Kosken Tl kunta Pöytäkirja 1 / 2019 Sivistyslautakunta

Transkriptio

1 1 Kokousaika Keskiviikko klo (kahvitauko ) Kokouspaikka Kosken kunnantalo, Härkätie 5 Saapuvilla olleet jäsenet varajäsenet Jalli Marja pj. :t 1-13 Hägg Anna Mikkola Laura vpj. :t 1-13 Mikkola Teea Hämäläinen Risto :t 1-13 Alikärri Olli Laakso Tero :t 1-13 Ahola Kalle Lehti Minna :t 1-13 Puumalainen Leena Marttila: Kanasuo Teemu :t 1-9 Karakorpi Matti Kullanmäki Sari - Lehti Sanna :t 1-9 Susi-Entonen Hanna - Jurttila-Portaala Anne - Tegel Mikko :t 1-9 Aalto Olli-Pekka Loimaa: Laaksonen Jukka :t 1-9 Raitala Juha Muut saapuvilla Karjalainen Mari Gustafsson Hannu :t 1-9 Hahko Virpi - Tuominen Heikki - Matilainen Jukka :t 1-13 Rautavuori-Lehtinen Mirja esitt./pk.pit. :t 1-13 Marttilan ja Loimaan jäsenet osallistuvat asioiden käsittelyyn ja päätöksentekoon yhteistä koulutointa koskevin osin. Yhteinen osuus päättyi klo Laillisuus ja 1 päätösvaltaisuus Asiat 1-13 Pöytäkirjan tarkastus 2 Allekirjoitukset Marja Jalli Puheenjohtaja Mirja Rautavuori-Lehtinen Esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kosken Tl kunnantalo Allekirjoitukset Tero Laakso Minna Lehti Pöytäkirjan nähtävilläolo Kosken Tl kunnantalo

2 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Tero Laakson ja Minna Lehtin. hyväksyi päätösehdotuksen.

4 4 3 TULOJEN PERINNÄSTÄ VASTAAMINEN, LASKUJEN VASTAANOTTAMINEN JA HYVÄKSYMINEN Sltk Kunnanhallituksen antamissa talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että lauta- ja johtokuntien on ensimmäisessä kokouksessaan määrättävä, kuka sen laskut hyväksyy ja vastaa tulojen perinnästä. Lautakunnan alaisten tulojen perinnästä vastaa sivistysjohtaja. Lautakunnan vastuualueen laskujen hyväksyjinä voi toimia sivistysjohtajan lisäksi kunnanjohtaja sekä sivistyslautakunnan valtuuttamana sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Laskujen asiatarkastajina toimivat eri henkilöt kuin laskun hyväksyjät. Laskujen vastaanottajan on huolehdittava siitä, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelus on saatu. Rehtorit ja varhaiskasvatusjohtaja toimivat yksikköjensä laskujen hyväksyjinä lukuun ottamatta heitä itseään ja henkilökunnan palkkaetuja koskevia laskuja ja maksuja. hyväksyi päätösehdotuksen.

5 5 4 LAUTAKUNNAN SISÄISTEN VALVOJIEN VALITSEMINEN Sltk Kunnan toiminnot on järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Johtamansa toiminnan sisäisestä valvonnasta vastaa kukin toimielin ja vastuuhenkilö. Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Päätösehdotus kokouksessa: Sivistyslautakunnan sisäisinä valvojina toimivat Laura Mikkola, Risto Hämäläinen ja Mikko Tegel. hyväksyi päätösehdotuksen.

6 6 5 SIVISTYSTOIMEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 Sltk Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut ohjeet lautakuntien toimintakertomuksen laatimiseksi. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Sivistystoimen toimintakulut ja vuoden 2018 talousarvion toteutuma esitetään tilinpäätöksen valmistuttua seuraavassa kokouksessa. hyväksyy sivistystoimen toimintakertomuksen vuodelta 2018 sivistystoimen hallinnon, Kosken seudun yläasteen ja Kosken lukion osalta. hyväksyi päätösehdotuksen.

7 7 6 KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2019 Sltk Kosken Tl kunnan hallintosäännön 18 :n mukaan lautakunta hyväksyy toimintaansa koskevan käyttösuunnitelman. Käyttösuunnitelma pohjautuu kunnanvaltuuston hyväksymään talousarvioon sekä kunnanhallituksen antamiin talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille kokouksessaan Kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarvion määrärahat tehtäväaluetasolla: tulot, menot ja netto. Talousarviojärjestelmään kuuluu, että viranhaltijat ja toimielimet hyväksyvät lopulliset valtuuston päätökseen soveltuvat käyttösuunnitelmat sitten, kun valtuusto on hyväksynyt talousarvion. Hyväksyessään valtuuston päätökseen soveltuvat käyttösuunnitelmat hallintokunnat/viranhaltijat voivat kohdistaa menojen karsinnan tai tulojen muutokset saman tehtäväalueen/vastuualueen sisällä siten, että asetetut tavoitteet toteutuvat ja toiminta ylläpidetään talousarvioon merkittyjen määrärahojen puitteissa. Kunnan talousarvioasetelmasta ilmenee, mikä toimielin tai kuka viranhaltija hyväksyy käyttösuunnitelmat milläkin tasolla. Koska ylempi taso voi ottaa käyttösuunnitelman aina ratkaistavakseen (otto-oikeus), on valtuuston päätökseen sopeutettu käyttösuunnitelma ja käyttösuunnitelman muutos annettava aina tiedoksi ylemmän tason käyttösuunnitelman hyväksyjälle ja kunnanhallitukselle. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan talousraportti lautakunnalle kokousten yhteydessä. Kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle taloustilanteesta raportoidaan vuoden aikana 30.4., sekä Tarvikkeet ja palvelut tulee hankkia, milloin se on mahdollista, kilpailuttamalla toimittajia. Kilpailevat tarjoukset tulisi pyytää ainakin kolmelta toimittajalta. Halvin tarjous on pääsääntöisesti hyväksyttävä, ellei ole perusteltua syytä valita jokin muu tarjous. Mikäli halvinta tarjousta ei hyväksytä, tulee tarjouspyynnössä olla maininta, mitä muita kriteerejä kilpailun ratkaisemisessa käytetään (kokonaistaloudellisesti edullisin). Päätös tulee aina perustella tarjouspyynnössä mainituilla kriteereillä. Yli 3000 euron hankinnasta tulee tehdä kirjallinen viranhaltijapäätös. Sivistysjohtajan hankintaraja viranhaltijapäätöksellä on euroa. Lautakuntien tulee toimittaa valtuuston hyväksymään talousarvioon sopeutuvat toimielinten käyttösuunnitelmat kunnanhallitukselle. hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2019 Kosken Tl kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion pohjalta. Koulukeskuksen irtaimiston investointiin on vuodelle 2019 varattu euroa. Tällä jatketaan salin tuolien uusimista. hyväksyi päätösehdotuksen.

8 8 7 OPTIOKAUDEN KÄYTTÖ KOULUKULJETUKSISSA AJALLA Sltk kilpailutti linjaliikenteen ulkopuolelle jäävien Kosken seudun yläasteen, Kosken lukion, Talolan koulun ja esiopetuksen oppilaiden koulumatkat. Sopimuskausi oli kahden lukuvuoden mittainen: ja Ostaja varasi mahdollisuuden neuvotella samansisältöisen jatkosopimuksen tekemisestä tämän kilpailun voittajien kesken ilman uutta tarjouskilpailua lukuvuosille ja Rahkio-Kangas -reitin liikennöitsijä on ilmoittanut, että ei halua jatkaa sopimusoptiota. Muiden reittien liikennöitsijät ovat ilmoittaneet halukkuutensa optioon. päättää käyttää koulukuljetussopimuksen optiomahdollisuutta lukuvuodeksi Toisesta optiomahdollisuudesta lukuvuodeksi päätetään keväällä Optiokaudella noudatetaan lukuvuosien ja sopimuskauden ehtoja. Lautakunta valtuuttaa sivistystoimiston kilpailuttamaan Rahkio-Kangas reitin rajoitetulla menettelyllä. Samalla lautakunta valtuuttaa sivistystoimiston neuvottelemaan option allekirjoittaneiden palvelutuottajien kanssa kuljetusten jatkamisesta, kuljetusreiteistä ja kalustotarpeesta. hyväksyi päätösehdotuksen.

9 9 8 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi alaistensa viranhaltijoiden tekemät päätökset: Yläasteen rehtorin päätökset 1-11 Lukion rehtorin päätökset 1-2 Sivistysjohtajan päätökset - Samalla sivistyslautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :ssä säädettyä otto-oikeutta mainittuihin viranomaisten päätöksiin. hyväksyi päätösehdotuksen.

10 10 9 ILMOITUSASIAT merkitsee seuraavat kirjelmät ja ilmoitukset tiedokseen: Opetushallitus: Valtion erityisavustus lukiokoulutuksen tutoropettajatoiminnan käynnistämiseen alueellisena yhteistyönä Elisenvaaran, Kosken ja Someron lukioiden yhteistyönä. Avustusta on myönnetty 16150, valtionavustusprosentti on 95 %. Opetushallitus: Valtion erityisavustus peruskoulun tutoropettajien toimintaan ja osaamisen kehittämiseen. Avustusta on myönnetty 5000, valtionavustusprosentti on 78,4 %. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos: Kouluterveyskyselyn toteuttaminen 2019 Karvi: Arvioinnin kyselylomakkeet, Opiskelijan siirtymät ja opintopolun sujuvuus koulutuksen nivelvaiheissa hyväksyi päätösehdotuksen.

11 11 10 SIVISTYSTOIMEN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 Sltk Kunnanhallitus on kokouksessaan antanut ohjeet lautakuntien toimintakertomuksen laatimiseksi. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Sivistystoimen toimintakulut ja vuoden 2018 talousarvion toteutuma esitetään tilinpäätöksen valmistuttua seuraavassa kokouksessa. hyväksyy sivistystoimen toimintakertomuksen vuodelta 2018 varhaiskasvatuksen, Talolan koulun ja muiden opetuspalveluiden osalta. hyväksyi päätösehdotuksen.

12 12 11 ENSIMMÄISEN VIERAAN KIELEN VARHENTAMINEN 1. JA 2. LUOKALLA Sltk Ensimmäinen vieras kieli tulee pakolliseksi oppiaineeksi ja osaksi kansallista tuntijakoa 1. ja 2. luokalla alkaen. Koskella Tl ensimmäinen vieras kieli (A1) on englanti. Talolan koulun rehtori ja opettajakunta esittävät, että tuntijakoon lisättäisiin 1. ja 2. luokalle viikkotuntimäärään 1 oppitunti alkaen ensimmäisen vieraan kielen opiskeluun. Jos varhennus aloitetaan vasta , joudutaan lukuvuotta varten tekemään mm. erilliset lukujärjestykset ja kuljetusaikataulut syksyksi ja kevääksi. Kokonaiskustannus kahdesta lisätunnista syyslukukauden 2019 osalta on noin Muutoksen jälkeen 1. ja 2. lk:n viikkotuntimäärä on 21. päättää nostaa alkaen 1. ja 2. luokkien tuntijaon 20 vuosiviikkotunnista 21:een. Tunti kohdennetaan ensimmäisen vieraan kielen, englannin, opetukseen luokkien oppilaille. Muutettu päätösehdotus kokouksessa: Ensimmäisen vieraan kielen varhentamista 1. ja 2. luokalla käsitellään tuntikehyksen yhteydessä. hyväksyi päätösehdotuksen.

13 13 12 PERHEPÄIVÄHOITAJIEN KUSTANNUSTEN KORVAUS Sltk Suomen Kuntaliitto suosittelee keskusteltuaan asiasta KT Kuntatyönantajien ja Julkisen alan unioni JAU ry:n kanssa, että kunnallisessa perhepäivähoidossa suoritetaan ajalla omassa kodissaan työskenteleville perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kustannuskorvauksia. Korvausten tarkoitus on kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. Kustannuskorvaukset säilytetään aamiaisen tai välipalan osalta viime vuoden tasolla, muitten osalta kustannus korotetaan indeksin mukaisesti. alle kouluikäinen/koululainen aamiainen tai välipala tai iltapala, 0,73/0,95 lounas tai päivällinen, 1,73/2,25 muu kustannus, /päivä 1,83/1,83 Merkitään tiedoksi ja ehdotetaan kunnanhallitukselle, että perhepäivähoidon kustannuskorvaukset maksetaan yllä mainitun Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaisesti. hyväksyi päätösehdotuksen.

14 14 13 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi alaistensa viranhaltijoiden tekemät päätökset: Varhaiskasvatusjohtajan päätökset , 1-14 Talolan koulunjohtajan päätökset , 1-11 Samalla sivistyslautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :ssä säädettyä otto-oikeutta mainittuihin viranomaisten päätöksiin. hyväksyi päätösehdotuksen. hyväksyi päätösehdotuksen.

15 15 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 1-13 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Kosken Tl sivistyslautakunta Postiosoite: Härkätie 5, Koski Tl Sähköposti: kirjaamo@koski.fi Faksi: Vaihde: Pykälät: Aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava

16 16 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneekatu 2 4 Postiosoite: PL 32, TURKU Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Vaihde Kirjaamo Faksi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykäkät Valitusaika päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaamo Käyntiosoite: Itsenäisyydenaukio 2 Postiosoite: PL 22, TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi Vaihde: Faksi: Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen Markkinaoikeus PL HELSINKI Hakemusosoitus hankinta-asioissa erillisenä liitteenä Valitusaika 14 pv pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen