Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (40) Sivistyslautakunta Kokoustiedot. Aika keskiviikko klo 18:00-20:45

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (40) Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 18:00-20:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Annika Aaltonen, puheenjohtaja Helena Viljanen, varapuheenjohtaja Eija Erasvuo Karipekka Hyytiä Tuija Hyytiä Mikko Kangasoja Kimmo Kosonen Oili Niittynen Jasmin Nisunen Jukka A. Rantala Jari Smith Tarja Tiitta-Nieminen Muut saapuvilla olleet Markus Maunula Juha-Pekka Lehmus Esa Ilanti Päivi Rantanen Maria Ovaska Ulla Haataja kaupunginhallituksen varaedustaja esittelijä talouspäällikkö varhaiskasvatuksen johtaja varhaiskasvatuksen suunnittelija, paikalla klo asti pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Annika Aaltonen puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Tuija Hyytiä Oili Niittynen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (40) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Varhaiskasvatuksen kysely huoltajille Kuntalaisaloite: lastentarhanopettajien palkka vastaamaan työn vaativuutta ja vastuullisuutta Henkilökohtaisten lisien tarkistaminen kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen osalta Pasalanpuiston johtaminen ja henkilökunnan rekrytointi Sivistyslautakunnan käyttötalouden toteutuma 8/ Lisämäärärahaesitykset sivistyskeskuksen hankkeisiin vuoden 2018 talousarvioon Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle Sivistyslautakunnan otto-oikeusmenettely Opetussuunnitelmaan perustuvat vuosisuunnitelmat lukuvuodelle Raisio-opiston toimintasuunnitelma lukuvuodelle Raisio-opiston Opintomatka Sisiliaan -kurssi Kuloisten koulun valmisteleva ystävyyskuntavierailu Sigtunaan Friisilän koulun luokanopettajan virkavapaahakemus Oikaisuvaatimus sivistyslautakunnan päätökseen koskien ennakkoilmoitusta opettajien yhteiskoulutustilaisuuden kustannusten korvaamiseksi Sivistysjohtajan viransijainen Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (40) 108 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (40) 109 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Karipekka Hyytiän ja Oili Niittysen. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Oili Niittysen.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (40) 110 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (40) Asianro 959/ / Varhaiskasvatuksen kysely huoltajille 2018 Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen : Varhaiskasvatuslain (540/ ) mukaan varhaiskasvatuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa varhaiskasvatusta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin. Tämän johdosta laadittiin huoltajille kysely vastattavaksi ajalle ja vastausaikaa jatkettiin vielä asti. Kysely toteutettiin verkkokyselynä, jonka linkki toimitetiin huoltajien antamaan sähköpostiosoitteeseen. Vastaajia oli kaikista Raision päiväkodeista, perhepäivähoidosta sekä yksityisistä päiväkodeista. Avoimen kerhotoiminnan asiakkaita ei vastanneissa ollut. Vastaajia kyselyyn oli 189, mikä oli kovin pieni määrä asiakkaista. Vastaamisinnokkuuteen saattoi vaikuttaa kyselyn ajankohta toimikauden lopussa. Esiopetuksessa olevien lasten vanhempia oli 24,8% vastaajista. Varhaiskasvatuksessa olevien lasten vanhemmista 48,2% oli sellaisia, joiden lapsi oli ollut varhaiskasvatuksessa yli 2 vuotta. Varhaiskasvatuksen suunnittelija *** esittelee tuloksia tarkemmin kokouksessa. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedokseen varhaiskasvatuksen asiakaskyselyn huoltajille Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että *** poistui kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen klo Tiedoksi Varhaiskasvatus

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (40) Asianro 758/ / Kuntalaisaloite: lastentarhanopettajien palkka vastaamaan työn vaativuutta ja vastuullisuutta Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen : Kuntalaisaloite.fi palveluun on luotu aloite lastentarhanopettajan palkka vastaamaan työn vaativuutta ja vastuullisuutta Aloitteen julkaisupäivä on ja vastuuhenkilönä ***, Raisio. Aloitteessa on 126 osallistujaa. Hallintosäännön 3 luku 24 mukaan aloitteen tekijälle on ilmoitettava 3 kuukauden kuluessa aloitteen tekemisestä sen arvioitu kestämisaika ja keneltä saa lisätietoja aloitteen käsittelystä. Tieto aloitteesta on tullut Raision kaupungille ja asian valmistelijalle vuosiloman aikana Aloitteen tekijälle on ilmoitettu , että aloite valmistellaan sivistyslautakunnan kokoukseen ja lisätietoja antavan viranhaltijan yhteystiedot. Aloitteessa vaaditaan, että kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa KVTES (kohta päivähoidon henkilöstö) määritelty lastentarhanopettajan tehtäväkohtainen palkka nostetaan vastaamaan muiden korkeakoulutettujen ja vastuullisissa tehtävissä toimivien palkkoja. Lastentarhanopettajille vaaditan euron tehtäväkohtaista kuukausipalkkaa kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti varhaiskasvatuksen henkilöstön palkkahinnoittelukohdat ja tehtäväkohtaisten palkkojen alarajat muuttuivat. Uusien hinnoittelukohtien mukaisesti lastentarhanopettajien tehtäväkohtainen palkka on alarajalla 2 343,69 euroa/kk. Sivistyslautakunta on kokouksessaan käsitellyt päiväkodinjohtajien, varhaiskasvatuksen erityisopettajien ja lastentarhanopettajien esitystä palkkauksensa tarkistamiseksi. Päätöksessä todetaan, että varhaiskasvatuksen tehtäväkohtaiset palkat ovat tällä hetkellä kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen edellyttämällä tasolla ja kaupungilla ei ole tällä hetkellä resursseja niiden tarkistamiseen. Seuraavan kerran tehtäväkohtaisia palkkoja tarkastellaan lukien ns. paikallisen järjestelyvaraerän yhteydessä. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (40) Sivistyslautakunta päättää 1) antaa aloitteen tekijän ym. kuntalaisaloitteiseen edellä olevan vastauksen, 2) todeta aloitteen loppuunkäsitellyksi. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Aloitteen tekijä

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (40) Asianro 370/ / Henkilökohtaisten lisien tarkistaminen kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen osalta Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen : Kunnallisen henkilöstön palkkaus koostuu tehtäväkohtaisesta palkasta, vuosisidonnaisista lisistä sekä henkilökohtaisesta palkanosasta. Tehtäväkohtainen palkka perustuu työn vaativuuteen ja vuosisidonnaiset osat palveluvuosiin. Henkilökohtainen palkanosa perustuu työsuoritusten arviointiin. Kuntien yleisessä virka-ja työehtosopimuksessa on asetettu alaraja, jonka verran henkilökohtaista lisää tulee olla maksussa. Se on palkkahinnoitteluliitteittäin 1,3 % tehtäväkohtaisten palkkojen määrästä. Tarkastelu tulee suorittaa vuosittain. Viimeksi tarkistukset on suoritettu Kunnallisen yleisen virkaehtosopimuksen osalta suoritettavien lisien määrinä on pidetty 80, 50 ja 30 euroa arvioinnin perusteella. Henkilöstöhallinto on keskustellut ammattijärjestöjen pääluottamusmiesten kanssa henkilökohtaisten lisien jakamisen periaatteista ja pääluottamusmiesten näkemys oli, että tällä kierroksella pitäydyttäisiin entisissä periaatteissa. Sivistyskeskuksen osalta on KVTES:n henkilökohtaisten lisien määrä Liitteen 5 Päivähoidon henkilöstö, koulun hoito-, ohjaus- ja kasvatustyön eräät ammattitehtävät 297 euroa alle alarajan. Varhaiskasvatuksen johtaja esittää henkilökohtaisten lisien arviointiin perustuen 50 euron henkilökohtaisen lisän maksamista liitteen mukaisesti varhaiskasvatuksen työntekijöille alkaen. Esitykset perustuvat lähiesimiehen ja varhaiskasvatuksen johtajan tekemään työsuorituksen arviointiin. Arviointi perustuu KVTES:n piirissä olevien henkilökohtaisen lisän arvioinnin perusteisiin Raision kaupungin ohjeistuksen mukaisesti. Liitteet 1 Henkilökohtainen lisä.pdf

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (40) Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset korotukset varhaiskasvatuksen työntekijöiden henkilökohtaisiin palkkoihin alkaen. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Lisän saajat Palkat Varhaiskasvatus

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (40) Asianro 960/ / Pasalanpuiston johtaminen ja henkilökunnan rekrytointi Varhaiskasvatuksen johtaja Päivi Rantanen : Päiväkodilla tulee olla toiminnasta vastaava johtaja, joka vastaa johtamansa yksikön laadusta, taloudesta ja tuloksellisuudesta. Johtajan tehtävässä painottuu entistä enemmän päiväkodin varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen pedagogisen osaamisen johtaminen ja suunnittelu. Tämä edellyttää johtajalta hyvää johtamistaitoa, riittävää työkokemusta, hyviä vuorovaikutustaitoja ja hyvää henkilöstöjohtamista. Uudessa päiväkodissa on näiden vaatimusten kohdalla vielä enemmän haasteita kuin jo toiminnassa olevan yksikön johtamisessa. Pasalanpuiston päiväkodin toiminnan aloittamiseen on aikaa enää noin 3 kuukautta. Rekrytoinnin käynnistäminen ja sen prosessin loppuun saattaminen vie aikansa. Tässä vaiheessa päiväkodin rakentamisprojektia tarvitaan tulevan päiväkodin johtajan osaamista ja läsnäoloa hankintoihin ja rekrytointiin liittyvissä asioissa. Tämän johdosta päiväkodinjohtaja *** siirtyy Pasalanpuiston päiväkodin johtajaksi. Uusi päiväkodinjohtajan virka sijoittuu Metsäaron ja Vaisaaren päiväkoteihin, joiden johtaja *** on tällä hetkellä. *** jatkaa nykyisessä toimipaikassaan, kunnes uusi päiväkodinjohtaja on aloittanut. Tämän hetken tiedon mukaan Pasalanpuiston päiväkodin luovutus on Tarvittavat vakanssit henkilökunnan rekrytoimiseksi tulee perustaa siten, että henkilökunta voi aloittaa työnsä alkaen. Silloin henkilökunnalle jää aikaa toimintaympäristön kuntoon laittamiselle, yhteisten pelisääntöjen luomiselle sekä turvallisuuteen liittyvien toimintasuunnitelmien ja harjoitusten pitämiseen. Ennen toiminnan aloitusta tulee järjestää myös perheille mahdollisuus aloituskeskusteluihin ja tutustumiseen lapsen uuteen hoitopaikkaan. Vuoden 2018 talousarvion laadinnan yhteydessä ei ole ollut tiedossa uuden päiväkodin rakentuminen, joten toiminnan vaatimia määräahoja ei varhaiskasvatuksen budjetissa ole. Vaikka päiväkodinjohtajan virasta ja muista tarvittavista toimista aiheutuneet kustannukset kohdistuvat vain lyhyelle jaksolle vuoden 2018 puolella on todennäköistä, että olemassa olevat määrärahat eivät tule riittämään. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (40) Sivistyslautakunta päättää esittää konsernijaostolle uuden päiväkodinjohtajan viran perustamista Metsäaron ja Vaisaaren päiväkoteihin ja tarvittavat vakanssit perustetaan siten, että henkilökunta voi aloittaa työnsä Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varhaiskasvatus

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (40) Asianro 425/ / Sivistyslautakunnan käyttötalouden toteutuma 8/2018 Menot tot. Talouspäällikkö Esa Ilanti : Talousarvion toteutumista seurataan toimielimissä kuukausittain. Kaupunginvaltuustolle laaditaan talouden toteutuman raportti maaliskuun lopun, kesäkuun lopun sekä syyskuun lopun tilanteesta. Talousarvion sitovuus on toimielimentasolla. Mikäli lautakunnan talousarviovastuu koostuu useammasta palvelusta, lautakunta voi suorittaa siirtoja palvelujen kesken. Sekä ulkoiset että sisäiset määrärahat sitovat lautakuntaa, mutta tili- ja vastuuvapauden edellyttämä sitovuus muodostuu ulkoisista menoista. Sivistyslautakunnan toimintakulut olivat n. 25,8 M toteutumisprosentin ollessa 65,0 %. Toimintatuloja kertyi n. 1,9 M toteutumisprosentin ollessa 68,4 %. Talousarvion mukaisen laskennallinen toteutuman tulisi olla n. 68 %. TA Tulot tot- % tot. TA Hallinto , , , , Lukio , , , ,00 95 Perusopetus , , , ,00 78 Raisio-opisto , , , ,00 22 Varhaiskasvatus , , , ,00 54 tot- % Oheismateriaali 1 Toteutumavertailu.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee elokuun 2018 käyttötalouden toteutuman tiedokseen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (40) Asianro 176/ / Lisämäärärahaesitykset sivistyskeskuksen hankkeisiin vuoden 2018 talousarvioon Talouspäällikkö Esa Ilanti : Opetushallitus on päivätyllä päätöksellä 155/655/2018 myöntänyt Raision kaupungille valtion erityisavustusta euroa. Avustus on tarkoitettu tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään avustajien palkkaamiseen ja opetusryhmien joustavaan muodostamiseen sekä alueellisen eriarvoistumisen torjuntaan vuosille Hankkeen omarahoitus osuus on 20,8 % ( euroa). Lisämäärärahaesitys vuodelle 2018: Tulot: Muut tuet ja avustukset euroa Menot: Tilapäisten viranhaltijoiden kk-palkat euroa Työsuhteisten kk-palkat euroa Kvtel-maksut euroa Loput rahasta ( euroa) budjetoidaan vuodelle Lounais-Suomen aluehallintovirasto on päättänyt myöntää LSAVI/1292/2018 Raision kaupungin liikkuvakoulu hankkeelle: Raision liikkuva perusopetus Pihalta Pihoille Pihalle avustusta euroa, hankkeen omarahoitus on 50 % ( euroa). Lisämäärärahaesitys vuodelle 2018: Tulot: Muut tuet ja avustukset euroa Menot: Viranhaltijoiden kk-palkat euroa Kvtel-maksut euroa Muut palvelut euroa Loput rahasta ( euroa) budjetoidaan vuodelle 2019.

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (40) Oheismateriaali 2 Oph tasa-arvoraha.pdf 3 Avi liikkuva koulu.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle lisämäärärahaa vuoden 2018 talousarvioon esitetyn mukaisesti. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (40) Asianro 833/ / Sivistyslautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2019 Talouspäällikkö Esa Ilanti : Kaupunginhallitus on antanut talousarvionkehyksen vuoden 2019 talousarvioksi. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaan sivistyslautakunnan talousarvioraami on: Menot Tulot Netto Lautakunnan talousarvioehdotus on seuraava: ulkoiset ulkoiset ja sisäiset Menot Tulot Netto Lautakunnan esittämä menojen talousarvio poikkeaa ulkoisesta raamista Tuohon sisältyy hankkeita (netto ) ja Lautamiehen kadulle valmistuvan uuden päiväkodin palvelusetelimenoja sekä Veitikanraitin päiväkodin (sulkeminen mennessä) ja uuden Pasalanpuiston päiväkodin lisäkustannus Tulojen osalta lautakunnan arvio poikkeaa talousarviosta , lautakunta arvioi, että päivähoitomaksuja ei kerry vuonna 2019 raamin mukaista määrää. Talousarviossa on mukana seuraavat hankkeet: - Kerhotoiminta - Tasa-arvo hanke - Liikkuva koulu hanke Pihalta-Pihalle-Pihalla - Erasmus+ Ka2 ICLO hanke - Opiston opintosetelit -hanke Lautakuntien talousarvioesityksiin lisätään kaupunginhallitusvaiheessa keskitetysti kilpailukykysopimukseen liittyvät lomarahaleikkausten palautukset sekä muutokset työttömyysvakuutusmaksuun.

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (40) Oheismateriaali 4 Silan tae 2019.pdf 5 Kh talousarviokehys.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä talousarvioesityksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (40) Asianro 971/ / Sivistyslautakunnan otto-oikeusmenettely Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Raision kaupunginhallitus on päättänyt päätösten ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi, toimielinten pöytäkirjojen ja viranhaltijoiden päätösten toimittamisesta tiedoksi kaupunginhallitukselle sekä esityslistojen, pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten julkaisemisesta verkkosivuilla. Kaupunginhallituksen käsittely : Asian ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi (=otto-oikeus) säädetään kuntalain 92 :ssä. Kuntalain ja hallintosäännön 22 :n mukaan asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Hallintosäännön 22 :n mukaan asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Kaupunginhallituksella ja lautakunnilla on tämän mukaisesti laaja mahdollisuus puuttua kaupungin organisaatiossa niiden alapuolella tehtyihin päätöksiin ottamalla asiat uuteen käsittelyyn. Otto-oikeutta käyttämällä voi ottaa käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kaupunginhallituksen tai lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voidaan ottaa kaupunginhallituksen jaoston sekä kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen päättämä asia. Kaupunginhallituksen alaisia viranomaisia ovat valtuustoa lukuun ottamatta kunnan muut toimielimet sekä yksittäiset luottamushenkilöt ja viranhaltijat, kun heille on annettu toimivalta tehdä hallintopäätöksiä. Kaupunginhallitus voi ottaa myös lautakunnan alaisen viranomaisen päättämän asian käsiteltäväkseen. Lautakunnalla on otto-oikeus vain siinä tapauksessa, ettei kaupunginhallitus ole käyttänyt omaa otto-oikeuttaan. Otto-oikeuden rajoitukset Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (40) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita o esim. rakennusluvat, poikkeusluvat, maa-ainesluvat, sijoitusluvat, ympäristöluvat, yksityisteitä koskevat toimitusmenettelyssä tehdyt päätökset yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita o lähinnä asiakkaisiin tai laitoksen tms. käyttäjiin kohdistuvat asiat sekä koulujen ja oppilaitosten oppilaita koskevat asiat asioita, jotka on säädetty laissa nimetyn toimielimen tai viranhaltijan ratkaistaviksi o näitä määräyksiä on esim. seuraavissa laeissa - vaalilaki (keskusvaalilautakunnalle kuuluvat asiat) - maankäyttö- ja rakennuslaki - maa-aineslaki - ympäristönsuojelulaki asiaa, jossa kaupunginhallituksen alainen toimielin on tehnyt päätöksen oikaisuvaatimuksen johdosta Menettely Otto-oikeutta voidaan käyttää asiassa, jossa viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus on tehtävä eli 14 vrk:n kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaan kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Nämä eivät ole sidottuja alemman viranomaisen tekemään ratkaisuun. Käsiteltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös tai aiemmin tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa taikka asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Hallintosäännön 23 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen ja kaupunginhallituksen jaoston on ilmoitettava kaupunginhallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista kaupunginhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Vastaavasti lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä ottooikeuttaan. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Koska osa viranomaisten päätöksistä on sen tyyppisiä, että ne vaativat täytäntöönpanoa ennen kuin tiedetään, käytetäänkö otto-oikeutta, on selkeintä,

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (40) että kaupunginhallitus ilmoittaa ennalta, minkälaisissa asioissa se ei tule ottooikeutta käyttämään. Osa viranomaisten päätöksistä on myös niin rutiiniluontoisia (mm. osa henkilöstöä koskevista päätöksistä), että niiden ilmoittaminen ei ole välttämätöntä. ten ilmoittaminen ja julkaisu Hallintosäännön 23 :n mukaan ilmoitus päätöksistä on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Ilmoitus tehdään toimielimen päättämällä tavalla. Lautakuntien pöytäkirjat asetetaan verkkoon nähtäville pian tarkastamisen jälkeen. On tarkoituksenmukaista, että otto-oikeutta käyttämään oikeutettujen tahojen katsotaan saaneen toimielinten tarkastetut pöytäkirjat tiedokseen (hallintosäännön mukainen ilmoitus) vuosi-ilmoituksen mukaisena, ennalta ilmoitettuna aikana silloin, kun pöytäkirjat julkaistaan verkossa. Kaupungin verkkosivuilla julkaistaan kaikki ne viranhaltijapäätökset, joista on tehty pöytäkirja ja joista muutoksenhakuoikeus on myös kuntalaisella. Henkilöstöpäätöksistä julkaistaan viran tai toimen täyttöön liittyvät valintapäätökset, virkavaalien vahvistamispäätökset, palkkojen määräytymiseen ja maksamiseen sekä muihin taloudellisiin etuihin liittyvät päätökset sekä muut sellaiset päätökset, joiden julkaisemiseen on erityinen syy. Pääsääntöisesti kaikki ottooikeuden alaiset viranhaltijapäätökset julkaistaan kuntalain :n perusteella kaupungin verkkosivuilla. Mikäli viikon aikana tehdyt viranhaltijapäätökset julkaistaan aina ao. viikon perjantaina, hallintosäännön mukainen neljän päivän sääntö toteutuu, mikäli päätösten ilmoittamisen katsotaan tapahtuvan julkaisuhetkellä. Pitkien kokousvälien vuoksi otto-oikeus ei kuitenkaan olisi aina enää toimielimen kokouksessa käytettävissä, koska ao. päätöksen oikaisuvaatimusaika olisi kokoushetkellä jo umpeutunut. Otto-oikeusmenettelyn ja päätösten lainvoimaisuuden yhdenmukaistamiseksi kaupunginhallituksen päätöksen mukaista ohjetta toimielinten esityslistojen ja pöytäkirjojen sekä viranhaltijapäätösten julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla esitetään muutettavaksi siten, että kaikki viikon aikana tehdyt julkaistavat viranhaltijapäätökset julkaistaan ao. viikon perjantaina, kuitenkin aikaisintaan 21 päivää ennen seuraavaa (toimielimen) kaupunginhallituksen kokousta. Otto-oikeutta käyttämään oikeutettujen tahojen katsotaan saaneen viranhaltijapäätöksestä tiedon (= hallintosäännön mukainen ilmoitus) julkaisupäivänä. 21 päivän määräaika takaa sen, että otto-oikeusaikaa on jäljellä toimielimen seuraavassa kokouksessa. Kokoustaukojen aikana sujuvan päätöksenteon kannalta 21 päivän säännöstä joustetaan ja kaupunginhallituksen puheenjoh-

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (40) taja sekä kaupunginjohtaja huolehtivat tarvittaessa päätöksistä käyttää ottooikeutta. Raision kaupungin hallintosäännön 39 :n mukaisesti viranhaltijan päätettävänä oleva vakinaisen henkilön valinta on tehtävä ehdollisena siten, että päätös tulee voimaan, ellei lautakunta tai kaupunginhallitus ota valintaa päätettäväkseen. Valintapäätös on ajoitettava siten, että toimielin voi ottooikeusaikana käsitellä valinnan. Valintapäätöksiä ei viedä enää erillisinä pykälinä toimielimen käsiteltäviksi kaupunginhallituksen kumottua ohjeen henkilöstön palkkaamiseksi. Sekä vakinaisten henkilöiden valintapäätöksiä että muita mahdolliselle otto-oikeuden käyttämiselle alistettavia viranhaltijapäätöksiä käsitellään sekä päätösten julkaisun että otto-oikeuden suhteen jatkossa samalla tavalla. Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus päättää, että 1. kaupunginhallituksen päätös 40 päätösten ottamisesta ylemmän toimielimen käsiteltäväksi kumotaan vanhentuneena 2. kaupunginhallitukselle toimitetaan tiedoksi kaikki lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat hallintosäännön mukaisesti yllä esitetyllä tavalla 3. kaupunginhallitukselle toimitetaan tiedoksi ne kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset, jotka julkaistaan kaupungin verkkosivuilla yllä esitetyllä tavalla 4. kaupunginhallitus ei pääsääntöisesti käytä otto-oikeutta niitä asioita tai asiaryhmiä koskeviin päätöksiin, joita ei julkaista kaupungin verkkosivuilla, eikä niitä toimiteta kaupunginhallitukselle erikseen tiedoksi. 5. kaupunginhallitukselle ei toimiteta erikseen tiedoksi lautakuntien alaisten viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä, vaan niiden osalta menettely jää pääsääntöisesti lautakuntien ratkaistavaksi 6. Kaupunginhallituksen hyväksymää ohjetta toimielinten esityslistojen ja pöytäkirjojen sekä viranhaltijapäätösten julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla muutetaan siten, että kaikki viikon aikana tehdyt julkaistavat viranhaltijapäätökset julkaistaan ao. viikon perjantaina, kuitenkin aikaisintaan 21 päivää ennen seuraavaa toimielimen kokousta. Ottooikeutta käyttämään oikeutettujen tahojen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon julkaisupäivänä (=hallintosäännön mukainen päätösten ilmoittaminen). : Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Sivistyslautakunnan käsittely : Hallintosäännön 23 :n mukaisesti lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (40) päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita sekä asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Lautakunta on päättänyt viranhaltijapäätöksistä, joihin se ei käytä otto-oikeutta. Hallintosäännön 23 :n mukaisesti lautakunta voi ilmoittaa ne asiat sekä asiaryhmät, joihin se ei käytä otto-oikeutta. ten toimeenpanon kannalta on selkeintä, että lautakunta ennakolta päättää, millaisissa asioissa se ei tule käyttämään otto-oikeutta. Kaupunginhallituksen verkkojulkaisemista koskevan ohjeen mukaisesti kaupungin verkkosivuilla julkaistaan kaikki ne viranhaltijapäätökset, joista on tehty pöytäkirja ja joista muutoksenhakuoikeus on myös kuntalaisella. Henkilöstöpäätöksistä julkaistaan kuitenkin vain viran tai toimen täyttöön liittyvät valintapäätökset, virkavaalien vahvistamispäätökset, palkkojen määräytymiseen ja maksamiseen sekä muihin taloudellisiin etuihin liittyvät päätökset sekä muut sellaiset päätökset, joiden julkaisemiseen on erityinen syy. Hallintosäännön 22 :n mukaisesti asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Kaupunginhallituksen ohjeistuksen mukaisesti kaikki viikon aikana tehdyt julkaistavat viranhaltijapäätökset julkaistaan ao. viikon perjantaina, kuitenkin aikaisintaan 21 päivää ennen seuraavaa lautakunnan kokousta. Kokousaikataulusta johtuvien kokoustaukojen aikana sujuvan päätöksenteon kannalta 21 päivän säännöstä joustetaan ja niiden aikana sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja esittelijä huolehtivat tarvittaessa päätöksistä käyttää ottooikeutta. Oheismateriaali 6 Kola pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää, että 1. koulutuslautakunnan päätös lautakunnan otto-oikeuden käyttämisestä kumotaan vanhentuneena, 2. lautakunnan alaisten viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset toimitetaan lautakunnan tietoon julkaisemalla ne kaupungin verkkosivuilla kaupunginhallituksen verkkojulkaisemista koskevan ohjeen mukaisesti. Otto-oikeutta käyttämään oikeutettujen tahojen katsotaan saaneen viranhaltijapäätöksestä tiedon (=hallintosäännön mukainen ilmoitus) julkaisupäivänä. 3. lautakunta ei käytä otto-oikeutta niihin päätöksiin, joita ei kaupunginhallituksen verkkojulkaisemista koskevan ohjeen mukaisesti julkaista kaupun-

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (40) gin verkkosivuilla. Päätöksiä ei myöskään toimiteta lautakunnalle erikseen tiedoksi. 4. lautakunnalle tuodaan tiedoksi vakinaisten valintapäätökset ja vähintään lukuvuoden/vuoden mittaiset määräaikaisten valintapäätökset sekä hankintapäätökset ja muut otto-oikeuden käytön kannalta tarkoituksenmukaiset päätökset. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (40) Asianro 837/ / Opetussuunnitelmaan perustuvat vuosisuunnitelmat lukuvuodelle Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Koulut ovat toimittaneet perusopetus- ja lukiolainsäädännön mukaisesti valmistellut opetussuunnitelmaan perustuvat lukuvuosittaiset suunnitelmat lukuvuodeksi Asiakirjasta on säädetty perusopetusasetuksen 9 :ssä ja lukioasetuksen 3 :ssä. Perusopetusasetusten mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lukioasetuksen mukaan koulutuksen järjestäjän tulee laatia vuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen suunnitelmat sisältävät mm. kodin ja koulun yhteistyöpäivän ja vastaavan vapaapäivän: Työpäivä Vapaapäivä Kaanaan koulu Krookilan koulu Kuloisten koulu (sila ) Suunnitelmat ovat nähtävissä sivistyskeskuksessa ja kokouksessa. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä perusopetuksen ja lukion opetussuunnitelmaan perustuvat suunnitelmat lukuvuodeksi sekä perusopetuksen kodin ja koulun yhteistyöpäivät ja vastaavat vapaapäivät.

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (40) Lukuvuosittaiseen suunnitelmaan sisältyvään ulkomaille suuntautuvaan luokkien matkoihin lautakunta myöntää hakemuksesta suunnitteluluvan ja hyväksyy matkasuunnitelman erikseen. Kotimaan leirikouluista päätöksen tekee sivistysjohtaja. Leirikoulujen ohjelma kustannusarvioineen on toimitettava sivistyskeskukseen hyvissä ajoin ennen toiminnan toteutusta. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti lisäyksellä, että luokkien ulkomaille suuntautuvien matkojen matkasuunnitelmiin on sisällytettävä matkan tavoitteet ja matkaraportteihin tavoitteiden toteutuminen. Tiedoksi Koulut Kiinteistönhoitopalvelut Ruokapalvelut Siivoustyönjohto

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (40) Asianro 964/ / Raisio-opiston toimintasuunnitelma lukuvuodelle Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Lain mukaan opiston tulee laatia toiminnastaan toimintasuunnitelma (Laki vapaasta sivistystyöstä 6). Liitteenä on Raisio-opiston toimintasuunnitelma lukuvuodelle Liitteet 2 Raisio-opiston toimintasuunnitelma pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Raisio-opiston toimintasuunnitelman lukuvuodelle Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Raisio-opisto

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (40) Asianro 965/ / Raisio-opiston Opintomatka Sisiliaan -kurssi Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Rehtori *** esittää lautakunnalle: Raisio-opiston opetusohjelmassa on keväällä 2019 tarjolla kaikille avoin opintomatka Sisiliaan. Alustava matkasuunnitelma vahvistuu vain, jos matkalle ilmoittautuu riittävästi osallistujia. Matka sopii kaikille Italiasta, maan kulttuurista ja kielestä kiinnostuneille, eikä edellytä italian kielen osaamista Finnairin lennot Helsinki-Sisilia-Helsinki, majoitus Taorminassa Hotelli Villa Blancassa. Ilmoittautuminen: netti-ilmoittautuminen, kurssitunnus Opintomatka Sisiliaan Osallistujamäärä: enintään 24 henkilöä Matkanjohtajana toimisi rehtori *** ja paikallisoppaana opiston sivutoiminen italianopettaja ***. *** on asunut saarella useamman vuoden ajan ja työskennellyt siellä matkaoppaana. Matkan ideana on, että matkalle lähtijät osallistuisivat kaikille retkille. Alustava retkiohjelma lyhyesti: - Randazzo: kaunista ja vehreää maalaismaisemaa, viinitarhoja ja sisilialaisia makuja. - Siracusa: historiapainotteinen retki. - Etna, saaren kuuluisin nähtävyys. Jos ei ole Etnaa nähnyt, ei ole koko Sisiliaa nähnyt. - Granitin maaseutu retki - Kummisetä-retki: kuulemme mm. mafian historiasta ja nykypäivästä. Näemme Kummisetä-elokuvan kuvauspaikkoja. Kustannukset: Osallistujat vastaavat kustannuksista itse. Kustannukset kaupungille: tuntiopettajalle (***) maksetaan 10 muun työn tuntia matkan suunnittelusta ja retkijärjestelyistä. Matka rehtorille palkallinen virkamatka + päiväraha. Matkan tavoite:

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (40) Tavoitteena on tarjota opiston asiakkaille mahdollisuus tutustua italialaiseen elämänmenoon, ruokakulttuuriin ja Sisilian saareen paikallisen oppaan johdattamana. Italian kielen opiskelijoille matka antaisi tilaisuuden harjoitella italian kielen käyttöä autenttisissa tilanteissa. Matka lisäisi opiston osaamista ulkomaille suuntautuvien matkojen osalta ja tukisi sitä kautta kansainvälistymistä. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää antaa Raisio-opistolle luvan jatkaa opintomatkan suunnittelua Sisiliaan Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Raisio-opisto

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (40) Asianro 968/ / Kuloisten koulun valmisteleva ystävyyskuntavierailu Sigtunaan Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Kuloisten koulun rehtori *** anoo sivistyslautakunnalta matkustuslupaa Ruotsin Sigtunaan valmistelevaa ystävyyskuntavierailua varten. Osallistujat ja ajankohta: - vierailuun osallistuvat vararehtori ***, luokanopettaja ***, luokanopettaja ***, luokanopettaja *** ja erityisopettaja ja Sigtuna-ystävyyskunta-asioiden vastuuhenkilö ***. Matkan tarkoitus ja tavoite: - tavata Sigtunan ystävyyskuntatoiminnasta vastaavia henkilöitä, jotka ovat jo lupautuneet ystävyyskoulun/ystävyyskoulujen kontaktien luomisessa - suunnitella tulevien vuosien oppilaitosten välistä yhteistyötä ja laatia aikataulutusta ystävyyskouluvierailuihin - pohtia keinoja, miten oppilaiden osallistamista ystävyyskuntatoiminnassa voidaan lisätä Rahoitus: - vierailu rahoitetaan Kuloisten koululle myönnetystä euron ystävyyskaupunkivaroista Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää 1) hyväksyä Kuloisten koulun valmistelevan työvierailun ystävyyskunta Sigtunaan toteutettavaksi esitetyn suunnitelman mukaisesti ja 2) myöntää matkustusluvan opettajille ***, ***, *** ja *** sekä vararehtorille *** matkalle Sigtunaan Matkan tavoitteiden toteutumisesta on raportoitava sivistyslautakunnalle. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (40) Tiedoksi Kuloisten koulu

31 Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (40) Asianro 954/ / Friisilän koulun luokanopettajan virkavapaahakemus Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : *** hakee palkatonta virkavapaata Friisilän koulun luokanopettajan virasta ajalle toisen työtehtävän hoitamiseksi. Hänelle on aikaisemmin myönnetty palkatonta virkavapaata ajalle (rehtorin päätös). Rehtori *** puoltaa palkattoman virkavapaan jatkon myöntämistä. Hallintosäännön mukaan keskuksen johtaja tai hänen määräämänsä ratkaisee alaisiaan koskevia henkilöstöasioita mm. myöntää harkinnanvaraisen virkavapauden ja työvapaan enintään 6 kuukaudeksi kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan määrää. Kaupunginhallitus on hyväksynyt ( ) Periaatteet harkinnanvaraisten virkavapauksien ja työlomien hyväksymisestä: 1. Myöntävän viranomaisen tulee ensisijaisesti miettiä, että työtehtävät, joiden hoitajalle harkitaan myönnettäväksi harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa, saadaan hoidettua. Jos tehtävät saadaan hoidettua, voidaan virkavapautta tai työlomaa myöntää seuraavien periaatteiden mukaisesti. 2. Jos harkinnanvaraista virka- tai työlomaa myönnetään, niin henkilöille, jotka ovat olleet Raision kaupungin palveluksessa alle kaksi vuotta, myönnetään enintään 6 kk. 3. Toisen tehtävän hoitamiseksi tai oman yrityksen aloittamista varten otettavaa virkavapautta tai työlomaa voidaan muille kuin 2. kohdassa mainituille viranhaltijoille tai työntekijöille myöntää enintään yksi vuosi, jos voidaan katsoa toisen tehtävän hoidosta tai yritystoiminnasta saadusta kokemuksesta olevan hyötyä oman tehtävän hoidossa, kun henkilö palaa Raision kaupungin palvelukseen. 4. Jos lakiin tai sopimuksiin perustuvien virkavapaiden jatkoksi myönnetään virkavapautta tai työlomaa, voidaan harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa myöntää niin, että yhteensä niistä kertyy enintään kolme vuotta, jolloin harkinnanvaraisen virkavapaan tai työloman osuus tästä voi olla enintään vuoden. 5. Painavasta syystä kaupunginhallitus tai lautakunta, jonka alainen virkavapaan tai työloman hakija on, voi poiketa edellä olevista ohjeista.

32 Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (40) Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää myöntää luokanopettaja *** palkaton virkavapaata ajaksi Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Hakija Palkat Friisilän koulu

33 Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (40) Asianro 723/ / Oikaisuvaatimus sivistyslautakunnan päätökseen koskien ennakkoilmoitusta opettajien yhteiskoulutustilaisuuden kustannusten korvaamiseksi historia Sivistyslautakunta : Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : OAJ:n Raision paikallisyhdistys ilmoittaa hakevansa opettajien opintomäärärahoista korvausta yhteiskoulutustilaisuuden kustannuksiin. Koulutuspäivä järjestetään Naantalin kylpylässä. Alustava ohjelma: aamiainen Sanaton viestintä -luento Mindfulness opetuksessa tai Kangaroo jumps sauna- ja allasosaston käyttö illallisbuffet Kustannusarvio: henkilöä 92 euroa/hlö (sis. koulutustilat, allasosaston ja ruokailut, ei juomia) luennoitsijat: Mindfulness noin 150 euroa/kangaroo jumps 13 euroa/osall. Sanaton viestintä luento noin euroa Opettajien opintomäärärahan jakoperusteiden mukaan opintomäärärahaa voidaan käyttää myös Raision opettajien ammattiyhdistyksen järjestämien tai suosittamien opettajien yhteiskoulutustilaisuuksien aiheuttamiin kustannuksiin. Yhteiskoulutustilaisuuksien kustannusten korvaamisesta ammattiyhdistys tekee etukäteen anomuksen lautakunnalle. Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä OAJ:n Raision paikallisyhdistyksen ennakkoilmoituksen järjestettävän koulutuksen kustannusten korvaamiseksi vuoden 2018 opettajien opintomäärärahoista. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti, että OAJ:n Raision paikallisyhdistyksen järjestettävän tilaisuuden kustannuksia ei korvata opettajien opintomäärärahoista.

34 Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (40) Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : OAJ:n Raision paikallisyhdistys on toimittanut oikaisuvaatimuksen koskien sivistyslautakunnan päätöstä ennakkoilmoitus opettajien yhteiskoulutustilaisuuden kustannusten korvaamiseksi: OAJ:n Raision paikallisyhdistys vaatii oikaisua sivistyslautakunnan tekemään päätökseen olla hyväksymättä ennakkoilmoitusta yhdistyksen järjestämän yhteiskoulutustilaisuuden kustannusten korvaamiseksi. Opettajien opintomäärärahojen jakoperusteissa mainitaan seuraavaa: 9. Opintomäärärahaa voidaan käyttää myös Raision opettajien ammattiyhdistyksen järjestämien tai suosittamien opettajien yhteiskoulutustilaisuuksien kustannuksiin. Yhteiskoulutustilaisuuksien kustannusten korvaamisesta ammattiyhdistys tekee etukäteen anomuksen koulutuslautakunnalle. Yhdistyksen ennakkoilmoitus on opettajien opintomäärärahojen jakoperusteiden ja myös vakiintuneen käytännön mukainen. Lautakunta ei perustellut ennakkoilmoituksen hylkäämistä millään tavalla. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti, että OAJ:n Raision paikallisyhdistyksen järjestettävän tilaisuuden kustannuksia ei korvata opettajien opintomäärärahoista. Keskustelun aikana todettiin mm. että tilaisuuden ohjelma ei vastaa määrärahan tarkoitusta eli opettajien ammattipätevyyden lisäämiseen ja syventämiseen tähtäävien opintojen kustannusten korvaamista. Liitteenä hakemus, johon lautakunnan hylkäävä päätös perustui. Määrärahan tarkoituksena on Raision kaupungin koululaitoksen opettajien ammattipätevyyden lisääminen. Jakoperusteiden mukaan myös varhaiskasvatuksen koulutus jää opintomäärärahan ulkopuolelle. Oheismateriaali 7 Hakemus OAJ.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta päättää, että lautakunnan päätöstä ei ole syytä muuttaa ja että OAJ:n Raision paikallisyhdistyksen tekemä oikaisuvaatimus hylätään.

35 Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (40) Oili Niittynen ehdotti Kimmo Kososen kannattamana, että OAJ:n Raision paikallisyhdistyksen tekemä oikaisuvaatimus hyväksytään. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta on tehty poikkeava kannatettu ehdotus ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn äänestysehdotuksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa esittelijän tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Oili Niittysen tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Erasvuo Eija, Hyytiä Tuija, Kangasoja Mikko, Nisunen Jasmin, Rantala Jukka, Viljanen Helena, Tiitta-Nieminen Tarja ja Aaltonen Annika) ja 3 ei-ääntä (Kosonen Kimmo, Niittynen Oili ja Smith Jari). Puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotus oli tullut sivistyslautakunnan päätökseksi. Tiedoksi OAJ:n Raision paikallisyhdistys ry

36 Raision kaupunki Pöytäkirja 36 (40) 125 Sivistysjohtajan viransijainen Asianro 972/ /2018 Henkilöstövaihdosten ja hallintosäännön muutosten vuoksi lautakunnan tulee päättää sivistysjohtajan viransijaisesta. Raision kaupungin hallintosäännön 34 mukaan: Keskuksen johtajan sijaisen määrää asianomainen lautakunta, konsernihallintojohtajan sijaisen kaupunginhallitus. Muiden viranhaltijoiden tai työntekijöiden osalta se, joka ottaa palvelussuhteeseen, määrää myös sijaisen, ellei hallintosäännössä ole muuta määrätty. Koulutuslautakunta on valinnut sivistysjohtajan viransijaiseksi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja ***. Kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja *** on antanut suostumuksensa jatkaa sivistysjohtajan sijaisena. Hallintosäännön 10 mukaan: Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Puheenjohtaja Sivistyslautakunta päättää, että sivistysjohtajan ollessa poissa tai esteellinen viransijaisena toimii kirjastoja kulttuuritoimenjohtaja ***. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että *** poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyyden peruste hallintolain 28 1 mom. 1 kohta (osallisuusjäävi). Sivistysjohtaja *** on asiassa asianosainen.

37 Raision kaupunki Pöytäkirja 37 (40) 126 Viranhaltijapäätökset Asianro 152/ /2018 Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus : Kaupunginhallitus on päättänyt kaupunginhallituksen ottooikeusmenettelystä ja toimielinten pöytäkirjojen ja viranhaltijoiden päätösten toimittamisesta tiedoksi kaupunginhallitukselle. Samalla kaupunginhallitus päivitti ohjetta toimielinten esityslistojen ja pöytäkirjojen sekä viranhaltijapäätösten julkaisemisesta kaupungin verkkosivuilla. Kaikki viikon aikana tehdyt julkaistavat viranhaltijapäätökset julkaistaan ao. viikon perjantaina, kuitenkin aikaisintaan 21 päivää ennen seuraavaa toimielimen kokousta. Otto-oikeutta käyttämään oikeutettujen tahojen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon julkaisupäivänä. Raision kaupungin hallintosäännön (luku 4 Henkilöstöasiat 39) mukaisesti viranhaltijan päätettävänä oleva vakinaisen henkilön valinta on tehtävä ehdollisena siten, että päätös tulee voimaan, ellei lautakunta tai kaupunginhallitus ota valintaa päätettäväkseen. Valintapäätös on ajoitettava siten, että toimielin voi otto-oikeusaikana käsitellä valinnan. Sivistyslautakunnan tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat. Oheismateriaali 8 Viranhaltijapäätökset.pdf Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjan tiedokseen ja päättää, että kuntalain 92 mukaista otto-oikeutta ei käytetä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

38 Raision kaupunki Pöytäkirja 38 (40) 127 Ilmoitusasiat Asianro 151/ / Opetushallitus Tiedote OPH Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden päivitys toteutetaan vuoden 2018 aikana 2 Opetushallitus /560/2017 Valtionavustuksen myöntäminen/laatu- ja kehittämisavustukset/kansalaisopistot/opetushallitus on myöntänyt Auralan kansalaisopistolle, Kaarinan kansalaisopistolle, Lietoopistolle, Naantalin opistolle, Paimion opistolle, Raisio-opistolle, Saariston Kombille ja Turun suomenkieliselle työväenopistolle laatu- ja kehittämisavustuksena euroa. Avustuksen hallinnoinnista vastaa Kaarinan kansalaisopisto. Opistojen IlmE hankkeen aikana opistot järjestävät koulutusta ja pilottikursseja, joiden tavoitteena on ekososiaalisuuden ja ilmiöoppimisen integroiminen kansalaisopistotyöhön. Hanke päättyy Opetushallitus Tiedote kouluille/move! on pedagoginen työkalu kouluille ja opettajille 4 Kaupunginhallitus Nuorisovaltuuston pyyntö puhe- ja läsnäolo-oikeudesta lautakuntiin 5 Koulujen auditointien tilannekatsaus 6 Perusopetuksen kouluverkkoselvitykseen liittyvät iltakoulut 7 Päiväkodissa annettava yksilöterapia Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

39 Raision kaupunki Pöytäkirja 39 (40) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje ( ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ): 108, 109, 110, 111, 114, 115, 116, 117, 121, 126, 127 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 112, 113, 118, 119, 120, 122, 123, 125 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) puh. (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.

40 Raision kaupunki Pöytäkirja 40 (40) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku faksi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät 124 Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan nimi ja kotikunta on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aiemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä.