Teknisesti lähetysyksikön olisi mahdollista aloittaa lähetystoiminta arvioilta uusissa tiloissa. Oppimiskeskus nykyisenä käyttäjänä on valmis siirtymään heille muutettaviin uusiin tiloihin. Heidän toivomuksena pois muuton aikatauluun on kevät Tästä voidaan neuvotella.

23 23(32) Pääomajärjestelyiden vuoksi kiinteistön omistajuuskeskustelu on käynnissä Kemin kaupungin kanssa. Kemi Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappian ehtona on, että kiinteistön omistussuhde tähän liittyen vaihtuu ja vuokranantajaksi Yleisradiolle tulisi Kemin kaupunki. Kemi-Torniossa Virpi Lilja Kuntayhtymän johtaja Lappia Tarjouksen johtaessa vuokraukseen päättää tästä yhtymähallitus. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi Yleisradiolle annetun ehdollisen tarjouksen Kemin Valtakatu 22:ssa sijaitsevista tiloista. Päätös Esitys hyväksyttiin.

24 24(32) 208 Virkavapausanomus, Tarvainen Markku Tiivistelmä: Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen johtajan tehtävään nimitetty Markku Tarvainen anoo virkavapaata Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun vararehtorin virasta. Yhtymähallitukselle esitetään, että se myöntää Tarvaiselle virkavapaata Markku Tarvainen on lähettänyt seuraavanlaisen kirjeen: Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Yhtymähallitus Urheilukatu TORNIO VIRKAVAPAUSANOMUS Kuntayhtymän johtajan esitys Anon virkavapaata Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun vararehtori virasta ajalle , koska minut on nimitetty Lapin korkeakoulukonsernin palvelukeskuksen johtajan tehtävään Markku Tarvainen vararehtori Yhtymähallitus myöntää Markku Tarvaiselle virkavapaata Kemi-Tornion ammattikorkeakoulun vararehtorin virasta Päätös Esitys hyväksyttiin.

25 209 Irtisanoutuminen, Korkala Mervi 25(32) Tiivistelmä: Siistijä Mervi Korkala irtisanoo palvelussuhteen jäädessään eläkkeelle alkaen. Yhtymähallitukselle esitetään, että se myöntää Mervi Korkalalle eron siistijän tehtävästä. Mervi Korkala on lähettänyt seuraavanlaisen kirjeen: Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia Urheilukatu TORNIO AO Loue Korkala Mervi Anneli Palvelussuhteen alkupvm Nimike siistijä Palvelussuhteen laji työsuhde Palvelussuhteen päättymispvm Päättymisen syykoodi eläkkeelle Lisätietoja Irtisanon palvelussuhteeni päättymään jäädessäni eläkkeelle alkaen. Kuntayhtymän johtajan esitys Yhtymähallitus myöntää Mervi Korkalalle eron siistijän tehtävästä siten, että palvelussuhteen viimeinen työpäivä on Päätös Esitys hyväksyttiin.

26 26(32) 210 Seuraava kokous Alustavan kokousaikataulurungon mukaan seuraavat kokoukset ovat: Päätös Seuraava kokous on Louen toimipaikassa.

27 211 Pöytäkirjan tarkastaminen Päätös 27(32) Hallintosäännön 63 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja luettiin ja tarkastettiin kokouksessa. Päätökset olivat yksimielisiä ja esittelijät yhtyivät tehtyihin päätöksiin. Pöytäkirja todettiin tarkastetuksi kokouksessa.

28 212 MUUTOKSENHAKUOHJEET Muut kuin hankinta-asiat Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus ohjeet 28(32) Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 198, 200, 201, 202, 205, 207, 209, 210. Koska päätöksestä voidaan tehdä kunnallislain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 197, 199, 203, 204, 206, 208, 211. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 197, 199, 203, 204, 206, 208, 211. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KEMI-TORNIONLAAKSON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN YHTYMÄHALLITUS URHEILUKATU TORNIO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätökseen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnanjäsen. Pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS PL 8112 (KÄYNTIOSOITE VALTAKATU 17) ROVANIEMI

29 29(32) Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa.

30 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS Hankinta-asiat 30(32) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje Seuraaviin hankintayksikön päätöksiin tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Pykälät: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: KEMI-TORNIONLAAKSON KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIA/YHTYMÄHALLITUS PL 4, TORNIO KÄYNTIOSOITE: URHEILUKATU 6 virka-aika: 8:00 16:00 sähköposti: kuntayhtyma@lappia.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

31 31(32) Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen seuraavista asiakohdista, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Pykälät: Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen

32 32(32) Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot MARKKINAOIKEUS RADANRAKENTAJANTIE 5, HELSINKI puh fax , sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi