Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

Transkriptio

1 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa timusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: , , , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oi kai suvaatimus, seuraaviin pykäliin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät: 120, 135 Niiltä osin kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka sattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana kä si teltäväksi. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (HankintaL 102 ). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymän hallitus Osoite: Porrassalmenkatu 35-37, MIKKELI Sähköposti: kirjaamo@essote.fi, faksi: Pykälät: 120, 135 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oi kaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimitta mi nen Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Ks. jäljempänä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisu vaati muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksi: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), Kuopio Puhelin , Faksi Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 131 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää

2 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite ja faksi Markki naoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: faksi: markkinaoikeus(a)oikeus.fi Pykälät: Valitusaika päivää Hakemusosoitus hankinta-asioissa erillisenä liitteenä. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimitta minen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te kijän/valittajan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, muutosvaatimusten perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjel mä. Jos oikaisuvaatimuksen teki jän/valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamie hensä tai jos oikaisuvaati muksen/vali tuksen laatijana on joku muu henkilö oikaisuvaatimuskirjelmässä/vali tuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhe linnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voi daan toimittaa. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta vali tetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annet tu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan al kamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisu vaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/vali tusviranomaiselle en nen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Asia kirjat toi mite taan viranomaisen asiointiosoitteeseen lä hettä jän omalla vas tuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityk sel lä. Pos tiin asiakir jat on jä tet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaa ti mus-/vali tusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postisoite: Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1) nimi osoite ja postiosoite: Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta pe ritään oikeu denkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan

3 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voi daan julkisista hankin noista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankin tayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksi költä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduk si tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy tetä tapahtuneen myöhemmin. Käytet täessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti todis tukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytä vä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kinta yksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus Porrassalmenkatu 35-37, Mikkeli Puh vaihde, Faksi Sähköp. kirjaamo@esshp.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kulues sa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsi teltäväksi tekemällä valituksen.

4 Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylu paa. Lupa on myön nettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauksessa, että eh dokas tai tarjoa ja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksi neen ja hankintapää tös tai valitusosoi tus on ollut olennaisesti puut teellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduk si tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy tetä tapahtuneen myöhemmin. Käytet täessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti todis tukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjes telyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on il moitettava myös tä män nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Va littajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä to distus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankoh dasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeise nä päivä nä ennen markkina oikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei las keta mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähe tin välityksel lä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköises tä asioinnista vi ranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vi reillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa markkinaoi keudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muu tosta kunta lain eikä hal lintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markki naoikeus myönnä asiassa käsit telylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle

5 Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankinta yksikölle asian saatta misesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayk sikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoittee seen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki puhelin: faksi: markkinaoikeus(a)oikeus.fi