Kosken Tl kunta Sosiaalilautakunta Pöytäkirja 4/2018

Transkriptio

1 51 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Tiistai kello Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Käsiteltävät asiat 35 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA SOSIAALIASIAMIEHEN RAPORTTI VUODELTA TALOUDEN TOTEUMA SOSIAALILAUTAKUNNASSA AJALLA PALVELUKESKUKSEN HOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN MUUTOKSET KODINHOITOAVUN TYÖAIKAMUOTOON ILMOITUSASIAT MUUT ASIAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 60 Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Lauri Poso Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Perjantai Allekirjoitukset Pirjo Laine Voitto Kulo Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai Kosken Tl kunnantalo vs. sosiaalijohtaja Lauri Poso

2 52 Läsnä: Jäsen Läsnä (x) Henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio pj x Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Tapani Rantanen vpj x Elina Vainio Pirjo Laine x Jaana Jalli Leena Puumalainen x Jukka Mertanen Voitto Kulo x Pirjo-Liisa Nuotio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. x olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. - Jukka Matilainen Kj x Lauri Poso Vs. sos.johtaja/esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x

3 53 35 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 36 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Pirjo Laineen ja Voitto Kulon. Sovitaan pöytäkirjan tarkastus tehtäväksi siten, että tarkastettu pöytäkirja saadaan nähtävänä pidettäväksi kokousta seuraavana maanantaina.

4 54 37 SOSIAALIASIAMIEHEN RAPORTTI VUODELTA 2017 on ostanut sosiaaliasiamiespalvelun Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskukselta, Oy VASSO Ab:lta alkaen. Sosiaaliasiamies Kati Lammi on toimittanut sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) 24 :n edellyttämän selvityksen Kosken Tl kunnanhallitukselle. Vs. sosiaalijohtaja Lauri Poso on sopinut kunnanjohtaja Jukka Matilaisen kanssa, että sosiaaliasiamiehen raportti tuodaan tiedoksi myös sosiaalilautakunnalle. Sosiaaliasiamiehen selvityksen tehtävänä on antaa tietoa sosiaalihuollon asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehittymisestä kunnan päätöksentekotasolle. Selvityksessä käsitellään yleisesti sosiaalihuollon asiakkaan asemaa ja oikeuksia, sosiaaliasiamiehen tehtäviä ja asemaa sekä kuntakohtaisia tietoja. Sosiaaliasiamiehen tehtävänä on sosiaalihuollon asiakaslain 24 :ssä määritelty seuraavasti: 1) neuvoa asiakkaita asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa 2) avustaa asiakasta muistutuksen tekemisessä 3) tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja toimia muutenkin asiakkaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi 4) seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle Sosiaaliasiamiehen asiakastapahtumien määrä Koski Tl kunnassa kasvoi vuonna 2017 merkittävästi vuoteen 2016 verrattuna. Vuonna 2017 Kosken Tl kunnasta oltiin yhteydessä sosiaaliasiamieheen 12 kertaa, vuosien 2013 ja 2016 välillä yhteydenottoja on ollut nollasta yhdeksään kertaan vuodessa. Sosiaaliasiamiehen raportti kokonaisuudessaan on nähtävillä sosiaalilautakunnan kokouksessa. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen sosiaaliasiamiehen raportin vuodelta 2017 ja lähettää raportin edelleen tiedoksi Kosken Tl kunnan kunnanhallitukselle.

5 55 38 TALOUDEN TOTEUMA SOSIAALILAUTAKUNNASSA AJALLA Ajalla sosiaalilautakunnan toimintatuotot ovat olleet ,46, toteuma on 35,7%. Toimintakulut ovat olleet ,44, toteuma on 34,1%. Härkätien sosiaali- ja terveydenhuollon suoritetilaston mukaan sairaalapalveluiden osastohoitoa on ajalla käytetty 935 hoitopäivää kun vuodelle 2018 oli arvioitu yhteensä 1830 hoitopäivää, toteuma on noin 51%. Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntaraportoinnin mukaan erikoissairaanhoidon kokonaiskulut ovat ajalla olleet , toteuma 28,9% talousarvioon verrattuna. Tuloslaskelma ajalta , Härkätien sosiaali- ja terveydenhuollon suoritetilasto ja Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin talousarviokortti ovat esityslistan liitteinä. Lisäksi liitteenä on sosiaalilautakunnan osavuosiraportti johon on määritelty kunnanvaltuuston hyväksymien toiminnallisten tavoitteiden toteuma. Sosiaalilautakunta merkitsee talousarvion toteuman ja sosiaalilautakunnan osavuosiraportin tiedokseen.

6 56 39 PALVELUKESKUKSEN HOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Palvelukeskuksen hoitaja Tuija Vesala on ilmoittanut irtisanovansa työsuhteensa päättymään eläkkeelle siirtymisen johdosta. Sosiaalilautakunta merkitsee irtisanoutumisen tiedokseen ja julistaa Palvelukeskuksen hoitajan viran avoimeksi alkaen.

7 57 40 MUUTOKSET KODINHOITOAVUN TYÖAIKAMUOTOON Kodinhoitoavun työntekijät ovat esittäneet pyynnön siitä, että voimaan tulleen Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) myötä kodinhoitoavussa noudatettavan yleistyöajan puitteissa olisi mahdollista aterioida työaikana. Kodinhoitoavun työntekijät ovat perustelleet pyyntöään sillä, että kodinhoitoavun työnluonteen vuoksi heidän on vaikeaa irrottautua ruokailutauon ajaksi työstään. KVTES III luvun 25 :n 2 momentin mukaan työntekijälle on niin halutessaan annettava tilaisuus joutuisaan ateriointiin työaikana työpaikalla tai työnantajan osoittamassa asianomaisen laitoksen ruokalassa tai vastaavassa ruokailupaikassa edellyttäen, ettei järjestelystä aiheudu häiriötä työn kululle tai suoritettaville palveluksille ja että ruokailusta aiheutuva poissaolo työstä kestää enintään minuuttia. Viime kädessä työnantaja aina päättää, milloin kyse on sellaisesta tilanteesta, jossa ruokatauon järjestäminen ei ole mahdollista toiminnallisista syistä. Sosiaalilautakunta päättää, että kodinhoitoavun työntekijöiden työaikaan luetaan alkaen kuuluvaksi joutuisa ateriointi työaikana edellyttäen, ettei järjestelystä aiheudu häiriötä työn kululle tai suoritettaville palveluksille ja että ruokailusta aiheutuva poissaolo työstä kestää enintään minuuttia.

8 58 41 ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Aluehallintoviraston selvityspyyntö LSAVI/2276/ / Vs. sosiaalijohtajan antama vastaus Aluehallintoviraston selvityspyyntöön 3. STM Kuntainfo 9/2018, Työnhaun voimassaolo ja toimeentulotuki 4. Valviran päätös Dnro V/18056/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen / Attentio Oy 5. Liedon kunta, Ympäristöterveyspalvelut, TsL;n valvontasuunnitelman mukainen tarkastus Kosken palvelukeskukseen 6. STM Kuntainfo 5/2018, Lasten sijoitus ulkomailta Suomeen tai Suomesta ulkomaille 7. STM Kuntainfo 8/2018, Lapsiperheiden kotipalvelut ja lastensuojelun käsittelyajat 8. Valviran päätös Dnro V/12532/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / DRA Consulting Oy 9. Valviran päätös Dnro V/13307/2018 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Coronaria Contextia Oy 10. Valviran päätös Dnro V/14441/2018 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / WellSaid Oy 11. Valviran ilmoitus Dnro V/14441/2018 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / WellSaid Oy 12. Aluehallintoviraston päätös LSAVI/1752/ /2018 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Avoin Yhtiö Suur-Salon Tukipalvelu 13. Aluehallintoviraston ilmoitus LSAVI/1752/ /2018 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Avoin Yhtiö Suur- Salon Tukipalvelu 14. Aluehallintoviraston päätös LSAVI/1450/ /2018 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Aivoliiton Palvelut Oy 15. Aluehallintoviraston ilmoitus LSAVI/1450/ /2018 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Aivoliiton Palvelut Oy 16. STM Kuntainfo 10/2018, Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut ja vammaisetuudet toimeentulotuessa 17. Aluehallintoviraston kirje LSAVI/4028/ /2017 Itsemääräämisoikeuden toteutuminen kehitysvammahuollossa 18. Suur-Salon tukipalvelut ay / Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta 19. Aluehallintoviraston päätös LSAVI/3445/ /2017 Lupa perheasioiden sovittelutoimintaan / Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä

9 59 42 MUUT ASIAT 1. Liikenteen palveluista voimaan astuva laki muuttaa lakisääteisten henkilökuljetusten järjestämisen toimintaympäristöä. Muutoksen myötä poistuvat mm. taksiliikenteeseen käytettävien ajoneuvojen rajoitteet. Taksiliikennettä voi alkaen harjoittaa henkilöautolla, pakettiautolla, kuorma-autolla, kolmipyörällä, kevyellä nelipyörällä tai raskaalla nelipyörällä. Lisäksi taksien hinnoittelu vapautuu. Taksin kuljettajalta vaaditaan jatkossakin taksinkuljettajan ajolupa, lisäksi taksinkuljettajalta edellytetään ajotaitoa ja henkilökohtaista soveltuvuutta. Kosken sosiaalilautakunta on päättänyt tehdä sopimuksen Taksiliiton Yrityspalvelu Oy:n kanssa TaksikorttiPLUS-korttituotteen käyttöönotosta alkaen sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalveluiden maksuvälinejärjestelmänä. Sopimus on edelleen voimassa ja sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalveluiden laskutus jatkuu Kosken Tl kunnassa jälkeen TaksikorttiPLUS-korttituotteen kautta. Asiasta tiedotetaan sosiaalihuolto- ja vammaispalvelulain kuljetuspalveluita käyttäviä asiakkaita. Sosiaalitoimen viranhaltijat seuraavat lakimuutoksen vaikutuksia kuljetuspalveluihin. 2. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän viran täyttö. Vs. sosiaalijohtaja esittelee kokouksessa viran täytön tämän tilanteen. 1. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen voimaan astuvan lain liikenteen palveluista mukanaan tuomat muutokset. 2. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen viran täytön tilanteen Merkittiin pöytäkirjaan, että Voitto Kulo ja Jukka Matilainen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana klo

10 60 43 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ Sosltk Sosiaalilautakunnalle toimitetaan tiedoksi seuraavat vs. sosiaalijohtajan tekemät päätökset: - henkilöstö 1-2, yleiset 1 Sosiaalilautakunta merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain 92 :ssä säädettyä otto-oikeuttaan mainittuihin viranhaltijapäätöksiin.

11 61 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 35-38, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 39, 40 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 39, 40 Sosiaalilautakunta Härkätie 5, Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

12 62 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, TURKU Faksi Sähköposti Hallintovalitus Pykälät: Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai

13 63 viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, Koski Tl Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.