Hakulinen Sari Rehtori. edustaja. Tamminen Lea Jäsen. Vintervik Thomas Jäsen Hallinto- ja taloussihteeri

Transkriptio

1 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:00-18:49 PAIKKA Huutjärven koulu LÄSNÄ Vanhala Toni I varapuheenjohtaja 22 valtuutettua ja 4 varajäsentä, liite 4 MUUT Eho Jouni Kunnanjohtaja Vilen Olli Hallintojohtaja Hakulinen Sari Rehtori Kaulio Janne Tekninen johtaja Pusila Sanni Nuorisovaltuuston edustaja POISSA Kallio Osmo Jäsen Saarinen Sami Jäsen Tamminen Lea Jäsen Tuomala Kirsi Jäsen Vintervik Thomas Jäsen Holm Sirpa Hallinto- ja taloussihteeri ASIAT :t ALLEKIRJOITUS Toni Vanhala Puheenjohtaja Olli Vilen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Freddie Cederlund Seija Halme PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVILLÄ Pyhtään kunnanvirasto klo Pöytäkirjan julkaisu yleiseen tietoverkkoon TODISTAA Ilmoitustaulunhoitaja Tiina Sundgren

2 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto ASIAT Otsikko Sivu 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN CURSOR OY:N JOHDON RAPORTTI TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / CURSOR OY / VERSSO ISLAND DEVELOPMENT OY KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAMUUTOS KAAVOITUSKATSAUS ALOITTEET VUODELTA HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOKSET

3 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt Kutsu val tuus ton ko kouk seen on vä hin tään 4 päi vää en nen ko kous ta lä hetettävä erik seen kul le kin valtuu te tulle se kä niil le, joilla on ko kouk sessa läsnäolo-oikeus tai velvollisuus. Sa massa ajassa on ko kouk sesta tiedotettava kun nan verkkosivuilla. Ko kouskut sus sa on il moitettava kokouk sen aika ja paik ka sekä käsi teltävät asiat (hallintosääntö 81 ). Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tie do tus vä li neis sä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa (hal lin to sään tö 81 ). Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettava säädetyn tavan lisäksi Pyhtäänlehti-Pyttisbladet -nimisessä paikallislehdessä kokouksen aika ja paikka se kä milloin ja missä paikassa kokouksen tarkastettu pöytäkirja valitusosoituksineen tullaan pitämään yleisesti nähtävänä (kv:n päätös ). Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä (hallintosääntö 82 ). Tästä kokouksesta on annettu yleisesti tieto hallintosäännön 81 :n ja kunnan val tuus ton päätöksen mukaisesti jul kai se mal la ko kousta kos ke va kuulutus kunnan verkkosivuilla ja Pyh tään leh ti-pyt tis bla detissa Kokouksen esityslista liit tei neen on julkaistu sähköisessä ko ko us järjestelmässä Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.

4 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Kvalt Valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua siltä osin kun pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa (hallintosääntö 102 ). Valtuusto valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Valittiin Freddie Cederlund ja Seija Halme.

5 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto CURSOR OY:N JOHDON RAPORTTI / /2018 Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Cursor Oy on lähettänyt kunnille raporttinsa vuoden 2018 toiminnasta. Rapor tis sa todetaan mm., että Cursor toteutti seudun elinkeinostrategiaa suunnitelman mukaisesti, kuitenkin siten, että toimintaa on uudistettu ja keskitetty 3 päätavoitteeseen: Toimivien ja aloittavien yritysten tukeminen ja kehittäminen, investointien tuominen seudulle ja matkailijoiden määrän lisääminen seudulle. Toiminnasta on käytetty nimeä "Back to basics" ja sen yhtenä tavoitteena on rajallisten resurssien entistä tehokkaampi ohjaaminen lisäarvoa tuottavaan toimintaan. Toimivia ja aloittavia yrityksiä tuettiin mm. Level up-kiihdyttämötoimintaa jatkamalla ja yritysten hankintaosaamista vahvistamalla. Matkailijoiden määrää seudulla pyrittiin lisäämään muun muassa tv-sarjan tuotantoon osallistumalla, risteilyvierailuista sekä vahvistamalla Ekamin kanssa kansainvälistä palveluosaamista erityisesti Zsar Outlet Villagen tarpeita silmällä pitäen. Investointien tuomiseksi seudulle on tehty toimenpiteitä esimerkiksi akkutehtaan ja vesipullottamon saamiseksi seudulle. Käynnissä on ollut myös useita datakeskushankkeita sekä matkailuhankkeita. Yhdessä seutumarkkinoinnin kanssa on toteutettu useita osaajakampanjoita ja tehty aktiivista vaikuttajaviestintää. Pyhtään osalta voidaan todeta, että uusia yrityksiä on syntynyt 19 kpl (edelli se nä vuonna 31) ja niihin arvioidaan syntyneen 44 työpaikkaa (71). Yri tysneu von taa on annettu 196 toimivalle yritykselle ja 90 alkavalle yritykselle. Mer kil le pantavaa on, että aktiviteettitaso (asiakkaat keskimäärin/kunnan panos) on jäsenkunnista suurin Pyhtäällä. Panos/tuotos -suhde oli Pyhtään osalta laskenut (panostus toi min taan/syn ty neet työpaikat). Kahtena edellisvuotena Cursorin toiminnan pa nos/tuo tos -suhde oli ollut paras Pyhtääl lä. Kunnanhallitus merkitsee raportin tietoonsa saatetuksi ja saattaa sen valtuus ton tietoon. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus piti kokoustauon klo 18:55-19:01 ennen tämän pykälän käsittelyn alkamista.

6 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kvalt Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanvaltuusto merkitsee Cursor Oy:n johdon raportin vuodelta 2018 tietoonsa saatetuksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että David Lindström, Tiina Suni, Ilkka Hasanen ja Tiina Paavola Cursor Oy:stä olivat asiantuntijoina läsnä tämän pykälän käsittelyn aikana.

7 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN / CURSOR OY / VERSSO ISLAND DEVELOPMENT OY 1016/ /2014 Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Matti Rupponen Pyhtään kunta omistaa Versön alueen Munapirtin saaressa. Alueen käyttöön ot toa matkailutarkoituksiin on selvitetty mm. Cursorin vuonna 2012 laa ti mas sa Munapirtin luontomatkailualueen kehittämissuunnitelmassa. Kehit tä mis suun ni tel maa toteutetaan Cursorin hallinnoimassa hankkeessa "Vaa li maan ja Versson profilointia masterplanin ja viestinnän keinoin." Hankkeessa on haettu vuoden 2014 aikana konsulttiyhtiön avulla ho tel liope raat to ria Verssoon suunnitteilla olevaan kylpylähotelli-lomakeskukseen. Työn tuloksena on löydetty muutamia hankkeesta kiinnostuneita ope raat torei ta. Kaakon kasvuohjelman mukaisesti seudun matkailu- ja palvelualojen merki tys kasvaa tulevaisuudessa. Pyhtään elinkeinostrategia linjaa tee ma matkai lun ja sitä tukevat palvelut Pyhtään tärkeimmäksi kasvualaksi. Toivotun ke hi tyk sen toteutuminen vaatii mittavia matkailullisia investointeja. To teutues saan Versson kylpylähotelli-lomakeskus työllistäisi ali han kin ta ver kostoi neen arviolta henkilöä. Hanke työllistäisi välillisesti alueen yri tyksiä ja tuottaisi niille yli 8 miljoonan euron liikevaihdon. Rakennusaikaisten työ paik ko jen määräksi on arvioitu henkilöä. Mahdollisten hotellioperaattoreiden kanssa käytävissä neuvotteluissa ete nemi nen edellyttää oman yhtiön perustamista. Yhtiö on nimetty Versso Island Development Oy:ksi. Yhtiö olisi itsenäinen juridinen yksikkö, joka toi mii hankkeen kehittäjänä ja joka voi tehdä sopimuksia operaattoreiden ja muiden toimijoiden kanssa. Hankekehitys jatkuisi siihen saakka kunnes vas tuu toiminnasta siirtyy investori- ja operaattoritahoille. Erillisen yhtiön lii ke toimin ta (vastuut ja velat) on helpommin realisoitavissa, kuin Cursorin si säl lä tapahtuva toiminta. Tarkoituksena on, että Cursor perustaa yhtiön 100 % omistamakseen ty täryh tiök si euron osakepääomalla. Muu rahoitustarve yhtiölle on euroa, joka käytettäisiin asiantuntijapalveluihin (sopimusten laa timi ses sa tarvittava lainopillinen ja toimialan asiantuntemus). Yhtiöllä ei ole tuot to- tai tappio-odotuksia. Rahoitus järjestettäisiin niin, että Cursor Oy myön tää Versso Island Development Oy:lle euron suuruisen lainan, jonka korko on 1 kk euribor + 0,4 % marginaali. Laina-aika on 3 vuotta ja laina maksettaisiin yhtenä eränä takaisin laina-ajan päätyttyä. Lai na

8 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ edellyttää Pyhtään kunnan takausta. Kun hankkeelle saadaan operaattori, Vers so Island Development Oy myydään tulevalle toimijalle niin, että operaat to ri ostaa yhtiön osakkeet Cursorilta ja maksaa lainan pois. Cursor Oy:n hallitus on hyväksynyt Versso Island Development Oy:n pe rusta mi sen kokouksessaan Yhtiö perustetaan syyskuun aikana ja ilmoitetaan kaupparekisteriin. Yhtiön hallituksen varsinaisena jäsenenä on Hannu Karavirta ja varajäsenenä Birthe Suni. Versso Island Development Oy:n hyödyt mahdollistaa Versön kehittämisen ja kohteen toteutuksen yksilöi Versön kehittämiseen kohdistetut panostukset tähän yhtiöön mahdollistaa operaattoreiden ja investoreiden kilpailutuksen koska riip pu vuut ta heihin ei ole opitaan toimimaan uusien kehittämismallien mukaan erillisten kohtei den toteuttamiseksi. Riskit hanke epäonnistuu ja myynti ei toteudu toiminta tappiollista, osakepääoma menetetään ja yhtiö toimii hal lituk sen vastuulla tappio kehittämiseen sidottujen panosten suuruinen. Cursor Oy:n esitys on esityslistan liitteenä. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Versso Island Development Oy:n Cursor Oy:ltä otettavalle euron suuruiselle lainalle myön ne tään Pyhtään kunnan omavelkainen takaus. Vastavakuutta ei pyydetä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti poistaa asian valtuuston kokouksen esityslistalta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Olli Nuuttila poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Jakelu: Khall Liite Valmistelija: Hallintojohtaja Matti Rupponen Hallituksen edellisessä käsittelyssä ei tullut esille tarvetta lisäselvitysten hankkimiseen.

9 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Hallintojohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Versso Island Development Oy:n Cursor Oy:ltä otettavalle euron suuruiselle lainalle myönnetään Pyhtään kunnan omavelkainen takaus. Vastavakuutta ei pyydetä. Keskustelun kuluessa Raul Lehto ehdotti Jaana Klamin kannattamana, että takausta ei hyväksytä. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystapaa siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Raul Lehdon ehdotusta vastaavat EI. Äänestystapa ja -esitys hyväksyttiin. Seuranneessa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän (7) JAA- ja kaksi (2) EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena päätösehdotuksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi äänin 7-2. Äänestyspöytäkirja liitteenä 37. Merkittiin pöytäkirjaan Raul Lehdon ja Jaana Klamin eriävät mielipiteet, liite 38. Merkittiin pöytäkirjaan, että Olli Nuuttila poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Jakelu: Kvalt Liite Cursor Oy:n esitys on esityslistan liitteenä. Keskustelun kuluessa Raul Lehto ehdotti Taina Marttisen ja Jukka Sö derhol min kannattamana, että takausta ei myönnetä. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jot ka kannattavat päätösehdotusta vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Raul Lehdon ehdotusta vastaavat EI. Äänestystapa ja -esitys hyväksyttiin. Seu ran nees sa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yhdeksäntoista (19) JAAja seitsemän (7) EI-ääntä yhden valtuutetun ollessa esteellisenä poissa äänes tyk ses tä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että päätösehdotus on tullut valtuus ton päätökseksi äänin Äänestyspöytäkirja liitteenä 14. Merkittiin pöytäkirjaan Raul Lehdon, Taina Marttisen, Sami Saarisen, Tuulik ki Akselsin ja Jarkko Ukkosen eriävät mielipiteet, liite 15.

10 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Merkittiin pöytäkirjaan, että Mervi Liimatainen ja Olli Nuuttila poistuivat ko kouk ses ta yleisötiloihin esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanvaltuusto on myöntänyt omavelkaisen takauksen Cur sor Oy:lle sen myöntämälle Versso Island Development Oy:n lai nal le. Laina-aika oli 3 vuotta ja sen katsotaan alkaneen lainan en sim mäisen erän nostohetkestä Kunnan myöntämä takaus on siten päätty mäs sä Vuoden 2018 lopussa Versso Island Development Oy oli nostanut emo yhtiöl tään Cursor Oy:ltä lainaa yhteensä Tilanteessa laina mää rä on ,27 ja kevään aikana lainamäärä kasvaa arviolta noin euroon. Suurin yksittäinen kustannus on Colliers International Property Consultants Ltd:n tekemä toteutettavuustutkimus (engl. feasibility study), jonka ko konais kus tan nus on yhteensä noin euroa. Loput kustannukset ovat muo dos tu neet kolmen vuoden aikana pääasiassa yhtiön käyttämistä la ki palve luis ta. Käynnissä oleva toteutettavuusselvitys on vastaavantyyppisissä hankkeissa nor maa li käytäntö. Useat investorit edellyttävät ulkopuolisen ja riip pu matto man tahon toimesta tehdyn selvityksen, joka vahvistaa hankkeen lii ke toimin ta suun ni tel man. Myös useat rahoituslaitokset edellyttävät selvitystä. Jotta Versson kylpylähanke saataisiin käyntiin ja käynnissä olevat neu vot telut erityisesti investoreiden kanssa maaliin vuoden 2019 aikana on han keke hi tys työ tä syytä jatkaa. Kunnan on tarpeen myöntää aiemmin myönnetylle ta kauk sel le 3 vuoden jatkoaika. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Versso Island Development Oy:n Cur sor Oy:ltä otetettavalle enintään euron suuruiselle lainalle aiem min myön ne ttyä määräaikaista omavelkaista takausta jatketaan 3 vuodek si alkaen saakka. Vastavakuutta ei pyydetä. Kunnanhallitus totesi, että kunnanjohtaja Jouni Eho on esteellinen käsittelemään tätä asiaa hallintolain 28 :n 1 mom 5 kohdan perusteella. Jouni Eho poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

11 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kvalt Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Versso Island Development Oy:n Cur sor Oy:ltä otettavalle enintään euron suuruiselle lainalle ai emmin myön ne ttyä määräaikaista omavelkaista takausta jatketaan 3 vuo dek si alkaen saakka. Vastavakuutta ei pyydetä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuusto totesi kunnanjohtaja Jouni Ehon esteelliseksi käsittelemään tätä asiaa hallintolain 28 :n 1 mom. 5 kohdan perusteella. Jouni Eho poistui paikaltaan yleisölehtereille tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

12 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAMUUTOS 90/ /2017 Kaavtmk Khall Valmistelija: Kunnaninsinööri Pirjo Kopra p Keskustaajaman osayleiskaavassa on osoitettu ns. Huutjärven montun luoteis osaan AP-ale eli tiiviimmän pientaloasumisen alue. Alueen ase ma kaavoit ta mi nen ja toteuttaminen tukee tavoitteita keskustan tiivistämiseksi ja si ten myös kunnallistekniikan kustannusten kohtuullisuutta. Asemakaavoituksella on tarkoituksenmukaista käsitellä aluetta laajempana ko ko nai suu te na. Kunnaninsinööri: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että käynnistetään kes kus taa ja man asemakaavan muutos liitekartan mukaisella alueella. Lisäksi kaavoitustoimikunta totesi, että kunta selvittää uuden hiihtoladun linjauksen Huutjärventien pohjoispuolelle. Liite 8 Valmistelija: Hallintojohtaja Matti Rupponen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitustoimikunnan ehdotuksen.

13 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kaavtmk Kaavtmk Kaavtmk Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Pirjo Kopra Kaavoituskonsultiksi on valittu Tengbom Oy. Kaavoituksen yhtenä lähtökohtana on, että toimikunta asettaa tavoitteita kaavoitukselle, siksi on valmisteltu oheisaineistonakin olevat kaksi vaihtoehtoista luonnostelua alueesta muu oheisaineisto. Maisema-arkkitehti Maarit Suomenkorpi esittelee vaihtoehdot ja toimikunnan jäsenillä on mahdollisuus työpajatyyppisesti esittää mielipiteitään alueen tulevaisuudesta. Toimikunnan ehdotusten pohjalta valmistellaan kaavaluonnosta. Jatketaan kaavaluonnoksen valmistelua toimikunnan ehdotusten pohjalta. Kaavaluonnos tuodaan seuraavaan kokoukseen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoitustoimikunta piti tauon tämän pykälän käsittelyn aikana klo , ja että Maarit Suomenkorpi poistui kokouksesta klo Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Pirjo Kopra Kaavaluonnosaineisto on oheismateriaalina. Kaavaluonnokseen, alueen kaakkoisosaan, on liitetty maa-alueet, joista kunnanhallitus on tehnyt ostopäätöksen. Kaavoitustoimikunta päättää hyväksyä kaavan valmisteluaineiton ja laittaa sen MRL:n mukaisesti nähtäville sekä järjestää vuorovaikutteisen esittelytilaisuuden kuntalaisille. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Pirjo Kopra Kaavaluonnos oli nähtävillä ja yleisötilaisuus järjestettiin Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden kooste ja niihin valmistellut vastineet ovat oheisaineistona.

14 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Khall Kaavtmk Alueella on tehty pohjavesiselvityksiä. Kaavaehdotusaineisto on oheismateriaalina. Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että kaavamuutoksen kaavaehdotus asetaan MRL:n mukaisesti julkisesti nähtäville. Raul Lehto ehdotti Jari Viinasen kannattamana, että päätösesityksestä poiketen kortteli 114B poistetaan kaavaehdotuksesta. Olli Nuuttila ehdotti Toni Vanhalan kannattamana, että päätösesityksestä poiketen korttelia 114B laajennetaan. Koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeavat kannatetut ehdotukset, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti sähköistä äänestystapaa siten, että ne, jotka kannattavat Raul Lehdon vastaesitystä vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat Olli Nuuttilan vastaesitystä vastaavat EI. Äänestystapa ja -esitys hyväksyttiin. Seuranneessa sähköisessä äänestyksessä annettiin kolme (3) JAA-ääntä ja kolme (3) EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena Olli Nuuttilan vastaesityksen tulleen toimikunnan päätökseksi äänin 3-3, puheenjohtajan äänen ratkaistessa. Äänestyspöytäkirja liitteenä 3. Kaavoitustoimikunta päätti äänestyksen ja sitä seuranneen keskustelun tuloksena ehdottaa kunnanhallitukselle, että keskustaajaman asemakaavaehdotus laajennetulla 114B-korttelilla asetetaan MRL:n mukaisesti nähtäville. Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus päättää asettaa keskustaajaman asemakaavaehdotuksen MRL:n mukaisesti nähtäville. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Pirjo Kopra, p Kaavaehdotus oli nähtävillä Saatujen lausuntojen ja mielipiteiden kooste ja niihin valmistellut vastineet ovat liitteenä. Frisbeegolffareiden kanssa on pidetty palaveri radan sijoittumisesta. Palaverin muistio ja golffareiden ehdotukset radan tulevaisuudesta ym ovat oheisaineistona.

15 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kaavtmk Khall Toimikunta käy keskustelua asiasta ja päättää jatkotoimista. Kaavoitustoimikunta päätti yksimielisesti, että kaavan työstöä jatketaan nykyiseltä pohjalta. Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Pirjo Kopra, p Päivitetty kaava-aineisto on oheismateriaalina. Toimikunta hyväksyy laaditun keskustaajaman asemakaavan ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.. Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että keskustaajaman laadittu asemakaava hyväksytään. Kvalt Liite 5-6 Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että keskustaajaman laadittu asemakaava hyväksytään. Liitteet nro 5 Keskustaajaman asemakaavamuutos / Huutjärven liikuntapuisto / hyväksymisvaiheen materiaali / Kaavakartta

16 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ nro 6 Keskustaajaman asemakaavamuutos / Huutjärven liikuntapuisto / hyväksymisvaiheen materiaali / Kaavaselostus

17 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KAAVOITUSKATSAUS /10.02/2019 Kaavtmk Khall Valmistelija: Toimistosihteeri Taija Paju p Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireilletulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsaus on oheismateriaalina. Kunnan hallintosäännön mukaisesti kaavoituskatsauksen hyväksyy kunnanhallitus. Lisäksi kaavoituskatsaus tulee saattaa tiedoksi kunnanvaltuustolle ja valvontalautakunnalle. Kaavoitustoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy oheismateriaalina olevan vuoden 2019 kaavoituskatsauksen ja välittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle ja valvontajaokselle. Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2019 kaavoituskatsauksen ja välittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle ja valvontajaokselle. Kvalt Liite 7 Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanvaltuusto merkitsee vuoden 2019 kaavoituskatsauksen tiedoksi.

18 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Liitteet nro 7 Kaavoituskatsaus 2019

19 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ALOITTEET VUODELTA 2018 Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Hallintosäännön 113 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on kokous kut sus sa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen oikeus tehdä kir jal li sia aloit tei ta kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite an ne taan pu heen joh ta jal le. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lä he te tään kun nan hal li tuk sen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päät tää, että aloit tees ta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on val mis tel ta va. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä val tuus tol le luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lä he tetyis tä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lo pul li ses ti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden joh dos ta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty lop puun. Kuntalain 23 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloittei ta sen toimintaa koskevissa asioissa. Valtuuston tietoon on saatettava vähin tään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi liitteenä ole vat aloitteet ja toimenpiteet, joihin on ryhdytty niiden johdosta. Luettelo aloit teis ta liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Kvalt Liite 8 Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi liitteenä ole vat aloitteet ja toimenpiteet, joihin on ryhdytty niiden johdosta. Luettelo aloit teis ta liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Liitteet nro 8 Aloitteet 2018

20 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOKSET Khall Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Kunnallinen päätöksenteko perustuu kuntalakiin ja kunnan hallintosäännön määräyksiin. Vuonna 2017 uudistettua hallintosääntöä on viimeksi päivitetty voimaan tullein muutoksin. Hallintosäännön tarkoituksenmukaisuutta on syytä arvioida säännöllisesti ja tarvittaessa päivittää hallintosääntöä ja siihen sisältyviä delegointimääräyksiä. Johtoryhmä on alkuvuoden aikana käynyt hallintosäännön päivittämistarpeet lävitse. Nykyinen hallintosääntö noudattelee Kuntaliiton lakiosaston laatiman hallintosääntömallin runkoa, jossa on huomioitu uuden kuntalain säännökset. Hallintosäännön suuremmalle uudistukselle ei lähivuosina ole tarvetta. Hallintosääntöön tunnistetut päivittämistarpeet voi luokitella kolmeen ryhmään: 1) Kymsoten järjestämisvastuulle siirrettyjen sosiaali- ja terveyspalveluiden ja uuden toimintamallin aiheuttamat muutostarpeet hallintosääntöön. 2) Tunnistetut tarpeet ratkaisuvallan edelleen delegointiin ja tarpeettoman byrokratian purkamiseen. 3) Termistön päivitys asianmukaiseksi. Kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevien sosiaali- ja terveyspalveluiden valvonta ja kehittämisen ohjaus (omistajanohjaus) on tarkoituksen mukaista delegoida kunnanhallitukselle ja perustaa ulkoistetuille sosiaali- ja terveyspalveluille uusi tulosalue yleishallinto- ja kehittämispalveluiden alle. Delegoinnin osalta suurin yksittäinen muutos on virkojen ja toimien kelpoisuuksien päättämisen delegointi kunnanhallitukselle. Jatkossa kunnanhallitus ylläpitäisi näitä koskevaa luetteloa, joka irroitettaisiin hallintosäännön liitteistä. Hallintosäännön liitteeksi on tarkoituksen mukaista päivittää aiemmin kunnanhallituksen ( ) antamat pysyväismääräykset hallintosäännön kunnan taloutta koskevan osion täydentäviksi ohjeiksi. Näin ohjeet löytyvät hallintosäännöstä ja niiden ajantasaisuus tulee säännöllisesti arvioitua. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää 1) hyväksyä hallintosäännön muutokset liitteen mukaisesti voimaan tuleviksi alkaen;

21 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ ) hyväksyä liitteen mukaiset muutokset virkojen ja toimien kelpoisuusvaatimuksiin alkaen ja delegoida kelpoisuusluettelon ylläpidon ja siihen tehtävistä muutoksista päättämisen näiden muutosten jälkeen kunnanhallitukselle siten, että lista kelpoisuusvaatimuksista ei enää ole hallintosäännön liite. Muutoksia koskevat liitteet liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Kvalt Liite 9-10 Valmistelija: Hallintojohtaja Olli Vilen, p Koska hallintosääntöön esitetyt muutokset tulevat ehdotuksen mukaan voimaan , on pöytäkirja syytä tarkistaa tämän pykälän osalta ko koukses sa. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää 1) hyväksyä hallintosäännön muutokset liitteen mukaisesti voimaan tuleviksi alkaen; 2) hyväksyä liitteen mukaiset muutokset virkojen ja toimien kelpoisuusvaatimuksiin alkaen ja delegoida kelpoisuusluettelon ylläpidon ja siihen tehtävistä muutoksista päättämisen näiden muutosten jälkeen kunnanhallitukselle siten, että lista kelpoisuusvaatimuksista ei enää ole hallintosäännön liite. Muutoksia koskevat liitteet liitetään valtuuston pöytäkirjaan. Todettiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet nro 9 Hallintosäännön muutokset nro 10 Kelpoisuusehdot

22 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät Kunnanvaltuusto MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 14-16, HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Tässä kokouksessa tehdystä päätöksestä -, joka koskee kunnallisen virkaehtosopimuslain 26 :ssä mainittuja asioita, ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Tässä kokouksessa tehtyyn, hankintaoikaisua koskevaan päätökseen -, ei saa hakea muutosta. Pykälät: Tässä kokouksessa tehdystä päätöksestä -, joka koskee kunnallisen kansanäänestyksen toimittamista, ei saa valittamalla hakea muutosta (kuntalaki 24 ). Pykälät: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.

23 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744, Kuopio Faksinumero: Puhelinnumero: Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät: 17-18, 21 Hallintovalitus, pykälät valitusajasta) Valitusaika 30 päivää (jollei erityislaissa ole säädetty muusta MUUTOKSENHAUN MAKSU Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1383/2018) säädetään. Valituksen käsittelyn maksullisuudesta saa tietoja valitusviranomaiselta. VALITUSPERUSTEET Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai - päätös on muuten lainvastainen. VALITUSAIKA Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

24 PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. VALITUKSEN MUOTO, SISÄLTÖ JA LIITTEET Valitus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. tehtäväksi; Valituksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta; - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihenvaaditaan - perusteet, joilla muutosta vaaditaan; - valittajan nimi ja kotikunta; - postiosoite, puhelinnumero tai sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitukseen on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta; - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. VALITUKSEN TOIMITTAMINEN Valitus on valittajan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Sähköisen viestin katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitus lähetetään aina omalla vastuulla.