PÄÄTÖS Nro 1/2013/2 Dnro ISAVI/44/04.09/2012

Transkriptio

1 Itä-Suomi PÄÄTÖS Nro 1/2013/2 Dnro ISAVI/44/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Pohjaveden oton lisääminen Vellikankaan vedenottamolla, Rautavaara Vesiosuuskunta Vellikangas HAKEMUS Hakija on aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa uuden kaivon rakentamiseen Rautavaaran kunnan Alaluostan kylässä sijaitsevalle Vellikankaan pohjavedenottamolle ja pohjaveden ottamiseen puolivuosikeskiarvona m 3 /d. Itä-Suomen vesioikeus on päätöksellään nro 1992/22 myöntänyt vesiosuuskunnalle luvan ottaa Vellikankaan pohjavedenottamosta vettä enintään 500 m 3 /vrk kuukausikeskiarvona laskettuna. Pohjavesiesiintymän kokonaisantoisuuden arvioidaan olevan m 3 /d. Veden laatu on ollut hyvä eikä sen käsittelyyn ole ollut tarvetta. Pohjavedenottamolle on jo rakennetun siiviläputkikaivon lisäksi kesällä 2012 rakennettu toinen siiviläputkikaivo. Kaivojen yhteenlaskettu tavoitetuotto on l/min eli m 3 /d. Uuden kaivon vedenottosyvyys on noin 8 m maan pinnasta. Uutta pohjavesikaivoa ja siihen liittyvää laitetilaa sekä kaivolle johtavaa tietä varten vesiosuuskunta on vuokrannut 0,4 hehtaarin suuruisen alueen Metsähallituksen hallinnassa olevasta, Suomen valtion omistamasta kiinteistöstä Rautavaaran valtionmaa RN:o 1:5. Vuokrasopimus on liitetty hakemukseen. Uudelle kaivolle johtava tie sijaitsee osaksi kiinteistöllä Autio RN:o 6:43, jonka omistaa UPM-Kymmene Oyj, josta alueesta vesiosuuskunta myös on tehnyt vuokrasopimuksen. Vellikankaan pohjavedenottamosta otetaan pohjavettä noin 400 m 3 /d vuosikeskiarvona. Vedenoton tarve on nykyisin noin 600 m 3 /d. Vedenottamo on mitoitettu m 3 /d vesimäärälle. Veden kulutuksen odotetaan kasvavan, kun vesijohtoverkkoon liittyjien määrä kasvaa. Juankosken kaupunki tulee ostamaan pohjavettä Vellikankaan vesiosuuskunnalta korvaamaan Säyneisen vedenottamon vettä, jossa on ollut laatuongelmia. Säyneiseen toimitettavan veden määräksi arvioidaan enintään 200 m 3 /d. ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE puh fax kirjaamo.ita@avi.fi Mikkelin päätoimipaikka Maaherrankatu 16 Mikkeli Joensuun toimipaikka Torikatu 36 Joensuu Postiosoite: PL 50, Mikkeli Kuopion toimipaikka Hallituskatu Kuopio

2 2 (5) Vellikankaan vesiosuuskunnan veden tarpeen arvioidaan vuonna 2015 olevan keskimäärin noin 875 m 3 /d ja vuonna 2020 noin 950 m 3 /d. Vedenoton vaikutuksia tarkkaillaan voimassa olevan tarkkailuohjelman mukaan neljä kertaa vuodessa. Tarkkailuohjelma päivitetään ja toimitetaan Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi. LAUSUNTO Hakemukseen liitetyn Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon mukaan vedenottamo, tie ja siirtoputkisto sijoittuvat Vellikankaan vedenhankinnan kannalta tärkeälle pohjavesialueelle. Alue on myös harjujensuojeluohjelman aluetta. Hanke voidaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti, mikäli siirtoputkistoa ei kaiveta liian lähelle pohjavedenpintaa ja tiealue pidetään mahdollisimman huomaamattomana. Tiepenkerettä ei tule ulottaa suoalueelle ja suon reunaan on jätettävä puustoa näkösuojaksi. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO MERKINTÄ Asia ei vaikuta yksityisiin oikeuksiin tai etuihin. Ottaen huomioon, että hakemukseen on liitetty Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päivätty lausunto, hakemusta ei ole ollut tarpeen antaa tiedoksi. Asiaa ratkaistaessa ovat olleet käsillä Itä-Suomen vesioikeuden päätöksen nro 1992/22 perusteena olleet asiakirjat. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU MÄÄRÄYKSET Itä-Suomen aluehallintovirasto muuttaa Itä-Suomen vesioikeuden päätöksen nro 1992/22 lupamääräyksen 1 kuulumaan seuraavasti: 1. Otettava vesimäärä on enintään m 3 /d puolivuosikeskiarvona laskettuna. Vellikankaan pohjavedenottamo, mihin kuuluvat olemassa oleva kaivo 1 ja uusi kaivo 2 ilmenevät hakemukseen liitetystä suunnitelmakartasta nro (1:2000). Muutoksesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa edunmenetystä. 1. Uutta kaivoa varten rakennettavat vesijohdot on sijoitettava riittävän kauas pohjavedenpinnasta. Uudelle kaivolle johtava tie on tehtävä mahdollisimman kevytrakenteisena ja maisemaan sopeutuvana. Tiepenkerettä ei saa ulottaa suoalueelle ja puiden kaatamista suoalueen reunasta on vältettävä.

3 PERUSTELUT LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU 3 (5) 2. Luvan saajan on toimitettava esitys pohjavedenottamon tarkkailuohjelman päivittämiseksi Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 3 kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Pohjaveden oton lisääminen ja tähän liittyvän uuden kaivon rakentaminen ovat tarpeen yhdyskunnan vedenhankinnan turvaamiseksi Vesiosuuskunta Vellikankaan toiminta-alueella. Lisäksi hanke turvaa vedenlaadun häiriötilanteissa veden saantia Juankosken kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueelle. Luvan saaja hallitsee vedenottamon aluetta Metsähallituksen kanssa tehdyn vuokrasopimuksen perusteella. Alueen antoisuutta koskevien selvitysten perusteella Vellikankaan pohjavesialueen antoisuus riittää hyvin nyt kysymyksessä olevan pohjaveden oton tarpeisiin. Uuden kaivon rakentaminen tai pohjaveden ottaminen eivät sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 1 kohta ja 11, 4 luvun 6 :n 1 ja 2 momentti ja 7 sekä 11 luvun 10 :n 5 momentti Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa. Pinta- ja pohjaveden ottamista talousvedeksi m 3 /d koskevan hakemusasian käsittelystä perittävä maksutaulukon mukainen maksu on euroa. Luvan muuttamista koskevan asian käsittelystä peritään 50 % maksutaulukon mukaisesta maksusta. Vesilain 18 luvun 12 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011)

4 4 (5) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakija Jäljennös päätöksestä Rautavaaran kunnanhallitus Rautavaaran kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tieto päätöksestä julkaistaan Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla Mikkelissä ja päätöksestä kuulutetaan Rautavaaran kunnan virallisella ilmoitustaululla.

5 5 (5) MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Liite Valitusosoitus Martti Häikiö Sinikka Pärnänen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Martti Häikiö. Asian on esitellyt ympäristölakimies Sinikka Pärnänen.

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Mikkelin päätoimipaikan kirjaamon yhteystiedot käyntiosoite: Maaherrankatu 16, Mikkeli postiosoite: PL 50, Mikkeli puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.