Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous. Aika klo 16:00-17:47. Nivalan kaupungintalo, Kalliontie 15, Nivala

Transkriptio

1 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Aika klo 16:00-17:47 Paikka Nivalan kaupungintalo, Kalliontie 15, Nivala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 18 Kokouksen järjestäytyminen 4 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 20 Pöytäkirjan tarkastajat 6 21 Esityslistan hyväksyminen 7 22 Vuoden 2018 talousarvio ja talous- ja toimintasuunnitelma vuosille Eronpyyntö - yhtymähallituksen varajäsen Annu Pärkkä Muut asiat 11

2 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous klo 16:00-17:47 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Nahkala Jarmo Alavieska Nuorala Aili Alavieska Ahlholm Jani Nivala Korkiakoski Urpo Nivala Pihlajaniemi Jarmo Nivala Pääkkö Pekka Nivala Vähätiitto Tarja Nivala Myllyoja Jarkko Sievi Toivola Antti Sievi Ruuttula Merja Sievi Hirvelä Tarmo Ylivieska Häggman Sanna Ylivieska Koiste Pasi Ylivieska Kärkinen Samuli Ylivieska Mustikkamaa Auli Ylivieska Vuolteenaho Hilkka Ylivieska Läsnäolo- ja puheoikeus Kangas Esko Möller Urho Matikainen Pirjo Peltokorpi Päivi Kangas Terhi Ahola Ari Isokääntä Marja Korpi-Tassi Pauli Kivioja Jarmo Ylimäki Jouko Ekstam Riitta yhtymähallitus pj. vs. kuntayhtymän johtaja, talousjohtaja hyvinvointipalvelujohtaja terveyspalvelujohtaja yhtymähallitus 3. varapj. yhtymähallitus varajäsen tarkastuslautakunta jäsen Poissa Rauhala Rami Sievi Palola Jani Ylivieska Sipilä Annikki yhtymähallitus 1. varapj Haapakoski Kaisa yhtymähallitus 2. varapj. Erkkilä Eero Erkkilä Irja Haapakoski Paula Löytynoja Alpo Palola Heli Hannula Ahti tarkastuslautakunta pj. Rahkala Sakari tarkastuslautakunta varapj. Jutila Eija tarkastuslautakunta jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hilkka Vuolteenaho ja Tarmo Hirvelä.

3 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Allekirjoitukset Samuli Kärkinen puheenjohtaja Urho Möller pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Hilkka Vuolteenaho Tarmo Hirvelä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kuntayhtymän verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään.

4 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Kokouksen järjestäytyminen Ykok Kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän budjetista, organisaation rakenteesta ja muista hallinnon järjestämisen perusteista. Kunkin jäsenkunnan hallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa 2500 asukasta kohden. Asukaslukupohjana on yhtymäkokousta edeltävän vuoden viimeisen päivän väestömäärä. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Hallintosäännön 7 :n mukaan kokouksen kutsuu koolle yhtymähallituksen puheenjohtaja, joka myös avaa kokouksen sekä johtaa kokousta, kunnes yhtymäkokouksen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Jokaista yhtymäkokousta varten valitaan oma puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Yhtymäkokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muistakin sihteerintehtävistä huolehtii kuntayhtymän talousjohtaja. Yhtymähallituksen puheenjohtaja Esko Kangas avasi kokouksen ja toivotti kokoukseen osallistuvat tervetulleeksi. Yhtymäkokouksen puheenjohtajaksi valittiin Samuli Kärkinen ja varapuheenjohtajaksi Antti Toivola. Tämän jälkeen Samuli Kärkinen jatkoi kokouksen puheenjohtajana.

5 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ykok Hallintosäännön 45 :n mukaan kutsu yhtymäkokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin yhtymäkokousedustajalle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kuntayhtymän verkkosivuilla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Hallintosäännön 46 :n mukaan läsnä olevat kuntien edustajat ja varaedustajat todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet edustajat ja läsnä olevat varaedustajat sekä onko yhtymäkokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokouskutsu on julkaistu kuntayhtymän verkkosivuilla sekä lähetetty sähköpostilla ja kirjeenä yhtymäkokousedustajille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

6 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Pöytäkirjan tarkastajat Ykok Hallintosäännön 61 :n mukaan yhtymäkokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua yhtymäkokousedustajaa, jollei yhtymäkokous jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hilkka Vuolteenaho ja Tarmo Hirvelä.

7 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Esityslistan hyväksyminen Ykok Hallintosäännön 47 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei yhtymäkokous toisin päätä. Esityslista hyväksyttiin yhtymäkokouksen työjärjestykseksi.

8 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Yhtymäkokous Vuoden 2018 talousarvio ja talous- ja toimintasuunnitelma vuosille Yhall Peruspalvelukuntayhtymä Kallio järjestää ja tuottaa Alavieskan ja Sievin kuntien sekä Nivalan ja Ylivieskan kaupunkien lakisääteiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Kallio vastaa myös jäsenkuntien väestön erikoissairaanhoidosta ja ympäristöterveydenhuollosta sekä siihen liittyvistä kuntien lupa- ja viranomaistehtävistä. Kallion vuoden toiminta- ja taloussuunnitelma perustuu Kallion strategiaan ja yhtymähallituksen keväällä 2016 päivittämään palvelustrategiaan. Painopisteinä ovat edelleen kotona asumisen tukeminen, terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä asiakaslähtöisyyden ja kustannusvaikuttavuuden parantaminen. Palveluprosessien kehittämistä jatketaan, näkökulmaa siirretään entistä enemmän asiakkaan kokonaistilanteen ja palvelutarpeen monialaiseen arviointiin ja tukea kohdistetaan asiakkaan omavastuun ottamiseen. Laadukkailla ja asiakaslähtöisillä palveluilla tavoitellaan edelleen toiminnan tuottavuutta ja vaikuttavuutta. Maakunta ja Sote-uudistuksen valmistelu on käynnissä Pohjois-Pohjanmaalla. Tavoitteena on, että palveluiden järjestämisvastuu siirtyy maakunnille lukien. Kallion asiantuntijat osallistuvat aktiivisesti maakunnallisen SoTe:n valmistelutyöhön. Uudistuksen lainsäädäntövalmistelu on vielä kesken. Kallio toimii siirtymäaikana edelleen yhtenäisenä ja vahvana peruspalvelukuntayhtymänä alueellaan omaa toimintaansa kehittäen. Kallio on aktiivinen toimija kehittämisverkostoissa niin alueella kuin kansallisellakin tasolla. Kallion talousarvion laatimisprosessi on toteutettu yhteisesti aiemmin sovittujen periaatteiden mukaisesti. Sopimustyöryhmän ja Kallion hallituksen jäsenten lisäksi neuvotteluihin on osallistunut omistajakuntien luottamushenkilö- ja talousjohtoa sekä kuntayhtymän keskeiset talous- ja toimintavastaavat. Vuoden 2018 talousarvion valmisteluprosessissa Kallion toimialat ja tulosalueet sitoutuivat sopeuttamaan toimintansa edelleen tiukkoihin talouden realiteetteihin toiminnan kehittämistä unohtamatta. Henkilöstön ja esimiehien työhyvinvoinnin ja osaamisen tukeminen tulee korostumaan niin toimintaympäristön muuttuessa. Kallion vuoden 2018 nettomenot ovat 115,5 milj.. Kasvu verrattuna vuoden 2017 talousarvioon on 1,2%. Oman toiminnan osalta talousarvio kasvaa 1,9% ja ostetun erikoissairaanhoidon menot pienenevät -0,1% verrattuna vuoden 2017 talousarvioon. Hallintosäännön 26 mukaisesti yhtymäkokous hyväksyy yhtymähallituksen esityksen pohjalta kuntayhtymän talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisen yhteydessä kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Yhtymähallitus hyväksyy talousarvion tultua yhtymäkokouksessa hyväksytyksi talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat; suunnitelmataulukot ja palvelukuvaukset.

9 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Yhtymäkokous vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Suunnitelmataulukot ja palvelukuvaukset oheismateriaalina. Yhtymähallitus käsittelee ja hyväksyy valmistellun talousarvioesityksen. Yhtymähallitus esittää yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi vuoden 2018 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille Hyväksyttiin. Ykok Yhtymäkokous hyväksyi vuoden 2018 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille Liitteet Toiminta-ja taloussuunnitelma , Talousarvio 2018

10 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Yhtymäkokous Eronpyyntö - yhtymähallituksen varajäsen Annu Pärkkä Yhall vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallituksen varajäsen Annu Pärkkä on pyytänyt eroa päivätyllä kirjeellä yhtymähallituksen varajäsenen tehtävistä. Yhtymähallitus esittää yhtymäkokoukselle: 1. Yhtymäkokous myöntää Annu Pärkälle eron Kallion yhtymähallituksen varajäsenyydestä lukien. 2. Yhtymäkokous nimittää yhtymähallituksen jäsen Terhi Kankaalle henkilökohtaisen varajäsenen lukien. Hyväksyttiin. Ykok Yhtymäkokous myönsi Annu Pärkälle eron Kallion yhtymähallituksen varajäsenyydestä lukien. Yhtymäkokous nimitti yhtymähallituksen jäsen Terhi Kankaan henkilökohtaiseksi varajäseneksi Merja Ruuttulan lukien.

11 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymäkokous Muut asiat Ykok Hallintosäännön 57 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on yhtymäkokousedustajalla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kuntayhtymän toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään yhtymähallituksen valmisteltavaksi. Yhtymäkokous voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Ei muita asioita.

12 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Kokouspäivämäärä Pykälä Yhtymäkokous MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 18,19,20,21,24 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran omainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Kunnallisvalitus, pykälät 22, 23 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan

13 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittami nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n mukaan muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua - hallinto-oikeudessa 250 euroa - markkinaoikeudessa 2000 euroa Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, maksu on 4000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa ja työtuomioistuimessa on 500 euroa ja vakuutusoikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan