MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 1

Transkriptio

1 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:00-17:47 PAIKKA Mynämäen kunnanvirasto, kahvio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Tilintarkastuksen hankinta 5 4 Sidonnaisuusilmoitukset 8 5 Tarkastuslautakuntien yhteiskokous to Muut esille tulevat asiat / Sidonnaisuusilmoitus / Seuraava kokous 10 7 Ilmoitusasiat 11

2 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtonen Esko puheenjohtaja Hyrsky-Heikkilä Anna-Liisa varapuheenjohtaja Hurme Mika jäsen Rautiola Leena jäsen Eeva Tapani vj. (Kankare) Hakula Marjo-Riitta sihteeri POISSA Ahokas Outi jäsen Nikkilä Sami jäsen Kankare Risto jäsen Tähtinen Taina vj. (Lehtonen) Lassila Hanne vj. (Hyrsky-Heikkilä) Lainio Sirpa vj. (Ahokas) Ylis-Junttila Markus vj. (Hurme) Vuorio Ari vj. (Nikkilä) Hietalahti Vesa vj. (Rautiola) Lepistö Aino tilintarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Esko Lehtonen Puheenjohtaja Marjo-Riitta Hakula Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-7 :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu Mika Hurme Leena Rautiola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut nähtävillä kunnan nettisivulla Marjo-Riitta Hakula tarkastuslautakunnan sihteeri

3 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta Valmistelija Ehdotus (pj.): Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Tarkastuslautakunta Ehdotus (pj.): Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mika Hurme ja Leena Rautiola. Valittiin tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mika Hurme ja Leena Rautiola.

5 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tilintarkastuksen hankinta 1992/ /2018 Tarkastuslautakunta Valmistelija (): Kuntalain (122 ) Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tar kas tamis ta varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -ta lou den tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yh teisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalainen tilintarkastaja, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Huomioitavaa on, että kunnan tytäryhteisöjen tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö (hallintosääntö 69 ), jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liit tyvää syytä (Kuntalaki 122) Mynämäen kunta on valtuuston päätöksellä hank kinut tilintarkastuspalvelut vuosille BDO Audiator Oy:ltä ja val tuus ton päätöksellä tilintarkastuspalvelut vuosille on hankittu suoraostona ilman kilpailutusta, BDO Audiator Oy:ltä, hankinnan arvioidun kustannusten jäädessä tällöin alle kan sal li sen kynnysarvo, Hankinnassa on kyseessä pienhankinta, kun hankinnan arvo on alle euroa (kansallinen kynnysarvo, hankintalaki 25). Mynämäen kunnan hankintaohjeen mukaisesti voi kyseeseen tulla suo ra os to ilman varsinaista kilpailutusta, jos hankinnan arvo on vähäi nen ja kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista. Hankinnan vähäisyys on arvioitava sekä hankinnan arvon että luonteen perusteella. - Perusteluna suoraostossa tässä hankinnassa on,että kunnan toimintaan mahdollisesti kohdistuvat muutokset maakunta- ja soteuudistuksen myötä ovat edelleen avoinna ja täten tilintarkastuksen tarkkaa laajuutta vaikea arvioida. - Tarjouspyyntöön sisällytetään ehto osapuolille mahdollisuudesta sanoa sopimus päättymään vuoden 2010 loppuun tai vaihtoehtoisesti oikeus tilintarkastuspäivien muutokseen vuoden 2021 alusta lukien, johtuen epävarmuudesta maakunta- ja soteuudistuksesta.

6 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Lisätietoja: Tarkastuslautakunnan pj. Esko Lehtonen, puh Lautakunnalle jäsenille on lähetetty sähköpostitse luonnos tar jous pyyn tö kir jees tä. Ehdotus (pj.): Tarkastuslautakunta päättää tilintarkastuksen hankintavuosista (mah dol li sel la kahden vuoden optiolla), tilintarkastuspäivien lu kumää räs tä ja tarjouspyynnön tekemisestä. Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä tilintarkastustarjouspyynnön talouden tarkastuspalveluista tilivuosilta sekä optiona ti livuo sil ta Lisäksi pyydetään erillistarjoukset ti lin tar kas tuslain (1141/2015) mukaisesta tilintarkastuksesta Mynämäen kunnan ty tär yh tei sö jen osalta. Tarjouspyyntöön tehdään seuraavat muutokset: 3.1 tilintarkastuspäivien lukumääräksi päätettiin tarjousten valintaperusteet ja arviointikriteerit - Hintakrieerti (painoarvo 50 %) - Laatukriteerit (painoarvo 50 %) Tarjouspyyntö lähetetään seuraaville: - Bdo Audiator Oy, Vattuniemenranta 2, Helsinki - PwC Julkistarkastus Oy, Itämerentori 2, Helsinki Tilintarkastustarjouspyyntö julkaistaan myös Mynämäen kunnan koti si vuil la: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja käy vielä tietyt kohdat läpi tarjous kir jees tä tarkastuslautakunnan sihteerin kanssa. Päätettiin pitää seuraava kokous ti Tarkastuslautakunta Valmistelija (tark.ltk.sihteeri): Tilintarkastustarjoukset on pyydetty toimittamaan kirjallisina klo mennessä. Tilintarkastustarjoukset esitellään kokouksessa. Tarkastuslautakunta on saanut määräaikaan klo mennessä yhden (1) tarjouksen. Tarjouksen on jättänyt BDO Audiator Oy.

7 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Lisätietoja: Tarkastuslautakunnan pj. Esko Lehtonen, puh Ehdotus (pj.) Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä Bdo Audiator Oy:n tarjouksen Mynämäen kunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista kokonaishinta on sekä optio vuosille jonka käytöstä tarkastuslautakunta tekee erillisen päätöksen. Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää valita vuosille tilintarkastusyhteisöksi Bdo Audiator Oy:n sekä antaa tarkastuslautakunnalle oikeuden neuvotella ja päättää mahdollisen option käytöstä vuosille

8 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Sidonnaisuusilmoitukset 1633/ /2017 Tarkastuslautakunta Valmistelija (tark.ltk.sihteeri): Kuntalain 84 :ssä säännellään kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan sidonnaisuuksien ilmoittamisesta. Ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä, lisäksi henkilöllä itsellään on velvollisuus ilmoittaa muutoksista sekä korjata virheelliset tiedot sidonnaisuuksissa. Uudet ilmoitukset, muutokset ja täydennykset on päivitettävä julkaistuun rekisteriin ilman viivytystä. Tarkastuslautakunnalla on velvollisuus tarkastaa sidonnaisuusilmoitukset sekä muutokset. Tarkastuslautakunta vie vuosittain sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi. Esityslistan oheismateriaalina lähetetään raportti sidonnaisuusilmoituksista ( ). Lisätietoja: Tarkastuslautakunnan pj. Esko Lehtonen, puh Tarkastuslautakunnan sihteeri Marjo-Riitta Hakula, puh Ehdotus (pj.): Tarkastuslautakunta pyytää luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita ilmoit ta maan mahdolliset muutokset ja täydennykset. Tarkastuslautakunta päätti pyytää luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita ilmoittamaan sidonnaisuusilmoitusten mahdolliset muutokset ja täydennykset. Lähetetään päätös valtuustoryhmien pj:lle tiedoksi ja pyydetään informoimaan luottamushenkilöitä. Muutokset sidonnaisuusilmoituksiin tehdään Mynämäen kunnan kotisivuilla: ukset/ kohdasta Aiemmin tehtyyn sidonnaisuusilmoitukseen voi tehdä muutoksen tästä linkistä.

9 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakuntien yhteiskokous to Tarkastuslautakunta Valmistelija (tark.ltk.sihteeri): Ehdotus (pj.): Luonnos tarkastuslautakuntien yhteiskokouksen kutsusta on esityslistan oheismateriaalina. Hyväksytään yhteiskokouksen kutsu. Ehdotus hyväksyttiin.

10 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Muut esille tulevat asiat / Sidonnaisuusilmoitus / Seuraava kokous Tarkastuslautakunta Hyväksyttiin luottamushenkilö Leena Rautiolan tekemä muutos sidonnaisuusilmoitukseen. Mynämäen Vesihuolto Oy:n hallituksen jäsenyys on päättynyt. Julkaistaan hyväksytty muutosilmoitus kunnan nettisivuilla. Seuraava tarkastuslautakunnan kokous päätettiin pitää ke klo 17 / Mynämäen kirjasto ja varapäivä ti Kutsutaan kokoukseen kulttuuri-ja kirjastovastaava Viktoria Kulmala sekä liikunta-ja nuorisopalveluvastaava Anna Salminen.

11 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tarkastuslautakunta Ilmoitusasiat Tarkastuslautakunta Ammattiliitto SuPer; Avoin kirje Suomen kaikkien kuntien tarkastuslautakunnille. Kirje on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus (pj.): Merkitään lautakunnalle tietoon. Keskustelun jälkeen päätettiin merkitä kirjelmä lautakunnalle tietoon.

12 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tarkastusautakunta Kokouspvm Pykälä Sivu(t) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n (410/2015) mukaan oi kaisu vaa ti mus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät:1-5, 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom (410/2015) mukaan kir jal li nen oikai suvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 6 Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Hallintolainkäyttölaki 5 :n 2 mom. ja 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lä het tämi ses tä, jollei muuta näytetä (HallintoL 59 ). Jos asianosainen on antanut luvan säh köi seen tiedoksiantoon, sähköisesti (sähköpostilla) asiakirja katsotaan annetun tie dok si kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (Laki sähköi ses tä asioinnista viranomaistoiminnassa 19 ). Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on näh tävä nä yleisessä tietoverkossa (KuntaL 140 ). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Mynämäen kunta, tarkastuslautakunta Keskuskatu 21, Mynämäki kunta@mynamaki.fi Pykälät: 6 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja sen on tekijän alle kirjoitettava. Oikaisuohje ja valitusosoitus hankintapäätöksestä x on pöytäkirjassa erikseen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen

13 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ joh dos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Osoite: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoit tees sa Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Osoite: Pykälät: Valitusaika: pv Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen pää tök ses tä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näy te tä (HallintoL 59 ). Jos asianosainen on antanut luvan sähköiseen tiedoksiantoon, säh köi ses ti (sähköpostilla) asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä (Laki sähköisestä asioinnista vi ran omais toi min nas sa 19 ). Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit se män päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tie to ver kos sa (KuntaL 140 ). Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet ta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin va li tus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeise nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle); ni mi ja osoite: Pykälät: TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE Tämä päätös on..201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta vas taan / luovu tettu muulla taval la, miten: Vastaanottaja:

14 MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OIKEUDENKÄYNTIMAKSU Tiedoksiantaja: virka-asema Tuomioistuinmaksulain ( /1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta pe ritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260. Laissa on erikseen sää detty tapauksista, joissa maksua ei peritä.