JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4.

Transkriptio

1 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Aika klo 17:00-18:33 Paikka Muuntamontie 5, kokoushuone Ampeeri Käsitellyt asiat Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Merkintöjä 5 4 Joensuun alueellisen jätelautakunnan toimintakertomus vuodelta Viranhaltijapäätökset 7

2 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Läsnä Mainonen Jenni puheenjohtaja Könönen Jorma Deleanu Claudia Hokkanen Päivi vara Örn Paavo Mutanen Jukka Jyrkönen Kauko vara Järvinen Anni kh:n edustaja poistui klo Kettunen Anna jätehuoltosuunnittelija Salminen Tiina pöytäkirjanpitäjä Poissa Mäkinen Ville Räty Suvi Osmala Emilia Allekirjoitukset Jenni Mainonen puheenjohtaja Tiina Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Jukka Mutanen pöytäkirjan tarkastaja Jorma Könönen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Joensuun kaupungin verkkosivuilla. Pöytäkirjanpitäjä Tiina Salminen

3 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JATELK Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.

4 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta JATELK Joensuun alueellinen jätelautakunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi et Jukka Mutanen ja Jorma Könönen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Merkintöjä JATELK Suunnittelija Emma Kynkäänniemi ja projektipäällikkö Taina Seppälä-Kolkka esit te li vät kiertotalouden mahdollisuuksia ja yhteyttä kunnan jätehuoltoon. Esitte ly on osa eri korkeakoulujen yhteistä kiertotalouden koulutushanketta. Jarmo Junttanen ja Jenni Torni Puhas Oy:stä ja Antti Niskanen LCA Consulting Oy:stä esittelivät Hyötyjätteiden erilliskeräyksen ja käsittelyn il mas ton läm pe nemis vai ku tuk set ja kustannukset -selvitystä. Kaupungin sisäisen valvonnan toimintaohjeen mukaan hallintokuntien on laa ditta va oma sisäisen tarkastuksen suunnitelma ja hallintokunnan toimielimen tulee hy väk syä suunnitelma. Lupa- ja viranomaistoimintojen osalta suunnitelmasta ja ra por toin nis ta vastaa rakennus- ja ympäristölautakunta. Jätelautakunnan osalta vuo de 2018 raportti ja suunnitelma vuodelle 2019 esiteltiin kokouksessa. Puhas Oy:n tekemän muovipakkausten keräyskokeilun loppuraportti on val mistu nut. Raportti on lautakunnan ten luettavissa sähköisen kokouksen oheisma te ri aa li na. Kaupunginhallituksen on toimintakertomuksessa 2018 tehtävä selkoa, miten sisäi nen valvonta ja erikseen konsernivalvonta sekä siihen sisältyvä riskienhallinta on kaupungissa järjestetty. Selonteon laatimisvelvollisuus perustuu kuntalakiin ja Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeeseen kunnan ja kuntayhtymän ti lin pää tök sen ja toimintakertomuksen laatimisesta. Lupa- ja vi ran omais toi minto jen osalta sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan selonteon on laatinut ra kennus tar kas ta ja, joka johtaa toimialaa. Selonteko on toimitettu sisäisen tar kas tuksen yksikölle, ja oli jätelautakunnan nähtävänä kokouksessa. Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Jätelautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

6 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Joensuun alueellisen jätelautakunnan toimintakertomus vuodelta / /2019 JATELK Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, ra hoi tus las kel ma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion to teu tu misver tai lu ja toimintakertomus. Kunnan tilinpäätöksen hyväksyminen ja vas tuu vapau den myöntäminen on kuntalain 14 :n mukainen valtuuston tehtävä. Joensuun kaupungin hallintosäännön mukaan toimielimet hyväksyvät vas tuualu een sa toimintakertomuksen. Toimintakertomuksessa tulee - esittää valtuuston asettamien strategiaa koskevien sekä strategiasta johdet tu jen toiminnallisten tavoitteiden sekä taloudellisten ja määrällisten tavoit tei den toteutumatiedot, - sisällyttää katsaus toimintavuoteen 2018 ja - antaa selvitys mahdollisesta kaupunginvaltuuston asettaman sitovuustason yli tyk ses tä. Jätelautakunnan toimintakate toteutui kau pun gin val tuus ton sitovuustason mukai se na. Toimintatulot toteutuivat talousarvion mu kai ses ti. Toimintamenot toteu tui vat talousarvioita alhaisempina mm. pal ve lu jen ostojen osalta. Koska jä tehuol lon järjestämisestä kunnalle aiheutuvat kus tan nuk set katetaan osa kas kunta lai sil ta perittävällä jätemaksun perusmaksun lau ta kun ta osal la, kirjattiin syn tynyt ylijäämä tilinpäätökseen huomioitavaksi vuo sien 2020 ja 2021 ta lous ar viossa. Joensuun kaupungin tilinpäätökseen tuleva lautakunnan toimintakertomus vuodel ta 2018 on esitetty liitteessä. Kattavampi jätelautakunnan vuosikatsaus on sähköisen kokouksen oheis ma te riaa lina tiedoksi lautakunnan ille. Valmistelijat: jätehuoltosuunnittelija ja talouspäällikkö Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Jätelautakunta päättää hyväksyä lautakunnan toimintakertomuksen vuodelta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että kh:n edustaja Anni Järvinen poistui tämän :n käsittelyn aikana klo Liitteet 1 Joensuun alueellisen jätelautakunnan toimintakertomus vuodelta 2018

7 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Joensuun alueellinen jätelautakunta Viranhaltijapäätökset JATELK Seuraavat päätökset on ilmoitettu jätelautakunnalle: Jätehuoltosuunnittelija/salainen Jätehuoltosuunittelija Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

8 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Joensuun alueellinen jätelautakunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain ( /410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 1-5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain ( /410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: JOENSUUN ALUEELLINEN JÄTELAUTAKUNTA Käyntiosoite: Muuntamontie 5, JOENSUU Postiosoite: PL 148, JOENSUU Sähköposti: jatelautakunta@joensuu.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän ku lut tua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kir jeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katso taan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan (tavallinen sähköinen tiedok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan

9 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä al le kir joi tetta va. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kaisu vaa ti mus kir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja ko ti kun ta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, al ku pe räi nen oi kai su vaa ti mus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu KUOPIO Postiosoite: PL 1744, KUOPIO Puh (vaihde) Telefaksi: Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä ylei ses sä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän ku lut tua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoit ta mana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedok si an to), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli pää tös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa vi ran omai sen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), pää tös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

10 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ perusteet, joilla muutosta vaaditaan

11 JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al ku pe räi senä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan koh das ta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan vii mei se nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa va li tuk sen alais ta päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vi reil lepani ja ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan