HSL, Opastinsilta 6 A, Helsinki, kokoushuone Reittiopas, 2. krs. Otsikko Si vu

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus AIKA Tiistai klo 09:00-09:35 PAIKKA HSL, Opastinsilta 6 A, Helsinki, kokoushuone Reittiopas, 2. krs ASIAT Otsikko Si vu 23 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 5 24 PÄÄTÖSVALLAN SIIRTÄMINEN TOIMITUSJOHTAJALLE VUOSIEN LIIKENNÖINTISOPIMUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMISESSÄ 25 ESITYS KUNNILLE JOUKKOLIIKENTEEN PIENKOHTEIDEN RAKENTAMISESTA VUODELLE ASIAKIRJOJEN TOIMITTAMISESTA PERITTÄVIEN MAKSUJEN PERIAATTEIDEN MÄÄRITTÄMINEN 27 HALLITUKSEN PÄÄTÖKSEN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN JA OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY 28 HALLITUKSEN PÄÄTÖKSEN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN JA OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY 29 KUNTALAIN MUKAISTA OTTO-OIKEUTTA VARTEN TOIMITETUT PÄÄTÖKSET TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT MUUT ASIAT JA SEURAAVA KOKOUS 21

2 PÖYTÄKIRJA 3/ PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Hertell Sirpa Aarnio Antti Haglund Iida Kantola Tarja Kauppinen Sirpa Mithiku Hanna Rehnström Kristian Rokkanen Sakari Ylikahri Ville Jokinen Sini Liukkonen Pasi puheenjohtaja, Espoo jäsen, Espoo jäsen, Helsinki jäsen, Helsinki jäsen, Vantaa jäsen, Helsinki jäsen, Vantaa jäsen, Vantaa jäsen, Helsinki varajäsen, Helsinki varajäsen, Vantaa, saapui :n 154 käsittelyn aikana klo 9.16 MUUT OSALLISTUJAT Isola Samuli Lindroos Kicka Tuhkunen Sanna Aarnio Tarmo Grannas Mikael Isotalo Olli Lindberg Arto Masar Christoffer Penttilä Hannu Pietinen Jukka Rontu Kirsi Rihtniemi Suvi Mäkinen Ilmari Anttila Tero Flink Mari Puntanen Sini Kotikangas Sari Röntynen Antti-Pekka varajäsen, Kerava varajäsen, Sipoo varajäsen, Tuusula asiantuntijajäsen, Kirkkonummi asiantuntijajäsen, Sipoo asiantuntijajäsen, Espoo asiantuntijajäsen, Tuusula asiantuntijajäsen, Kauniainen asiantuntijajäsen, Vantaa asiantuntijajäsen, Siuntio asiantuntijajäsen, Kerava toimitusjohtaja, esittelijä osastonjohtaja, pöytäkirjanpitäjä osastonjohtaja osastonjohtaja osastonjohtaja markkinointi- ja viestintäpäällikkö hallintopäällikkö

3 PÖYTÄKIRJA 3/ ALLEKIRJOITUKSET Sirpa Hertell puheenjohtaja Ilmari Mäkinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarja Kantola pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Asetettu yleisesti nähtäville yleisessä tietoverkossa ( kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla.

4 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Hallitus 23 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Ehdotus Hallitus päättää a) todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä b) valita pöytäkirjantarkastajaksi Tarja Kantolan (varalla Hanna Mithiku). Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

5 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus PÄÄTÖSVALLAN SIIRTÄMINEN TOIMITUSJOHTAJALLE VUOSIEN LIIKENNÖINTISOPIMUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMISESSÄ 65/ /2019 Hallitus 24 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Tero Anttila, p ja ryhmäpäällikkö Mika Häyrynen, p HSL:n linja-autoliikenteen liikennöintisopimuksissa on mahdollisuus jatkaa sopimuskautta eripituisilla optioilla. Sopimuksia on jatkettu enintään kolmen vuoden pituisella optiolla, mikäli tilaaja ja liikennöitsijä näin sopivat. Tällä hetkellä HSL:llä on kilpailutetussa liikenteessä yhteensä 94 liikennöintisopimusta, joista 39 sopimusta on sellaisia, joiden option käytöstä aiempien hallituksen päätösten mukaisesti päättää hallitus. Liikennöintisopimusten optioiden päätöksenteon käytäntöä on muutettu siten, että syksystä 2017 lähtien toimitusjohtaja on voinut päättää liikennöintisopimusten optioiden käytöstä. Hallitus on liikennöintisopimuksen päätöksenteon yhteydessä näiden sopimusten osalta delegoinut päätösvallan optioiden käytöstä toimitusjohtajalle. Tällaisia sopimuksia on 26 kappaletta. Kaikista sopimuksista 29 kappaletta on sellaisia, joiden sopimuskausi päättyy kesäliikennekauden loppuessa 2019 tai optiokausi on kokonaan käytetty, eivätkä nämä sopimukset aiheuta toimenpiteitä päätösvallan siirtämisen tai oprtioiden käyttämisen näkökulmasta. Hallitukselle esitetään, että ennen vuoden 2017 syksyä tehtyjen bussiliikenteen hankintapäätösten sisältämien optiovuosien käyttöä koskeva päätösvalta siirrettäisiin hallitukselta toimitusjohtajalle. Muutos koskee 39 sopimusta, jotka on kilpailutettu vuosina ja joissa on vielä optiota jäljellä. Toimitusjohtajalla on päätösvalta optioiden käytöstä bussiliikenteen kilpailukierroksesta 41/2017 lähtien, sillä siitä alkaen hallitus on aina päätöksenteon yhteydessä erikseen delegoinut päätösvallan toimitusjohtajalle. Kilpailukierrosten ja bussiliikenteen tarjouskilpailun käynnistäminen tuodaan edelleen hallituksen päätöksentekoon, samoin kuin itse hankintapäätöksen tekeminen. Liikennöintisopimusten optioiden käyttämisestä laaditaan toimitusjohtajan viranhaltijapäätös ja se toimitetaan hallitukselle laillisuusvalvontaa varten muiden viranhaltijapäätösten tavoin. Hallintosäännön 4 :n mukaan toimielin voi päättää sille hallintosäännöllä siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Hallintosäännön 7 :n 10 kohdan mukaan hallitus päättää hankittavasta liikenteestä ja liikennöintisopimuksista siltä osin, kuin se ei ole siirtänyt tämän kohdan mukaista toimivaltaa toimitusjohtajalle.

6 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus Ehdotus Päätös Hallitus päättää siirtää optioiden käyttämistä koskevan päätösvallan vuosina kilpailutettujen 39 liikennöintisopimuksen osalta toimitusjohtajalle. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

7 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus ESITYS KUNNILLE JOUKKOLIIKENTEEN PIENKOHTEIDEN RAKENTAMISESTA VUODELLE / /2019 Hallitus 25 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Tero Anttila, p ja ryhmäpäällikkö Ville Uusi-Rauva, p Kunnat vastaavat omalla alueellaan sijaitsevasta joukkoliikenteen infrastruktuurista, ellei vastuu ole muulla viranomaisella. Joukkoliikenteen infrastruktuurin kehittäminen tapahtuu kuntien ja HSL:n yhteistyönä. HSL:n perussopimuksen 2 :n mukaan kuntayhtymän tehtävänä on osallistua joukkoliikenteen infran kehittämis- ja ylläpitoinvestointien suunnitteluun yhdessä kuntien ja asianomaisten muiden tahojen kanssa. HSL tekee kunnille vuosittain esitykset joukkoliikenteen toimintaedellytysten turvaamiseksi tarvittavista toimenpiteistä siten, että ne voidaan ottaa huomioon kuntien talousarviovalmistelussa sekä suunnittelu- ja rakentamisohjelmissa. Ehdotus Hallitus päättää ehdottaa jäsenkunnille, että kunnat varaavat vuodelle 2020 liitteiden 1-9 mukaiset määrärahat joukkoliikenteen pienkohteiden rakentamiseen. Alustavia rakentamisohjelmia täydennetään vuosittain. HSL Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä tekee rakentamisohjelmiin tarkennukset kullekin vuodelle talousarvion määrärahan mukaisesti. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Esitys Helsingin kaupungille pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 2 Esitys Espoon kaupungille pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 3 Esitys Kauniaisten kaupungille pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 4 Esitys Vantaan kaupungille pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 5 Esitys Keravan kaupungille pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 6 Esitys Kirkkonummen kunnalle pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 7 Esitys Sipoon kunnalle pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 8 Esitys Siuntion kunnalle pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020 Liite 9 Esitys Tuusulan kunnalle pienkohteiden rakentamisesta vuodelle 2020

8 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus ASIAKIRJOJEN TOIMITTAMISESTA PERITTÄVIEN MAKSUJEN PERIAATTEIDEN MÄÄRITTÄMINEN 68/ /2019 Hallitus 26 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Ilmari Mäkinen, p ja hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Hallintosäännön 18 :n kohdan 2 mukaan Hallinto- ja strategiapalvelut -osaston osastonjohtajan tehtävänä on päättää asiakirjoista perittävistä maksuista hallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Julkisuuslain 34 :n 1 momentin mukaan asiakirjan antamisesta 9 ja 11 :n nojalla ei peritä maksua, kun 1) asiakirjasta annetaan tietoja suullisesti, 2) asiakirja annetaan viranomaisen luona luettavaksi tai jäljennettäväksi, 3) julkinen sähköisesti talletettu asiakirja lähetetään tiedon pyytäjälle sähköpostitse, 4) sähköisesti talletettu asiakirja lähetetään asianosaiselle sähköpostitse ja 5) pyydetyn asiakirjan antaminen kuuluu viranomaisen neuvonta-, kuulemis- tai tiedotusvelvoitteen piiriin. Pykälän 3 momentin mukaan tiedon antamisesta 9 ja 11 :n nojalla kopiona tai tulosteena peritään maksu, joka vastaa tiedon antamisesta viranomaiselle aiheutuvien kustannusten määrää, jollei tätä alhaisemmasta maksusta erikseen toisin säädetä tai kuntalain nojalla päätetä. HSL ei lähtökohtaisesti veloita asiakirjamaksua yksittäisen tulostekopion toimittamisesta edes paperisena versiona postin kautta. Kuitenkin suurta määrää asiakirjoja postitettaessa osastonjohtaja voi määrittää maksun tositteille ja postitukselle. Erityistoimenpiteiden osalta arvonlisävero määräytyy aina erityistoimenpiteinä olevan asiakirjan mukaan. Erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antaminen Mikäli asiakkaan asiakirjapyyntö kohdistuu suureen määrään aineistoa, voidaan asiakkaalta veloittaa HSL:lle tiedon hakemisesta ja koostamisesta aiheutuvien työtuntien mukainen omakustannehinta. Tutkimusaineistot HSL:n toteuttamien tutkimusten tutkimusaineistoihin kohdistuu mielenkiintoa alan yritysten taholta. Aineistoja voidaan luovuttaa ulkopuoliselle toimijalle tietosuojalainsäädännön mukaisesti ja laatimalla erillinen luovutussopimus. Näissä tilanteissa HSL voi jatkossa periä maksun aineiston luovuttamisesta. Lisäksi aineiston luovutuksen ehtona on aina se, että tutkimuksen aineistonkeruuvaiheessa rekisteröidylle on informoitu tutkimusaineiston käytöstä. Tietojen tarkastuspyynnöt EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaan rekisterinpitäjän on toimitettava jäljennös käsiteltävistä henkilötiedoista. Jos rekisteröity pyytää useampia jäljennöksiä, rekisterinpitäjä voi periä niistä

9 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus hallinnollisiin kustannuksiin perustuvan kohtuullisen maksun. Mikäli rekisteröity pyytää kolmen kuukauden sisällä edellisen tarkastuspyynnön toteuttamisesta tietojaan, voidaan siitä määrätä erillinen maksu. Asiakirjojen toimitusaika Asiakirjan toimitusajasta on säädetty julkisuuslain 14 :ssä. Asiakirjat toimitetaan pääsääntöisesti viimeistään kahden viikon kuluessa pyynnön esittämisestä. Poikkeuksellisten laajoissa ja vaikeasti löydettävien asiakirjapyyntöjen osalta toimitusaika voi olla pidempi ja henkilötietojen tarkastuspyynnöt käsitellään pääsääntöisesti kuukauden kuluessa pyynnön esittämisestä (EU:n yleinen tietosuoja-asetus 14 artikla). Ehdotus Hallitus päättää, että HSL Helsingin seudun liikenne-kuntayhtymä voi periä asiakirjamaksuja: a) erityistoimenpiteitä vaativan tiedon antamisesta; b) tutkimusaineistojen luovuttamisesta kaupalliseen tarkoitukseen; c) erityisen laajojen asiakirjapyyntöjen selvittämisestä ja toimittamisesta; sekä d) rekisteröidyn tietojen tarkastuspyynnöstä kolmen kuukauden sisällä edellisestä pyynnöstä. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

10 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus HALLITUKSEN PÄÄTÖKSEN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN JA OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY 526/ /2017 Hallitus 27 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Ilmari Mäkinen, p ja hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Taustaa HSL:n hallitus on päätöksellään jättänyt tutkimatta Östersundomin alueen asukasyhdistysten Karhusaariseura ry:n, Landbon Omakotiyhdistys ry:n, Puroniityn asukasyhdistys ry:n ja Östersundom-seura ry:n tekemän oikaisuvaatimuksen koskien hallituksen päätöstä Asukasyhdistykset ovat valittaneet tutkimattajättämispäätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen, joka on pyytänyt HSL:ltä kunnallisvalituksen johdosta lausuntoa mennessä. Hallinto-oikeudelle tehdyn kunnallisvalituksen tutkimisen sekä sen johdosta annettavan lausunnon valmistelun yhteydessä on havaittu, että HSL:n hallituksen päätös tutkimatta jättämisestä perustuu virheelliseen lain soveltamiseen. Oikaisuvaatimuksen valmistelu ja sen perusteella tehty hallituksen päätös on perustunut hallintolain 49 c :ään, jonka perusteella oikaisuvaatimus on jätetty tutkimatta. Oikaisuvaatimus on kuitenkin kohdistettu hallituksen päätökseen , ja oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Hallintolain 49 c :ää ei siten olisi tullut soveltaa asian ratkaisemisessa. Asiavirheen korjaaminen Hallintolain 50.1 :n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, mikäli päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen. Säännöksen 2 momentin mukaan päätös voidaan korjata tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi. HSL:n hallituksen päätös korjataan asianosaisen eduksi, sillä asiavirheen korjaamisella otetaan tutkittavaksi oikaisuvaatimus, joka virheellisesti on jätetty tutkimatta. Hallintolain 52 :n mukaan viranomainen voi käsitellä korjaamisasian omasta aloitteestaan. Asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös. Hallintolain 53 :n 2 momentin mukaan silloin, kun korjattavaan asiaan on haettu muutosta, on korjaamisasian käsiteltäväksi ottamisesta ilmoitettava ja siinä tehty päätös toimitettava tälle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen sisältö Karhusaariseura ry, Landbon Omakotiyhdistys ry, Puroniityn asukasyhdistys ry ja Östersundom-seura ry ovat yhdessä tehneet hallituksen kokouksen

11 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut HSL:n kirjaamoon Asukasyhdistykset vaativat, että Östersundom sijoitetaan vyöhykeuudistuksessa B-vyöhykkeelle kuten muu Helsinki, tai että HSL muuten huolehtii siitä, että matkalippujen hinnat Helsingin sisäisessä liikenteessä tulevat uudistuksen jälkeen olemaan samansuuruiset kuin muiden helsinkiläisten AB-lippujen. Asukasyhdistykset esittävät oikaisuvaatimuksessaan, ettei HSL:n vyöhykesuunnitelma perustu riittäviin selvityksiin. Ne myös pitävät vyöhykeuudistukseen liittyvää asukasvuorovaikutusta ja uudistusta koskevaa tiedottamista puutteellisina ja kyseenalaistavat HSL:n laskelmat Östersundomin siirtämisestä B-vyöhykkeelle aiheutuvista lisäkustannuksista. Hallituksen päätöksen sisältö Hallituksen päätös koskee matkalippujen hintoja, alennusperusteita ja muita maksuja vuodelle Hallitus päätti vyöhyketariffin mukaisten matkalippujen ja muiden maksujen arvonlisäverollisista hinnoista vyöhykemalliin siirryttäessä. Vyöhykkeiden lippujen hinnat ovat päätöksen liitteiden 1-7 ja 9 mukaiset. Muut hallituksen kokouksessa tehdyt päätökset koskevat opiskelija-alennuksen määrää ja kohdentamista, HSL-kuntien opetustoimilta perittävää maksua kouluryhmien matkustamisesta, kertalippujen vaihtoaikoja ja palvelupistemaksuja. Lisäksi hallitus päätti valtuuttaa toimitusjohtajan ottamaan käyttöön vyöhyketariffin tarvittaessa vaiheittain, esittää liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL-alueen joukkoliikenteen tarkastusmaksuksi säädetään 100 euroa vyöhykeuudistuksen yhteydessä, ja että HSL seuraa opiske-lija-alennuksen muutoksen vaikutusta opiskelijalipun käyttöön, kustannuksiin ja tulokertymään ja raportoi asiasta hallitukselle vuoden 2019 osalta tarkistaen mahdollisuuksia opiskelija-alennuksen nostamisesta 50 prosenttiin. Sovellettava lainsäädäntö Kuntalain 134 :n mukaan hallituksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä. Kuntalain 137 :n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kuntalain 138 :n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain 140 :n mukaan kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän

12 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Hallintolain 49 d :n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti sille viranomaiselle tai muulle julkista hallintotehtävää hoitavalle, joka on tehnyt päätöksen. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan. Hallintolain 49 g :n mukaan viranomainen voi, otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen, muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Johtopäätös Oikaisuvaatimus on saapunut sille asetetussa kuntalain 138 :n tarkoittamassa määräajassa. Asukasyhdistykset ovat kuntalain 137 :ssä tarkoitettuja kuntayhtymän jäseniä ja siten oikeutettuja jättämään oikaisuvaatimuksen. Asukasyhdistykset vaativat, että vyöhykerajoja muutetaan ja Östersundom siirretään B-vyöhykkeelle, tai että Östersundomin alueella kulkevilla linjoilla sallittaisiin matkustaminen AB-vyöhykkeen lipulla huolimatta siitä, että alue on C-vyöhykkeellä. Vaatimukset kohdistuvat tosiasiassa vyöhykerajoja koskevaan päätökseen, josta HSL:n hallitus on tehnyt päätöksen kokouksessaan Kyseisen päätöksen muutoksenhakuaika on päättynyt ja päätös on lainvoimainen. Hallitus on edelleen kokouksessaan päättänyt lippujen hinnoitteluperiaatteista ja hinnoittelusuhteista vyöhykemallissa sekä kokouksessaan erityisryhmien lippujen hinnoittelusta. Nyt oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset eivät koske hallituksen kokouksen päätöksessä määritettyjä matkalippujen hintoja, alennusperusteita tai muita maksuja vuodelle. Näin ollen oikaisuvaatimus hylätään. Ehdotus Hallitus päättää a) poistaa aiemmin tekemänsä päätöksen Karhusaariseura ry:n, Landbon Omakotiyhdistys ry:n, Puroniityn asukasyhdistys ry:n ja Östersundom-seura ry:n tekemän oikaisuvaatimuksen tutkimatta jättämisestä; b) käsitellä Karhusaariseura ry:n, Landbon Omakotiyhdistys ry:n, Puroniityn asukasyhdistys ry:n ja Östersundom-seura ry:n tekemän oikaisuvaatimuksen ja hylätä oikaisuvaatimuksen perusteenaan, etteivät oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset tosiasiassa kohdistu oikaisuvaatimuksen kohteena olevaan päätökseen, eikä siinä ole muutenkaan esitetty mitään sellaista, jonka johdosta oikaisuvaatimuksen kohteena olevaa päätöstä olisi syytä muuttaa; sekä c) toimittaa Helsingin hallinto-oikeudelle tiedoksi tämän päätöksen lausuntonaan tehtyyn valitukseen, joka tällä päätöksellä käy aiheettomaksi.

13 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus Käsittely Päätös Asian käsittelyn aikana esittelijä täydensi oikaisuvaatimuksen hylkäämisen perusteisiin myös hallituksen päätökset sekä Esittelijän tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Hallituksen kokouksen päätös Hallituksen kokouksen päätös , Matkalippujen hinnat, alennusperusteet ja muut maksut vuonna 2019 Östersundomin alueen asukasyhdistysten oikaisuvaatimus HSL:n hallituksen päätöksestä 128 koskien matkalippujen hintoja, alennusperusteita ja muita maksuja vuonna 2019 Hallituksen kokouksen päätös Hallituksen kokouksen päätös

14 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus HALLITUKSEN PÄÄTÖKSEN ASIAVIRHEEN KORJAAMINEN JA OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY 526/ /2017 Hallitus 28 Esittelijä Valmistelijat Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Osastonjohtaja Ilmari Mäkinen, p ja hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Taustaa HSL:n hallitus on päätöksellään jättänyt tutkimatta Bo Haglundin, Knut Haglundin ja Anni Laakson tekemän oikaisuvaatimuksen koskien hallituksen päätöstä Oikaisuvaatimuksen tekijät eivät valittaneet päätöksestä edelleen ja se on saanut lainvoiman. Toisen hallituksen päätöksen yhteydessä Helsingin hallinto-oikeudelle tehdyn kunnallisvalituksen tutkimisen sekä sen johdosta annettavan lausunnon valmistelun yhteydessä on havaittu, että HSL:n hallituksen päätös tutkimatta jättämisestä perustuu virheelliseen lain soveltamiseen.oikaisuvaatimuksen valmistelu ja sen perusteella tehty hallituksen päätös on perustunut hallintolain 49 c :ään, jonka perusteella oikaisuvaatimus on jätetty tutkimatta. Oikaisuvaatimus on kuitenkin kohdistettu hallituksen päätökseen , ja oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa. Hallintolain 49 c:ää ei siten olisi tullut soveltaa asian ratkaisemisessa. Asiavirheen korjaaminen Hallintolain 50.1 :n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, mikäli päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen. Säännöksen 2 momentin mukaan päätös voidaan korjata tarkoitetussa tilanteessa asianosaisen eduksi tai vahingoksi. HSL:n hallituksen päätös korjataan asianosaisen eduksi, sillä asiavirheen korjaamisella otetaan tutkittavaksi oikaisuvaatimus, joka virheellisesti on jätetty tutkimatta. Hallintolain 52 :n mukaan viranomainen voi käsitellä korjaamisasian omasta aloitteestaan. Asiavirheen korjaaminen edellyttää, että asia käsitellään uudelleen ja asiassa annetaan uusi päätös. Hallintolain 53 :n 2 momentin mukaan silloin, kun korjattavaan asiaan on haettu muutosta, on korjaamisasian käsiteltäväksi ottamisesta ilmoitettava ja siinä tehty päätös toimitettava tälle viranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen sisältö Bo Haglund, Knut Haglund ja Anni Laakso ovat yhdessä tehneet hallituksen kokouksen päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut HSL:n kirjaamoon Bo Haglund, Knut Haglund ja Anni Laakso vaativat, että Östersundomin kaupunginosa asetetaan vyöhykeuudistuksessa B-vyöhykkeelle kuten muu

15 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus Helsinki, tai että HSL muuten huolehtii siitä, että matkalippujen hinnat tulevat uudistuksen jälkeen olemaan samanhintaiset kuin muilla helsinkiläisillä. Bo Haglund, Knut Haglund ja Anni Laakso esittävät oikaisuvaatimuksessaan lisäksi, ettei HSL:n vyöhykesuunnitelma perustu riittäviin selvityksiin. He myös kyseenalaistavat HSL:n laskelmat Östersundomin kaupunginosan siirtämisestä B-vyöhykkeelle aiheutuvista lisäkustannuksista. Hallituksen päätöksen sisältö Hallituksen päätös koskee matkalippujen hintoja, alennusperusteita ja muita maksuja vuodelle Hallitus päätti vyöhyketariffin mukaisten matkalippujen ja muiden maksujen arvonlisäverollisista hinnoista vyöhykemalliin siirryttäessä. Vyöhykkeiden lippujen hinnat ovat päätöksen liitteiden 1-7 ja 9 mukaiset. Muut hallituksen kokouksessa tehdyt päätökset koskevat opiskelija-alennuksen määrää ja kohdentamista, HSL-kuntien opetustoimilta perittävää maksua kouluryhmien matkustamisesta, kertalippujen vaihtoaikoja ja palvelupistemaksuja. Lisäksi hallitus päätti valtuuttaa toimitusjohtajan ottamaan käyttöön vyöhyketariffin tarvittaessa vaiheittain, esittää liikenne- ja viestintäministeriölle, että HSL-alueen joukkoliikenteen tarkastusmaksuksi säädetään 100 euroa vyöhykeuudistuksen yhteydessä, ja että HSL seuraa opiske-lija-alennuksen muutoksen vaikutusta opiskelijalipun käyttöön, kustannuksiin ja tulokertymään ja raportoi asiasta hallitukselle vuoden 2019 osalta tarkistaen mahdollisuuksia opiskelija-alennuksen nostamisesta 50 prosenttiin. Sovellettava lainsäädäntö Kuntalain 134 :n mukaan hallituksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä kiireellisenä. Kuntalain 137 :n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Kuntalain 138 :n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain 140 :n mukaan kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Hallintolain 49 d :n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti sille viranomaiselle tai muulle julkista hallintotehtävää hoitavalle, joka on tehnyt päätöksen. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan.

16 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus Hallintolain 49 g :n mukaan viranomainen voi, otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavakseen, muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Johtopäätös Oikaisuvaatimus on saapunut sille asetetussa kuntalain 138 :n tarkoittamassa määräajassa. Bo Haglund, Knut Haglund ja Anni Laakso ovat kuntalain 137 :ssä tarkoitettuja kuntayhtymän jäseniä ja siten oikeutettuja jättämään oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat, että Östersundomin kaupunginosa asetetaan vyöhykeuudistuksessa B-vyöhykkeelle kuten muu Helsinki, tai että HSL muuten huolehtii siitä, että matkalippujen hinnat tulevat uudistuksen jälkeen olemaan samanhintaiset kuin muilla helsinkiläisillä. Vaatimukset kohdistuvat tosiasiassa vyöhykerajoja koskevaan päätökseen, josta HSL:n hallitus on tehnyt päätöksen kokouksessaan Kyseisen päätöksen muutoksenhakuaika on päättynyt ja päätös on lainvoimainen. Hallitus on edelleen kokouksessaan päättänyt lippujen hinnoitteluperiaatteista ja hinnoittelusuhteista vyöhykemallissa sekä kokouksessaan erityisryhmien lippujen hinnoittelusta. Nyt oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset eivät koske hallituksen kokouksen päätöksessä määritettyjä matkalippujen hintoja, alennusperusteita tai muita maksuja vuodelle. Näin ollen oikaisuvaatimus tulee hylätä. Ehdotus Hallitus päättää a) poistaa aiemmin tekemänsä päätöksen Bo Haglundin, Knut Haglundin ja Anni Laakson tekemän oikaisuvaatimuksen tutkimatta jättämisestä; sekä b) käsitellä Bo Haglundin, Knut Haglundin ja Anni Laakson tekemän oikaisuvaatimuksen ja hylätä oikaisuvaatimuksen perusteenaan, etteivät oikaisuvaatimuksessa esitetyt vaatimukset tosiasiassa kohdistu oikaisuvaatimuksen kohteena olevaan päätökseen, eikä siinä ole muutenkaan esitetty mitään sellaista, jonka johdosta oikaisuvaatimuksen kohteena olevaa päätöstä olisi syytä muuttaa. Käsittely Päätös Asian käsittelyn aikana esittelijä täydensi oikaisuvaatimuksen hylkäämisen perusteisiin myös hallituksen päätökset sekä Esittelijän tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Hallituksen kokouksen päätös Hallituksen kokouksen päätös , Matkalippujen hinnat,

17 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus alennusperusteet ja muut maksut vuonna 2019 Bo Haglundin, Knut Haglundin ja Anni Laakson oikaisuvaatimus HSL:n hallituksen päätöksestä 128 koskien matkalippujen hintoja, alennusperusteita ja muita maksuja vuonna 2019 Hallituksen kokouksen päätös Hallituksen kokouksen päätös

18 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus KUNTALAIN MUKAISTA OTTO-OIKEUTTA VARTEN TOIMITETUT PÄÄTÖKSET Hallitus 29 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Hallitukselle on toimitettu kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta varten toimitusjohtajan ja osastonjohtajien viranhaltijapäätökset ajalta Päätösluettelo on liitteenä. Ehdotus Päätös Hallitus päättää olla ottamatta käsiteltäväkseen liitteessä mainittuja päätöksiä. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liite Päätösluettelo

19 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Hallitus 30 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen p HSL on antanut seuraavan lausunnon : - HSL:n lausunto muistioluonnokseen "Uudelle rautateiden henkilöliikennepalvelulle suoritettava taloudellisen tasapainon arviointi" Ehdotus Päätös Hallitus päättää merkitä asian tiedoksi. Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti. Liite HSL:n lausunto muistioluonnokseen "Uudelle rautateiden henkilöliikennepalvelulle suoritettava taloudellisen tasapainon arviointi" (Dnro 23/ /2019)

20 PÖYTÄKIRJA 3/ Hallitus MUUT ASIAT JA SEURAAVA KOKOUS Hallitus 31 Esittelijä Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Valmistelija Hallintopäällikkö Antti-Pekka Röntynen, p Ehdotus Hallitus päättää kokoontua seuraavan kerran aiemmin päätetyn mukaisesti tiistaina klo Ryhmät klo Seuraavat iltakoulut ovat keskiviikkona ja klo alkaen. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen yksimielisesti.

21 PÖYTÄKIRJA 3/ MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja on julkaistu HSL:n verkkosivuilla ( Muutoksenhakukielto ( :t 23, 25, 26, 29-31) Päätöksiin, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta. Muutoksenhakukielto hankinta-asiassa ( ) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan hankinta-asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (hankintalain 163 ). Oikaisuvaatimusohje ( 24) Päätöksiin tyytymätön saa tehdä siitä oikaisuvaatimuksen HSL:n hallitukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 134 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös HSL:n jäsenkunta sekä luonnollinen henkilö, yhteisö, laitos tai säätiö, joka kuntalain 3 :n mukaisesti on jäsenenä jossakin HSL:n jäsenkunnista. Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tiedoksisaantipäivää mukaan lukematta. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta, saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti. Niiden, jotka eivät ole asianosaisia, katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Siitä on käytävä ilmi, mihin päätökseen se on kohdistettu, millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään oikaisuvaatimuksen, oikaisuvaatimuksen tekijän vaatimus perusteineen sekä oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Oikaisuvaatimus on toimitettava HSL:lle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, HSL

22 PÖYTÄKIRJA 3/ Faksinumero: ( 09) Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asiassa ( ) I Oikaisuohje Päätöksiin voi hakea muutosta joko tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai valituksen markkinaoikeudelle tai molemmat. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (hankintalaki 163 ). Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Ohje hankintaoikaisuvaatimuksen tekemisestä Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu asianosainen. Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa.

23 PÖYTÄKIRJA 3/ Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, HSL Faksinumero: ( 09) Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu asianosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee (hankintalaki mom.): 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Valituskirjelmässä, joka on osoitettava markkinaoikeudelle, on ilmoitettava: 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan 3. valittajan nimi ja kotikunta 4. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta 5. postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan lähettää. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan ja dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää (hankintalaki mom.). Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä:

24 PÖYTÄKIRJA 3/ valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. selvitys valituksen kohteena olevan päätöksen tiedoksisaantitavasta ja -päivästä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle 4. asiamiehen on liitettävä valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :n mukaisesti. Valitus on toimitettava valitusajan kuluessa markkinaoikeudelle: Markkinaoikeus Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Käyntiosoite Radanrakentajantie 5, Helsinki. Puhelin: , Faksinumero: , Asiakaspalvelun aukioloaika: ma pe Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valitusasiakirjojen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen asiakaspalvelun aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla markkinaoikeus perii muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos asia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiassa ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä, on oikeudenkäyntimaksu kuitenkin 500 euroa. Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön edellä mainittuun osoitteeseen. Kunnallisvalitusosoitus ( 27, 28) Kunnallisvalituksen saa tehdä oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä se, joka on tehnyt asiassa oikaisuvaatimuksen. Jos päätöstä on oikaisuvaatimuksen johdosta muutettu, saa kunnallisvalituksen tehdä muukin päätöksen asianosainen taikka HSL:n jäsenkunta sekä luonnollinen henkilö, yhteisö, laitos tai säätiö, joka kuntalain 3 :n mukaisesti on jäsenenä jossakin HSL:n jäsenkunnista. Kuntalain mukaisen kunnallisvalituksen Helsingin hallinto-oikeudelle saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastainen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon

25 PÖYTÄKIRJA 3/ saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti tai, kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta. Niiden, jotka eivät ole asianosaisia, katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Valitus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan 3. valittajan nimi ja kotikunta 4. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta 5. postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan lähettää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmään on liitettävä: 1. valituksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. selvitys valituksen kohteena olevan päätöksen tiedoksisaantitavasta ja -päivästä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle 4. asiamiehen on liitettävä valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :n mukaisesti. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Faksinumero: Virastoaika: ma pe Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Valitusasiakirjojen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

26 PÖYTÄKIRJA 3/ Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Oikaisuvaatimusohje liikennepalvelulain nojalla tehtyyn päätökseen ( ) Tähän päätökseen saa vaatia oikaisua liikennepalvelulain (laki liikenteen palveluista 320/2017) VI osan 1 luvun 5 :n 1 momentin mukaisesti siten kuin hallintolaissa säädetään. Päätökseen tyytymätön saa tehdä siitä oikaisuvaatimuksen HSL:n hallitukselle. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (hallintolaki 49 b 1 mom.). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos laissa niin säädetään tai jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tiedoksisaantipäivää mukaan lukematta. Myöhästynyttä oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kolmen (3) päivän kuluttua viestin lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 :ssä säädetyllä tavalla, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi kirjeellä ilman saantitodistusta, saantitodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on lähetetty asianosaiselle tiedoksi saantitodistuksin, tiedoksiantotodistukseen merkittynä päivänä, jos päätös on annettu asianosaiselle tiedoksi henkilökohtaisesti, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on julkaistu HSL:n internetsivuilla. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti (myös sähköinen muoto täyttää kirjallisen muodon vaatimuksen). Siitä on käytävä ilmi, mihin päätökseen se on kohdistettu, millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään oikaisuvaatimuksen, oikaisuvaatimuksen tekijän vaatimus perusteineen sekä oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Oikaisuvaatimus on toimitettava HSL:lle: Sähköpostiosoite: hsl(at)hsl.fi Postiosoite: HSL, PL 100, HSL Faksinumero: ( 09) Käyntiosoite: Opastinsilta 6 A, Helsinki Aukioloaika: ma pe klo Asiakirjojen on oltava perillä viimeistään muutoksenhakuajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä.