EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21)

Transkriptio

1 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika klo 16:00-19:35 Paikka Virastotalo (Satakunnankatu 12, 2.krs) Saapuvilla olleet jäsenet Reunanen Ari puheenjohtaja Anttila Tarja jäsen Heikkilä Hannu jäsen Lammila Kaija jäsen Salminen Petri jäsen Seppälä Jari jäsen pois käsittelyn ajan Siivonen Minna jäsen Kuivamäki Maria kh:n edustaja Poissa Ansio Teemu varapuheenjohtaja Uoti Sari jäsen Muut saapuvilla olleet Koivunen Jouko hallinto- ja talouspääll. Tanninen Erja toimistosihteeri Vuohijoki Teija sivistysjohtaja Virta Pauliina varhaiskasvatuspäällikkö paikalla käsittelyn ajan Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t Allekirjoitukset Ari Reunanen puheenjohtaja Erja Tanninen pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Anttila ja Hannu Heikkilä. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura Tarja Anttila Hannu Heikkilä Pöytäkirjan nähtävilläolo Sivistyspalvelutoimistossa Sivistysjohtaja Teija Vuohijoki

2 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Käsitellyt asiat Sivu 35 Sivistyspalveluiden talouskatsaus Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta / suunnitelma lv Koululaisten iltapäivätoiminnan järjestäminen Kirkonkylän koululla lv / ostopalvelusopimus 38 Koulunkäyntiohjaajan toimen perustaminen (1. sijoituspaikka Kirkonkylän koulun esiopetus) Esiopetuksen ostopalvelusopimus lv Varhaiskasvatuksen palvelurakennesuunnitelma Perusopetuksen opetussuunnitelma / valmistava opetus Perusopetuksen lisämääräraha Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Ilmoitusasiat Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 22

3 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Sivistyspalveluiden talouskatsaus Kasvope Hallinto- ja talouspäällikkö esittelee kokouksessa sivistyspalveluiden osalta keskeisiä kulu- ja tuottoeriä ajalta Koko palvelualueen toimintakulujen toteutuma on 23,2 %. Varhaiskasvatuksen toimintakulut 22,0 % ja henkilöstökulujen 22,6 %. Perusopetuksen vastaavat luvut ovat 23,8 % ja 25,2 %. Perusopetuksen vastuualueen henkilöstökulut ovat hieman yli suunnitellun. Lukiokoulutuksen palveluyksikön toteutumat ovat toimintakulujen osalta 22,4 % ja henkilöstökulujen 23,5 %. Ainoastaan perusopetuksen osalta on ylitystä. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen talouskatsauksen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

4 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta / suunnitelma lv / /2017 Kasvope Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta on tarkoitettu ensimmäisen ja toi sen vuosiluokan oppilaille sekä kaikkien vuosiluokkien erityisen tuen pii ris sä oleville oppilaille. Toimintaa määrittelevät perusopetuslaki sekä Ope tus hal lituk sen perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet. Toiminnan järjestämisen periaatteet, laajuus ja toimintamaksut esitellään aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmassa, jonka hyväksyy kas va tusja opetuslautakunta. Kunnat saavat valtion tukea toiminnan järjestämiseen pelkästään il ta päi vä toimin nan osalta. Aamu- ja iltapäivätoiminnasta peritään osallistumismaksu. Maksu voidaan jättää perimättä tai sitä voidaan alentaa, jos huoltajan toi meen tu lo edel ly tyk set huomioon ottaen siihen on syytä. Päätöksen maksun alentamisesta tai perimättä jättämisestä tekee varhaiskasvatuspäällikkö. Maksuista pää tök sen tekee kasvatus- ja opetuslautakunta. Osallistumismaksu aamupäivätoimintaan on alkaen 45 /kk 0-10 päivää ja 90 /kk yli 10 päivää. Osallistumismaksu iltapäivätoimintaan on alkaen 45 /kk 0-10 päivää ja 90 /kk yli 10 päivää. Aamu- ja iltapäivätoimintaa on järjestetty lukuvuonna seuraavissa toimintayksiköissä: Kauttuan koulu (aamu- ja iltapäivätoiminta) Kirkonkylän koulu (aamu- ja iltapäivätoiminta ostopalveluna Euran seurakunnalta) Panelian koulu (iltapäivätoiminta) Kiukaisten koulu (iltapäivätoiminta) 36 oppilasta 27 oppilasta 13 oppilasta 17 oppilasta Aamupäivätoimintaan osallistuvien määrä erityisesti Kirkonkylän koululla on jäänyt pieneksi. Aamupäivätoimintaan ilmoittaudutaan, mutta tarve jakautuu eri lapsilla eri päiville. Tällöin päivittäin paikalla on vain muutama lapsi. Aamupäivätoiminnan järjestämistä pelkästään Kauttuan ja Kirkonkylän kouluilla on perusteltu sillä, että osa koulupäivistä alkaa vasta klo 10 tai klo 11. Keskiarvot aamupäivätoiminnassa läsnäolevista lapsista kuukausittain: syyskuu lokakuu marraskuu tammikuu helmikuu Kauttuan koulu

5 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kirkonkylän koulu Seurakunta on tehnyt ostopalvelutarjouksen pelkästään iltapäivätoiminnan järjestämisestä Kirkonkylän koululla lukuvuonna Mikäli aamupäivätoimintaa järjestetään Kirkonkylän koululla, tulee tämä kunnan järjestettäväksi ja tarkoittaa yhden aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajan palkkaamista (20 h/vko). Euran kunnan aamu- ja iltapäivätoimintaan haku lukuvuodeksi on ollut ajalla Hakijat koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaan lv : Kauttuan koulu 31 ap 37 ip Kirkonkylän koulu 18 ap 26 ip Panelian koulu 14 Kiukaisten koulu 18 Honkilahden päiväkoti 4 Hinnerjoen koulu 8 Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen lukuvuonna Toiminnan alkamiseksi toimintayksiköissä elokuussa 2017, tulee hakijoita olla vähintään kymmenen. Toimintaa järjestetään iltapäivätoimintana Kauttuan, Kirkonkylän, Panelian sekä Kiukaisten kouluilla. Kirkonkylän ja Kauttuan koulujen aamupäivätoimintaan on hakenut kuusi erityisen tuen piirissä olevaa oppilasta. Näiden lasten osalta selvitetään aamupäivähoidon järjestämistä vammaispalvelujen (perusturvapalvelut) kautta. Ryhmäkoon yläraja on Kirkonkylän ja Kauttuan kouluilla 35 lasta, Panelian ja Kiukaisten kouluilla 15 lasta. Ryhmäkokoa tarkastellaan tosiasiallisesti paikalla olevan lapsimäärän perusteella toimintakauden alettua. Iltapäivätoimintaa järjestetään arkikoulupäivisin klo välisenä aikana. Osallistumismaksut : Iltapäivätoiminta 45 /kk 0-10 päivää ja 90 /kk yli 10 päivää Esityslistan liitteenä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelma lv Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä liitteenä olevan Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman lv mukaisesti.

6 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Päätös Jari Seppälä poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokoustauko klo Puheenjohtaja Ari Reunanen teki esittelijän päätösehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että iltapäivätoimintaa järjestetään mikäli toimintaan ilmoittautuneiden määrä on vähintään 7. Iltapäivätoimintaa järjestetään lv Kauttuan, Kirkonkylän, Panelian, Kiukaisten ja Hinnerjoen kouluilla. Aamupäivätoimintaa järjestetään Kauttuan ja Kirkonkylän kouluilla. Lautakunta toteaa, että mikäli aamupäivätoiminnan käyttäjämäärät eivät lv aikana merkittävästi nouse, tulee aamupäivätoiminnan järjestämisestä lukuvuodeksi luopua. Tarja Anttila kannatti Ari Reunasen ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus äänin 6-0 lautakunnan päätökseksi.

7 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Koululaisten iltapäivätoiminnan järjestäminen Kirkonkylän koululla lv / ostopalvelusopimus 223/ /2017 Kasvope Euran kunnan kasvatus- ja opetuslautakunta on julkaissut tarjouspyynnön koskien Kirkonkylän koululla järjestettävää iltapäivätoimintaa lukuvuodeksi Tarjoukset pyydettiin klo mennessä. Määräaikaan mennessä saapui yksi tarjous. Tarjouksen jätti Euran seurakunta, joka on jo useamman vuoden järjestänyt aamu- ja iltapäivätoimintaa Kirkonkylän koululla. Seurakunnan tarjoushinta/oppilas/lukuvuosi on 610. Lisäksi seurakunnalle tulee tilittää kuukausittain iltapäivätoiminnassa mukana olevien lasten osallistumismaksut. Tarjoushinta ja menettely osallistumismaksuista on sama kuin lukuvuonna Kokemukset yhteistyöstä seurakunnan kanssa ovat hyvät, joten ostopalvelusopimuksen tekeminen seurakunnan kanssa on tarkoituksenmukaista. Esityslistan liitteenä tarjouspyyntö ja Euran seurakunnan tarjous Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Euran seurakunnan tekemän tarjouksen iltapäivätoiminnasta Kirkonkylän koululla lukuvuodeksi Päätös Jari Seppälä poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Koulunkäyntiohjaajan toimen perustaminen (1. sijoituspaikka Kirkonkylän koulun esiopetus) 239/ /2017 Kasvope Euran Kirkonkylän koulun yhteydessä on toiminut esiopetusryhmä lu ku vuodes ta alkaen. Esiopetusryhmään sijoitetaan vuosittain tule vat Kirkonkylän koulun ensimmäisen vuosiluokan oppilaat, jotka eivät tar vit se esiopetuksen lisäksi päivähoitoa. Myös Länsi-Euran alueen kaikki esi op pi laat sijoitetaan tähän ryhmään. Viime vuosina ryhmässä on ollut li säk si tulevia Kauttuan koulun ensimmäisen vuosiluokan oppilaita, jotka ei vät tarvitse päivähoitoa. Näin Kauttuan päiväkotiin on ohjautunut pää sään töi ses ti esiopetuksen lisäksi myös päivähoitoa tarvitsevia esioppilaita. Yksikön lapsimäärä on vaihdellut lukuvuosittain. Yksikön en sim mäi se nä lu kuvuon na lapsia oli 13, jolloin yksikössä työskenteli yksi esi opet ta ja. Lap si määrä on kuitenkin tämän jälkeen pysytellyt tasolla, mikä edel lyt tää esi opet ta jan työpariksi koulunkäyntiohjaajaa. Esi ope tus ryh mäs sä voi yh del lä esiopettajalla/lastentarhanopettajalla olla 13 esi op pi las ta. Lukuvuosi Lasten määrä (ryhmään sijoitetut) Erityisesti koulun yhteydessä olevat esiopetusyksiköt on tar koi tuk sen mu kaista säi lyt tää tulevaisuudessakin muista palvelurakennemuutoksista huo li mat ta. Yh teis työ koulun kanssa esiopetusvuoden aikana on esi op pi lai den kannalta tär keää. Toiminnassa voidaan käyttää koulun kans sa sa mo ja tiloja ja ruokailu tapahtuu kou lun ruokalassa. Kir kon ky län koululla osin samoissa tiloissa esiope tuk sen kanssa on toi mi nut koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta. Esi ope tus vuo den aikana teh dään paljon yhteistyötä erityisesti var hais kas vatuk sen eri tyis opet ta jien kans sa. Myös koulun alkuopettajat sekä op pi las huollon mo niam ma til li set toi mi jat kuuluvat kiinteästi esiopetusvuoteen. Esi ope tuksen järjestäminen suu rim mak si osaksi kunnallisena toimintana on jo olemassa ole vien yhteistyökäytäntöjen sujuvuuden kannalta järkevää. Kirkonkylän koulun esiopetusryhmässä on lukuvuodesta työs kennel lyt koulunkäyntiohjaajia määräaikaisesti. Esiopetustuntien lisäksi kou lunkäyntioh jaa ja on työskennellyt aamu- ja iltapäivätoiminnan oh jaa ja na tai päiväkodissa lähihoitajana. Työsopimukset on tehty yhdeksi lu ku vuo dek si kerrallaan. Kirkonkylän koulun esiopetusyksikkö on yksi Euran kunnan esi ope tus yk siköis tä ja vakiinnuttanut asemansa ja toimintansa. Kou lun käyn ti oh jaa jan määräaikaiselle työsopimukselle ei enää löydy perustetta. Kou lun käyn ti oh jaaja toimii esiopetustunneilla opettajan apuna esioppilaiden op pi mi sen ohjaajana (20 h/vko) sekä ottaa lapset vastaan ennen esi ope tuk sen alkua ja

9 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) saattaa takseihin esiopetuspäivän jälkeen (n. 1-1,5 h/vko kul je tus ai ka tau luis ta riippuen). Lisäksi koulunkäyntiohjaaja osallistuu esi ope tuk sen valmisteluun ja suunnitteluun sekä joihinkin yhteistyöpalavereihin esiopettajan kanssa (n. 2 h/vko). Esiopetuksen koulunkäyntiohjaajan viikkotuntimääräksi muodostuu 23,5 h. Esityslistan liitteenä koulunkäyntiohjaajan toimen perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kirkonkylän koulun esiopetusyksikköön perustetaan koulunkäyntiohjaajan toimi (23,5 h/vko) alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Esiopetuksen ostopalvelusopimus lv / /2017 Kasvope Euran kunnan sivistyspalvelut on pyytänyt tarjouksia esiopetuksen järjestämisestä Euran kunnan Kirkonkylän/Kauttuan alueella asuville esiopetusikäisille lapsille. Kunnan päivähoito- ja esiopetuskapasiteetti ei ole riittävä toiminnan järjestämiseksi omana toimintana. Tarjouspyyntö on julkaistu Euran kunnan nettisivulla ja HILMAssa. Tarjousten viimeinen jättöpäivä on klo Aikataulun kiireellisyyden vuoksi tarjoukset esitellään kokouksessa ja päätösesitys annetaan esittelyn jälkeen. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh Ehdotus Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Sivistystoimenjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy Päiväkoti Kulkunen Oy:n tarjouksen liitteen mukaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Varhaiskasvatuksen palvelurakennesuunnitelma 235/ /2017 Kasvope FCG Konsultointi Oy teki syksyllä 2016 esiselvityksen Varhaiskasvatuspalveluiden organisoituminen ja palvelurakenne. Selvitys on osa kunnanhallituksen talouden tasapainotusohjelmaa ( /42 ) sekä varhaiskasvatuspalvelujen palvelurakenne- ja organisaatiouudistusta. Suunnitelmaa esiteltiin kunnanhallitukselle ja kasvatus- ja opetuslautakunnalle. Uudistuksella on tarkoitus luoda varhaiskasvatuspalveluihin toimivia, laadukkaita sekä kustannustehokkaita rakenteita, jotka mahdollistavat varhaiskasvatuksen toteuttamisen Varhaiskasvatuslain sekä Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden (Opetushallitus 2016) mukaisesti. Esiselvityksen pohjalta tarkoituksena oli saada vastaukset erityisesti seuraaviin kysymyksiin: Millainen palveluverkko, palvelutarjonta ja organisoituminen varhaiskasvatuspalveluissa tukevat tehokasta palveluiden järjestämistä tulevaisuudessa? Voidaanko nykyistä toiminta- ja organisointimallia muuttamalla saavuttaa merkittäviä taloudellisia säästöjä? Mistä tekijöistä taloudelliset säästöt muodostuvat? Esiselvityksen toimenpide-ehdotuksiksi muotoutuivat seuraavat: 1. Kunnan tahtotilan määrittäminen miten varhaiskasvatuspalvelut järjestetään tulevaisuudessa tuotetaanko kaikki palvelut omana toimintana vai mahdollisesti yhteistyössä eri kumppanuuksien kautta (palvelusetelin käyttöönotosta päättäminen) 2. Päiväkotiverkoston tiivistäminen ja palvelun tuottaminen siihen suunnitelluissa tiloissa, jotta päiväkotihoidon toimintamenoja saadaan hillittyä. Tämä vahvistaa myös hoitoaikaperusteisen hinnoittelun taloudellisia vaikutuksia. Kirkonkylän kunnallisen varhaiskasvatuksen järjestäminen yhdessä toimipisteessä Pohjois-Euran toiminta yhdessä toimipisteessä Toimintatavat ja -mahdollisuudet laajenevat, mikäli palvelua tuotetaan yhteistyössä yksityisten toimijoiden kanssa (hillitsee kunnan omia investointeja) 3. Subjektiivista päivähoito-oikeutta voidaan rajata ja sillä saavutetaan toiminnan tehostumista, mutta siitä ei saada merkittävästi hyötyä ennen edellisiä toimenpiteitä. Päiväkotihoidon palveluseteli otetaan käyttöön Tällä mahdollistetaan yksityisen päiväkotihoidon laajeneminen. Huoltajilta toivotaan mielipiteitä ja näkökulmia koskien varhaiskasvatuspalvelujen järjestämistä. Sähköinen kysely lähetetään huoltajille yksikköjen ja perhepäivähoidon kautta linkkinä sähköposteihin.

12 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Myös neuvolan kautta tarjotaan mahdollisuus vastata kyselyyn huoltajille, joiden lapset eivät vielä ole varhaiskasvatuspalvelujen piirissä. Tarkoitus on saada selville asioita, joita huoltajat pitävät kaikkein tärkeimpinä varhaiskasvatuspalveluja järjestettäessä. Kyselyn tuloksista kerrotaan kasvatus- ja opetuslautakunnalle toukokuun kokouksessa Päivähoitopaikat ovat vähentyneet erityisesti perhepäivähoidosta (eläkkeelle siirtymiset sekä irtisanoutumiset) ja väheneminen tulee jatkumaan edelleen tulevina toimintakausina. Uusien perhepäivähoitajien saatavuus on erittäin huono. Lisäksi perhepäivähoidon varahoito (lomat, yllättävät sairauspoissaolot sekä työajantasausvapaat) aiheuttavat jatkuvia haasteita päiväkotiryhmien täyttö- ja käyttöprosenteille sekä henkilöstömitoitukselle, työvuorojärjestelyille sekä tilojen riittävyydelle. Alle 3-vuotiaiden päivähoitohakemukset ovat vuosi vuodelta lisääntyneet. Tämän hetkisessä palvelurakenteessa alle 3-vuotiaat ohjataan pääsääntöisesti perhepäivähoidon piiriin. Tämä on tarkoittanut joidenkin 3-5 -vuotiaiden siirtämistä päiväkotihoitoon kesken toimintakauden. Osalle huoltajista tämä on ollut mieleinen ratkaisu, mutta osa on kokenut asian negatiivisesti. Lapsen kannalta mahdollisimman pysyvä päivähoitopaikka ja päivähoidon ihmissuhteet ovat tavoiteltavia asioita. Pienissä yksiryhmäisissä päiväkodeissa toiminnan järjestäminen on haasteellista. Aukioloaikojen pitäminen huoltajia palvelevana on työvuorojen kannalta vaikeaa kolmelle työntekijälle. Isommassa päiväkodissa työvuoroja pystytään porrastamaan enemmän ja työajan tasaaminen on helpompaa. Yksiryhmäinen päiväkoti ei myöskään mahdollista henkilöstön/varahenkilöstön liikuttelua yksikön sisällä, jos paikalla olevien lasten määrä eroaa ryhmien välillä. Varhaiskasvatuksen tilakysymykset ovat edelleen ratkaisematta niin Kirkonkylän/Kauttuan kuin Pohjois-Eurankin osalta. Käräjämäen päiväkoti toimii kolmen ryhmän yksikkönä väliaikaisissa, koulun tiloiksi suunnitellussa rakennuksessa. Avoin päiväkoti Omppu sekä Kauttuan päiväkodin Minttu-ryhmä toimivat edelleen rivitaloasuinnoissa. Vuoropäiväkoti Suvituuli tarvitsee remontointia koskien erityisesti eteistiloja, mikäli toimintaa jatketaan kyseisessä kiinteistössä. Kauttuan päiväkoti on tällä hetkellä ainoa varhaiskasvatuksen toimintaa varten suunniteltu tila. Erilaisten tukipalvelujen (varhaiskasvatuksen erityisopettajat, oppilashuollon henkilöstö) järjestäminen hyvin pirstaleiseen palvelujärjestelmään asettaa myös omat haasteensa. Erilaisen tuen tarpeessa olevia lapsia on jokaisessa päivähoitoryhmässä. Erityisesti varhaiskasvatuksen erityisopettajien konsultaatioapu sekä erilaisten ryhmätoimintojen järjestäminen ovat tärkeä tuki muulle varhaiskasvatushenkilöstölle sekä tätä kautta lasten kasvulle ja oppimiselle. Varhaiskasvatuspalvelujen rakenteella on tärkeä yhteys myös sisällön kehittämiseen. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet (Opetushallitus 2016) määrittelee toiminnan sisällön. Pedagogisen toiminnan suunnittelu, toteuttaminen, arviointi ja kehittäminen nostetaan keskiöön. Varhaiskasvatuksen rakenteiden (palveluverkosto, johtamisjärjestelyt ja organisaatio, henkilöstön koulutus ja osaaminen, työvuorot, tiimityö ym.) tulee tukea tätä mahdollisimman hyvin. Varhaiskasvatuksen pedagogiikasta vastaa lastentarhanopettaja, mutta työtä tehdään tiiviisti tiimityönä, ryhmän varhaiskasvatussuunnitelman pohjalta.

13 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Tämä edellyttää uusien varhaiskasvatussuunnitelman perusteidenkin mukaisesti toiminnan yhdessä suunnittelua, arviointia ja jatkuvaa kehittämistä. Ryhmävarhaiskasvatussuunnitelman toteuttaminen on kaiken toiminnan perusta. Tätä varten useampiryhmäisissä päiväkodeissa tiimit pystyvät muiden ryhmien henkilöstön avulla kokoontumaan tiettynä viikonpäivänä lasten lepoaikana suunnittelemaan toimintaa, arjen käytäntöjä ja mahdollisia muutostarpeita. Tässä kokoontumisessa käydään myös läpi lasten henkilökohtaisia varhaiskasvatussuunnitelmia, jotka toimivat ryhmävarhaiskasvatussuunnitelman pohjana yhdessä kunnan varhaiskasvatussuunnitelman kanssa. Yksiryhmäisessä päiväkodissa edellä mainitun toteuttaminen on hyvin haasteellista. Varhaiskasvatuspalveluja on järkevä keskittää isompiin yksiköihin niin talouden, toiminnan kuin laadunkin näkökulmasta. Yksityisen päivähoidon mahdollinen laajeneminen auttaa päivähoitopaikkojen riittävyyteen ja helpottaa investointeja tilojen kannalta. Kunnan on kuitenkin edelleen järjestettävä vuoro- ja viikonloppuhoitoa sekä avointa varhaiskasvatustoimintaa. Avoimen varhaiskasvatuksen kehittäminen osana perhekeskusta tiiviissä yhteistyössä perusturvapalvelujen kanssa on erittäin tärkeää lapsiperhepalveluiden näkökulmasta. Kunnan järjestettäväksi jää edelleen myös erityisen tuen piirissä olevien lasten varhaiskasvatus, jota toteutetaan päiväkotien pienryhmissä. Esiopetuksen järjestäminen suurelta osin kunnan omana toimintana on järkevää olemassaolevien yhteistyökäytäntöjen ja tiedonsiirron turvaamiseksi varhaiskasvatuksen erityisopetuksen, oppilashuollon sekä koulun välillä. Varhaiskasvatuspäällikön ehdotus: Pohjois-Euran varhaiskasvatusalueella siirrytään yhden päiväkodin malliin, jota puoltavat niin taloudelliset, toiminnalliset kuin laadullisetkin tekijät. Päiväkodille tarkoituksenmukainen sijainti on taloudelliset seikat, ympäristötekijät sekä hoitopaikkatarve ja lapsiennusteet huomioiden välittömästi Panelian koulurakennusten ja pihan läheisyydessä. Yksikköön keskitetään perhepäivähoidon väheneminen huomioiden neljä päivähoitoryhmää. Panelian alueen esiopetus järjestetään Panelian koulun yhteydessä ja Kiukaisten alueen esiopetus Kiukaisten koulun yhteydessä. Kasvatus- ja opetuslautakunta on omalta osaltaan päättänyt /19, että Pohjois-Eurassa siirrytään yhden päiväkodin malliin edellä kuvatulla tavalla. Esiopetus olisi kuitenkin järkevää säilyttää Kiukaisten alueen osalta Kiukaisten koulun yhteydessä. Käräjämäen päiväkoti on toiminut lähtien moduuleista koottavissa väliaikaistiloissa Kauttuan pallokentän laidalla. Tilojen väliaikaisuuden, perhepäivähoitajien heikon saatavuuden, vuoropäivähoidon järjestämishaasteiden (kustannukset, käytännön järjestelyt, toiminnan sujuvuus jne.) ja avoimen päivähoidon toimimattomien tilojen vuoksi tulisi kiirehtiä uuden Käräjämäen päiväkodin (käytetty myös nimitystä Souppaan oppimiskeskus) rakentamista. Tässä esityksessä avoin päiväkoti siirtyisi vuoropäiväkoti Suvituulen nykyisiin tiloihin ja Suvituuli yhdistettäisiin Käräjämäen päiväkotiin. Palvelusetelin käyttöönoton myötä mahdollisesti toimintansa aloittava yksityinen päiväkoti ei poista tarvetta uuden Käräjämäen päiväkodin rakentamiselle. Tälläkin hetkellä joudutaan turvautumaan ostopalveluihin ja erilaisiin tilapäisiin järjestelyihin.

14 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuspäällikön ehdotuksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että Käräjämäen vanhan päiväkodin korvaavalle rakennukselle (ml. esimerkiksi vuoropäiväkoti Suvituuli) osoitetaan tontti Euran keskustasta ja laaditaan hankesuunnitelma uuden kunnallisen päiväkodin rakentamiseksi (tarveselvitys on jo olemassa, vaatii päivityksen esimerkiksi mitoituksen suhteen). Pohjois-Euran osalta kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy yhteen päiväkotiin siirtymisen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että laaditaan hankesuunnitelma Pohjois-Euran päiväkodista (tarveselvitys on jo olemassa, vaatii päivityksen esiopetuksen osalta). Uusi Pohjois-Euran päiväkoti voidaan toteuttaa joko kunnallisena tai mahdollisesti yksityisen päiväkotitoimijan hankkeena. Laadukkaan varhaiskasvatuksen järjestämisen kannalta (henkilöstö, tilat, paikkojen riittävyys, käyttöprosentit) uuden Käräjämäen päiväkodin rakennushanke tulisi toteuttaa kiireellisenä kuten myös Pohjois-Euran päiväkoti. Esityslistan liitteenä FCG Konsultointi Oy:n esiselvitys Päätös Puheenjohtaja Ari Reunanen esitti päätösehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että Käräjämäen vanhan päiväkodin korvaavalle rakennukselle (ml. vuoropäiväkoti Suvituuli) osoitetaan tontti nopealla kaavoituksella Euran keskustasta ja laaditaan hankesuunnitelma uuden kunnallisen päiväkodin rakentamiseksi (tarveselvitys on jo olemassa, vaatii päivityksen esimerkiksi mitoituksen suhteen). Pohjois-Euran osalta kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että laaditaan hankesuunnitelma Pohjois-Euran päiväkodeista ja niiden tarpeista vastaamaan tulevaisuuden tarpeita. Eurakoskella ja Paneliassa sijaitsevat päiväkodit voidaan toteuttaa joko kunnallisena tai mahdollisesti yksityisen päiväkotitoimijan toimesta. Varhaiskasvatuksen nykyisen tilanteen vuoksi, tulee hankkeet toteuttaa kiireellisinä. Minna Siivonen kannatti Ari Reunasen ehdotusta. Kokoustauko klo Suoritetussa kättennostoäänestyksessä Ari Reunasen ehdotuksen hyväksymisen puolesta äänestivät Tarja Anttila, Hannu Heikkilä, Kaija Lammila, Petri Salminen, Minna Siivonen ja Ari Reunanen. Jari Seppälä äänesti tyhjää.

15 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen opetussuunnitelma / valmistava opetus 233/ /2017 Kasvope Perusopetuslaissa säädetään maahanmuuttajille järjestettävästä perusopetukseen valmistavasta opetuksesta. Maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen tavoitteena on antaa oppilaalle tarvittavat valmiudet suomen tai ruotsin kielessä ja tarpeelliset muut valmiudet esiopetukseen tai perusopetukseen siirtymistä varten sekä edistää oppilaiden tasapainoista kehitystä ja kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan. Opetuksen tavoitteena on lisäksi tukea ja edistää oppilaiden oman äidinkielen hallintaa ja oman kulttuurin tuntemusta. Opetuksen tavoitteet on tarkemmin määriteltävä valmistavan opetuksen oppilaan omassa opinto-ohjelmassa. Tavoitteiden määrittelyn lähtökohtana ovat oppilaan suomen tai ruotsin kielen taito sekä oppilaan aikaisempi koulunkäyntihistoria. Opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä perusopetukseen valmistavaa opetusta varten opetussuunnitelma. Lähtökohdan opetussuunnitelman laatimiselle muodostavat perusopetuslaki ja -asetus, valtioneuvoston asetuksessa (422/2012) määritellyt yleiset ja perusopetukseen valmistavaa opetusta koskevat valtakunnalliset tavoitteet, nämä Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet 2015 sekä soveltuvin osin Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet Euran kasvatus- ja opetuslautakunta on hyväksynyt Euran kunnan perusopetuksen opetussuunnitelman kokouksessaan Esityslistan liitteenä Euran kunnan valmistavan opetuksen opetussuunnitelma. Valmistelu- ja lisätiedot: perusopetuspäällikkö Jaakko Laeslahti, puh ja varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan Euran kunnan valmistavan opetuksen opetussuunnitelman Euran kunnan perusopetuksen (ml. esiopetus) opetussuunnitelmien liitteiksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen lisämääräraha / /2017 Kasvope Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan käsitellyt perusopetuksen tuntikehyksen lukuvuodelle Perusopetuspäällikkö oli valmistellut vuoden 2017 talousarviossa olevien määrärahojen pohjalta ehdotuksen lukuvuoden tuntikehykseksi, joka oli 2282 tuntia. Lautakunnan puheenjohtajan esityksestä lautakunta päätti yksimielisesti lisätä tuntikehykseen 110 tuntia, jolloin tuntikehyksen kokonaismäärä on 2392 tuntia. Talousarviossa oleva perusopetuksen palkkamäärärahavaraus ei riitä ko tuntikehykseen. 110 tunnin lisäys tarkoittaa noin euron lisäystä palkkakuluihin lukuvuodelle Tästä summasta puolet eli euroa kohdistuu vuodelle Lisäksi tulevat palkkojen sivukulut noin euroa. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2017 on näin ollen euroa kyseisen tuntikehyksen toteuttamiseksi. Vastaava summa tulee ottaa huomioon valmisteltaessa vuoden 2018 talousarviota.tuntikehyksen lisäys edellyttää myös opettajien uusien virkojen perustamista. Esityslistan liitteenä perusopetuspäällikön ja rehtoreiden tekemä uusi tuntikehyslaskelma. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle euron lisämäärärahaa sivistyspalveluiden perusopetuksen vastuualueelle vuodelle Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kasvope Lautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset. Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Sivistysjohtajan henkilöstöasiat 11/ : Irtisanoutuminen perusopetuksen ja lukion yhteisestä liikunnan lehtorin virasta (1023) Sivistysjohtajan oppilasasiat Erityinen tuki 7, 10-13/ Rehtoreiden oppilasasiat Euran yhteiskoulun rehtori Hinnerjoen koulun rehtori Panelian koulun rehtori Hallinto- ja talouspäällikön hankinta-asiat 1/ : Koulunkäyntioikeus toissijaiseen kouluun / Euran yhteiskoulu 1/ : Oppilaiden ottaminen perusopetuksen 1. luokalle Hinnerjoen kouluun 1/2017: Oppilaaksi ottaminen perusopetuksen 1. luokalle Panelian kouluun 24/ : Chromebookien hankinta 25/ : Lukion kannettavat tietokoneet 27/ : Kirkonkylän koulun irtaimistokalusteet Viranhaltijoiden web-pää tökset (hen ki lös töasiat) Sivistysjohtaja / Perusopetuspäällikkö / Varhaiskasvatuspäällikkö / Hallinto- ja talouspäällik kö / Palveluesimies / Pohjois-Euran alue-esimies / Kirkonkylän alue-esimies / Kauttuan alue-esimies / Etelä-Euran alue-esimies / Ahmasojan koulun rehtori / Hinnerjoen koulun rehtori / Honkilahden koulun rehtori / Kauttuan koulun rehtori / Kirkonkylän koulun rehtori / Kiukaisten koulun rehtori / Panelian koulun rehtori --- Euran yhteiskoulun rehtori / (Mattila) / (Lampi) Euran lukion rehtori / Vastaava koulukuraattori --- Ehdotus Päätös Merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Ilmoitusasiat 1. Saapuneet kir jeet - ELY-keskuksen päätös : Päätös tuesta kehittämishankkeeseen (nuokkariauto) - KVVY : testausseloste sisäilmanäytteestä/päiväkoti Viuhula - Aluehallintovirasto, kysely : Lukuvuotta koskevat tilastolliset tiedot - Opetus- ja kulttuuriministeriö : Kysely varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen henkilöstöstä sekä lapsen kehityksen ja oppimisen tuesta varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa - Opetushallitus : Lukuklaani-hanke - Kansallisen koulutuksen arviointikeskus : Kysely yksityisille varhaiskasvatuksen järjestäjille - Käräjämäen päiväkodin huoltajien vetoomus : Käräjämäen päiväkodin lattia kuntoon - Lounais-Suomen aluehallintovirasto : Valtionavustushakemuksen käsittely ja asiakirjojen täydentäminen - Opetus- ja kulttuuriministeriö : Erityiset koulutustehtävät lukien 2. Pöytäkir jat, ot teet - Sivistyspalveluiden esimiesten kokousmuistio 1/ Sivistyspalveluiden johtoryhmän kokousmuistiot ja Rehtorikokouksen muistiot 1-2/ Oppilas- ja opiskelijahuollon ohjausryhmän kokousmuistio 1/ Muut - Kauttuan koulun 6c-luokan leirikouluohjelma - Opetus- ja kulttuuriministeriö / perusopetuksen ryhmäkoon pienentäminen lv / selvitys läh Lounais-Suomen aluehallintovirasto / Euran kunnan perusopetuksen koulujen Liikkuva koulu-toimintasuunnitelma läh Koulutus kirjeet Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) Kasvatus- ja opetuslautakunta Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat Kasvope Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää merkitä sivistysjohtajan esittämät ajankohtaiset asiat tiedokseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) EURAN KUNTA MUUTOKSENHAKU Kasvatus- ja opetuslautakunta Päätöspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oi kai suvaatimusta ei kun nallis valitusta eikä hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val mis telua tai täytän töönpanoa. Pykälät 35, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jalli nen oi kaisuvaati mus, ei seuraavana kohdassa oikaisuvaati mus ohjeet mai nittuihin pää töksiin saa hakea muu tosta valit ta mal la. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu vaati mus vi rano mai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kasvatus- ja opetuslautakunnalle PL 22, EURA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen si sältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

21 EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (21) VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomai nen ja vali tusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen johdosta annet tuun päätök seen saa hakea muu tosta kun nal lis vali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaati muk sen johdosta muuttu nut, saa pää tökseen hakea muutosta kun nal lis valituksin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, TURKU Sairashuoneenkatu 2-4 sähköposti: telefax: Hallintovalitus, pykälät Kunnallisvalitus, pykälät Va li tus ai ka 30 p äi vää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoi te Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaa mo Itsenäisyydenaukio 2 / PL TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi telefax: Valituskir ja Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tie doksi saantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Vali tusasiakir jojen toimit taminen Lisätietoja Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mu kaan kuin hallintolain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeise nä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it senäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toi mittaa va litusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Yksi tyiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan