Kirkkonummen kunnantalo, Kajanus, kokoustila 5. kerros

Transkriptio

1 Pöytäkirja 1 1 / 16 Aika klo 17:00-18:38 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Kajanus, kokoustila 5. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 20 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 5 21 n tehtävät 5 22 Vakanssijärjestelmästä luopuminen 7 23 Henkilöstöetuudet Paikallinen virka- ja työehtosopimus kutsurahasta Muut asiat 13

2 Pöytäkirja 1 2 / 16 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Kjerin Ulf puheenjohtaja Katajisto Hilkka-Maija varapuheenjohtaja Tarvainen Juha jäsen Seppänen Tarja jäsen Salminen Ville jäsen Forssén Anita jäsen Orko Maarit jäsen Palmroos Ulla henkilöstöpäällikkö, esittelijä Haapaniemi Timo kunnanhallituksen puheenjohtaja Aarnio Tarmo kunnanjohtaja Rautiainen Anu hallintojohtaja Kraemer Eeva sihteeri Ekström Gunnel It- tuki Allekirjoitukset Ulf Kjerin puheenjohtaja Eeva Kraemer pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Juha Tarvainen pöytäkirjantarkastaja Tarja Seppänen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa

3 Pöytäkirja 1 1 / Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos,etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Pöytäkirja 1 1 / Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Esittelijä Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi päättää Päätösehdotus 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona Päätös päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Juha Tarvaisen ja Tarja Seppäsen ja muulta osin ehdotuksen mukaisesti.

5 Pöytäkirja 1 1 / n tehtävät / /2019 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunnan hallintosäännössä todetaan henkilöstöjaostosta seuraavaa: 7 Luottamushenkilötoimielimet (7) n jäsenet ja varajäsenet voivat olla varsinaisia valtuutettuja, varavaltuutettuja tai muita valtuustoryhmien nimeämiä henkilöitä. n puheenjohtaja on varsinainen valtuutettu ja kunnanhallituksen jäsen tai kunnan hallituksen varajäsen. n varapuheenjohtaja on varsinainen valtuutettu tai varavaltuutettu. 47 n tehtävistä ja toimivalta Kunnanhallituksessa on henkilöstöjaosto. n tehtävä on linjata merkittävät henkilöstöä koskevat ohjelmat ja periaatteet. n toimivaltaan kuuluu 1. valmistella kunnan henkilöstöstrategia, 2. päättää muista henkilöstöä koskevista ohjelmista, 3. päättää henkilöstön kehittämisen periaatteet, 4. päättää yhteistoiminnan yleiset periaatteet, 5. päättää kunnan työterveydenhuollon periaatteet, 6. päättää kunnan työnantajana käyttämän työvoimapolitiikan periaatteet, 7. päättää palkkausjärjestelmää koskevat periaatteet, 8. päättää tulospalkkausjärjestelmää koskevat periaatteet, 9. päättää kuntaa sitovista paikallisista virka- ja työehtosopimuksista. 48 Esittely henkilöstöjaostossa Jaoston esittelijänä on henkilöstöpäällikkö tai hänen ollessaan estynyt tai esteellinen se viranhaltija, jonka tehtävänä on tällöin muidenkin henkilöstöpäällikön virkatehtävien hoitaminen.

6 Pöytäkirja 1 2 / Esittelijä Päätösehdotus Käsittely Päätös Henkilöstöpäällikkö merkitsee esittelyn tiedoksi. Henkilöstöpäällikkö esitteli kunnan hallintosäännön mukaiset henkilöstöjaoston tehtävät. merkitsee esittelyn tiedoksi.

7 Pöytäkirja 1 1 / Vakanssijärjestelmästä luopuminen / /2019 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esittely Talousarviokirjassa sitovaksi tavoitteeksi on määritetty henkilöstöpäällikölle selvityksen tekeminen vakanssijärjestelmän vaihtoehdoista mennessä. Henkilöstöpäällikkö teki selvityksen henkilöstöjaostolle ja ehdotti selvityksessä vakanssijärjestelmästä luopumista. Selvityksestä on informoitu myös henkilöstöjärjestöjä pääluottamusmieskokouksissa huhtikuussa. Selvitys merkittiin tiedoksi henkilöstöjaostossa Samalla henkilöstöjaosto evästi, että vakanssijärjestelmästä luopuminen huomioidaan hallintosääntöpäivityksessä. n evästyksenä oli lisäksi, että vakanssijärjestelmästä luopuminen on kannatettavaa ja se mahdollistaa nykypäivän työmarkkinoilla tarpeelliset joustot. Kunnanjohtajan esittelystä henkilöstöjaoston käsittely merkittiin tiedoksi myös kunnanhallituksessa. Kunnanhallitus päätti palauttaa asian uuteen käsittelyyn siten, että palautuksen aikana pyydetään henkilöstöjärjestöjen näkemykset nykymuotoisesta vakanssijärjestelmästä luopumisesta. Kunnanvaltuusto päätti hallintosäännön päivityksestä kokouksessaan Tässä vaiheessa henkilöstöjaoston evästämää vakanssijärjestelmästä luopumista ei ole sisällytetty päivitettyyn hallintosääntöön. Asiaa käsiteltiin kunnan yhteistoimintaryhmässä Henkilöstöjärjestöjä pyydettiin toimittamaan kirjalliset kommentit vakanssijärjestelmän poistamisesta mennessä. Henkilöstöjärjestöt tekivät yhteisen kannanoton, joka on liitteenä. YT-ryhmän kokouksessa henkilöstöjärjestöjen edustajat kysyivät toimialajohtajien näkemystä esitykseen. Toimialajohtajat pitivät vakanssijärjestelmästä luopumista kannatettavana ja korostivat, että toimialojen vastuu budjetissa pysymisestä korostuu, jos vakanssijärjestelmästä luovutaan. Asiaa on käsitelty henkilöstöjärjestöjen kanssa vielä uudelleen Henkilöstöjärjestöiltä ei ole tullut kirjallisia kommentteja asian osalta olleen YT-ryhmän jälkeen. Vakanssijärjestelmästä luopuminen helpottaisi olennaisesti osatyökykyisten palkkaamista. Myös oppisopimuskoulutuksesta

8 Pöytäkirja 1 2 / kiinnostuneiden palkkaaminen helpottuisi ja esimerkiksi työmarkkinatuen kuntaosuuslistalla olevia voitaisiin palkata oppisopimuskoulutuksen ajaksi kunnan palvelukseen. Vakanssijärjestelmästä luopuminen helpottaisi myös henkilön itsensä toiveesta tapahtuvaa osa-aikaisen työn tarjoamista. Virkojen ja toimien pätevyysvaatimuksista päättää jatkossa aina toimialajohtaja, jollei kysymyksessä ole lain tai asetuksen määräämä kelpoisuusvaatimus. Jos vakanssijärjestelmästä luovutaan, edellyttää se seuraavia muutoksia Kirkkonummen kunnan hallintosääntöön pykäliin 25, 26 ja 27 (punaisella fontilla uudet kohdat, yliviivatut kohdat poistuvat): 25 Viran perustaminen ja lakkauttaminen, virkanimikkeen muuttaminen sekä virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi Kunnanhallitus Toimialajohtaja päättää hyväksytyn talousarvion puitteissa virkojen ja toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta. Kunnanhallitus Toimialajohtaja päättää virkanimikkeen muuttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi ja työsuhteen muuttamisesta virkasuhteeksi henkilöstöjaoston antamien linjausten mukaisesti. Vesi-liikelaitoksen johtaja päättää hyväksytyn talousarvion puitteissa toimien ja virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. 26 Kelpoisuusvaatimukset Kunnanhallitus päättää henkilöstön kelpoisuusehdoista viran/toimen perustamisen yhteydessä. Toimialajohtaja päättää henkilöstöpäällikköä kuultuaan henkilöstön kelpoisuusehdoista henkilöstöjaoston antamien linjausten mukaisesti. Vesi-liikelaitoksen johtaja päättää henkilöstön kelpoisuusehdoista toimen perustamisen yhteydessä. Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaisesti. Määräaikaisuuden peruste on mainittava viranhoitomääräyksessä. Henkilöstöyksikkö pitää erillistä luetteloa henkilöstöltä vaadittavasta kelpoisuudesta. 27 Virkojen ja toimien haettavaksi julistaminen

9 Pöytäkirja 1 3 / Viran tai toimen julistaa haettavaksi valinnasta päättävä toimielin tai viranhaltija. Kun valinnasta päättävä viranomainen on valtuusto, viran julistaa kuitenkin haettavaksi kunnanhallitus. Henkilöstöyksikkö pitää viroista ja toimista vakanssirekisteriä. Henkilöstöyksikkö pitää luetteloa viroista. Esittelijä Päätösehdotus Henkilöstöpäällikkö 1 hyväksyy esitetyn selvityksen vakanssijärjestelmästä luopumiseksi. 2 puoltaa esitettyjen muutosten tekemistä hallintosääntöön. Käsittely Henkilöstöpäällikkö esitti selvityksen vakanssijärjestelmästä luopumisesta. ssa käytiin laaja keskustelu esityksen pohjalta. It-tukena paikalla ollut Gunnel Ekström poistui tämän pykälän aikana, klo 17:38. Päätös päätti ehdotuksen mukaisesti. Oheismateriaali / tilläggsmaterial YTR_2019_05_24 LIITE 6 Vakanssijärjestelyt järjestöjen yhteinen kanta

10 Pöytäkirja 1 1 / Henkilöstöetuudet / /2019 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi päättää vuosittain henkilöstöeduista. Vuonna 2019 henkilöstöetuna on ollut sairausvastaanottotasoisen työterveyshuollon lisäksi 50 euron subventio liikunta- ja hierontapalveluihin. Lisäksi henkilöstölle on järjestetty erilaisia teemapäiviä (esim. jätskipäivä, puuropäivä ja liikuntatempauksia.) päätti vuoden 2019 eduista viime vuonna henkilöstölle tehdyn kyselyn perusteella. Etuutta on tänä vuonna käyttänyt tähän mennessä noin 400 henkilöä. Vuonna 2018 henkilöstöetuutena oli yksi Kirkkonummen kansalaisopiston kurssi sekä Kirkkonummen uimahallin vapaa käyttö. Kansalaisopiston etuutta käytti noin 300 henkilöstöön kuuluvaa henkilöä ja vapaata uintimahdollisuutta tätä pienempi henkilöstömäärä, joista useat käyttivät kuitenkin etuutta varsin tiheään. Liikunta- ja kulttuurisetelin käyttöönottoa on pohdittu useasti, mutta sen aiheuttamat hallinnointikulut ovat merkittävät etuun nähden. Myös työmatkalippua on ehdotettu, mutta se sai vain vähän kannatusta vuoden 2018 kyselyssä. Henkilöstöyksikköön on tullut kyselyjä erilaisten henkilöstön järjestämien vapaamuotoisten tapahtumien subventoimisesta. Ajatuksena on, että kunnan henkilöstöön kuuluvat henkilöt saisivat subventiota esimerkiksi tietyn urheilulajin kunnan sisäisen kilpailun järjestämiseen. Henkilöstöetuuksista on keskusteltu myös henkilöstöjärjestöjen kanssa. Henkilöstöjärjestöjen yhteinen kanta on, että sairausvastaanottotasoisen työterveyshuollon lisäksi toivotaan henkilöstöetuudeksi yhtä Kirkkonummen kansalaisopiston kurssia vuodessa sekä vapaata uintimahdollisuutta Kirkkonummen uimahallissa. Järjestöt toivovat, että myös teemapäivien järjestämistä jatketaan. Esittelijä Päätösehdotus Henkilöstöpäällikkö 1 päättää, että vuoden 2020 henkilöstöetuina kunnan henkilöstölle tarjotaan

11 Pöytäkirja 1 2 / yksi ilmainen kurssi Kirkkonummen kansalaisopistossa sekä ilmainen uintimahdollisuus Kirkkonummen uimahallissa. 2 päättää, että tämän lisäksi jatketaan erilaisten teemapäivien järjestämistä ja voidaan subventoida vapaamuotoisia henkilöstön järjestämiä liikunta- tai muita virkistystapahtumia. Käsittely Henkilöstöpäällikkö esitteli henkilökuntaetujen käyttöä vuosilta ja vuoden 2020 ehdotuksia henkilökuntaeduiksi. keskusteli kuluvan vuoden henkilökuntaetujen käyttömäärästä ja vuodelle 2020 ehdotetuista henkilökuntaeduista. Päätösehdotuksen todettiin olevan monipuolinen ja kustannusvaikutukseltaan samalla tasolla kuin edellisen vuoden henkilökuntaedut. Kunnanjohtaja Tarmo Aarnio poistui kokouksesta tämän pykälän aikana klo 18:00. Päätös päätti ehdotuksen mukaisesti.

12 Pöytäkirja 1 1 / Paikallinen virka- ja työehtosopimus kutsurahasta / /2019 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Kirkkonummen kunnassa on ollut paikallinen sopimus kutsurahasta. Aiemmassa sopimuksessa mainittiin varhaiskasvatuksen osalta ympärivuorokautisena yksikkönä Jolkbyn päiväkoti. Koska tämä päiväkoti on lakkautettu lukien, oli kutsurahasopimusta tarpeen päivittää tämän osalta. Muilta osin sopimukseen ei ole tehty muutoksia. Esityslistan liitteenä: sopimus paikallisesta virka- ja työehtosopimuksen kutsurahastaloita Esittelijä Päätösehdotus Käsittely Päätös Henkilöstöpäällikkö päättää hyväksyä päivitetyn paikallisen sopimuksen kutsurahasta Henkilöstöpäällikkö esitteli asian. päätti ehdotuksen mukaan. Liitteet / bilagor [1] Paikallinen virka-työehtosopimus kutsurahasta

13 Pöytäkirja 1 1 / Muut asiat / /2019 Valmistelija Henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos, etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Henkilöstöpäällikön katsaus ajankohtaisiin asioihin Esittelijä Päätösehdotus Henkilöstöpäällikkö merkitsee katsauksen tiedokseen. Päätös Merkitsi ajankohtaiset asiat tiedokseen. Lisäksi sovittiin, että henkilöstöjaoston kokous keskiviikkona siirretään pidettäväksi keskiviikkona

14 Pöytäkirja 1 2 / Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: 19, 20, 21, 22, 24, 25 Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.

15 Pöytäkirja 1 3 / Muutoksenhakuohje/oikaisuvaatimus koskee pykäliä: 23 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

16 Pöytäkirja 1 4 / Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Postiosoite: PL 20, Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste tai kirjaamo 1.krs, Kirkkonummi Virka-aika: , maanantaisin puh.vaihde , faksi (09) s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.