Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2014 Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2014 Kokousaika 16:00 17:15 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen istuntosali Läsnä Jäsenet Rauhamäki, Tatu Pajamäki, Osku Hakola, Juha Halla aho, Jussi Karhuvaara, Arja Kousa, Tuuli Oskala, Hannu Perälä, Erkki Puhakka, Sirpa Rissanen, Laura Tenkula, Tarja Bergholm, Jorma Kolbe, Laura Månsson, Björn Rantanen, Tuomas puheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen varajäsen Muut Puoskari, Mari kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Bogomoloff, Harry kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja poistui 16:42, poissa: :t Paavolainen, Sara kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Pajunen, Jussi kaupunginjohtaja Sauri, Pekka apulaiskaupunginjohtaja Penttilä, Hannu apulaiskaupunginjohtaja Korhonen, Tapio kansliapäällikkö Malinen, Matti talousarviopäällikkö vs. rahoitusjohtaja Pohjaniemi, Marju henkilöstöjohtaja Summanen, Juha hallintojohtaja Sarvilinna, Sami kaupunginlakimies Katajamäki, Paula tiedottaja Peltonen, Antti hallintopäällikkö Andersson, Victor kaupunginsihteeri

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2014 Matikainen, Kristiina Mickwitz, Leena Nyfors, Maria Rautanen, Marja Liisa Sippola Alho, Tanja Thodén, Annikki Vallittu, Anja Villeneuve, Anna kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri vs. kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri hallintosihteeri

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2014 Asia 346 Kj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 347 Kj/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 348 Kj/1 V , Kaupunginhallituksen varajäsenen valinta 349 Kj/2 V , Kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston jäsenen valinta 350 Kj/3 V , Kj / Kunnan asukkaan aloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamisesta 351 Kj/4 V , Kj / Kunnan asukkaan aloite hallintosäännön muuttamiseksi ja videoneuvottelujen mahdollistamiseksi 352 Kaj/1 V , Punavuoren erään vesialueen asemakaavan hyväksyminen ja Punavuoren, Eiran sekä Länsisataman katu ym. alueiden asemakaavan muuttaminen (nro 12100, Telakkaranta) 353 Kaj/2 V , Telakkarannan alueen kiinteistökaupan esisopimus (Länsisatama, tontit 5130/1, 5131/1 ja 5132/1) 354 Kaj/3 V , Mellunkylän asuinkerrostalotontin vuokrausperusteet (tontti 47034/4) 355 Kj/3 Kaupunginvaltuustoon tulevien esitysten käsittelyaikataulu 356 Kj/3 Kaupungin henkilöstöraportti Kj/4 Palmia liikelaitoksen johtokunnan virkamatka Pariisiin, Ranskaan Kj/5 Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 359 Kj/6 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 360 Kj/7 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 361 Ryj/1 Raitiolinjojen 2, 3 ja 7 kehittämisohjelma 362 Ryj/2 Lausunto Etelä Suomen aluehallintovirastolle rakennusviraston hakemuksesta (Sompasaari) 363 Ryj/3 Lausunto Etelä Suomen aluehallintovirastolle JMV Research Oy:n hakemuksesta (Verkkosaari) 364 Ryj/4 Lausunto Etelä Suomen aluehallintovirastolle Sito Rakennuttajat Oy:n

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2014 hakemuksesta (Verkkosaari) 365 Ryj/5 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 366 Kaj/1 Kiinteistökokonaisuuden ostaminen Nokia Oyj:lta Lauttasaaren Koivusaaressa (Lauttasaari, Grönavillan RN:o 1:682, Grönavillan II RN:o 1: Kaj/2 Valituksen laatiminen korkeimmalle hallinto oikeudelle koskien Asunto Oy Siltarannan poikkeamisratkaisua 368 Kaj/3 Lausunto Helsingin hallinto oikeudelle kaupunginvaltuuston päätöksestä tehdyistä valituksista Meri Rastilan länsirannan alueen osayleiskaavan hyväksymistä koskevassa asiassa 369 Kaj/4 Osto oikeutta tarkoittavien ehtojen lisääminen pitkäaikaiseen maanvuokrasopimukseen (Tontti 10587/3, Capellan puistotie 4) 370 Kaj/5 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 371 Stj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 372 Sj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/1 346 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla kaupunginhallitus päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Pajamäen ja Hakolan sekä varatarkastajiksi jäsenet Oskalan ja Hallaahon. Esittelijä kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä kaupunginjohtaja Jussi Pajunen

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/2 347 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä kaupunginjohtaja Jussi Pajunen

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/1 348 V , Kaupunginhallituksen varajäsenen valinta HEL T Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää 1. myöntää Tuomas Kurttilalle vapautuksen kaupunginhallituksen varajäsenen luottamustoimesta 2. valita Kaarin Taipaleen Tarja Tenkulan uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi kaupunginhallitukseen vuoden 2014 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Vastaehdotus: Tarja Tenkula: Tilalle Kaarin Taipale Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, hallintosihteeri, puhelin: anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Tuomas Kurttilan eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/1 Esittelijä 1. myöntää Tuomas Kurttilalle vapautuksen kaupunginhallituksen varajäsenen luottamustoimesta 2. valita Tarja Tenkulan uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi kaupunginhallitukseen vuoden 2014 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Tuomas Kurttila (SDP) pyytää vapautusta kaupunginhallituksen varajäsenen luottamustoimesta. Kaupunginvaltuusto valitsi , 5 Tuomas Kurttilan Tarja Tenkulan henkilökohtaiseksi varajäseneksi kaupunginhallitukseen toimikaudeksi Kaupunginvaltuuston olisi valittava uusi varajäsen toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, hallintosihteeri, puhelin: anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Tuomas Kurttilan eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Taloushallintopalvelu liikelaitos

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/2 349 V , Kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston jäsenen valinta HEL T Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää 1. myöntää Tuomas Kurttilalle vapautuksen kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston jäsenen luottamustoimesta 2. valita Jouko Malisen uudeksi jäseneksi kaupunginhallituksen tietotekniikkajaostoon vuoden 2014 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättää todeta, että uuden jäsenen henkilökohtainen varajäsen on Miriikka Laakkonen. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Vastaehdotus: Tarja Tenkula: Jouko Malinen Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, hallintosihteeri, puhelin: anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Tuomas Kurttilan eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/2 Esittelijän perustelut päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää 1. myöntää Tuomas Kurttilalle vapautuksen kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston jäsenen luottamustoimesta 2. valita uudeksi jäseneksi kaupunginhallituksen tietotekniikkajaostoon vuoden 2014 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättää todeta, että uuden jäsenen henkilökohtainen varajäsen on Miriikka Laakkonen. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Tuomas Kurttila (SDP) pyytää vapautusta kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston jäsenen luottamustoimesta. Kaupunginvaltuusto valitsi , 357 Tuomas Kurttilan jäseneksi kaupunginhallituksen tietotekniikkajaostoon toimikaudeksi Kaupunginvaltuuston olisi valittava uusi jäsen toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, hallintosihteeri, puhelin: anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Tuomas Kurttilan eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Tietotekniikkajaosto Taloushallintopalvelu liikelaitos

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/3 350 V , Kj / Kunnan asukkaan aloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamisesta HEL T Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää merkitä kunnan asukkaan aloitteen tiedoksi. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Saara Kanto, suunnitteluinsinööri, puhelin: saara.kanto(a)hel.fi Liitteet 1 Tapaninvainion kaupunginosayhdistyksen aloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamiseksi_ilman allekirj.pdf 2 Vt Antti Vuorelan talouarvioaloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamisesta.pdf 3 Vt Kauko Koskisen ja 9 muun valtuutetun talousarvioaloite Tapaninvainion lähipalveluiden lisäämisestä.pdf Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijä Tapaninvainion kaupunginosayhdistys ry on tehnyt aloitteen, jossa esitetään selvitettäväksi Tapaninvainion palvelutilanne uusien tietojen ja tuoreiden väestöennusteiden valossa ja lisäksi esitetään, että aiemmin suunniteltu korttelitalohanke, ns. Kapuntalo, arvioidaan ja palautetaan uudelleen kaavasuunnitteluun. toteaa, että kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginvaltuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/3 äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 25 :n mukaan kaupunginhallituksen tulee esittää valtuuston tietoon vuosittain viimeistään sen huhtikuussa pidettävässä kokouksessa valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa kunnan asukkaan aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Käsiteltäessä kunnan asukkaan aloitteita sallitaan keskustelu. Kaupunginhallituksen on saatettava käydystä keskustelusta laadittu pöytäkirja kysymyksessä olevien asioiden valmistelussa huomioon otettavaksi. Päätöksentekoa yksittäisten aloitteiden osalta ei toivomusponsia lukuun ottamatta sallita. Kaupunginjohtaja toteaa, että Tapaninvainion lähipalveluiden parantamista on käsitelty viime vuosina useaan otteeseen, viimeksi vuoden 2014 talousarvioaloitteiden käsittelyn yhteydessä. Talousarvioaloitteiden vastaukset ovat liitteinä 2 ja 3. Aloitteen tekijälle on vastattu talousarvioaloitteiden vastausten mukaisesti Vastauksessa todettiin, että vuoden 2014 talousarvioaloitteiden vastausten perusteella päivähoitopalvelun ja perusopetuksen nykyinen palvelutarjonta on Tapaninvainion alueella riittävä. Varhaiskasvatuslautakunnan ja opetuslautakunnan talousarvioaloitteisiin antamien lausuntojen perusteella päivähoitopalvelulla ja perusopetuksessa ei ole uudisrakentamisen tarvetta Tapaninvainion alueella. katsoo edellä olevan riittäväksi selvitykseksi asiasta. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Saara Kanto, suunnitteluinsinööri, puhelin: saara.kanto(a)hel.fi Liitteet 1 Tapaninvainion kaupunginosayhdistyksen aloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamiseksi_ilman allekirj.pdf 2 Vt Antti Vuorelan talouarvioaloite Tapaninvainion lähipalveluiden parantamisesta.pdf 3 Vt Kauko Koskisen ja 9 muun valtuutetun talousarvioaloite Tapaninvainion lähipalveluiden lisäämisestä.pdf

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/3 Päätöshistoria Kaupunginjohtaja HEL T Päätös Päätöksen perustelut Kaupunginjohtaja päätti antaa seuraavan vastauksen kunnallisaloitteesta koskien Tapaninvainion lähipalveluiden parantamista. Vuoden 2014 talousarvioaloitteiden vastausten perusteella päivähoitopalvelun ja perusopetuksen nykyinen palvelutarjonta on Tapaninvainion alueella riittävä. Varhaiskasvatuslautakunnan ja opetuslautakunnan antamien lausuntojen perusteella päivähoitopalvelulla ja perusopetuksessa ei ole uudisrakentamisen tarvetta Tapaninvainion alueella. Aloitteessa esitetään mm., että Tapaninvainion palvelutilanne selvitetään uusien tietojen ja tuoreiden väestöennusteiden valossa ja aiemmin suunniteltu korttelitalohanke, ns. Kapuntalo, uudelleen arvioidaan ja palautetaan alueen kaavasuunnitteluun. Tapaninvainion lähipalveluiden parantamista on käsitelty viime vuosina useaan otteeseen, viimeksi vuoden 2014 talousarvioaloitteiden käsittelyn yhteydessä (ks. liitteet). Vuoden 2014 talousarvioaloitteiden vastauksiin (liitteenä) viitaten todetaan seuraavaa. Tapaninvainio kuuluu Malmi Pukinmäen varhaiskasvatusalueeseen, jonka päivähoidon palveluverkko on varsin tiivis. Nykyisen palvelutarjonnan katsotaan riittävän, vaikka uusimman väestöennusteen mukaan päivähoitoikäisten lasten osuus kasvaa Tapaninvainion osa alueella noin 90 lapsella vuoteen 2019 mennessä. Vastaavasti lähialueilla 1 6 vuotiaiden osuus väestöstä pysyy ennallaan tai laskee hieman. Tapaninvainiossa sijaitsee 42 tilapaikkainen päivähoitoyksikkö Immola Tilhi, jonka päiväkoti Tilheen saadaan uusia tilapaikkoja noin 21, kun peruskorjaus valmistuu vuoden 2014 lopussa. Lisäksi opetusvirastolta on vapautumassa lähivuosina tilaa, jota voidaan tarvittaessa ottaa päivähoidon käyttöön. Edelleen vuoden 2014 talousarvioaloitteiden vastauksiin (liitteenä) viitaten todetaan seuraavaa. Tapaninvainion alue kuuluu Malmin alueeseen, jossa on Pukinmäen peruskoulu, Ylä Malmin peruskoulu, Soinisen koulu, Kotinummen ala asteen koulu ja Hietakummun alaasteen koulu. Kun tarkastellaan alueen oppilasmääräennusteita ja käytössä olevia koulutiloja, niin voidaan todeta, että alueella ei ole lisäkapasiteettitarvetta. Nykyisen palvelutarjonnan katsotaan olevan

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/3 riittävä. Tapaninvainiossa on Pukinmäen peruskoulun sivupiste, joka toimii Immolantien tilapäisissä tiloissa. Lisäksi Vt Antti Vuorelan vuoden 2014 talousarvioaloitteen (liitteenä) käsittelyn yhteydessä kiinteistölautakunnalta pyydettyyn lausuntoon viitaten todetaan, että ns. Kapuntalo hankkeelle aikoinaan suunniteltu tontti (39049/2), osoitteessa Uimarannantie 8 on varattu saakka Esperi Care Oy:lle uudisrakennushankkeen suunnittelua varten. Lisätiedot Saara Kanto, projekti insinööri, puhelin: saara.kanto(a)hel.fi

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/4 351 V , Kj / Kunnan asukkaan aloite hallintosäännön muuttamiseksi ja videoneuvottelujen mahdollistamiseksi HEL T Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee merkitä kunnan asukkaan aloitteen tiedoksi. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Antti Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: antti.peltonen(a)hel.fi Liitteet 1 Kunnan asukkaan aloite j Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Kunnan asukas on saapuneella aloitteellaan esittänyt, että Helsingin kaupungin hallintosääntöä muutettaisiin siten, että mahdollistettaisiin kuntalain 56a :n mukainen mahdollisuus osallistua toimielimen kokoukseen videoneuvotteluyhteyden avulla. Aloitteen tekijä katsoo, että tämä olisi tarpeellista, koska sisäilmasairastuneilla ja monikemikaaliyliherkistyneillä luottamushenkilöillä ei välttämättä nykyisin ole mahdollisuutta osallistua kokouksiin esimerkiksi kokoustilan sisäilman altisteiden tai lähellä olevien ihmisten hajusteiden vuoksi. toteaa, että kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupunginvaltuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet.

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/4 Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 25 :n mukaan kaupunginhallituksen tulee esittää valtuuston tietoon vuosittain viimeistään sen huhtikuussa pidettävässä kokouksessa valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa kunnan asukkaan aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Käsiteltäessä kunnan asukkaan aloitteita sallitaan keskustelu. Kaupunginhallituksen on saatettava käydystä keskustelusta laadittu pöytäkirja kysymyksessä olevien asioiden valmistelussa huomioon otettavaksi. Päätöksentekoa yksittäisten aloitteiden osalta ei toivomusponsia lukuun ottamatta sallita. Kaupunginjohtaja päätti , 191 antaa aloitteen tekijälle päätöshistoriasta ilmenevän vastauksen. katsoo edellä olevan riittäväksi selvitykseksi asiassa. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Antti Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: antti.peltonen(a)hel.fi Liitteet 1 Kunnan asukkaan aloite j Tiedoksi; muutoksenhakukielto, valmistelu Kaupunginkanslia Päätöshistoria HEL T Päätös päätti panna asian pöydälle. Esittelijä Lisätiedot kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Antti Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: antti.peltonen(a)hel.fi

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/4 Kaupunginjohtaja HEL T Päätös Kaupunginjohtaja päätti antaa esitettyyn kunnan asukkaan aloitteeseen seuraavan vastauksen: Kuntalain 56a :n mukaan kunta voi hallintosäännössään määrätä, että toimielimen jäsenet ja henkilöt, joilla on toimielimen kokouksessa läsnäolo ja puheoikeus, voivat osallistua kokoukseen käyttäen videoneuvottelua tai muuta soveltuvaa teknistä tiedonvälitystapaa (videoneuvotteluyhteys). Videoneuvotteluyhteys on toteutettava siten, että kokoukseen osallistuvilla on puhe ja näköyhteys keskenään. Kokouksen puheenjohtajan on huolehdittava, että kokoukseen videoneuvotteluyhteyden avulla osallistuva voi seurata kokousta sekä osallistua asioiden käsittelyyn koko kokouksen ajan. Puheenjohtajan on keskeytettävä kokous välittömästi, jos videoneuvotteluyhteys katkeaa. Hallintosäännössä on määrättävä ne tilat, joista toimielinten kokouksiin voi osallistua videoneuvotteluyhteyden avulla. Hallintosäännössä voidaan määrätä, että kokouksiin voi osallistua erityisistä syistä muuallakin kuin kunnan osoittamissa tiloissa. Lain mukaan salassa pidettävien asioiden käsittelyyn voi kuitenkin osallistua vain kunnan osoittamissa tiloissa. Kunnan tulee huolehtia siitä, että videoneuvotteluyhteyteen tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Kunnan tulee huolehtia suljetussa kokouksessa käytettävän videoneuvotteluyhteyden asianmukaisesta salauksesta sekä siitä, että kunnan osoittamissa tiloissa läsnäolevista voidaan varmistautua. Laissa on jätetty kuntien itsensä harkittavaksi, onko sen päätöksenteossa tarvetta videoneuvotteluyhteydellä pidettäviin kokouksiin, ja missä toimielimissä se mahdollistettaisiin. Lainkohdan esitöiden (HE 146/2008 vp) mukaan kohtaa säädettäessä videokokousmahdollisuuden on nähty lähinnä palvelevan kuntia, joissa matka kokouspaikalle on pitkä, kuten Lapin kunnissa, tai muuten vaikea, kuten esimerkiksi saaristokunnissa. Käytössä etäyhteys on edellä mainituista syistä muun muassa Enontekiön kunnassa ja Paraisten kaupungissa. Suurissa kaupungeissa järjestely ei ole käytössä.

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/4 Lakia säädettäessä ei ole erikseen otettu huomioon tilannetta, jossa luottamushenkilön henkilökohtaisten ominaisuuksien, kuten yliherkkyyden, vuoksi etäosallistumiselle olisi tarvetta. Aloitteen tekijän esittämällä tavalla ei myöskään ole mahdollista rajata osallistumisoikeutta videokokoukseen vain tietyille ryhmille, vaan osallistumisoikeus on, mikäli tällainen mahdollistetaan, kaikilla toimielinten jäsenillä. Selvää on, ettei Helsingissä ole tarvetta etäosallistumiseen pitkien välimatkojen tai hankalien kulkuyhteyksien vuoksi. Aloitteen tekijän esittämä tilanne, jossa kyse on osallistujan henkilökohtaisista ominaisuuksista, on haastavampi, koska osallistumistilaksi ei tällöin kelpaa mikä tahansa lain mukaan sopiva tila, vaan tarvitaan mahdollisuus yksinoloon ja sisäilman laadun huomioon ottamiseen. Kaupunginvaltuuston kokoukseen osallistuminen Helsingissä etäyhteydellä on lisäksi teknisesti mahdotonta. Salijärjestelmä äänestysjärjestelmineen on omassa suljetussa verkossaan, eikä siihen voida toteuttaa pääsyä videoyhteydellä. Muiden toimielinten kohdalla videokokousmahdollisuus edellyttäisi sopivan tilan varustelemista niin kokoukselle kuin etäosallistujallekin. Tämä tarkoittaisi videokameroiden, työasemien ja riittävien näyttöjen hankkimista. Lisäksi tulisi varmistua siitä, että tila on esimerkiksi ilmanvaihtonsa puolesta sopiva. Vielä kokouksessa, niin kokoustilassa kuin etäpisteessäkin, olisi oltava paikalla tietotekniikkataitoiset henkilöt varmistamassa tekniikan ja yhteyden toimivuutta. Näitä kustannuksia ei voida pitää aivan pieninä. Laissa edellytetään, että etäyhteys on molemminpuolinen näkö ja puheyhteys, joten pelkästään esimerkiksi puhelimella ei voi kokoukseen osallistua. Samaten, jos puhe tai näköyhteydessä on katkos, puheenjohtajan on välittömästi keskeytettävä kokous. Tietoliikenne on palvelun kriittinen piste. Vaikka kaupungin tietoliikenneverkko toimii erittäin luotettavasti, siinä kuitenkin esiintyy katkoja, jotka tavallisimmin johtuvat satunnaisista laiterikoista tai verkkokuorman hetkellisestä kasvusta. Tällaisissa tilanteissa videoyhteys katkeaa. Katkos voi olla hetkellinen, mutta esimerkiksi laiterikon yhteydessä tietoliikenne saattaa olla poikki jopa neljä tuntia. Tällaisissa tilanteissa kokous on ainakin keskeytettävä, mahdollisesti jopa kokonaan peruutettava. Luottamustoimiin osallistuminen sisäilmasairastuineiden ja monikemikaaliyliherkistyneiden kohdalla voi aloitteen tekijän esittämällä tavalla olla kohtuuttoman vaikeaa. Ottaen kuitenkin huomioon kustannukset, joita tilojen varustelemisesta aiheutuu, sekä riskit

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kj/4 Päätöksen perustelut päätöksentekojärjestelmälle videoyhteyden epävarmuudesta, tässä tilanteessa, kun suoranaista tarvetta ei ole ilmennyt, ei ole syytä ryhtyä hallintosäännön muuttamiseen. Lisäksi uuden kuntalain on määrä tulla voimaan vuoden 2015 alusta, joten on mahdollista, että siinä otetaan uusia kantoja eri tapoihin osallistua kunnallisten toimielinten kokouksiin. Kaupunginjohtaja katsoo, että aloite ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin. Aloite käsitellään kaupunginvaltuustossa sen työjärjestyksen mukaisesti huhtikuussa Kunnan asukas on saapuneella aloitteellaan esittänyt, että Helsingin kaupungin hallintosääntöä muutettaisiin siten, että mahdollistettaisiin kuntalain 56a :n mukainen mahdollisuus osallistua toimielimen kokoukseen videoneuvotteluyhteyden avulla. Aloitteen tekijä katsoo, että tämä olisi tarpeellista, koska sisäilmasairastuneilla ja monikemikaaliyliherkistyneillä luottamushenkilöillä ei välttämättä nykyisin ole mahdollisuutta osallistua kokouksiin esimerkiksi kokoustilan sisäilman altisteiden tai lähellä olevien ihmisten hajusteiden vuoksi. Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Helsingin kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 25 :n mukaisesti kaupunginhallituksen tulee esittää valtuuston tietoon vuosittain viimeistään sen huhtikuussa pidettävässä kokouksessa valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa kunnan asukkaan aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Kaupungin yleistä hallintoa koskevana aloite kuuluu kaupunginjohtajan vastattavaksi. Vastaus on valmisteltu hallintokeskuksen hallinto osaston ja talous ja suunnittelukeskuksen tietotekniikkaosaston yhteistyönä. Lisätiedot Antti Peltonen, vs. päätösvalmisteluyksikön päällikkö, puhelin: antti.peltonen(a)hel.fi

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 352 V , Punavuoren erään vesialueen asemakaavan hyväksyminen ja Punavuoren, Eiran sekä Länsisataman katu- ym. alueiden asemakaavan muuttaminen (nro 12100, Telakkaranta) HEL T Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 5. kaupunginosan (Punavuori) vesialueen asemakaavaehdotuksen ja 5. kaupunginosan (Punavuori) katu ja vesialueen sekä kaupunginosan rajan, 6. kaupunginosan (Eira) katualueen ja kaupunginosan rajan sekä 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin nro tontin nro 17 ja tontin nro 20 osan sekä katu ja vesialueen asemakaavan muutosehdotuksen päivätyn ja muutetun piirustuksen nro mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemakaavan muutoksella muodostuvat uudet korttelit nro Esittelijä Lisätiedot apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Tanja Sippola Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: tanja.sippola alho(a)hel.fi Liitteet 1 Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksen nro kartta, päivätty , muutettu , päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 2 Tehdyt muutokset, päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 3 Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksen nro selostus, päivätty , muutettu , päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 4 Havainnekuva 5 Vuorovaikutusraportti liitteineen, päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 6 Osa päätöshistoriaa 7 Osa päätöshistoriaa (allekirjoituksin) Otteet Ote Uudenmaan elinkeino, liikenne Otteen liitteet Esitysteksti

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 ja ympäristökeskus Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä Kunnallisvalitus, yleiskaavan, asemakaavan, rakennusjärjestyksen hyväksyminen Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 5 Liite 7 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Alue sijaitsee Hietalahden rannalla Telakkakadun varrella. Alue rajautuu Hietalahden altaaseen ja Mallaskadun pohjoislinjaan, Telakkakadun itäreunaan ja Munkkisaarenkadun eteläreunaan. Lännessä alue rajautuu Hietalahden vesialueeseen ja STX Europe telakkaan. Alue kuuluu tällä hetkellä Länsisataman kaupunginosaan. Asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä kaupunginosien rajoja muutetaan niin, että Telakkaranta siirtyy Punavuoren kaupunginosaan. Alueen suunnittelusta on järjestetty kansainvälinen arkkitehtuurikutsukilpailu yhdessä Skanska Talonrakennus Oy:n kanssa. Kilpailun voittaneelta arkkitehtitoimistolta Lundgaard & Tranberg Arkitekter A/S on tilattu jatkosuunnitelma asemakaavan muutoksen pohjaksi. Hietalahden vanhan telakan nk. Telakkarannan alueelle laadittu asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus mahdollistavat alueen muuttamisen asuin, kulttuuri, liike ja toimitilakäyttöön. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaimmat 1800 luvun lopun ja 1900 luvun alun teollisuusrakennukset suojellaan ja niihin sijoitetaan kulttuuri, toimi ja liiketiloja. Alueen merkittävin suojeltava rakennus konepajahalli voidaan muuttaa monipuolisesti kulttuuria ja viidettä palvelevaksi kokonaisuudeksi. Vanhojen teollisuusrakennusten yhteyteen osittain vanhan puutyöpaja rakennuksen päälle sijoittuu uusi liikerakennus, joka voidaan myös toteuttaa hotellina. Purettavien teollisuushallien paikalle alueen pohjoisosaan on suunniteltu kaksi uutta asuinkorttelia. Uudet rakennukset ovat 3 12 kerroksisia. Alueen pysäköinti on sijoitettu kannenalaisiin tiloihin. Rantalaituri liitetään osaksi seudullista rantareittiä.

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Esittelijän perustelut Suunnittelun vaiheet ja vuorovaikutus Tavoitteena on mahdollistaa vahvan oman identiteetin omaava alue, jonka osatekijöinä ovat merellisyys, alueen teollisuushistoria ja korkeatasoinen arkkitehtuuri. Telakkarannasta suunnitellaan kaupunkikuvallinen ja toiminnallinen kokonaisuus. Uusi korttelirakenne parantaa alueen kytkeytymistä osaksi kantakaupunkia ja mahdollistaa ympäröivien korttelialueiden yhteydet rantaan jatkamalla Punavuoresta johtavat kadut rantalaiturille asti. Helsingin Yleiskaava 2002:ssa alue on pääosin teollisuus, toimisto ja satamakäyttöön varattua työpaikka aluetta. Lisäksi korttelissa on lisämerkintä kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävästä alueesta. Asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus ovat yleiskaavan periaatteiden mukaisia. Alueelta poistuu teollisuustoiminta ja se muutetaan asumisen, liiketoiminnan ja kulttuuri, viihde ym. palveluiden käyttöön. Alueella on pääosin voimassa asemakaava nro 8418, jossa alue on teollisuus ja varastorakennusten korttelialuetta. Tontti 20176/17 eli vanhan Konepajan tontti munkkisaarenkadun ja Telakkakadun kulmassa on Skanska Talonrakennus Oy:n omistuksessa. Tontin 20176/20 eli mm. nk. Nosturin ja puutyöpajan rakennukset sisältävän tontin omistaa Helsingin kaupunki. Siitä noin m2:n suuruinen määräala on vuokrattu STX Finland Oy:lle. STX Finland Oy luopuu kyseisestä Telakkarannan asemakaava alueeseen kohdistuvasta maanvuokraoikeudestaan. Nk. Nosturin tontilla on vuokralaisena Helsingin Elävän musiikin yhdistys Elmu r.y., jolle tullaan järjestämään uudet tilat joko tästä korttelista tai muualta laajenevan kantakaupungin alueelta. Skanska Talonrakennus Oy ja STX Finland Oy ovat tehneet esisopimuksen kyseisen vuokraoikeuden myymisestä Skanskalle. Kaavoitustyö on käynnistetty kaupungin aloitteesta. Aluetta on suunniteltu yhteistyössä Skanska Talonrakennus Oy:n kanssa. Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty osallistumis ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Ensimmäisestä kaavaluonnoksesta esitettiin 11 mielipidettä, jotka on mahdollisuuksien mukaan otettu huomioon. Kaavaluonnos asetettiin uudelleen nähtäville erityisesti vähentyneen rakennusoikeuden sekä korttelirakenteeseen liittyvien muutosten takia. Toisesta kaavaluonnoksesta esitettiin 13 mielipidettä.

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Muistutukset ja kirjeet Lausunnot Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Ehdotuksesta on jätetty 7 muistutusta ja nähtävillä oloajan ulkopuolella on saapunut 3 kirjettä. Ehdotuksesta ovat antaneet lausuntonsa kiinteistölautakunta, yleisten töiden lautakunta, kaupunginmuseon johtokunta, rakennusvalvontavirasto, rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaneuvottelukunta, ympäristölautakunta, kulttuurikeskus, Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä (HSY), Helen Sähköverkko Oy, Helsingin Satama liikelaitos sekä Uudenmaan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskus (jäljempänä Uudenmaan ELYkeskus). Pelastuslautakunta ja Helsingin Energia liikelaitos ovat ilmoittaneet, ettei niillä ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Muistutuksissa ja kirjeissä esitetyt asiat ovat pääosin samoja kuin aiemmin mielipidekirjeissä esitetyt: rakentamisen liiallinen määrä ja erityisesti pohjoisimman asuinkorttelin korkeus, suunnitelman aiheuttama varjostus etenkin Telakanpuistikkoon nähden, riittämättömät asuinkortteleiden leikki ja oleskelutilat, liikenne, ympäristöhaitat sekä tuuliselvityksen puuttuminen ja riittämätön varjotarkastelu. Lisäksi muistutettiin maankäyttösopimuksiin, kaavaalueen rajaukseen, Elävän musiikin yhdistyksen toimintaan sekä viheralueisiin liittyen. Lausunnoissa katsottiin kaavaratkaisun liittyvän luontevasti Punavuoren korttelirakenteeseen ja katulinjoihin sekä luovan edellytykset korkeatasoisen ja viihtyisän sekä toiminnoiltaan monipuolisen asuin, toimitila ja kulttuurialueen rakentamiselle. Kantakaupungin vakiintuneesta kerrosluvusta poikkeavaa 12 kerroksista rakennusta pidettiin kuitenkin liian korkeana. Telakanpuistikon riittävästä auringonvalon saannista olisi varmistuttava. Lausunnoissa käsiteltiin ympäristökuormitusta erityisesti ilmanlaadun osalta. Uudenmaan ELY keskus toteaa, että suojelutavoitteet on huomioitu vanhaa puusepänverstasta lukuun ottamatta hyvin. ELY keskus pitää korkean ja suurikokoisen rakennusmassan sijoittamista entisen puutyöpajan päälle voimakkaasti telakan ympäristöä muuttavana toimenpiteenä ja esittää, että suunnittelussa tulisi etsiä vanhan telakan ominaispiirteitä ja rakennuksia paremmin huomioivia ratkaisuja.

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Uudenmaan ELY keskus toteaa, että meluntorjunta on saatu ratkaistua tyydyttävästi. Ilmanlaadun osalta tilanne on hankalampi, koska vaikka typpidioksidipitoisuuden vuoden raja ja ohjearvot alittuvat, vuosiohjearvo ylittyy. Mainitun ympäristökuormituksen takia alue ei sovellu parhaalla mahdollisella tavalla asumiseen. Lisäksi lausunnoissa käsiteltiin julkista ja yksityistä ulkotilaa sekä niiden rajapintoja, ELMU ry:n tilajärjestelyjä, nostureiden suojelua, laiturialueen toimivuutta satamatoimintojen, yleisen jalankulun ja pelastustoimen kannalta sekä teknisen huollon vaatimia järjestelyjä. Nähtävillä olon jälkeen tehdyt muutokset Muistutukset ja kirjeet on otettu huomioon siten, että kaavaehdotuksesta on laadittu tarkennettu varjo ja valoisuustarkastelu. Liikenteen sujuvuutta on tarkasteltu perusteellisemmin. Ilmanlaadusta sekä tuulisuudesta on laadittu tarkemmat selvitykset, joiden perusteella selostusta on täydennetty. Lausunnot on otettu huomioon siten, että ilmanlaatua, tuulisuutta ja varjostusta on selvitetty perusteellisemmin ja kaavaselostusta on täydennetty näiltä osin. uudenmaan ELY keskuksen lausunto on otettu huomioon siten, että ilmanvaihtoa koskevaa määräystä on tarkennettu seuraavaan muotoon: Asuinrakennuksissa tulee olla suodattimilla varustettu keskitetty koneellinen tulo ja poistoilmajärjestelmä, johon ilman sisäänotto tulee järjestää kattotasolta mahdollisimman etäältä kadun päästölähteistä. Lisäksi kaavan kustannukset on tarkistettu ja nostureiden kunnostus ja ylläpitokustannuksista on pyydetty lisälausunto. Alueelle on laadittu tonttien ja julkisten ulkotilojen yleissuunnitelma. Korttelialueiden rajojen muutokset on tehty yhteistyössä rakennusviraston sekä tontin varaajan kanssa. Asemakaavaan on lisätty määräykset koskien parvekkeiden ja asuntojen suuntaamista, tekniseen huoltoon liittyviä määräyksiä sekä määräys koskien yhteiskäyttölaituria. Lausunnoissa esiin tullutta 12 kerroksisen asuinrakennuksen korkeutta ja puutyöpajan päälle rakentamista ei ole muutettu. Ehdotus perustuu arkkitehtuurikilpailun voittaneeseen suunnitelmaan. Suunnitelman kaupunkikuvallisena lähtökohtana ovat vaihtelevan korkuiset rakennukset, jotka toisaalta liittyvät alueen suojeltavien rakennusten toisaalta Punavuoren suurkortteleiden, Hernesaaren telakan sekä Länsisataman mittakaavaan. Alueen kaupunkikuvallisen dominantin muodostaa vanhan teollisuusrakennuksen (puutyöpajan) päälle rakennettava uudisrakennus. Kilpailun tuomaristo piti ehdotusta myönteisessä mielessä rohkeana. Rakennukset eivät olennaisesti vaikuta Telakanpuistikon varjoisuuteen.

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Vuorovaikutusraportissa esitetään tiivistelmät muistutuksista, kirjeistä ja lausunnoista sekä niiden vastineet laajemmin. Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti äänestyksen jälkeen muuttaa esittelijän ehdotuksesta poiketen asemakaavaehdotusta seuraavasti: Korttelin 5133 (konepaja) käyttötarkoitusta PK/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas palvelu, liike ja toimitila rakennusten korttelialue muutetaan käyttötarkoitukseksi PYV/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas kulttuuri ja viihderakennusten korttelialue. Vastaava määräys muutetaan muotoon: Rakennuksissa saa olla kulttuuri ja viihdetoimintaa sekä näitä palvelevaa ravintola, harjoitus, toimisto ja liiketilaa. Muuttuneen käyttötarkoituksen vuoksi autopaikkoja koskeva määräys muutetaan muotoon: Tonttien autopaikkamääräykset: Yleiseen pysäköintilaitokseen saa sijoittaa enintään 350 autopaikkaa, joista eri toiminnoille on osoitettava paikat seuraavasti: Asuinkerrostalot: vähintään suurempi luvuista 1 ap / 135 k m2 tai 0,5 ap / asunto, toimistot/hotellit: enintään 1 ap / 350 k m2, myymälät: enintään 1 ap / 150 k m2, Muut tilat: enintään 1 ap / 250 k m2, korttelille 5133 on osoitettava enintään 10 paikkaa. Vähintään 90 autopaikkaa on osoitettava yleiseen käyttöön. Lautakunnalle esitellyt ja sen hyväksymät muistutusten, kirjeiden, lausuntojen ja jatkosuunnittelun johdosta tehdyt muutokset ilmenevät kokonaisuudessaan liitteestä 2. Muutokset eivät ole olennaisia, joten asemakaavaehdotusta ja asemakaavan muutosehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville. Kaavamerkinnän muuttaminen nähtävillä olleen kaavaehdotuksen merkinnästä Y/s muotoon PYV/s vaikuttaa lähinnä siihen, minkä tahon hallinnoimaa toiminnan on ajateltu olevan. Muutoksella ei ole olennaista vaikutusta rakennuksen suojelutavoitteisiin eikä myöskään liikennejärjestelyihin tms. ympäristövaikutuksia. Skanska Oyj on tietoinen kaavamerkinnän muutoksesta ja on allekirjoittanut maankäyttösopimuksen. Elmu r.y:n kanssa on käynnissä sen vuokrasopimuksiin liittyvät neuvottelut mutta kaavamerkinnän muutoksella ei ole vaikutusta myöskään tämän asian järjestämisen kannalta. Elmu ry:n tilajärjestelyihin on kaupunkisuunnittelulautakunnan kehotuksen johdosta tavoiteltu ratkaisua. Tilajärjestelyt edellyttävät vielä kaavaehdotuksesta riippumattomia neuvotteluja kiinteistöviraston

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 ja Elmu ry:n kesken. Elmu ry:n toiminnalle tutkitaan sijoitusvaihtoehtoja myös kaava alueen ulkopuolella. Kaava mahdollistaa edelleen konepajan käytön kulttuurin monitoimisalina. Järjestelyjä koordinoimaan on perustettu erillinen työryhmä. Asemakaavan muutoksen hyväksyminen edellyttää kaupunginhallituksen vahvistamien maanpoliittisten periaatteiden mukaisia maankäyttösopimusneuvotteluja tontin 20176/17 omistajan kanssa. Maankäyttösopimus on allekirjoitettu Kaavan toteuttamiseen liittyy myös omistusjärjestelyitä, jotka niin ikään on käsitelty kiinteistölautakunnassa ja kaupunginhallituksessa. Päätösehdotus on kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksen mukainen. Esittelijä Lisätiedot apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Tanja Sippola Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: tanja.sippola alho(a)hel.fi Liitteet 1 Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksen nro kartta, päivätty , muutettu , päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 2 Tehdyt muutokset, päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 3 Asemakaava ja asemakaavan muutosehdotuksen nro selostus, päivätty , muutettu , päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 4 Havainnekuva 5 Vuorovaikutusraportti liitteineen, päivitetty Kslk:n päätöksen mukaiseksi 6 Osa päätöshistoriaa 7 Osa päätöshistoriaa (allekirjoituksin) Oheismateriaali 1 Ilmakuva 2 Maankäyttösopimus Otteet Ote Uudenmaan elinkeino, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Esitysteksti Kunnallisvalitus, yleiskaavan, asemakaavan, rakennusjärjestyksen

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymä hyväksyminen Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 5 Liite 7 Tiedoksi Kaupunkisuunnittelulautakunta Kiinteistölautakunta Rakennuslautakunta Kaupunginmuseon johtokunta Yleisten töiden lautakunta Ympäristölautakunta Helsingin Satama liikelaitos Kulttuurikeskus Rakennusvalvontaviraston kaupunkikuvaneuvottelukunta Kaupunkisuunnitteluvirasto Päätöshistoria HEL T Päätös Esittelijä poisti esityksen esityslistalta. Esittelijä Lisätiedot apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Tanja Sippola Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: tanja.sippola alho(a)hel.fi Kaupunkisuunnittelulautakunta HEL T Ksv 0841_1, karttaruutu G2 Päätös

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti lähettää päivätyn ja muutetun 5. kaupunginosan (Punavuori) vesialuetta koskevan asemakaavaehdotuksen ja 5. kaupunginosan (Punavuori) katu ja vesialuetta ja kaupunginosan rajaa, 6. kaupunginosan (Eira) katualuetta ja kaupunginosan rajaa sekä 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin tonttia 17 ja osaa tontista 20 sekä katuja vesialuetta (muodostuvat uudet korttelit 5130, 5131, 5132 ja 5133) koskevan asemakaavan muutosehdotuksen nro kaupunginhallitukselle puoltaen sen hyväksymistä. Muutokset ilmenevät yksityiskohtaisesti esityslistan liitteestä ja kaavaselostuksesta. Lisäksi lautakunnan kokouksessa hyväksyttiin seuraavat muutokset: Korttelin 5133 (konepaja) käyttötarkoitus "PK/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas palvelu, liike ja toimitila rakennusten korttelialue" muutetaan käyttötarkoitukseksi "PYV/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas kulttuuri ja viihderakennusten korttelialue." Kyseistä korttelialuetta koskeva määräys muutetaan muotoon: "Rakennuksissa saa olla kulttuuri ja viihdetoimintaa sekä näitä palvelevaa ravintola, harjoitus, toimisto ja liiketilaa." Muuttuneen käyttötarkoituksen vuoksi autopaikkoja koskeva määräys muutetaan muotoon: " Tonttien autopaikkamääräykset: Yleiseen pysäköintilaitokseen saa sijoittaa enintään 350 autopaikkaa, joista eri toiminnoille on osoitettava paikat seuraavasti: Asuinkerrostalot, vähintään suurempi luvuista 1 ap / 135 k m2 tai 0,5 ap / asunto Toimistot/hotellit, enintään 1 ap / 350 k m2 Myymälät, enintään 1 ap / 150 k m2 Muut tilat, enintään 1 ap / 250 k m2 Korttelille 5133 on osoitettava enintään 10 paikkaa. Vähintään 90 autopaikkaa on osoitettava yleiseen käyttöön." Muutoksia vastaavat tarkistukset tehdään myös selostukseen. Lautakunta päätti todeta, että konepajan kaavamerkinnän tarkoituksena on mahdollistaa Elävän musiikin yhdistys ELMU ry:n toiminnan jatkuminen alueella. Samalla lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, etteivät tehdyt muistutukset, saapuneet kirjeet ja annetut lausunnot anna aihetta muihin toimenpiteisiin ja ettei asemakaavan muutosehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Käsittely Lisäksi lautakunta päätti antaa kaupunkisuunnittelulautakunnan esityksestä ja vuorovaikutusraportista ilmenevät vastaukset kaupungin perusteltuna kannanottona tehtyihin muistutuksiin ja saapuneisiin kirjeisiin Esittelijän ehdotuksesta poiketen Vastaehdotus: Henrik Jaakkola: Päätösehdotus, lisäys: Konepajan kaavamerkinnän tarkoituksena on mahdollistaa Elävän musiikin yhdistys ELMU ry:n toiminnan jatkuminen alueella. Kannattajat: Elina Moisio Vastaehdotus: Elina Moisio: Korttelin 5133 (konepaja) käyttötarkoitus "PK/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas palvelu, liikeja toimitila rakennusten korttelialue" muutetaan käyttötarkoitukseksi "PYV/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas kulttuuri ja viihderakennusten korttelialue." Kyseistä korttelialuetta koskeva määräys muutetaan muotoon: "Rakennuksissa saa olla kulttuuri ja viihdetoimintaa sekä näitä palvelevaa ravintola, harjoitus, toimisto ja liiketilaa." Muuttuneen käyttötarkoituksen vuoksi autopaikkoja koskeva määräys muutetaan muotoon: " Tonttien autopaikkamääräykset: Yleiseen pysäköintilaitokseen saa sijoittaa enintään 350 autopaikkaa, joista eri toiminnoille on osoitettava paikat seuraavasti: Asuinkerrostalot, vähintään suurempi luvuista 1 ap / 135 k m2 tai 0,5 ap / asunto Toimistot/hotellit, enintään 1 ap / 350 k m2 Myymälät, enintään 1 ap / 150 k m2 Muut tilat, enintään 1 ap / 250 k m2 Korttelille 5133 on osoitettava enintään 10 paikkaa. Vähintään 90 autopaikkaa on osoitettava yleiseen käyttöön." samalla lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, ettei asemakaavan muutosehdotusta aseteta uudelleen nähtäville. Muutoksia vastaavat tarkistukset tehdään myös selostukseen. Kannattajat: Osmo Soininvaara

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 1 äänestys JAA ehdotus: Esityksen mukaan EI ehdotus: Korttelin 5133 (konepaja) käyttötarkoitus "PK/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas palvelu, liikeja toimitila rakennusten korttelialue" muutetaan käyttötarkoitukseksi "PYV/s, Teollisuushistoriallisesti ja rakennustaiteellisesti arvokas kulttuuri ja viihderakennusten korttelialue." Kyseistä korttelialuetta koskeva määräys muutetaan muotoon: "Rakennuksissa saa olla kulttuuri ja viihdetoimintaa sekä näitä palvelevaa ravintola, harjoitus, toimisto ja liiketilaa." Muuttuneen käyttötarkoituksen vuoksi autopaikkoja koskeva määräys muutetaan muotoon: " Tonttien autopaikkamääräykset: Yleiseen pysäköintilaitokseen saa sijoittaa enintään 350 autopaikkaa, joista eri toiminnoille on osoitettava paikat seuraavasti: Asuinkerrostalot, vähintään suurempi luvuista 1 ap / 135 k m2 tai 0,5 ap / asunto Toimistot/hotellit, enintään 1 ap / 350 k m2 Myymälät, enintään 1 ap / 150 k m2 Muut tilat, enintään 1 ap / 250 k m2 Korttelille 5133 on osoitettava enintään 10 paikkaa. Vähintään 90 autopaikkaa on osoitettava yleiseen käyttöön." samalla lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, ettei asemakaavan muutosehdotusta aseteta uudelleen nähtäville. Muutoksia vastaavat tarkistukset tehdään myös selostukseen. Jaa äänet: 4 Michael Berner, Matti Niiranen, Tom Packalén, Risto Rautava Ei äänet: 5 Henrik Jaakkola, Jape Lovén, Elina Moisio, Osmo Soininvaara, Heta Välimäki Tyhjä: 0 Poissa: 0 Suoritetussa äänestyksessä jäsen Moision vastaehdotus voitti äänin äänestys JAA ehdotus: Päätösehdotus, lisäys: Konepajan kaavamerkinnän tarkoituksena on mahdollistaa Elävän

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 musiikin yhdistys ELMU ry:n toiminnan jatkuminen alueella. EI ehdotus: Esityksen mukaan Jaa äänet: 6 Michael Berner, Henrik Jaakkola, Elina Moisio, Matti Niiranen, Tom Packalén, Osmo Soininvaara Ei äänet: 3 Jape Lovén, Risto Rautava, Heta Välimäki Tyhjä: 0 Poissa: 0 Suoritetussa äänestyksessä jäsen Jaakkolan vastaehdotus voitti äänin Pöydälle Pöydälle Esittelijän ehdotuksesta poiketen Pöydälle Ehdotuksen mukaan Esittelijä Lisätiedot asemakaavapäällikkö Olavi Veltheim Kirsi Rantama, arkkitehti, puhelin: kirsi.rantama(a)hel.fi Susanna Hantula, insinööri, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: susanna.hantula(a)hel.fi Anna Nervola, liikenneinsinööri, puhelin: anna.nervola(a)hel.fi Matti Neuvonen, diplomi insinööri, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: matti.neuvonen(a)hel.fi Riitta Salastie, arkkitehti, rakennussuojelu, puhelin: riitta.salastie(a)hel.fi Kiinteistölautakunta HEL T Päätös

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (229) Kaj/1 Tiivistelmä Lautakunta päätti antaa kaupunkisuunnittelulautakunnalle Länsisataman ja Punavuoren Telakkarannan alueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro seuraavan lausunnon: Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti (277 ) lähettää Länsisataman ja Punavuoren asemakaavan muutosehdotuksen nro kaupunginhallitukselle puoltaen sen hyväksymistä. Kaavamuutos mahdollistaisi nykyisin lähes käyttämättömänä olevan Telakkarannan alueen maankäytön tehostamisen ja alueen kehittämisen monipuoliseksi asuin, toimitila ja kulttuurialueeksi. Kaavaehdotus mahdollistaa uutta asuinrakentamista noin k m², liike ja toimitilarakentamista noin k m² sekä julkista rakentamista noin k m². Suojeltavia rakennuksia on yhteensä noin k m². Kaava alueen maanomistus ja maa alueiden hallinta on hajaantunut. Alue muodostuu osasta kaupungin omistamaa tonttia 20176/20 sekä Wärtsilä Meriteollisuus Oy:n konkurssipesän omistamasta tontista 20176/17. Skanska Talonrakennus Oy (jäljempänä Skanska ) on tehnyt konkurssipesän kanssa esisopimuksen konkurssipesän omistaman tontin ja sillä sijaitsevien rakennusten ostamisesta. Pääosa kaupungin omistamasta Telakanrannan osa alueesta on vuokrattu STX Finland Oy:lle. Kaavaehdotuksen toteuttaminen edellyttää Telakkarannan alueen tarkastelemista kokonaisuutena ja sekä laajoja kiinteistö ja muita järjestelyjä. on kesäkuussa 2010 varannut kaupungin omistuksessa olevat alueet pääosin Skanskalle kiinteistökehitystä varten. Nyt käsiteltävä kaavaehdotus perustuu kaupungin ja Skanskan yhteistyönä järjestettyyn kansainväliseen arkkitehtuurikutsukilpailuun. Kaavaehdotus on valmisteltu ns. kumppanuuskaavoitusmenettelynä eli kaupunkisuunnitteluviraston, kiinteistötoimen, Skanskan sekä muiden alueen keskeisten toimijoiden yhteistyönä. Kaavaehdotuksen toteuttamisen edellyttämien kiinteistöjärjestelyjen keskeisenä lähtökohtana on konepajarakennuksen ja sille muodostettavan tontin (Y/s tontti 5133/1) siirtyminen Skanskalta kaupungin omistukseen. Kaupunki luovuttaisi vastavuoroisesti kaupungin omistamille alueille muodostettavat asunto ja toimitilatontit vaiheittain Skankalle. Kaupungin ja Skanskan tavoitteena on sopia vaadittavien kiinteistöjärjestelyjen keskeisistä periaatteista ja osapuolten yhteisistä tavoitteista erillisellä kiinteistökaupan