34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 4 36 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 5

Transkriptio

1 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta Käsitellyt asiat Sivu 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 4 36 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 5 37 KATUJEN PÄÄLLYSTÄMINEN 2019, URAKOITSIJAN VALITSEMINEN PÄÄLLYSTYSURAKKAAN 38 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN MUOVIN KÄYTÖN VÄHENTÄMISTÄ JA MUOVIN KIERRÄTYKSEN LISÄÄMISTÄ PORVOOSSA 39 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KIINTEISTÖJEN TARKISTAMISEKSI AJANKOHTAISET ASIAT 12

2 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta Aika klo 17:00-17:34 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Ahola Riitta 17:00-17:34 jäsen Antas Camilla 17:00-17:34 jäsen Björkman Patrik 17:00-17:34 jäsen Grönman Jarmo 17:00-17:34 puh.johtaja Ingelin Tom 17:00-17:34 jäsen Karén Laura 17:00-17:34 jäsen Kilpirinne Ritva 17:00-17:34 jäsen Tallsten Sara 17:00-17:34 varajäsen Valtonen Mikko 17:00-17:34 jäsen Varpio Mika 17:00-17:34 jäsen POISSA Andersson Christer jäsen Pynnönen Kristel varapuh.johtaja MUU Blomander Nicolina 17:00-17:34 nuorisovalt. ed. Hällström Kari 17:00-17:34 kuntatekn.pääll. Jalonen Jaakko 17:00-17:34 kaup.hall. puh.johtaja Lundqvist Anna-Stiina 17:08-17:34 kaup.hall. edustaja Mollgren Dan 17:00-17:34 kaup.suunn.päälli kkö von Schoultz Fredrick 17:00-17:34 apul.kaup.johtaja Söyrilä Pekka 17:00-17:34 tonttipäällikkö Forssell Birgitta 17:00-17:34 sihteeri Jarmo Grönman Puheenjohtaja Birgitta Forssell Sihteeri Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ritva Kilpirinne Mikko Valtonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Porvoon verkkosivuilla

3 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KaKeL 34 Apulaiskaupunginjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin.

4 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KaKeL 35 Apulaiskaupunginjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta valitsee Ritva Kilpirinteen ja Mikko Valtosen pöytäkirjantarkastajiksi. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta valitsi Ritva Kilpirinteen ja Mikko Valtosen pöytäkirjantarkastajiksi.

5 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KaKeL 36 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätöksensä: Maankäyttöinsinööri 6-16 / 2019 Tonttipäällikkö 8-11 / 2019 Metsätalousinsinööri 1 / 2019 Kuntatekniikkapäällikkö / 2019 Apulaiskaupunginjohtaja 14 / 2019 Puheenjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja il moit taa vi ran hal ti joille, et tä lau takunta ei käytä kuntalain 92 :n mu kaista otto-oi keuttaan. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta merkitsi päätökset tiedoksi ja päätti ilmoit taa vi ran hal ti joille, et tä lau takunta ei käytä kuntalain 92 :n mukaista ot to-oi keuttaan.

6 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta KATUJEN PÄÄLLYSTÄMINEN 2019, URAKOITSIJAN VALITSEMINEN PÄÄLLYSTYSURAKKAAN KaKeL 37 Valmistelu ja lisätiedot: vs. katurakennuspäällikkö Seija Kindstedt, seija.kindstedt@porvoo.fi katurakennusinsinööri Matias Pietilä, matias.pietila@porvoo.fi Kuntatekniikka on pyytänyt urakkatarjoukset hyväksytyn päällystysohjelman ja kuntatekniikan työohjelman mukaisista vuoden 2019 päällystystöistä. Tarjouspyynnöt ovat olleet nähtävillä julkisten hankintojen HILMA-järjestelmässä ja kaupungin internet sivuilla. Määräaikaan klo mennessä jätettiin kuusi (6) tarjousta. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti urakoitsijan valintaperuste on halvin hinta. Työn toteuttamiseen tarvittava määräraha on huomioitu kuntatekniikan vuoden 2019 talousarviossa. Liitteet: Tarjousten avauspöytäkirja Tarjouspyyntö päällystysurakka 2019 Apulaiskaupunginjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta päättää valita vuoden 2019 päällystysurakoitsijaksi halvimman ,15 euron (alv 0%) tarjouksen jättäneen NCC Industry Oy:n. Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta päätti valita vuoden 2019 päällystysurakoitsijaksi halvimman ,15 euron (alv 0%) tarjouksen jättäneen NCC Industry Oy:n. Pykälä tarkastettiin heti.

7 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN MUOVIN KÄYTÖN VÄHENTÄMISTÄ JA MUOVIN KIERRÄTYKSEN LISÄÄMISTÄ PORVOOSSA 2321/65.503/2018 KaKeL 38 Valmistelu ja lisätiedot: kestävän kehityksen asiantuntija Sanna Päivärinta, sanna.paivarinta@porvoo.fi, Kaupunginvaltuutettu Jere Riikonen on tehnyt aloitteen, jossa hän esittää, että Porvoon kaupungin on tavoiteltava muovin käytön vähentämistä kaikissa toimissaan sekä pyrittävä järjestämään muovinkierrätyspisteitä kaikkiin toimipisteisiinsä yhteistyössä alueellisen jätehuollon kanssa. Kaupungin on luotava kannustimia myös alueen yrityksille ja taloyhtiöille muovinkierrätyksen järjestämiseksi. Tuotehankinnoissaan kaupungin on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä huomioimaan biopohjaiset tai kierrätysmateriaaliset vaihtoehdot. Kaupungin on ohjeistettava ympäristölupaviranomaisiaan huomioimaan roskaantumista aiheuttavien muovituotteiden käytön minimoiminen ja muovien kierrätysastiat tapahtumien ympäristölupien yhteydessä. Kaupungin on korvattava kaikki muoviset aurauskepit teiden varsilla puisilla kepeillä. Valtakunnallisessa jätesuunnitelmassa vuoteen 2023 on Suomen jätehuollon sekä jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämisen yhdeksi tavoitetilaksi vuoteen 2030 asetettu, että jätteen määrä on vähentynyt nykyisestä ja, että uudelleenkäyttö ja kierrätys ovat nousseet uudelle tasolle. Julkinen hallinto sitoutuu vähentämään jätteen määrää ja haitallisuutta omassa toiminnassaan. Porvoon kaupunki sitoutuu omalta osaltaan näihin valtakunnallisiin tavoitteisiin. Kaupunki on mukana Suomen ympäristökeskuksen koordinoimassa seitsenvuotisessa Circwaste -hankkeessa yhtenä kymmenestä edelläkävijäkunnasta. Hankkeen tavoitteena on luotsata Suomea ja kaupunkeja kohti kiertotaloutta sekä toteuttaa valtakunnallista jätesuunnitelmaa. Hankkeen puitteissa tullaan Porvoon kaupungille laatimaan oma vuoteen 2030 tähtäävä kiertotalouden tiekartta. Yksi painopistealue kaupungin tiekartalla on yhdyskuntajätteen kierrätysasteen nosto. Hankkeessa tiiviisti mukana on myös kunnallinen jätehuoltoyhtiö Rosk'n Roll. Kaupungin omissa kiinteistöissä syntyvien eri jätejakeiden lajittelun tehostaminen on lähdössä vauhdilla eteenpäin alkukeväästä, kun muovinkeräys aloitetaan viidessä Porvoon alueen koulussa. Muovinkeräystä laajennetaan kevään aikana kaikkiin kouluihin ja päiväkoteihin sekä kaupungin muihin toimitiloihin. Huomiota tullaan kiinnittämään entistä enemmän myös muiden jätejakeiden kierrätysmahdollisuuksiin ja itse jätteen määrän vähentämiseen.

8 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnallinen jätehuoltoyhtiö Rosk'n Roll tulee käynnistämään viranomaisten kanssa keskustelut koskien Porvoon alueellisten jätehuoltomääräysten tarkistamista lajittelua lisäävään suuntaan tämän vuoden aikana tehtävän kustannus- ja ympäristövaikutusselvityksen perusteella. Tavoitteena on, että jätehuoltomääräykset sisältäisivät tiettyjä vaatimuksia myös muovinkeräyksen järjestämiselle. Jätehuoltomääräykset vaikuttavat suoraan kaikkiin sen soveltamispiiriin kuuluvien tahojen lajitteluvelvoittisiin, mukaan lukien alueen yritykset ja taloyhtiöt. Porvoon alueella järjestettävien tapahtumien jätehuoltoon liittyen Porvoon alueellisissa jätehuoltomääräyksissä todetaan muun muassa seuraavaa: Yleisötilaisuuden järjestäjä vastaa järjestettävän tilaisuuden jätehuollosta. Järjestäjä vastaa myös jätehuoltoon liittyvästä neuvonnasta tilaisuuden aikana sekä jätteiden lajittelusta ja erilliskeräämisestä näiden jätehuoltomääräysten mukaisesti. Yleisötilaisuus on suunniteltava siten, että syntyvän jätteen määrä on mahdollisimman vähäinen. Tapahtuma-alueelle on sijoitettava riittävästi ja kattavasti jäteastioita eri jätelajien keräämistä varten. Yli henkilön yleisötilaisuudesta on viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa ilmoitettava kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle, joka voi vaatia, että tilaisuudelle on laadittava ja esitettävä jätehuoltosuunnitelma. Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen toimii näiden määräysten ja annetun lainsäädännön puitteissa. Mahdollisuuksien mukaan Porvoon ympäristönsuojelu myös ohjeistaa tapahtumien järjestäjiä tutustumaan jätehuoltomääräyksiin. Puisten keppien käyttöä aurauskeppeinä Porvoon kaupungin toimialueella selvitetään. Aurauskeppien tulee kuitenkin olla osittain heijastavia, jotta ne on helposti tieliikenteen erotettavissa. Haasteeksi muodostuu ympäristöystävällisen heijastavan maalin löytäminen. Valtakunnallisessa jätesuunnitelmassa asetetut tavoitteet ja tarvittavat toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi tulevat olemaan myös osa valmisteilla olevaa Porvoon kaupungin ilmasto-ohjelmaa. Kyseiseen ohjelmaan tullaan luonnollisesti kirjaamaan myös kaikki ne toimenpiteet, joiden avulla edistetään kaupunkistrategiassa asetettujen ilmasto- ja ympäristötavoitteiden toteutumista. Ilmasto-ohjelman hyväksyy Porvoon kaupunginhallitus. Liite: kaupunginvaltuutettu Jere Riikosen valtuustoaloite Apulaiskaupunginjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että aloitteen tekijöille annetaan edellä esitetty lausunto vastauksena

9 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ valtuustoaloitteeseen. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että aloitteen tekijöille annetaan edellä esitetty lausunto vastauksena valtuustoaloitteeseen. Pykälä tarkastettiin heti.

10 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KIINTEISTÖJEN TARKISTAMISEKSI 2260/57/2018 KaKeL 39 Valmistelu ja lisätiedot Tonttipäällikkö Pekka Söyrilä, puh , Rakennusvalvontapäällikkö Päivi Kauppinen-Ketoja, puh , Valtuutettu Joonas Dachinger ehdottaa, että Porvoon kaupunki suorittaisi kiinteistöjen rakennus- ja huoneistorekisteritietojen tarkistamisen vuoden 2019 aikana. Aloitteen mukaan rakennus- ja huoneistorekisterin tietojen tarkistaminen nostaisi todennäköisesti kiinteistöverotuottoja, vähentäisi painetta kiinteistöveroprosentin nostoon sekä vaikuttaisi jätemaksuihin. Aloitteen mukaan Heinolassa suoritettu tarkistus lisäsi kiinteistöveron tuottoa reilun miljoona euroa, kun puolet kiinteistöistä oli tarkistettu. Aloite on hyvä ja kannatettava. Tarkistuksen myötä rakennus- ja huoneistorekisteri saataisiin ajan tasalle ja kiinteistöjen omistajat tasapuoliseen asemaan, ja kuten aloitteessakin todetaan, tarkistuksella olisi todennäköisesti positiivisia vaikutuksia kiinteistöverotuottoon. Rakennusvalvonta vastasi vastaavaan kansalaisaloitteeseen vuonna Vastineessa on käyty seikkaperäisesti lävitse mm. rakennus- ja huoneistorekisterin tarkistuksen hyötyjä ja miten tarkistus käytännössä tehtäisiin (vastine liitteenä). Tarkistus voitaisiin toteuttaa em. liitteen mukaisesti. Tarkistusta ei voida tehdä rakennusvalvonnan nykyisillä resursseilla, vaan se edellyttäisi uusia resursseja. Vuoden 2019 talousarviossa hankkeeseen ei ole varattu rahaa eikä uusia henkilöitä. Hanke voitaisiin aloittaa erikseen sovittavalla alueella, mikäli rakennusvalvontaan saataisiin palkata määräaikainen opinnoissaan pitkälle edistynyt harjoittelija. Liitteet: Joonas Dachingerin aloite Rakennusvalvonnan vastine vuoden 2016 kansalaisaloitteeseen Apulaiskaupunginjohtaja: Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että edellä esitetty annetaan vastauksena valtuutettu Joonas Dachingerin aloitteeseen. Päätös: Kaupunkikehityslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että edellä esitetty annetaan vastauksena valtuutettu Joonas

11 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Dachingerin aloitteeseen. Pykälä tarkastettiin heti.

12 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunkikehityslautakunta AJANKOHTAISET ASIAT KaKeL 40 - Esittelijä esitteli elinkeino- ja kilpailukykyohjelmaa Päätös: Merkittiin tiedoksi.

13 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Porvoon kaupunki Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pykälät Kaupunkikehityslautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 34-36, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Porvoon kaupunkikehityslautakunta, Pl 23, Porvoo Pykälä 37 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Huom! Liitetään pöytäkirjaan

14 PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuk sen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti puh , fax Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika... päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainit ta va myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusai ka on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 260 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan