Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/

Transkriptio

1 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Aika Paikka klo 18:00-19:00 Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Kauppi ja Pekka Ässämäki. Liitteet Sivu 9 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sekä 22 vastuuhenkilöiden ja tositteiden hyväksyjien nimeäminen 10 Talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen teknisen 23 lautakunnan toimialaan kuuluvien tulosyksiköiden osalta v * Teknisen osaston tilinpäätös * Talousarvion toteutuminen * Rakennustarkastajan valinta Tiedoksi merkittävät

2 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Ässämäki Pekka varapuheenjohtaja ptk tarkastaja Immonen Kari jäsen Kauppi Tuula jäsen ptk. tarkastaja Liimatainen Juhana jäsen Paatos Merja Otto Kotila Poissa Lerkki Anna jäsen jäsen nuorisovaltuuston edust. Muut Hölsä Maiju kunnanhallituksen edustaja Roiko-Jokela Vesa esittelijä Nikkilä Airi pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Airi Nikkilä Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 9-14 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella Tuula Kauppi Pekka Ässämäki Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisellä Osastolla klo 9-15 Palvelusihteeri Airi Nikkilä

3 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet sekä vastuuhenkilöiden ja tositteiden hyväksyjien nimeäminen 1512/00/2018 Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee vuosittain määrätä tulosyksiköittäin henkilöt, jotka hyväksyvät tositteet.. Vastuuhenkilö voi tarvittaessa viranhaltijapäätöksellään delegoida päätösvaltaa alaiselleen viranhaltijalle. Viranhaltijapäätökset annetaan lautakunnalle tiedoksi. Tekninen lautakunta päättää vuosien 2018 tavaroiden vastaanottajiksi ja laskujen hyväksyjiksi: 1. Tarvikkeiden vastaanottajat Teknisen osaston kuukausi- ja tuntipalkkaiset vakinaiset viranhaltijat ja työntekijät (vastuualueensa tarvikkeet). 2. Tavaroiden ja työsuoritusten vastaanottotositteiden allekirjoittajat Vesa Roiko-Jokela, osastopäällikkö Mikko Holsti, kiinteistöpäällikkö 3. Laskujen hyväksyjät Vesa Roiko-Jokela, osastopäällikkö Mikko Holsti, kiinteistöpäällikkö rakennustarkastaja Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Valmistelijan esitys hyväksytään Hyväksyttiin yksimielisesti.

4 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen teknisen lautakunnan toimialaan kuuluvien tulosyksiköiden osalta v /02/2018 Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2018 kokouksessaan kunnanvaltuusto on hyväksynyt ja antanut talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Niiden mukaan lautakunnat jakavat määrärahat ja tuloarviot seuraavan tason yksiköille. Hallintosäännön 65 :n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat omat käyttösuunnitelmansa. Tekninen lautakunta vastaa talousarvion toteutumisesta tulosaluetasolla. Tekninen lautakunta voi siirtää määrärahoja tulosalueen sisällä eri tulosyksiköiden välillä. Tulosyksikön esimies jakaa tulosyksikön määrärahat edelleen kustannuspaikoille. Tulosalueelta toiselle tapahtuvista määrärahan siirroista päättää kunnanvaltuusto kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan esityksestä. Tulosalueen sisällä tapahtuvista määrärahamuutoksista päättää tekninen lautakunta. Tulosyksikössä kustannuspaikkojen välillä tehtävistä määrärahasiirroista päättää teknisen osastopäällikkö. Kustannuspaikkojen sisällä tapahtuvista määrärahan siirroista päättää kunkin tulosyksikön esimies. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , Tekninen lautakunta päättää tulosalueelleen myönnettyjen määrärahojen ja tuloarvioiden jakamisesta tulosyksiköille seuraavasti: TP2017 TA2018 TA Teknisen hallinto Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Rakennusvalvonta ja yksityistiet Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Yhdyskuntapalvelut

5 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Liikelaitokset Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Asuinhuon. ja rakennukset Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Tilapalvelut Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Maa- ja metsäalueet Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate Poistot Merkitään tiedoksi talousarvio Merkittiin tiedoksi.

6 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Teknisen osaston tilinpäätös /00/2018 Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , Teknisen osaston tilinpäätöstiedot vuodelta 2017 käyttötalouden ja investointien osalta toimitetaan oheismateriaalina esityslistan mukana. Vuoden 2017 toteutuman mukaan teknisen toimintatuotot olivat euroa, talousarviossa arvioitu toimintatuottojen määrä vuodelle 2017 oli euroa (toteutumisaste 100 %). Toimintamenojen määrä vuonna 2017 oli euroa. Talousarviossa arvioitu toimintamenojen määrä vuodelle euroa, toteutumisaste 91 %. Toimintakate vuonna 2017 oli euroa. Talousarviossa arvioitu toimintakate oli euroa. Tilinpäätöksen noin euroa parempaan käyttökatteeseen vaikuttivat tehdyt tontti- ja maakaupat noin euroa, kiinteistöpuolen arvioitua pienemmät menot noin euroa sekä rakennusvalvonnan palkkakulujen, kaavoituksen käyttökulujen sekä muiden pienempien kulujen säästöt yhteensä noin euroa. Investointien osalta määrärahavaraus oli euroa, josta käytettiin euroa. Jätevesipuhdistamoon ja satamahankkeeseen varatuista määrärahoista noin euroa siirtyi seuraavalle vuodelle. Hallivarauksen ja muutamien muiden varausten määrärahaa jäi käyttämättä noin euroa. Lisäksi useamman hankkeen määrärahavaraus alitettiin. Kokouksessa käydään läpi teknisen osaston tilinpäätöstä vuodelta Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen tilinpäätöksen vuodelta Merkittiin tiedoksi.

7 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Talousarvion toteutuminen Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2018 on toteutunut koko lautakunnan tasolla hyvin. Toimintakatteen toteutuma % (33,4 % v. 2017). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 22,9% (21,1%v. 2017) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 27 % (25% v. 2017). Kustannuspaikkakohtaisesti on sekä ylityksiä että alituksia, mutta poikkeamat talousarviosta ovat vähäisiä ja kompensoivat toisiaan. Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

8 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan valinta 1494/01/2018 Tekla /01/2018 Tekla Khall Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Savitaipaleen ja Lemin kunnilla on ollut yhteinen rakennustarkastaja. Paikka on ollut haussa viimeisen puolen vuoden aikana kahdesti. Yhteiseen rakennustarkastajan virkaan ei ole oikein ollut kiinnostusta, eikä Lemin kunta siksi ole pystynyt ajoittain sopimusvelvoitettaan täyttämään. Kunnat ovatkin päätyneet purkamaan sopimuksen yhteisestä rakennustarkastajan virasta ja molemmat käynnistävät haun omasta viranhaltijasta. Savitaipaleella ja Lemillä asiasta on keskusteltu puheenjohtajiston ja virkamiesjohdon kesken. Lemin kunnanhallitus on jo käsitellyt asiaa kokouksessaan ja päätynyt myös oman rakennustarkastajan hakuun. Savitaipaleella on tämän vuoden talousarvion laadinnassa jo varauduttu kokoaikaisen rakennustarkastajan palkkaukseen. Hallintosäännön 46 :ssä todetaan, että rakennustarkastajan valinnasta päättää tekninen lautakunta. Lisäksi talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan vapautuvien virkojen ja työsuhteiden vakinaiseen täyttämiseen on saatava kunnanhallituksen lupa. Esityslistan oheismateriaalina on Lemin kunnanhallituksen päätös sopimuksen purkamisesta. Valmistelijan ehdotus: Savitaipaleen kunta hyväksyy Lemin kunnan kanssa tehdyn rakennustarkastajan tehtävien hoitamisesta solmitun sopimuksen purkamisen ja valtuuttaa kunnanjohtajan sopimaan sopimuksen tarkemman päättymisajankohdan Lemin kunnan kanssa. Puheenjohtajiston ja virkamiesjohdon kesken käydyn neuvottelun perusteella esitän kunnanhallitukselle, että se myöntää tekniselle lautakunnalle luvan kokoaikaisen vakinaisen rakennustarkastajan viran täyttämiseen alkaen.

9 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Esittelijä hallintojohtaja Virpi Myllyharju Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Käsittely: Keskustelun kuluessa Matti Vahvanen teki muutosehdotuksen, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja keskustellaan asiasta vielä Lemin kunnan kanssa. Vahvasen ehdotus kannattamattomana raukesi. Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen purkamisen edellä esitetysti ja myöntää tekniselle lautakunnalle luvan kokoaikaisen vakinaisen rakennustarkastajan viran täyttämiseen alkaen. Tekla Ehdotus. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Edellyttäen, että kunnanhallitus hyväksyy esityksen kokoaikaisen rakennustarkastajan palkkaamisesta, tekninen lautakunta laittaa paikan hakuun mahdollisimman pikaisesti kunnan nettisivuille, Etelä-Saimaa lehteen, Kuntarekryyn ja rakennusalan ammattilehteen. Virka laitetaan auki kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta on edellisen kokouksen jälkeen sähköpostikyselyllä hyväksynyt rakennustarkastajaehdokkaiden haastattelijoiksi lautakunnan puheenjohtaja Rauno Nikkilän, lautakunnan jäsenen Pekka Ässämäen ja teknisen osaston osastopäällikkö Vesa Roiko-Jokelan sekä aikataulujensa puitteissa kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen ja kiinteistöpäällikkö Mikko Holstin. Haastattelutyöryhmä haastattelee kaikki rakennustarkastajan paikkaa hakeneet henkilöt pe Määräaikaan mennessä hakemuksensa ovat jättäneet Heidi Pousi Savitaipaleelta, Antti Tuuva Luumäeltä ja yksi hakija, joka ei halua nimeään julkisuuteen. Haastatteluryhmä antaa esityksensä rakennustarkastajan valinnasta ja varahenkilöstä kokouksessa.

10 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Valittu henkilö on kuuden kuukauden koeajalla. Palkkaus on Teknisen sopimuksen kohdan / III mukaan ja on tällä hetkellä euroa kuukaudessa, lisäksi tulee maksettavaksi ammattialalisää 4 tai 8%. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, , vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Käydyn keskustelun perusteella esittelijä esitti Jorma Kuismaa valittavaksi rakennustarkastajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Valittu henkilö on kuuden kuukauden koeajalla. Palkkaus on Teknisen sopimuksen kohdan / III mukaan ja on tällä hetkellä euroa kuukaudessa, lisäksi tulee maksettavaksi ammattialalisää 4 tai 8%.

11 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Tiedoksi merkittävät /00/2018 Tekla Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, , Vastaanottotarkastuksen pöytäkirja, Peijonsuon jätevesipuhdistamon saneeraus Johtoalueen käyttösopimus Lappeenrannan Energiaverkot Oy Pappilanlahden venesataman parkkialueen vastaanottotarkastuksen 1. jälkitarkastus Määräaikainen työsopimus, Merja Rantanen Kiinteistöpäällikön viranhoitomääräys. Viranhaltijapäätökset: Kiinteistöpäällikkö Hankintapäätös: Puheyhteydellä varustettu hälytysjärjestelmä hyvinvointiaseman hissiin. Yleinen päätös Liikuntatalon salin varaaminen Yritystalon yhtiöittämiskonsultin valinta Yritystalon autolämmityspaikkojen vuokraaminen määräaikaisesti Tili-Kiinteistö Oy:lle Yritystilan vuokraaminen kirkonkulman kiinteistöstä Tuliniekka Oy:lle Kunnantalon tilojen vuokraaminen Puolustusvoimien Kaakkois-Suomen aluetoimistolle kutsuntatarkoitukseen Osastopäällikkö tekninen Hankintapäätös Tekstiilipohjaisien kalusteiden hankinta hyvinvointiaseman väistötiloihin Savitaipaleen jätevesipuhdistamon saneerauksen automaatiourakan takuuajan takaus Henkilöstöpäätös

12 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Yleinen päätös Omakotitalotontin myyminen Tienkäyttöhakemus Yritystilan nro 204 vuokraaminen Konetikille Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.

13 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 10,11,12,14, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 9,13 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 9,13 Viranomainen: Savitaipaleen kunta tekninen lautakunta Kirkkotie 6, SAVITAIPALE puh kunta@savitaipale.fi, fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax , puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

14 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 3/ Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköpostiosoite: fax , puh Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan