3 17 Toiminnalliset painopisteet Palokan alueseurakunnassa vuonna Talousarvion toteutumavertailu ja katsaus alkuvuoden toimintaan

Transkriptio

1 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ AIKA ke klo 18.00, kahvit alkaen klo PAIKKA Sivu / Palokan kirkko, kahvio, Rovastintie 8 A Alkuhartaus ja kokouksen avaus 3 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 15 Pöytäkirjan tarkastajat 3 16 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 3 17 Toiminnalliset painopisteet Palokan alueseurakunnassa vuonna Kirkkokolehdit Palokan alueseurakunnassa kesä-syyskuussa Vuoden 2019 talousarvion yksikkökohtaiset talouden raamit 7 20 Talousarvion toteutumavertailu ja katsaus alkuvuoden toimintaan 7 21 Yhteistoiminta-alueen lapsityönohjaajien tehtävänkuvat 8 22 Maksuvapautusanomus 8 23 Ilmoitusasiat 8 24 Muut mahdolliset esille tulevat asiat 8 25 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Mikäli varsinainen jäsen on estynyt, tulee hänen ilmoittaa siitä varajäsenelleen.

2 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ OSALLISTUJALUETTELO AIKA ke klo 18.00, kahvit alkaen klo PAIKKA Palokan kirkko, kahvio, Rovastintie 8 A JÄSENET/LÄSNÄ Varsinainen jäsen: Henk.koht. varajäsen: Puheenjohtaja Marjo Pakka (Tiina Hokkanen-Oja) Varapuheenjohtaja Aarno Lahtinen (Riitta Mäkinen) Anne Rahkonen (Taija Pyykkönen) Antti Koskela (Pertti Salonen) Anniina Savolainen (Aila Niittonen) Tapani Kaakkuriniemi (Reima Rantanen) Leena Lyytinen (Erkki Mikkonen) Mika Kelander (Veikko Päivinen) Teija Laine aluekappalainen Ulla Palola sihteeri Läsnäolo- ja puheoikeus Arto Viitala Raija Sipinen kirkkoherra kirkkoneuvoston edustaja KOKOUKSEEN KUTSUTTUNA alueseurakunnan työntekijät 17

3 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ Alkuhartaus Kokouksen avaus 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Alueseurakunnan johtosäännön 4 :n 2 mom. mukaan kutsu alueneuvoston jäsenille on lähetettävä kirjallisesti viimeistään viisi päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty jäsenille sähköpostina. KL 7:4,1 mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 14 Työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään alueneuvoston jäsenille postitettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. 15 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan Palokan kirkolla yleensä kokousviikon perjantaina. Pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (14 pv), tavallisesti seuraavan viikon maanantaista lähtien. Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. 16 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Läsnäolo- ja puheoikeus myönnetään osallistujalistan mukaisesti. 17 Toiminnalliset painopisteet Palokan alueseurakunnassa vuonna 2019 Kirkkoneuvosto / 66 Toiminnalliset painopisteet toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelussa (Esittelijä Arto Viitala, puh )

4 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelu on käynnistynyt aiempien vuosien tapaan järjestetyllä kirkkovaltuuston ja muiden johtavien luottamushenkilöiden sekä johtavien viranhaltijoiden seminaarilla. Vuoden 2019 talousarvion yksikkökohtaiset talouden raamit on tarkoitus hyväksyä kirkkoneuvoston pidettävässä kokouksessa. Kirkkoneuvoston on kuitenkin syytä määritellä toiminnan suunnittelua ohjaavat toiminnalliset painopisteet jo aiemmin, koska alueseurakunnissa ja muissa yksiköissä on todettu tarpeelliseksi käynnistää oma suunnittelu hyvissä ajoin keväällä, joissain tapauksissa jo maaliskuun puolella. Toiminta ja taloussuunnitelma sisältää seuraavan vuoden (2019) osalta yksityiskohtaisen tavoiteasettelun sekä lisäksi kahdelle seuraavalle vuodelle ( ) yleiset tavoitteet. Jyväskylän seurakunnan toiminta- ja taloussuunnittelun lähtökohtana on marraskuussa 2017 kirkkovaltuustossa hyväksytty strategia vuoteen 2025 Rohkeasti hengellinen, reilusti välittävä. Strategiassa on tehtävän, tavoitteen ja arvojen ohella määritelty kahdeksan toiminnan suuntaviivaa, jotka ovat: Vaikutamme kristittyinä arjessa Kannamme yhdessä vastuuta seurakunnasta ja sen jumalanpalveluksesta Kuljemme vierellä erilaisissa elämäntilanteissa Toimimme yhteistyöverkostoissa arvojemme mukaisesti Autamme tukea tarvitsevia Viemme hyvää sanomaa lähelle ja kauas Tarjoamme mahdollisuuksia kristillisen uskon tuntemuksen syventämiseen Annamme lapsille ja nuorille eväitä turvalliseen kasvuun Tarkoitus on tietenkin, että kaikki nämä ovat antamassa suuntaa jokaisen vuoden toiminnalle. On kuitenkin mielekästä ottaa niistä vuosittain aina joku tai jotkut erityisen huomion kohteeksi. Vuonna 2018 näistä ovat painopisteinä: kannamme yhdessä vastuuta seurakunnasta ja sen jumalanpalveluksesta sekä annamme lapsille ja nuorille eväitä turvalliseen kasvuun. Lisäksi 2018 painopisteenä on viestintä. Aiempaan tapaan on aihetta jättää kullekin yksikölle myös riittävästi vapautta määritellä omia tavoitteita strategian nojalla ja oman vastuualueen tilanne mielessä pitäen. Alueneuvosto tai johtokunta voi evästää yksittäisiä työaloja yksikön yhteisillä painopisteillä/tavoitteilla. Edellä mainitussa 15. helmikuuta järjestetyssä seminaarissa ja esimiesten iltapäivässä 13. maaliskuuta käytyjen keskustelun jälkeen on vuoden 2019 erityisiksi painopisteiksi nostettavissa ensinnäkin seuraavat kaksi strategian suuntaviivaa: autamme tukea tarvitsevia ja toimimme yhteistyöverkostoissa arvojemme mukaisesti Seuraavassa on hahmoteltu käytyjen keskustelujen nojalla näiden suuntaviivojen yhteyteen myös eräitä konkreettisempia tavoitteita: Autamme tukea tarvitsevia - Kiinnitämme erityistä huomiota seurakuntayön diakoniseen ulottuvuuteen ja kehitämme niin aineelliseen kuin henkisen ja hengellisen tuen antamista

5 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ Lievitämme yksinäisyyttä ja vahvistamme yhteisöllisyyttä esimerkiksi yhteisöllisiä ruokailuja järjestämällä Toimimme yhteistyöverkostoissa arvojemme mukaisesti - Vahvistamme sellaista toimintakulttuuria, jossa toteutuu kumppanuus muiden toimijoiden kanssa ja kohtaamme erilaisia uusiakin kohderyhmiä - Kirkon kasvatuksen yhteistä rauha-teemaa korostetaan varhaiskasvatuksen ja nuorisotyön yhteistyösuhteissa - Kirkkopäivillä Jyväskylässä toukokuussa 2019 ollaan laajasti mukana niin toteuttajina kuin osallistujina ja tällöin luodaan pysyviä yhteistyösuhteita eri toimijoihin. Lisäksi on painopisteeksi aihetta ottaa seurakunnan uusien luottamushenkilöiden perehtyminen tehtäviinsä ja heidän yhteistyönsä työntekijöiden kanssa. Kirkkoneuvosto nimesi edellä mainitut aiheet yhteisiksi painopisteiksi vuoden 2019 toimintasuunnitteluun. Palokan alueseurakunnan työpalaverissa käsitellään painopistealueita aluekappalaisen laatimien kysymysten pohjalta (liite). Tehtäväalueiden edustajia on kutsuttu osallistumaan myös alueneuvoston kokoukseen. Tutustutaan kirkkoneuvoston antamaan ohjeistukseen ja määritellään alueseurakunnan painopistealueet. 18 Kirkkokolehdit Palokan alueseurakunnassa kesä-syyskuussa 2018 Alueneuvoston tehtävänä on alueseurakunnan johtosäännön mukaan hyväksyä alueseurakunnan kolehtisuunnitelma. Ajanjaksoon sijoittuu 10 vapaata kolehtipyhää, joista kahteen (10.6. ja 9.9.) on sijoitettu ajanjaksoon sidotut kirkkohallituksen määräämät kolehdit. Keräämme lisäksi 5 sunnuntaina kansainvälisen työn tukemiseksi omille nimikkoläheteillemme (Maria Karjalainen ja Koivistot) ja omien nimikkokohteittemme (Bangladeshin kummikoulutyö ja radiolähetystyö Syyriassa) työhön sekä ystävyysseurakuntamme Sortavalan toiminnan tukemiseksi. 3 muuta kolehtia on valittu kolehtisuosituslistasta (leiri- ja retkeilytoiminta Partaharju ry, kuurojen koulut Tansaniassa Kuurojen lähetys ry, rauha ja vakaus kehitysmaissa KUA). Alueneuvosto hyväksyy kesä-syyskuun 2018 kolehtisuunnitelman liitteen mukaisesti (liite). 19 Vuoden 2019 talousarvion yksikkökohtaiset talouden raamit Kirkkoneuvosto päätti vuoden 2019 talousarvion valmistelun nettomenoraamit kokoseurakunnalliselle toiminnalle ja alueseurakunnille. Alueseurakuntien nettoraamien uusiksi laskentaperusteiksi päätettiin:

6 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ tasasuuruinen perusosa 35 % ja seurakunnan jäsenluvun ja alueseurakunnan asukasluvun keskiarvosta laskettu viitearvio 65 %. Perusraamia voidaan tarvittaessa täydentää vuosittain erikseen hyväksyttyyn tarkoitukseen kohdistettavalla määräaikaisella projektirahoituksella. Projektirahoitukseen ja yhteiseen toimintaan liittyviä tarkempia yksityiskohtia saatetaan tarvittaessa kirkkoneuvoston käsiteltäväksi toukokuun kokouksessa. Koska vuonna 2019 Jyväskylän seurakunnalla on toteutettavanaan iso yhteinen Kirkkopäivähanke, joka työllistää kaikkien alueseurakuntien työntekijöitä, Palokan alueseurakunnan työntekijät eivät suunnittele vuodelle 2019 mitään talousarvion ulkopuolista määrärahaa tarvitsevaa erillishanketta. Vuoden 2019 alueseurakuntien talousarvion raameja määritellessä on kirkonpalveluskunnan puhelin-, matka-, suojavaate- ja vaatteistokuluihin osoitettu alueiden raamijaossa tietty summa, joka Palokan alueseurakunnassa on kohdistettu jumalanpalveluselämän tehtäväalueelle. Viime vuoden kulujen perusteella vuoden 2019 kuluksi on arvioitu Kiinteistöpuolen kulujen vaatiman määrärahalisäyksen jälkeen Palokan alueseurakunnalle jää toiminnallisiin kuluihin 1,98 % korotus edellisvuoteen verrattuna. Tämä prosenttiosuus on lisätty sisäistä raamijakoa tehtäessä vuoden 2018 raamijaon mukaisesti tehtäväalueille. Luvut on pyöristetty lähimpään tasalukuun kuitenkin niin, että lähetystyön ja diakonian suhde on pyöristetty hieman lähetystyön hyväksi. Työmuoto jumalanpalveluselämä hautaan siunaaminen muut kirkolliset toimitukset aikuistyö muut seurakuntatilaisuudet musiikki päiväkerho pyhäkoulu varhaisnuorisotyö rippikoulu nuorisotyö erityisnuorisotyö diakonia lähetys Yhteensä

7 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ Alueneuvosto hyväksyy aluekappalaisen laatiman alueseurakunnan sisäisen raamijaon. 20 Talousarvion toteutumavertailu ja katsaus alkuvuoden toimintaan Alueneuvoston tehtävänä on Asrkjs 8 :n mukaan seurata alueseurakunnan talous- ja toimintasuunnitelman toteutumista. Alueneuvosto tutustuu talousarvion toteutumistilanteeseen (liite) ja merkitsee sen tiedoksi. Aluekappalainen esittelee alkuvuoden toimintasuunnitelman toteutumista. 21 Yhteistoiminta-alueen lapsityönohjaajien tehtävänkuvat Henkilöstösuunnitelman mukaan jatkossa jokaisella yhteistoiminta-alueella on vain yksi lastenohjaajien esimiehenä toimiva lapsityönohjaaja. Kirkkoneuvosto Tilannekatsaus henkilöstösuunnitelman toimeenpanoon ja lausuntojen pyytäminen: Palokka-Tikkakoski yhteistoiminta-alueella kummassakin alueseurakunnassa on lapsityönohjaaja arviolta vuoteen 2020 asti (tällöin Tikkakosken viranhaltijan arvioitu eläkkeelle jääminen). Kirkkoneuvostossa päätettäväksi tulee ensinnäkin, mikä on siirtymävaiheessa Tikkakosken lapsityönohjaajan tehtävänkuva ja lisäksi myös yhteisen lapsityönohjaajan tehtävänkuva. Asiassa on syytä kuulla asianomaisia viranhaltijoita ja pyytää lausunto ko. alueneuvostoilta (aluekappalaiset valmistelevat asiaa, myös varhaiskasvatuksen työalasih teeriä kuullen). Kirkkoneuvosto pyytää alueneuvoston lausuntoa 8.5. mennessä. Tikkakosken ja Palokan aluekappalaiset ja lapsityönohjaajat pitivät palaverin ja laativat lausuntoesityksen siitä, mikä on siirtymävaiheessa Tikkakosken lapsityönohjaajan ja mikä yhteisen lasityönohjaajan tehtävänkuva ja mistä alkaen siirrytään järjestelyyn. Lausunto Tikkakosken ja Palokan lapsityönohjaajien siirtymävaiheen työnkuvista: Palokan lapsityönohjaaja Marja-Terttu Kivelä toimii yhteistyöalueen yhdyshenkilönä koko seurakunnallisessa työalakokouksessa. Lastenohjaajien tuntien laskeminen siirtyy alkaen Palokan lapsityönohjaajalle. Hän hoitaa myös yhteistyöalueen kaikkien lastenohjaajien kehityskeskustelut syksyllä 2018 ja Hava-keskustelut tammikuussa Palokan lapsityönohjaaja osallistuu molempien alueiden tiimipalavereihin tiedonkulun varmistamiseksi. Syksystä 2018 lähtien järjestämme torstaiset työntekijäkokoukset eri viikoilla Tikkakoskella ja Palokassa. Tiimipalaverit pidetään samoin eri päivinä, että Palokan lapsityönohjaajan osallistuminen niihin on mahdollista.

8 JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 2/ Maksuvapautusanomus Tikkakosken lapsityönohjaaja Eija Simpanen on edelleen Tikkakosken lapsija perhetyön suunnittelussa ja toiminnassa mukana. Eija Simpanen opastaa edelleen toiminnallisena lähiesimiehenä Tikkakosken työntekijöitä ja auttaa heitä heidän arkisessa työssään. Hän on myös Palokan lapsityönohjaajan loma- ja sairausajan sijainen ja toimii myös oppisopimusopiskelijan ohjaajana. Eija Simpasen työnimike tulisi olemaan varhaiskasvatuksenohjaaja. Hänen kohdallaan syksyllä tapahtuva muutos vapauttaa lisää työaikaa perheitä koskevaan työhön. Alueneuvosto hyväksyy lausuntoesityksen kirkkoneuvostolle lähetettäväksi. Alueneuvoston johtosäännön 9 :n mukaan alueneuvosto päättää alueseurakunnan talousarvioon varatuilla määrärahoilla kustannettuun toimintaan liittyvistä maksuista ja maksuvapautuksista. Alueneuvostolle on ohjattu vähävaraisen perheen toive maksuvapautuksesta heidän kolmen lapsensa leirimaksuista (3x35 ) johtuen perheen taloudellisista vaikeuksista (liite). Liite sisältää JulkL 24 kohta 32 mainittua tietoa ja on siksi salassa pidettävä. Julkisuuslain mukaan salassa pidettävä liite esitellään kokouksessa. Alueneuvosto myöntää maksuvapauden vähävaraisen perheen kolmen lapsen leirimaksuista Mutasessa järjestettävän alakouluikäisten lasten kesäleirin osalta taloudellisista syistä. Leirimaksut ovat 35 /leiriläinen eli maksuvapautus on perheelle 3x35 =105. Nämä kustannukset katetaan Palokan varhaisnuorisotyön budjetista. 23 Ilmoitusasiat Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. 24 Muut mahdolliset esille tulevat asiat Käsitellään muut mahdollisesti esille tulevat asiat. 25 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä Kirkkolain 24 luvun mukaisesti.