HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1

Transkriptio

1 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta AIKA :30-19:12 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Sivistyslautakunnan kokoukset vuonna Sivistyspalvelujen käyttösuunnitelma Haapajärven koulujen työajat lukuvuonna Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna Kulttuurituottajan vakinaistaminen 11 9 Tiedoksi esitettävät asiat Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 14

2 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Paananen Teijo Puheenjohtaja Alanko Simo Varapuheenjohtaja Aho Raimo Jäsen Hautamäki Sirli Jäsen Lapinoja Esko Jäsen Parttimaa Riikka Jäsen Pietikäinen Tiina Jäsen Puputti Vesa Jäsen Nikula Maarit Varajäsen Tikanmäki Veijo Esittelijä Nahkanen Kirsi Pöytäkirjanpitäjä POISSA Kukkola Aila Jäsen Liuska Juha Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teijo Paananen Puheenjohtaja Kirsi Nahkanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Simo Alanko Vesa Puputti PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa Hille-Mari Hollanti vs. toimistosihteeri

3 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK Kuntalain 103 :n mukaan lautakunnan kokous on päätös valtainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Si vis tys lau ta kunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää si ten 5 jäse nen saapuvillaoloa. Sivistyslautakunta: Kokous todettiin laillisesti kool le kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.

4 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta SIVLTK Hallintosäännön 137 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan päätöksen mukaan pöytäkirjan tarkas taa aina vuorollaan kaksi lautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta: Tämän kokouksen pöy tä kir jan tar kas ta jik si valittiin yksimielisesti Simo Alanko ja Vesa Puputti.

5 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kokouksen työjärjestys SIVLTK Sivistyslautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hy väk syt tiin kokouskutsun mukainen asialista.

6 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan kokoukset vuonna 2019 SIVLTK Haapajärven kaupungin hallintosäännön 116 :n mukaan toi mi elin pitää kokouksen päättämänään aikana ja pai kas sa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo ko kouk sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä te kee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 117 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh taja tai hänen estyneenä olleessaan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka se kä mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esi tys lis ta lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kous kut sun yhteydessä. Sivistyslautakunta käyttää sähköistä ko kous hal lin ta jär jes tel mää. Sivistyslautakunnan jäsenille ja kaupunginhallituksen pu heen joh tajal le ja edustajalle lähetetään tieto säh kö pos tit se, että esityslista on julkaistu sähköiseen ko kous hal lin ta jär jes tel mään. Lisäksi sivistyslautakunnan esityslistan jul kai se mi ses ta on lähetetty tieto tiedotusvälineille. Esityslista ja pöy tä kir ja muutoksenhakuohjeineen julkaistaan kaupungin in ter net-si vuil la. Hallintosäännön 137 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mi elimen päättämällä tavalla. (Valmistelija: Hille-Mari Hollanti p ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että vuonna 2019 sivistyslautakunnan kokoukset pidetään keskimäärin ker ran kuussa parittoman viikon keskiviikkona, alkaen klo Kokouskutsu ja esityslista lähetetään jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, neljä päivää ennen ko kous ai kaa. Milloin tämän noudattaminen ei poik keus ta pauk ses sa ole mahdollista, kokouksen ajankohta ja paikka il moi te taan jäsenille puhelimitse vähintään kaksi päivää ennen ko kous ta. Sivistyslautakunta käyttää sähköistä ko kous hal lin ta jär jes tel mää. Esityslista ja pöytäkirja julkaistaan kaupungin in ter net-si vuil la. Sivistyslautakunnan pöytäkirjan tarkistaa aina vuo rol laan kaksi lautakunnan jäsentä. Vuorolistana nou da te taan aakkosjärjestyksen mukaista jäsenlistaa. Sellaisissa asiois sa, joiden täytäntöönpanolla on kiire, pöytäkirja voi daan tarkastaa myös kokouksessa. Sivistyslautakunnan kokousten pöytäkirjat julkaistaan vuon na 2019

7 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta valitusosoituksineen yleisessä tietoverkossa tar kas ta mis ta seuraavana työpäivänä, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

8 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Sivistyspalvelujen käyttösuunnitelma 2019 SIVLTK Talousarvion sitovuudesta todetaan: "Toimielimet jakavat pää vastuu alueil le myönnetyt määrärahat pienempiin teh tä vä ko ko nai suuksiin ja jakavat määrärahat vastuualueille. Nä mä määrärahat ovat sitovia toimielimiin. Toimielin voi antaa ta voit tei ta ja mahdollisesti erilaisia rajoituksia." Vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelmat tulee lau ta kun tien hyväksyä helmikuun loppuun mennessä ja lähettää pää tös tiedoksi käyttösuunnitelmat vastuualuetasoisina. Liitteenä Sivistyspalveluja koskeva talousarvion käyt tö suun ni tel ma vuodelle (Valmistelija: Ninna Niskakoski-Vierimaa p ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy si vis tys pal ve lu ja koskevan käyttösuunnitelman vuodelle Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Käyttösuunnitelma 2019

9 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Haapajärven koulujen työajat lukuvuonna SIVLTK Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1 päivänä elo kuu ta ja päättyy 31 päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kui ten kin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva it se näi syys päi vä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö pää tetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukioasetuksen 3 :ssä todetaan, että koulutuksen jär jes tä jän tulee laatia vuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suun ni tel ma, jossa määrätään mm. työajoista. Alueellinen sivistystiimi käsitteli työaikoja Ne ovat olleet lausunnolla kouluilla ja lausunnot pyydettiin mennessä. Liitteenä esitys lukuvuoden työajoista. Koulutyö alkaa keskiviikkona Esioppilaiden kou lu työ alkaa maanantaina Syyslukukausi pää te tään lauantaina Kevätlukukausi aloi te taan torstaina ja päättyy lauantaina Lukuvuoteen sisältyy syysloma (vko 43), talviloma (vko 10) ja pääsiäisloma sekä yksi (1) lau an tai työ päivä, joka on alustavasti merkitty , mut ta koulut voivat itsenäisesti päättää muustakin lau an tai työ päi väs tä. (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy Haapajärven kou lu jen lukuvuoden työajat liitteen mukaisesti. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Lukuvuoden työajat

10 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Esiopetuksen järjestäminen lukuvuonna SIVLTK Esiopetustyöryhmä esittää , että esiopetus jär jes te tään lv samalla tavalla kuin kuluvana lu ku vuon na, mikäli Haapajärven kaupungin talousohjelmassa ei toisin päätetä: - K.J. Ståhlbergin koulun esioppilaat ovat K.J. Ståhlbergin esi kou lun opetusryhmissä (ennuste 44) - Oksavan ja Parkkilan koulun esioppilaat ovat Parkkilan kou lun esiopetusryhmässä (ennuste 13) - Tiiton koululla on erillinen esiopetusryhmä (ennuste 14) - Väliojan koululla opetus tapahtuu perusopetuksen yh tey des sä (ennuste 4). (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p ) Sivistysjohtaja: Esiopetus järjestetään lv työ ryh män esityksen mukaisesti. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

11 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Kulttuurituottajan vakinaistaminen 75/ /2018 SIVLTK Kulttuuriohjaajan tehtävä on ollut määräaikaisesti täytettynä lähtien. Määräaikaisuuden perusteena on ollut si jai suus. Edellinen vakinainen kulttuuriohjaaja on irtisanoutunut teh tä väs tään alkaen. Nykyisen määräaikaisuuden päät tyes sä ei ole siten perusteltua jatkaa mää rä ai kais ta työsuhdetta. Sivistyslautakunta on muuttanut kulttuuriohjaajan teh tä vä ni mik keen kulttuurituottajaksi alkaen. Esitän kulttuurituottajan tehtävän vakinaista täyttämistä alkaen. Liitteenä Kulttuuriohjaajan nykyinen tehtävänkuvaus. (Valmistelija: Kim Oja p ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta esittää, että kau pun gin hal li tus myöntää luvan ottaa kulttuurituottaja toistaiseksi voi mas sa olevaan työsuhteeseen alkaen hal lin to sään nön sekä muiden määräysten ja ohjeiden mukaisen va lintamenettelyn perusteella. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin. KHALL Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää luvan ottaa kult tuuri tuot ta ja toistaiseksi voimassa olevaan työ suh tee seen alkaen hallintosäännön sekä muiden mää räys ten ja ohjeiden mukaisen valintamenettelyn perusteella. Kaupunginhallitus: Veikko Ekman esitti Matti Viitalan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Käydyssä äänestyksessä kaupunginjohtajan esitys sai kolme (3) ääntä (Paananen, Niska ja Nikula) ja Ekmanin esitys sai kuusi (6) ääntä (Ekman, Myllylä, Savola, Viitala, Hautakangas ja Ranua).

12 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta SIVLTK Puheenjohtaja totesi, että Ekmanin esitys hyväksyttiin. Työryhmä (Jokilatvan opiston rehtori Kim Oja, kir jas to toi men joh ta ja Kirsi Nahkanen ja sivistysjohtaja Veijo Ti kan mä ki) ovat valmistelleet uudelleen asiaa. Työryhmä esittää si vis tys lau ta kun nal le seuraavaa: - Liitteenä on tiivistettynä Kulttuurituottajan keskeiset teh tä vät. Uutena tehtävänä on, mikäli kulttuurituottaja va ki nais te taan hyvinvointikoordinaattorin tehtävät (Hyvinvoinnin ja ter vey denedis tä mi sen koordinaattori on keskeinen kunnan eri toimialoja yhdistävä sekä alueellista yhteistyötä koor di noi va toimija). Lisäksi erityisesti huomioidaan viestintä, mark ki noin ti ja sidosryhmäyhteistyö. - Työryhmä korostaa, että Haapajärven kaupunki tarvitsee jat kosaakin kulttuurituottajan. - Haapajärven talousohjelma laaditaan mennessä ja ennen sen valmistumista ei esitetä, et tä kultuurituottajan tehtävä laitetaan auki vakinaista täyt tä mis tä varten. - Kulttuurituottajan määräaikainen työsopimus päättyy Työryhmä esittää, että kulttuurituottajan määräaikaisuutta jat ketaan asti perusteena Haapajärven ta lous oh jel man laadinta. Lisäksi tämän vuoden kult tuu ri tuot ta jan keskeiset tehtävät, erityisesti ensi kesän ja K.J. Ståhlbergin juhlavuoden suunnittelu ja toteuttaminen jää muutoin toteutumatta. (Valmistelija: Veijo Tikanmäki p ) Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy työryhmän esi tyk sen. Sivistyslautakunta: Vesa Puputti esitti, että si vis tys lau ta kun ta esittää kaupunginhallitukselle kulttuurituottajan paikan au ki laittamista vakinaista täyttämistä varten. Esitys raukesi kan nat tamat to ma na. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan esi tyk sen. Merkitään, että Vesa Puputti jätti eriävän mie li pi teen. Liitteet 3 Kulttuurituottajan keskeiset tehtävät

13 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Tiedoksi esitettävät asiat SIVLTK Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista Esiopetuksen pedagogisen johtoryhmän pöytäkirja Esiopetuksen pedagogisen johtoryhmän esitys varhaisen tuen tarpeesta. Sivistysjohtajan, yläasteen rehtorin ja ala-asteen rehtorin päätöksiä : - K.J. Ståhlbergin koululle valittu luokanopettajan vuorotteluvapaan sijainen ajalle KVTES:n ja OVTES:n mukaisten järjestelyvaraerien myöntämiset alkaen. - Aamu- ja iltapäivätoiminnan kerho-ohjaajien nimikemuutokset. - Yläasteelle on valittu peruskoulun matemaattisten aineiden lehtorin viransijainen ajalle K.J. Ståhlbergin esikouluun on valittu esiopettajan viransijainen ajalle (Valmistelija: Hille-Mari Hollanti p ) Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunta: Hyväksyttiin.

14 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat SIVLTK Sivistysjohtaja kertoi uimahalliasioista mm. sakaraporteista, sarjarannekkeista ja kävijämääristä. Sivistyslautakunta: Merkittiin tiedoksi.

15 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-5, 8-10 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään Haapajärven kaupungin sivistyslautakunta PL 4, Kirkkokatu HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 6-7 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan

16 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se,joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen ja jos kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Hallintolain mukaista todisteellista tiedoksiantoa voidaan myös käyttää. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksian oa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kunnan verkkosivuille yleiseen tietoverkkoon. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL OULU Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain /1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu ( lukien 250 euroa) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan