AIKA klo 16:30-18:00 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1

Transkriptio

1 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ AIKA klo 16:30-18:00 PAIKKA Kokoushuone Sorjonen, kaupungintalo 2. krs, Villimiehenkatu 1 Nimi Tehtävä Lisätieto Päätöksentekijät Junttila Virpi Jäsen Kemppainen Sanna Miia Jäsen Näivä Henri Pöytäkirjan tarkastaja Thomander-Tiainen Pöytäkirjan tarkastaja Johanna Virolainen Veli Matti Jäsen Karhu Jari Puheenjohtaja Saarela Kalle Jäsen Räsänen Erkki Varajäsen Hooman Ari Varajäsen Mustapää Sari Varajäsen :t , Muut osallistujat Leimi Pasi Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Hottinen Arja Toimistosihteeri Hirvonen Olli Kaupungininsinööri :t , Pimiä Maarit Kaupunginarkkitehti Puurtinen Riitta Kaupungingeodeetti Räsänen Vesa Edustaja Poissaolevat Asikainen Miia Jäsen Grönlund Joonas Jäsen Karhukorpi Kai Jäsen Heikka Eeva-Maria Maaseututoimenjohtaja Räsänen Ilkka Ympäristöjohtaja Pihlajaniemi Eeva Yrityspalvelupäällikkö Hyvärinen Mirva Jäsen Grudinschi Elias -

2 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 278 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Poikkeamislupa 56 Myllymäen kaupunginosan korttelin 41 5 tontille Asemakaavan ja tonttijaon muutos 1 Linnoitus kortteli 37 tontit 17 1 ja 4, kortteli 38 sekä osat puisto-, vesi- ja katualueita (Pikisaaren lounaisranta) 282 Kaupungininsinöörin viran täyttäminen Määräalan varaaminen hevostallia varten tilasta , Korvenkylä 284 Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan vastuualueiden 24 johtajien sijaiset alkaen 285 Tiedoksi merkittävät asiat Joutsenon alueen talvihoitourakka vuosille (+ optio 27 1v.), urakoitsijan valinta (hankinta-asia, julkinen päätöksenteon jälkeen) 287 Muodostettavan työpaikkatontin varaaminen kiinteistöstä Selkäharjussa 288 Muodostettavan työpaikkatontin varaaminen Fin-Halli Oy:lle 32 kiinteistöstä Selkäharjussa 289 Muutoksenhakuohjeet 34

3 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtajan ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin.

4 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Pöytäkirjan tarkastus Puheenjohtajan ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirja päätetään tarkastaa ja pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaupunkikehityslautakunnan jäsenet Mirva Hyvärinen ja Johanna Thomander-Tiainen. Päätös Hyväksyttiin siten tarkistettuna, että Mirva Hyvärisen tilalle valittiin Henri Näivä.

5 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Poikkeamislupa 56 Myllymäen kaupunginosan korttelin 41 tontille 4 Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1608/ /2018 Käsittelyhistoria Kaupunkikehityslautakunta Aiempi käsittely: Kaupunkikehityslautakunta 235 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä Kaavasuunnittelija Tarja Teke kaavoitus Luukkonen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Sijaintikartta Rakennustapaohje Pohjapiirustus Ote asemakaavasta Lausunto Maaomaisuuden hallinta Lausunto ELY KKTR muistio Julkisivut Hakijan ja palveluntarjoajan vastineet Asemapiirustus Yleiskaavaote Poikkeamistilannekartta Kaupunkisuunnittelun vastineet Hakemus liitteineen on nähtävänä kokouksessa. Lehto Tilat Oy hakee MRL :n mukaista lupaa uuden mielenterveyskuntoutujien hoivakodin rakentamiseen piharakennuksineen ja lupaa poiketa asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta ja autopaikkanormista sekä ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta (2), rakennusalueen rajasta 56 Myllymäen kaupunginosan korttelin 41 tontille 4 ( ). Lisäksi haetaan MRL :n mukaista lupaa poiketa asemakaavan yhteydessä hyväksytystä

6 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ rakentamistapaohjeesta; talon julkisivujen 4,5 metrin korkeudesta ja yhtenäisten julkisivujen 15 metrin maksimipituudesta. Kaupunki on varannut tontin hakijalle perustettavan yhtiön lukuun. Rakennuspaikan osoite on Hanhijärvenkatu 12. Hakemus ja perustelut Tontille on tarkoitus rakentaa mielenterveyskuntoutujien hoivakoti. Hoivakoti on 32 paikkainen. Rakennuksen kokonaiskerrosala on 1179,5 k-m 2 ja kerrosala (250 mm) on 1165,0 k-m 2. Lisäksi tontille on tarkoitus rakentaa toimintaa palvelevat piharakennukset, autokatos, jätekatos ja huvimaja 9,5 k-m 2. Tulevan hoivakotirakennuksen käyttötarkoitus poikkeaa asemakaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta. Autokatos ylittää rakennusalueen rajan. Kaavallinen tilanne Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava, jossa rakennuspaikka on asuinkerros- ja rivitalojen korttelialuetta (merkintä AKR). Tontille osoitetun kaavamerkinnän II, mukaan rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän kerrosluvun. Tontin tehokkuusluku e = 0,35. Autopaikkoja on varattava: AKR-alueet 1 ap/60 k-m 2 tai vähintään 1,5 ap/asunto, AP-2-, AP/s- ja AO-alueet 2 ap/asunto, YS-alueet 1 ap/100 k-m 2. Rakentamisessa tulee lisäksi noudattaa asemakaavan liitteenä olevaa rakennustapaohjeistoa. Lappeenrannan eteläisen alueen osayleiskaavassa, vaihe 1, (kv. hyv ) alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Naapureiden kuuleminen ja hankkeesta tiedottaminen Kaupunki on kuullut naapureita tilalta RN:o 3:38 ja tonteilta 42:3 ja 44:1. Lisäksi on kuultu maaomaisuuden hallintaa tonteilta 3:69, 39:3, 39:4, 42:1, 42:3 ja 44:1 ja yleiseltä alueelta RN:o 9903:0 poikkeamislupahakemuksen vireille tulon johdosta. Hankkeen vireille tulosta on kuulutettu kaupungin internetsivuilla ja ilmoitustaululla Kuulutusaikana saapui naapureilta ja lähialueen asukkailta 25 kpl huomautuksia. Kaksi huomautusta tuli samalta huomauttajalta, jotka on yhdistetty. Huomautuksissa painotettiin seuraavia seikkoja: - Poikkeamishakemusta ei tule hyväksyä. - Hoivakoti heikentää turvallisuutta huomattavasti.

7 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Asukkaat pelkäävät menettävänsä rauhallisen ja turvallisen ympäristönsä. - Hoitokodin pelätään tuovan ongelmia alueelle. - Asuntojen arvo laskee. - Joudumme myymään asuntomme. - Ostaessamme asunnon, ostopäätökseen vaikutti suuresti, että alue on kaavoitettu pientaloalueeksi. Alue valikoitui mm. päiväkodin ja koulujen läheisyyden vuoksi ja että alueella on ennestään paljon lapsiperheitä. Aluetta on markkinoitu perheystävällisenä paikkana. - Vaikutus uusien ok-rakentajien halukkuuteen rakentaa alueelle. - Ei haluta kasvattaa lapsia mielenterveysyksikön naapurissa. - Katsomme tulleemme petetyksi kaupungin taholta. - Hoivarakennuksen tulo alueelle voi vähentää alueen kiinnostavuutta. - Poikkeamat rakennusten korkeudessa rikkovat alueen idylliä ja harmoniaa. - Toivotaan, että rakennus sijoitettaisiin alueelle, jossa jo on sosiaalialan toimintaa. - Alueen liikenne lisääntyy. - Tuleeko tonttiliittymä Hanhijärvenkadulta? - Tyhjä tontti mietityttää, tuleeko siihen hoivakodin lisärakennus? - Rakennus ylittää kaavan sallimat rajat merkittävästi. - Autokatos ei pysy rakennusalalla. - Mitkä ovat poikkeamisluvan edellytykset? - Rakennus ei ole rakentamistapaohjeen mukainen. - Asemakaavoitus tehdään ennakoidusti ja sitä kuuluu noudattaa. - Pientalovaltainen asuntoalue muuttuu liiketontiksi. - Kyseessä on ympäristöstään merkittävästi poikkeava rakennus: Koko, ulkomuoto, käyttötarkoitus. - Hakemus tulee perustella. - Poikkeamisen on pääsääntöisesti johdettava parempaan lopputulokseen esim. kaupunkikuvan, ympäristön, turvallisuuden, palvelutason, rakennuksen käytön, suojelutavoitteiden tai liikenneolojen kannalta, kuin mihin päästäisiin säännösten mukaisella rakentamisella. (Ekroos, A. & Majamaa V. Maankäyttö- ja rakennuslaki Edita 2018 s. 843) - Lähialueen asukkaiden palvelutaso ei nouse. - Näin huomattavia poikkeamisia ei voida hyväksyä poikkeamismenettelyllä; tarvitaan asemakaavan muutos. - Yhdenmukaisuusperiaatetta soveltaen korttelin muilla tonteilla olisi hyvät mahdollisuudet hakea esim. kerrosluvusta poikkeamista.

8 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Tehokkuusluku kasvaa e=0,35:stä e=0,40:een. Tätä poikkeamaa ei ole perusteltu eikä eritelty yhdeksi poikkeamaksi. - Tupakkapaikka on luettava piharakennelmaksi, paikka muutenkin ongelmallinen. - Alueen käyttötarkoitusta ei haluta muuttaa pientalorakentamisesta. - Asema- ja yleiskaavaa pidettävä tuoreena, eikä poikkeamista kaavasta tule hyväksyä. - Osakkeenomistajat ovat tehneet ostopäätöksen perustuen alueen asemakaavaan. - Autopaikkojen määrä on vähäinen, tulee luultavasti aiheuttamaan ongelmia pysäköinnissä ja liikenteessä: henkilökunta, asukkaat, vierailijat. - Hanhjärventie on matkailu- ja maisemareitti sekä maakunnallisesti merkittävä polkupyöräreitti. Pysäköinti tulee suunnitella siten, ettei se kuormita reittiä. - Muutos ei ole hyvän hallinnon eikä lain mukaista. Kaupunkisuunnittelun vastine huomautuksiin Liitteenä Hakijan ja palveluntarjoajan vastineet naapureiden huomautuksiin Liitteenä Viranomaislausunnot Kaupunkikuvatyöryhmä : Kaupunkikuvatyöryhmä tutustui kohteen toimitettuihin luonnoksiin. Käsiteltävässä kohteessa voi poiketa asemakaavasta ja rakentamistapaohjeesta seuraavasti: - käyttötarkoitus poikkeaa asemakaavasta - rakennukset ovat yksikerroksisia - autokatosten rakentamatta jättäminen - talon julkisivujen 4,5 metrin korkeus matalammaksi - poikkeama kattokaltevuuteen 1:2,5 => 1:3 - julkisivujen suorat linjat ilman porrastuksia Kaupunkikuvatyöryhmä toteaa, että asemakaavasta ja rakentamistapaohjeesta voidaan poiketa seuraavia tarkennuksia noudattamalla: - autokatos tulee rakentaa Hanhijärventien puoleisille autopaikoille ja myös jäteastiat tulee sijoittaa katokseen - talon julkisivujen 4,5 metrin korkeus ei ole sitova - poikkeama kattokaltevuuteen 1:2,5 ei ole mahdollinen - julkisivuja tulee porrastaa siten, että seinälinjassa ja katon harjan korkeudessa tapahtuu muutoksia pienentäen rakennuksen mittakaavavaikutelmaa.

9 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kaupunkikuvatyöryhmä : Suunnitelmia on päivitetty kohteen edellisestä käsittelystä kaupunkikuvatyöryhmässä : autokatokset on lisätty kattokaltevuuden tulee olla 1:2,5 mutta julkisivukuviin sitä ei ole merkitty Rakentamistapaohje: Rivitalomassat tulee porrastaa siten, että julkisivut eivät muodosta yli 15 metriä pitkiä yhtenäisiä julkipintoja. Kaupunkikuvatyöryhmä toteaa, ettei rivitalomassoja edelleenkään ole porrastettu riittävästi ja maaston korkovaihtelun huomioivasti, vaan pitkän eteläjulkisivun ja nousevan maastonmuodon väliin jää liian kuilumainen tila. Kaupunkikuvatyöryhmä ehdottaa itäisen siiven selvää porrastamista kauemmaksi tontin eteläpuolella nousevasta rinteestä. Kaupunkikuvatyöryhmä puoltaa suunnitelmaa ehdollisena. Kaupunkikuvatyöryhmä : Kaupunkikuvatyöryhmä tutustui 5.9. päivättyyn pohjapiirrokseen. Kaupunkikuvatyöryhmän aiemman lausunnon mukainen poikkeama rakennustapaohjeesta oli poistettu suunnitelmasta ja eteläjulkisivussa on selkeä porrastus, joka elävöittää luontevasti pitkän rakennuksen julkisivua ja vesikattoa. Samalla pintavesille on mahdollista järjestää riittävät kaadot tontin puolella, samoin asuntojen ikkunat ovat riittävällä etäisyydellä tontin rajalla sijaitsevasta rinteestä. Kaupunkikuvatyöryhmä puoltaa suunnitelmaa. Lappeenrannan Maaomaisuuden hallinta tontin omistajana puoltaa poikkeamishakemusta. Tonttijako on vireillä tontille Varaamissopimus allekirjoitetaan nykyiselle tontille maininnalla, että se koskee sitten tonttijaon muutoksen jälkeen uutta rekisteröitävää tonttia Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon yhteenveto: Tuetun asumisen ja palveluksi tai laitoshoidoksi katsottavan toiminnan raja ei ole MRL:n perusteella suoraan todettavissa, vaan kaavan soveltuvuus aiottuun käyttötarkoitukseen tulee arvioida tapauskohtaisesti. Palveluasuminen voidaan yleensä sijoittaa asumisen korttelialueelle. Asuinalue on lähtökohtaisesti sopivin paikka myös palveluasumiselle. Rakennustapaohjeen mukainen rakentaminen ja kaupunkikuvatyöryhmän kannanotossaan esille ottamat seikat vastaavat hyvin MRL 117 edellyttämiä ympäristön laatutekijöitä ja hyvää rakentamistapaa. Rakentamiselle asetetut

10 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ kaupunkikuvalliset ja arkkitehtoniset laatuvaatimukset koskevat yhtäläisesti kaikille eri väestö- ja ikäryhmille rakennettavaa ympäristöä. Rakennetun ympäristön toimivuuden ja kauneuden tulee tukea ja edistää tulevien asukkaiden kuntoutumista. Ympäristön laatua koskevia kaavamääräyksiä ja rakennusluvan edellytyksenä olevaa hyvää rakennustapaa ei pidä ilman perusteltua syytä sivuuttaa. Poikkeaminen Poikkeamislupaa haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 58 :n tarkoittamasta rakentamisesta vastoin asemakaavaa ja kaavaan liittyvästä rakentamistapaohjeistosta. MRL 171 : n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeamisluvan mm. nyt kyseessä olevassa tapauksessa. Poikkeamisluvan myöntämisen edellytyksenä on MRL 171 :n mukaan, ettei poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeamista ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Lappeenrannan kaupungin elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan johtosäännön perusteella kaupunkikehityslautakunta ratkaisee kaupungin toimivallassa olevat poikkeamisluvat. Kaupunkisuunnittelun lausunto Hakijalla on tarkoitus rakentaa tontille mielenterveyskuntoutujien 32 paikkainen hoivakoti. Kaupunki on varannut tontin hakijalle perustettavan yhtiön lukuun. Suunnitelmassa halutaan poiketa asemakaavan määräämästä rakennuksen käyttötarkoituksesta, kerrosluvusta ja autopaikkanormista sekä rakentamistapaohjeesta. Myös autokatos ylittää rakennusalueen rajan vähäisesti. Rakennusvalvonnan mukaan rakennuksen käyttötarkoitus ei ole asemakaavan mukainen ja täten poikkeamislupakäsittely on tarpeen myös käyttötarkoituksen osalta. Rakennustapaohjeessa olevan ohjeen mukaan rivitalomassat tulee porrastaa siten, että julkisivut eivät muodosta yli 15 metriä pitkiä yhtenäisiä seinäpintoja. Rakennuksen keskelle on nyt suunniteltu kahden metrin porrastus eteläseinään, joka kaupunkikuvatyöryhmän mukaan on riittävä, vaikkakin julkisivun yhtenäinen pinta ylittää rakennustapaohjeessa annetun mitan. Julkisivun värityksen vaihtelulla saadaan myös aikaan rytmitystä pitkään yhtenäiseen pintaan.

11 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Hakijan esittämiä suunnitelmia on tutkittu kaupunkikuvatyöryhmässä useita kertoja ja hakijaa on ohjeistettu vaadittaviin muutoksiin. Kaupunkikuvatyöryhmä on todennut kokouksessaan muutokset riittäviksi ja puoltaa suunnitelmaa. Hakemus sai naapureilta runsaasti muistutuksia kuulutusaikana. Naapurit ovat huolissaan etenkin alueen turvallisuudesta ja hoitokodin vaikutuksesta kiinteistöjensä arvoon ja alueen houkuttelevuuteen asuinalueena. Naapurien mielestä kyseistä rakennusta ei tulisi rakentaa, koska se ei ole asemakaavan mukainen eikä heidän mielestään asuinrakennus. Liikennejärjestelyt ja autopaikoitus herättävät myös huolta. Rakentamistapaohjeesta ei heidän mukaansa saisi myöskään poiketa. Poikkeamisen erityisenä syynä on alueella oleva tarve hoivakodin rakentamiseen. Hakijalla on rakennuksen käyttöön ja toimivuuteen nähden toimintaan liittyvät perustelut tarvittaville poikkeamisille. Lappeenrannan kaupungin tulee osoittaa rakennuspaikkoja tarvittaville sosiaalisen asumisen yksiköille. Kortteli on kaavoitettu asuinkerros- ja rivitalojen korttelialueeksi. Uudisrakennus on rivitaloon verrattava, asumiseen tarkoitettu rakennus. Sosiaalitoimeen liittyvää rakentamista voidaan sijoittaa saatujen lausuntojen perusteella asumiseen kaavoitetulle alueelle. Hakijan mukaan Mehiläisen asiakkaat muissa Mehiläisen mielenterveyskuntoutujien palveluasunnoissa eivät ole vaarantaneet asuinalueen turvallisuutta eivätkä rikkoneet asuinalueen rauhaa. Asunnon arvoon vaikuttavat asemakaavan lisäksi monet tekijät, eikä poikkeamishakemuksen mukaisen rakentamisen mahdollistamisella voida sanoa olevan suoraa vaikutusta asunnon arvoon. Rakennuksen ja tontin arvo määräytyvät huomattavasti useamman tekijän, kuten kysynnän ja tarjonnan sekä sijainnin ja rakennuksen kunnon mukaan. Asukkailla ei hakijan mukaan tule olemaan autoja. Autopaikkojen lukumäärää ei ole tarpeen kasvattaa vähäisen pysäköintitarpeen vuoksi. Tässä asumisyksikössä ei tarjota palveluita muualla asuville vaan vain paikassa asuville asiakkaille. Liikenne ei siis täten kasva merkittävästi ja suunnitelmassa esitetyt autopaikat ovat riittävät.

12 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Esittelijän ehdotus Rakennustapaohjeesta poiketaan perustellusti, sillä rakennuksen toiminnallisuus, asukkaiden arki, esteettömyysmääräykset sekä asuin- ja aputilojen mittamaailma määrittävät pitkälti rakennuksen muodon. Rakennuksen julkisivujen muutokset ovat kaupunkikuvallisesti hyväksyttävissä. Suunnitelmia on kehitetty kaupunkikuvatyöryhmän ohjauksella. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2007:13 (STM) Mielenterveyskuntoutujien asumispalveluja koskeva kehittämissuositus: Asumispalveluyksikön sijoituspaikan valinnassa otetaan huomioon kuntoutujien päivittäisten palvelujen, kuten terveydenhuolto-, kauppa-, kulttuuri- ja liikennepalvelujen tarve. Samoin huomioidaan kuntoutujien tarve olla yhteydessä luontoon ja tarve kokea olevansa hyväksytty osa naapurustoa ja asuinaluetta. Vältetään asumispalveluyksiköiden sijoittamista taajama-alueiden ulkopuolelle. Rakennuksen käyttötarkoitus tulee olemaan hoivakoti, joten autopaikkanormina voidaan käyttää Lappeenrannassa uusissa asemakaavoissa käytettävää sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueen määräystä 1 ap/150 k-m 2. Rakennuksen kerrosalan (250 mm) ollessa 1165,0 k-m 2 on täten autopaikkoja oltava 8 kpl, mikä on nyt tontille suunniteltu määrä. Poikkeamisluvan myöntäminen ei nyt kyseessä olevassa tapauksessa aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda myöskään vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL :n mukaisesti Lehto Tilat Oy:lle luvan uuden mielenterveyskuntoutujien hoivakodin rakentamiseen piharakennuksineen ja luvan poiketa asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta, autopaikkanormista sekä ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta (2), rakennusalueen rajan ylityksestä ja asemakaavan liitteenä olevasta rakentamistapaohjeesta; talon julkisivujen 4,5 metrin korkeudesta ja julkisivujen yhtenäisten julkipintojen 15 metrin maksimipituudesta 56 Myllymäen kaupunginosan korttelin 41 tontille 4 ( ) seuraavalla ehdolla:

13 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Tontin itäpäädyssä oleva puustoinen tontinosa on säilytettävä tai istutettava puilla ja pensailla. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana Virpi Junttila esitti Miia Asikaisen ja Erkki Räsäsen kannattamana, että asian käsittely jätetään pöydälle. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että lautakunta päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus huomauttajat Tämän kokouksen käsittely: Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä Kaavasuunnittelija Tarja Luukkonen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Sijaintikartta Rakennustapaohje Pohjapiirustus Ote asemakaavasta

14 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Esittelijän ehdotus 5. Lausunto Maaomaisuuden hallinta Lausunto ELY KKTR muistio Julkisivut Hakijan ja palveluntarjoajan vastineet Asemapiirustus Yleiskaavaote Poikkeamistilannekartta Kaupunkisuunnittelun vastineet Oheismateriaali 1. Lappeenrannan nykyiset asumisyksiköt Lausunto_Antti Lehtonen_ Kaupunkisuunnittelu pyysi asian pöydälle jättämisen jälkeen lausunnon EKSOTEn palveluksessa toimivalta nuorisopsykiatrian erikoislääkäri Antti Lehtoselta. Lausunto on oheismateriaalina. Lausunnon keskeinen sisältö on, että psykoosisairautta sairastavat potilaat ovat parhaassa hoidossa nimenomaan hoito- /kuntoutuskodeissa, jossa lääkinnästä huolehditaan ja vointia seurataan päivittäin. Lappeenrannassa vastaavia hoitokoteja on asutuksen keskellä muuallakin. Lausunnonantajalla ei ole koko uransa ajalta tiedossa yhtään tilannetta, jossa psykiatrisen hoitokodin asukas olisi aiheuttanut uhkaa ympäristönsä asukkaille. Lisäksi kaupunkisuunnittelu on selvittänyt missä olemassa olevat mielenterveyskuntoutujien asumisyksiköt sijaitsevat tällä hetkellä Lappeenrannassa. Olevat kohteet sijaitsevat asuinalueilla. Selvitys on oheismateriaalina. Kaupunkikehityslautakunta myöntää MRL :n mukaisesti Lehto Tilat Oy:lle luvan uuden mielenterveyskuntoutujien hoivakodin rakentamiseen piharakennuksineen ja luvan poiketa asemakaavan osoittamasta rakennuksen käyttötarkoituksesta, autopaikkanormista sekä ehdottomasti käytettävästä kerrosluvusta (2), rakennusalueen rajan ylityksestä ja asemakaavan liitteenä olevasta rakentamistapaohjeesta; talon julkisivujen 4,5 metrin korkeudesta ja julkisivujen yhtenäisten julkipintojen 15 metrin maksimipituudesta 56 Myllymäen kaupunginosan korttelin 41 tontille 4 ( ) seuraavalla ehdolla:

15 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Tontin itäpäädyssä oleva puustoinen tontinosa on säilytettävä tai istutettava puilla ja pensailla. Ennen minkäänlaiseen rakennustoimeen ryhtymistä on hakijan saatava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennuslupa. Tätä poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa. Kaupunkikehityslautakunnan päätös tässä asiassa annetaan julkipanon jälkeen. Tästä päätöksestä annetaan valitusosoitus Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antamisesta lukien. Päätös Asiasta käydyn keskustelun aikana Kalle Saarela esitti Henri Näivän ja Ari Hoomanin kannattamana, että poikkeamista asemakaavaan ei tule myöntää. Muun muassa rakennuksen poikkeavan suuri koko ja pääasiallinen käyttötarkoitus ovat korostuneesti asemakaavan vastaisia sekä ristiriidassa jo rakennetun ympäristön kanssa. Rakennuksen käyttötarkoitus on vakituisen asumisen asemasta pääasiallisesti hoitoon, hoivaan ja kuntoutumiseen keskittyvää, jolloin poikkeamislupamenettely ei voi tulla kyseeseen. Hyväksyttävissä olevia erityisiä perusteita poikkeamiselle ei ole esitetty. Muutoinkin toivon Lappeenrannan kaupungin voimakkaammin kunnioittavan vuonna 2010 vahvistettua alueen asemakaavaa. Kaupungin asukkaiden kannalta on kestämätöntä, että näinkin tuoreeseen kaavoitukseen pyritään tekemään merkittäviä muutoksia poikkeamisluvalla. Asemakaavan tulee olla uskottava, luotettava ja ennakoitava kuntalaisten suuria päätöksiä ohjaava väline, eikä niinkään väljästi tulkittava ohjeistus mikä joustaa milloin mihinkin suuntaan. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu ehdotus, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kalle Saarelan tekemää esitystä, äänestävät Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä viisi (5) kaupunkikehityslautakunnan jäsentä (Räsänen Erkki, Junttila, Kemppainen, Thomander-Tiainen, Virolainen) äänestivät JAA ja

16 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ neljä (4) kaupunkikehityslautakunnan jäsentä (Karhu, Hooman, Näivä, Saarela) äänestivät EI, poissa yksi ja yksi esteellinen. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen toimialajohtajan esityksen. Esteellisyys: Kaupunkikehityslautakunnan varajäsen Sari Mustapää ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki kohta (yleislausekejäävi). Täytäntöönpano hakija ympäristötoimi rakennusvalvonta Kaakkois-Suomen ELY-keskus huomauttajat

17 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Asemakaavan ja tonttijaon muutos 1 Linnoitus kortteli 37 tontit 1 ja 4, kortteli 38 sekä osat puisto-, vesi- ja katualueita (Pikisaaren lounaisranta) Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/998/ /2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä Asemakaava-arkkitehti Matti Veijovuori Hanna-Maija Marttinen etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liitteet 1. Selostuksen liitteet 1-10/K2658/Pikisaaren lounaisranta 2. Selostus/K2658/Pikisaaren lounaisranta 3. Kaavakartta Liite 11/K2658/Pikisaaren lounaisranta Asemakaavamuutosalue sijaitsee Linnoituksen kaupunginosassa Pikisaaressa, noin 1,5 kilometriä Lappeenrannan keskustasta pohjoiseen. Suunnittelu koskee Pikisaaren lounaisosassa sijaitsevia kortteleita 37 ja 38 sekä niihin rajoittuvia katu-, puistoja vesialueita. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6,9 ha, josta maa-aluetta on noin 2,9 ha. Asemakaavan ja tonttijaon muutoksella on tarkoitus parantaa voimassa olevan asemakaavan toteuttavuutta selkiyttämällä korttelirakennetta sekä liikenne- ja pysäköintijärjestelyjä. Samalla tarkistetaan rannan puistoalueen rajoja jo toteutuneen tilanteen mukaisiksi. Suunnittelualueen kokonaisrakennusoikeus on krs-m 2. Voimassa olevaan asemakaavaan nähden kerrosala pienenee krs-m 2. Asemakaavamuutoksessa molempien korttelien käyttötarkoitus säilyy asuinkerrostalojen korttelialueena (AK). Rakennusten massoittelua on muutettu siten, että korttelin 38 alueelle sijoittuu aikaisemman 12 talon sijasta seitsemän rakennusta. Samalla rakennusten keskikokoa on kasvatettu. Asuinkerrostaloihin liittyvät oleskelualueet on sisällytetty tontteihin ja niillä on korvattu

18 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Esittelijän ehdotus voimassa olevan asemakaavan pienet korttelipuistot (VP-k). Korttelissa 37 neljä pienkerrostaloa on korvattu yhdellä viisikerroksisella rakennuksella. Virkistysalueiden rajoja on tarkistettu siten, että jo toteutettu rantaraitti sijoittuu kokonaan lähivirkistysalueelle. Virkistysalueen rannan puoleinen raja on muutettu noudattamaan olemassa olevaa rantaviivaa. Asemakaavamuutoksen laatiminen on käynnistynyt alueen päämaanomistajan UPM Kymmene Oyj:n aloitteesta. Kaupungin ja UPM Kymmenen kesken on tehty kaavoituksen käynnistämissopimus Kaavan vireille tulosta on ilmoitettu kuuluttamalla asemakaavaluonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta lehtikuulutuksella Etelä- Saimaassa sekä henkilökohtaisilla kirjeillä osallisille. Asemakaavaluonnosta esiteltiin pidetyssä asukastilaisuudessa. Asemakaavaluonnos on ollut MRA 30 :n mukaisesti kommentoitavana Kaavaluonnoksesta annettiin 12 lausuntoa ja 3 mielipidettä. Kaupunkikehityslautakunta päättää - merkitä tiedoksi saadut lausunnot ja mielipiteet sekä hyväksyä kaupunkisuunnittelun vastine-ehdotukset, jotka ovat selostuksen liitteenä ja - esittää kaupunginhallitukselle asemakaavamuutoksen hyväksymistä ja sen asettamista MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja että se pyytää Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunnon. Mikäli muistutukset ja lausunnot eivät anna aihetta olennaisesti muuttaa asemakaavaehdotusta, tulisi se saattaa kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös Käydyn keskustelun Virpi Junttila esitti, että tontille osoitetaan asemakaavassa turvalliset ja sujuvat kävely- ja polkupyöräväylät niin, että risteäminen autoteiden ja parkkialueiden läpi minimoidaan. Kaavaan lisätään seuraavat määräykset: Polkupyörille tulee järjestää säilytystilaa 1 pp / 30 kerros-m² ja 75% tiloista on sijoitettava katettuina rakennuksiin, pihatai katutasoon.

19 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Vieraspysäköinnin osalta 1 pp / 1000 kerros-m², jotka sijoitetaan asuinrakennusten sisäänkäyntien läheisyyteen. Asukkaiden paikoissa ja vieraspysäköintipaikoissa tulee olla runkolukitusmahdollisuus. jotka korvaavat määräyksen Polkupyöräpaikoitukseen on varattava vähintään 2 polkupyöräpaikkaa / asunto Esitys raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin esittelijän esitys. Täytäntöönpano kaupunginhallitus

20 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kaupungininsinöörin viran täyttäminen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1349/ /2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Henkilöstöjohtaja Päivi Savilampi Kaupungininsinööri Pasi Leimi on siirretty kaupunginvaltuuston päätöksellä Elinvoima ja kaupunkikehityksen toimialajohtajan virkaan alkaen. Edellä kerrotun järjestelyn johdosta kaupungininsinöörin virka tulee avoimeksi samasta ajankohdasta lukien. Kaupungininsinööri johtaa Elinvoima ja kaupunkikehityksen Kadut ja ympäristö-vastuualuetta. Vastuualuejohtajien tehtävät ja ratkaisuvalta on kuvattu toimialan johtosäännössä. Koska kaupungininsinöörin tehtävä on vastuualueen häiriöttömän toiminnan kannalta välttämätön, virka tulee täyttää. Lappeenrannan kaupungin hallintosäännön 8 luvun 10 mukaan vastuualuejohtajien valinnasta päättää lautakunta. Kaupungininsinöörin tehtävän kelpoisuusvaatimuksena tulee olla diplomi-insinöörin tutkinto, perehtyneisyys kunnan päätöksentekoon, aikaisempi kokemus katujen tai liikenteen parissa sekä ymmärrys tietojärjestelmien hyödyntämisestä. Virka on tarkoituksenmukaista julistaa yleisesti haettavaksi. Kaupunkikehityslautakunta päättää julistaa kaupungininsinöörin viran yleisesti haettavaksi ja nimeää valintatyöryhmän lautakunnan jäsenistä, minkä lisäksi työryhmässä on mukana toimialajohtaja. Edelleen kaupunkikehityslautakunta oikeuttaa toimialajohtajan ja henkilöstöjohtajan laatimaan virkaa koskevan tarkemman hakuilmoituksen.

21 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Päätös Hyväksyttiin. Valintatyöryhmään nimettiin Joonas Grönlund, Jari Karhu, Kai Karhukorpi ja Virpi Junttila. Täytäntöönpano Leimi Pasi Esteellisyys: Kaupungininsinööri Olli Hirvonen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi, Hallintolaki kohta (asianosainen).

22 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Määräalan varaaminen hevostallia varten tilasta , Korvenkylä Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1386/ /2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Kaupungingeodeetti Riitta Puurtinen Tontti-insinööri Esko Kivistö Liitteet 1. Sijaintikartta Oheismateriaali 1. Hakija Yksityishenkilö on ollut yhteydessä Maaomaisuuden hallintaan ja ilmaissut perustellun tarpeen hevostallipaikalle. Aluetarve on noin 1 ha. Maaomaisuuden hallinta on etsinyt hakijalle sopivaa hevostallipaikkaa. Ympäristötoimelta ja rakennusvalvonnalta saadun ohjeistuksen, karttatarkastelun ja maastokäynnin perusteella on yhdessä hakijan kanssa päädytty esittämään tilasta noin 1 ha suuruista määräalaa Korvenkylässä. Määräala on osittain voimasiirtojohtoaluetta ja osittain lievästi etelään viettävää metsämaata. Lähimpään asuttuun rakennukseen on matkaa yli 400 m. Tieyhteys on olemassa, mutta tieoikeudet järjestetään riittäviksi lohkomistoimituksessa. Rakentaminen edellyttää suunnittelutarveratkaisua. Määräalan pinta-ala on noin 1 ha, tämä tarkentuu lohkomistoimituksessa. Vuosivuokra on noin 300 ja myyntihinta noin (Ind.Pl /2018). Hinta on määritelty Maapoliittisen ohjelman 2017 mukaisesti eli 1000 m 2 teollisuus- ja varastotontin mukaan ja 0,9 ha peltona, mitä se tulevana laitumena tulee olemaan. Kokonaishinta tarkentuu lohkomisen myötä tarkentuvan pinta-alan mukaan.

23 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Esittelijän ehdotus Maaomaisuuden puolesta määräala voidaan vuokrata 60 vuodeksi tai myydä hakijalle, kun rakentaminen alkaa. Maaomaisuuden hallinta poistaa puustoa tarvittavalta alueelta ennen määräalan luovutusta. Kaupunkikehityslautakunta päättää varata kiinteistöstä noin 1 ha suuruisen määräalan vuosivuokran ollessa noin 300 ja myyntihinnan noin Muilta osin luovutuksessa noudatetaan kaupunginvaltuuston ; Maapoliittinen ohjelma 2017 päätöksen mukaisia ehtoja. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Maaomaisuuden hallinta Hakija

24 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan vastuualueiden johtajien sijaiset alkaen Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1870/ /2018 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Hallintosäännön 4. luvun 3 :n mukaan kaupunginhallitus määrää toimialajohtajalle sijaisen. Kaupunginhallitus on kokouksessaan päättänyt elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan toimialajohtajan sijaiset: Viranhaltija Toimialajohtaja Pasi Leimi Sijainen Maarit Pimiä Riitta Puurtinen Ilkka Räsänen Esittelijän ehdotus Hallintosäännön 4. luvun 4 :n mukaan lautakunta toimialallaan määrää vastuualuejohtajalle sijaisen. Kaupunkikehityslautakunta määrää elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialan vastuualuejohtajien sijaiset seuraavasti: Viranhaltija Maaomaisuuden hallinta Kaupungingeodeetti Riitta Puurtinen Kaupunkisuunnittelu Kaupunginarkkitehti Maarit Pimiä Sijainen Mikko Lösönen Tiina Rissanen Matti Veijovuori Annamari Kauhanen

25 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kadut ja ympäristö Kaupungininsinööri Olli Hirvonen Yrityspalvelut Vastuualuejohtaja Pasi Leimi Maaseututoimi Maaseututoimenjohtaja Eeva Heikka Topi Kangas Timo Kalevirta Terhi Koski Ilkka Räsänen Eeva Pihlajaniemi Kirsi Räihä Päätös Hyväksyttiin.

26 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Tiedoksi merkittävät asiat Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Oheismateriaali 1. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Raija Mustolan kunnallisvalituksesta kaupunkikehityslautakunnan päätökseen hylätä oikaisuvaatimus työsopimuksen irtisanomisasiassa 2. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Jani Kapulaisen kunnallisvalituksesta kaupunkikehityslautakunnan päätökseen hylätä oikaisuvaatimus työsopimuksen irtisanomisasiassa 3. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös Harri Nikun kunnallisvalituksesta kaupunkikehityslautakunnan päätökseen hylätä oikaisuvaatimus työsopimuksen irtisanomisasiassa Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätökset Esittelijän ehdotus Itä-Suomen hallinto-oikeus on päätöksillään jättänyt kaupunkikehityslautakunnan päätöksistä tehdyt kunnallisasiaa koskevat valitukset työsopimuksen irtisanomisesta tutkimatta. Päätökset oheismateriaalina. Kaupunkikehityslautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.

27 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Joutsenon alueen talvihoitourakka vuosille (+ optio 1v.), urakoitsijan valinta (hankinta-asia, julkinen päätöksenteon jälkeen) Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1075/ /2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Valmistelija/lisätiedot: Kaupungininsinööri Olli Hirvonen Toimistoinsinööri Vesa Sintero Oheismateriaali 1. Tarjousten avauspöytäkirja Tarjousten hintavertailu Tarjouspyyntö ja saadut tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. Elinvoima ja kaupunkikehitys -toimialan kadut ja ympäristö - vastuualue on pyytänyt yksikköhintoihin perustuvia tarjouksia Joutsenon alueen talvihoitourakasta vuosille Hankinnasta on julkaistu EU-hankintailmoitukset HILMA - Julkiset hankinnat -tietokannassa osoitteessa ja Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa sekä osoitteessa Tarjouspyyntö sisältää optio-oikeuden. Hankintayksikkö on varannut itselleen oikeuden neuvotella urakka-ajan jatkamisesta varsinaisen sopimusajan jälkeen. Molempien osapuolten suostumuksella sopimusta voidaan jatkaa yhdellä optiovuodella (+ 1 v.) eli talvihoitokaudella Päätös option käyttämisestä pyritään tekemään huhti-toukokuussa Mahdollisen optiovuoden yksikköhintatarkistukset ym. asiat neuvotellaan urakoitsijan kanssa erikseen, niistä sovitaan kirjallisesti ja ne vahvistetaan kaupunkikehityslautakunnan päätöksellä. Määräaikaan klo mennessä tarjouksen on jättänyt neljä (4) tarjoajaa. Vertailuhinnalta halvimman tarjouksen on jättänyt Hytin Työpalvelu Oy ,00 euroa. Hintaan lisätään

28 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Tarjouspyyntö sisälsi tarjoajille kaksi (2) optiotarjousmahdollisuutta. Ensimmäisessä optiossa pyydettiin yksikköhintatarjouksia niiden urakka-alueelle sijoittuvien liikenneväylien auraamisesta, joiden auraaminen tulee suorittaa alusterällä varustetulla kuorma-autolla siten, että auraa ja alusterää käytetään yhtäaikaisesti. Hytin Työpalvelu Oy:n tarjoamat yksikköhinnat talvihoitokausille , ja ovat: - 0,049 euroa/ metri - 80,00 euroa/ tunti Kaikkiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Optiotarjous on tarjouspyynnön mukainen. Toisessa optiossa pyydettiin tarjouksia hoitoalueen keväisin tapahtuvasta katujen ja kevyen liikenteen väylien talvihiekkojen poistosta vuosina 2020, 2021 ja Hytin Työpalvelu Oy:n tarjous kyseisille vuosille on yhteensä euroa jakaantuen seuraavasti: - kevät euroa - kevät euroa - kevät euroa Kaikkiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Optiotarjous on tarjouspyynnön mukainen. Hankintayksiköllä on voimaan tulleen hankintamenettelyä koskevan lainsäädännön mukaisesti EUkynnysarvon ylittävissä hankinnoissa tarjoajan rikostaustan tarkastamisen velvoite. Pyynnöstä tarjoaja on toimittanut hankintayksikölle nähtäväksi ajantasaisen todistuksen sen todentamiseksi, ettei tarjoajaa koskevia hankintalain (1397/2016) 80 :ssä tarkoitettuja pakollisia poissulkemisperusteita ole. Urakoitsijan valinta perustuu talvihoitourakassa vertailuhinnaltaan halvimpaan tarjoukseen. Tarjouksen vertailuhinta on vertailukelpoinen muiden alueiden talvihoitourakoiden suhteen. Urakoitsijan optiotarjouksena tarjoamat yksikköhinnat aurauksesta alusterää ja auraa yhtäaikaisesti käyttäen ovat kilpailukykyiset verrattuna muiden toimijoiden vastaavien työsuoritteiden hintoihin. Urakoitsijan optiotarjous talvihiekan

29 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Esittelijän ehdotus poistosta on vertailukelpoinen urakka-alueella aikaisempina vuosina suoritettuihin hiekanpoistourakoiden hintoihin. Neuvoteltaessa urakoitsijan kanssa varsinaisen sopimusajan jälkeisen optiovuoden mahdollisesta käyttämisestä neuvotellaan tällöin myös urakkaan kuuluvien optioiden jatkamisesta sekä näitä koskevista hintatarkistuksista. Kaupunkikehityslautakunta päättää valita Joutsenon alueen talvihoitourakan urakoitsijaksi vuosille Hytin Työpalvelu Oy:n tarjoamallaan ,00 euron vertailuhinnalla. Hyväksytään Hytin Työpalvelu Oy:n antaman optiotarjouksen yksikköhinnat 0,049 euroa/ metri ja 80,00 euroa/ tunti vuosille niiden liikenneväylien auraamisesta, jotka tulee aurata alusterällä varustetulla kuorma-autolla käyttäen yhtäaikaisesti auraa ja alusterää. Hyväksytään Hytin Työpalvelu Oy:n antama optiotarjous yhteishinnaltaan euroa hoitoalueen keväisestä hiekanpoistourakasta vuosille Kaikkiin hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Urakoitsijan tulee esittää tilaajalle ajantasaiset ja hyväksyttävät tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ennen hankintasopimuksen allekirjoitusta. Hankintasopimus allekirjoitetaan kun hankintapäätös on lainvoimainen eikä ole muutakaan estettä sopimuksen allekirjoittamiselle. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Tarjouksen jättäneet yritykset Sintero Vesa

30 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Muodostettavan työpaikkatontin varaaminen kiinteistöstä Selkäharjussa Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1406/ /2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupungingeodeetti Riitta Puurtinen Tontti-insinööri Esko Kivistö Liitteet 1. Sijaintikartta , konepaja Oheismateriaali 1. Hakemus , konepaja Yksityishenkilö hakee perustettavan yhtiön lukuun noin 2 ha suuruista muodostettavaa tonttia kiinteistöstä Selkäharjun kaupunginosassa. Tontille on tarkoitus rakentaa konepajahalli varastoineen. Hakija toivoo pikaista käsittelyä hakemukselle, jotta rakentamisen valmistelu voi alkaa. Muodostettava tontti on asemakaavan mukaista teollisuusaluetta. Tontin tarkka koko, rajamitat ja sijainti tarkentuvat suunnittelun edetessä tonttijakokartan valmistuttua ja tontin lohkomisen myötä. Vuosivuokra ja kahden vuoden varaamismaksu on Maapoliittisen ohjelman 2017 mukaisesti noin ja myyntihinta noin (Ind.Pl /2018). Hinta tarkentuu lohkomisen myötä tarkentuvan pinta-alan mukaan. Maaomaisuuden puolesta määräala voidaan varata hakijalle. Tontin varaamispäätöksen mukainen varaamissopimus tulee allekirjoittaa kuukauden kuluessa päätöksen laillistumisesta lukien. Mikäli varaaja ei allekirjoita tuona aikana varaamissopimusta, katsotaan varaamispäätös rauenneeksi ja tontti asetetaan uudelleen haettavaksi.

31 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kaupunkikehityslautakunta päättää varata kiinteistöstä noin 2 ha suuruisen muodostettavan tontin hakijalle, perustettavan yhtiön lukuun, edellä olevan mukaisesti ja muutoin kaupunginvaltuuston ; Maapoliittinen ohjelma 2017 päätöksen mukaisin ehdoin. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Maaomaisuuden hallinta Hakija

32 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Muodostettavan työpaikkatontin varaaminen Fin-Halli Oy:lle kiinteistöstä Selkäharjussa Liittyy asiahallinnan asiaan: LPR/1408/ /2019 Esittelijä: Elinvoiman ja kaupunkikehityksen toimialajohtaja Pasi Leimi Esittelijän ehdotus Valmistelija/lisätiedot: Kaupungingeodeetti Riitta Puurtinen Tontti-insinööri Esko Kivistö Liitteet 1. Sijaintikartta , Fin-Halli Oy Oheismateriaali 1. Hakemus , Fin-Halli Oy Fin-Halli Oy hakee noin 2 ha suuruista muodostettavaa tonttia kiinteistöstä Selkäharjun kaupunginosassa. Tontille on tarkoitus rakentaa toimisto- ja varastohalli. Hakija toivoo pikaista käsittelyä hakemukselle, jotta rakentamisen valmistelu voi alkaa. Muodostettava tontti on asemakaavan mukaista teollisuusaluetta. Tontin tarkka koko, rajamitat ja sijainti tarkentuvat suunnittelun edetessä tonttijakokartan valmistuttua ja tontin lohkomisen myötä. Vuosivuokra ja kahden vuoden varaamismaksu on Maapoliittisen ohjelman 2017 mukaisesti noin ja myyntihinta noin (Ind.Pl /2018). Hinta tarkentuu lohkomisen myötä tarkentuvan pinta-alan mukaan. Maaomaisuuden puolesta määräala voidaan varata Fin-Halli Oy:lle. Tontin varaamispäätöksen mukainen varaamissopimus tulee allekirjoittaa kuukauden kuluessa päätöksen laillistumisesta lukien. Mikäli varaaja ei allekirjoita tuona aikana varaamissopimusta, katsotaan varaamispäätös rauenneeksi ja tontti asetetaan uudelleen haettavaksi.

33 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Kaupunkikehityslautakunta päättää varata kiinteistöstä noin 2 ha suuruisen muodostettavan tontin Fin-Halli Oy:lle edellä olevan mukaisesti ja muutoin kaupunginvaltuuston ; Maapoliittinen ohjelma 2017 päätöksen mukaisin ehdoin. Päätös Hyväksyttiin. Täytäntöönpano Maaomaisuuden hallinta Fin-Halli Oy

34 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ Muutoksenhakuohjeet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 278, 279, 281, 282, 284, 285, 289 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 283, 287, 288 HLL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Kaupunkikehityslautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 283, 287, 288 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa

35 Lappeenrannan kaupunki Pöytäkirja 16/ HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja aika Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen, joka lähetetään osoitteeseen Kaupunkikehityslautakunta Käyntiosoite: Villimiehenkatu 1 Postiosoite: PL 38, Lappeenranta Sähköpostiosoite: kirjaamo@lappeenranta.fi Pykälät 286 Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksen sisältö Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, voi oikaisuvaatimuksen tehdä ennen viraston aukioloajan päättymistä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus osoitetaan lautakunnalle. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen. Valitusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi yleisessä tietoverkossa. Vaikutukseltaan vähäisestä asemakaavasta tai sen muutoksesta on valitusoikeus vain niillä, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Toimialaansa kuuluvissa asioissa, kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta asiasta viranomaisella, muun muassa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella, on oikeus valittaa. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa ositetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Myös rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä on oikeus valittaa toimialaansa kuuluvissa asioissa kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymisestä koskevasta päätöksestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Minna Canthin katu 64, Kuopio