Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Nilsiän kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali

Transkriptio

1 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 18:30-19:00 Paikka Nilsiän kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asemakaavan muutos, Tahkovuori, kortteli 120 ym., 90 kaavaehdotuksen hyväksyminen 46 Asemakaavan muutos, Tahkovuori, korttelit 122 ja 123, 93 hyväksyminen 47 Asemakaavan muutos, Tahkovuori, korttelit 184, 185 ja 307, 99 hyväksyminen 48 Syvärinrannan ranta-asemakaavan hyväksyminen Heikki Tuomisen ja Nilsiän kaupungin välisen kaupan ja 104 kauppakirjan hyväksyminen, Koivuniemi 61:0 50 Savon Voima Oyj:n ja Nilsiän kaupungin välisen kauppakirjan 105 hyväksyminen ma. Meijeri RN:o 195:1 -tilasta 51 Suomen valtion (Metsähallitus) ja Nilsiän kaupungin välisen 106 kauppakirjan hyväksyminen ma. Välirinne RN:o 7:15 -tilasta 52 Nilsiän kaupungin takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy 107 Nilsiän Vuokratalojen ja Kuntarahoitus Oyj:n väliselle kuntayritystodistusohjelmalle 53 Valtuustoaloitteet Ilmoitusasiat 110

2 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Leskinen Jaakko puheenjohtaja Asikainen Ritva Hartikainen Kaisa Holopainen Jorma Iskanius Raija Jonninen Jorma Keinänen Pentti Kinnunen Heikki Korhonen Erkki Korhonen Raimo 1. vpj Laitinen Pekka Lipponen Teija Liukkunen Markku Maaranen Kari Pentikäinen Sakari Pitkänen Jorma Puustinen Pentti Ruotsalainen Kati Räsänen Marketta Selkimäki Erkki Soininen Pentti 2. vpj Jääskeläinen Viljo Keskustan 2. varavaltuutettu Pekka M. Tiihosen tilalla Tiihonen Pekka P. Tolppanen Tapio Poissa Liinamaa Jaana Reijonen Minna Räsänen Terhi Tiihonen Pekka M. Silvennoinen Silja lukion rehtori Muu Airaksinen Janne kaupunginjohtaja Kokkonen Riitta hallintojohtaja Kekoni Arja perusturvajohtaja Lehto Mikko elinkeinoasiamies Hartikainen Matti vs. tekninen johtaja Allekirjoitukset Jaakko Leskinen Puheenjohtaja Riitta Kokkonen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 43-54

3 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Pöytäkirjan tarkastus Pekka P. Tiihonen Tapio Tolppanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nilsiän kaupungintalo, klo 10:00-12:00 Riitta Kokkonen pöytäkirjanpitäjä

4 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 43 Kaupunginvaltuuston tämän kokouksen kokouskutsu on kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti julkaistu jul kisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä jaettu samana päivänä valtuutetuil le ja kaupunginhallituksen jäsenille. Kokouskutsu on julkaistu Pitäjäläinen -nimisessä paikallislehdessä Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin, että nimenhuudosta olivat poissa Jaana Liinamaa, Minna Reijonen, Terhi Räsänen ja Pekka M. Tiihonen. Myönnettiin Minna Reijoselle, Kristillisdemokraattien ensimmäiselle varavaltuutetulle Riitta Huoviselle, toiselle varavaltuutetulle Leo Rissaselle ja kolmannelle varavaltuutetulle Kaisa Rauhalalle vapautus valtuuston työskentelystä ja todettiin, että Minna Reijosella ei ole varajäsentä kokouksessa. Myönnettiin Terhi Räsäselle vapautus valtuuston työskentelystä ja todettiin, että hänellä ei ole varajäsentä. Myönnettiin Pekka M. Tiihoselle ja Keskustan ensimmäiselle varavaltuutetulle Hannu Tervoselle vapautus valtuuston työskentelystä ja hyväksyttiin Pekka M. Tiihosen varajäseneksi Keskustan valtuustoryhmän toinen varavaltuutettu Viljo Jääskeläinen. Jaana Liinamaa ei ole ilmoittanut poissaolostaan. Puheenjohtaja totesi, että kokous on laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen.

5 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 44 Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Pekka P. Tiiho sen ja Tapio Tolppasen sekä varalle Ritva Asikaisen, edel leen kau pun gin val tuus to va lit see pöytäkirjantarkastajat toimimaan äänten laski joina mah dolli sesti suo ritet tavissa äänestyksissä. Pöytäkirja tarkastetaan klo Päätös: Valittiin Pekka P. Tiihonen ja Tapio Tolppanen, varalle Ritva Asikainen. Pöytäkirja tarkastetaan klo 8.00.

6 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan muutos, Tahkovuori, kortteli 120 ym., kaavaehdotuksen hyväksyminen 249/ /2011 Khall Marjatta ja Pentti Sihvola ovat tehneet anomuksen asemakaavan muutoksen laatimiseksi Tahkovuoren alueen kortteleissa 119, 120 sekä niihin rajoittuvalla VL-alueella. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on sijoi tella rakennuspaikkoja uudelleen sekä tutkia uuden rantasaunan rakenta mismahdollisuudet. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ryhtyä laatimaan ase ma kaa van muutosta Tahkovuoren kortteleissa 119, 120 sekä niihin rajoittuvalla VL-alueella. Hankkeessa noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymän päätöksen mukaista matkailualueen maankäyttömaksua. Maankäyttömaksun suuruus on 75 /k-m 2. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Khall Kaavan laadinnan aloitusvaiheen viranomaispalaverissa ELY-keskus totesi, että kaavan muutos ei ole yleiskaavan mukainen eikä pidä suotavana, että viheralueita vähennetään vähän kerrallaan. Lisäksi ranta-alueelle tulee jättää pidempi yhtenäinen virkistysalue. Ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että erityisesti ranta-alueen osalta ELY-keskuksen esittämä kannaotto on huomioitu valmisteluaineiston laadinnassa. Kaupunginhallitus päättää aset taa MRL 62 :n mu kai ses ti näh tä vil le Tahko vuo ren kort te lia 120 ym. kos ke van ase ma kaa van muu tok sen val misteluai neiston. Sa man ai kaisesti pi de tään nähtä villä han ketta koske va osallistu mis- ja ar viointi suunnitelma. _

7 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Khall Khall Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen _ Tahkovuoren korttelia 120 ym. koskeva asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto on ollut nähtävillä Yhtään muistutusta ei jätetty. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRA 27 :n mukaisesti nähtäville Tahkovuoren korttelia 120 ym. koskevan asemakaavan muutosehdotuksen. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ympäristölautakunnalta ja ELY-keskuksen Ympäristö ja luonnonvarat-vastuualueelta. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Tahkovuoren asemakaavan kortteleita 110, 119, 120 sekä venevalkama-, katu-, ja lähivirkistysaluetta koskeva asemakaavan muutosehdotus on ollut näh tä vil lä Ehdotusta kohtaan ei tullut yhtään muistutusta. Nilsiän ympäristölautakunnalla ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Tahkovuoren korttelia 120 ym. koskevan asemakaavan muutoksen. Kvalt 45

8 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Liitteet Liite 67 Asemakaavan muutos, kortteli 120, kaavaselostus Liite 68 Asemakaavan muutos, kortteli 120, kaavakartta Liite 69 Asemakaavan seurantalomake, kortteli 120 Liite 70 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kortteli 120

9 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan muutos, Tahkovuori, korttelit 122 ja 123, hyväksyminen 216/ /2009 Khall on pidetty Nilsiän kaupungin ja Tahkon Kuntek Oy:n edusta jien kesken palaveri Tahkovuoren alueen kortteleiden 122 ja 123 asema kaavoituksen nykytilanteesta ja mahdollisuuksista asemakaavan muutok sen avulla edesauttaa alueen osittain jo vanhentuneen ja epäkäytännölli sen rakennuskannan uusiutumista. Kyseessä on Hotelli Tahkovuoren eteläpuolel la si jaitseva ns. "vanha mökkikylä", joka on rakennettu pääosin 1980-luvun alussa. Alue on rakentunut alunperin ranta-asemakaavoilla, jotka on vahvistettu ja Myöhemmin alueelle on laadittu asemakaava ja asemakaavan muutokset , ja Ajantasa-asemakaava liitteenä. Nykyisin yleisesti hyväksyttyihin rakennustehokkuuksiin verrattuna alueen tehokkuusluvut ovat kovin alhaisia. Tahkon Kuntek Oy:n osakkailleen tekemän kyselyn perusteella erittäin huomattava osa kiinteistön omistajista olisi halukas lisärakennusoikeuden saatuaan joko laajentamaan ja nykyaikaistamaan nykyistä loma-asuntoaan tai jopa purkamaan vanhan ja rakentamaan tilalle uuden. Pääosa osakkaista haluaa kuitenkin säilyttää alueen perusluonteen nykyisenkaltaisena pientalo-alueena eikä mitään kerrostaloaluetta. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ryhtyä laatimaan asemakaavan muutosta Tahkovuoren alueen kortteleissa 122 ja 123. Hankkeessa noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymän päätöksen mukaista matkailualueen maankäyttömaksua. Maankäyttömaksun suuruus on 75 euroa/k-m2. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen

10 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Khall Khall Valmisteluaineiston laadintaa on tehty kiinteässä yhteistyössä alueen maanomistajien kanssa mm. Tahkon Kuntek Oy:n yhtiökokouksen yh teydessä sekä järjestämällä keskustelu- ja informaatiotilaisuuksia. Kaavan valmistelua on hankaloittanut merkittävästi mm. maanomistuksen hajanaisuus ja siitä johtuvat erilaiset näkemykset alueen maankäytön tulevaisuudesta. Samoin alueen erityisluonne sijaintinsa ja olemassa olevan rakennuskannan suhteen on tuonut omat haasteensa suunnittelutyöhön. Suunnittelualueen ja tiiviin rakentamisen keskustatoimintojen alueen välisen rajapinnan määrittely ja yhteensovittaminen on myös vaatinut runsaasti selvityksiä mm. liikennejärjestelyjen osalta. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRL 62 :n mukaisesti nähtä ville Tahkovuoren kortteleita 122 ja 123 koskevan asemakaavan muutok sen valmisteluaineiston. Samanaikaisesti pidetään nähtävillä hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Merkittiin, että Kati Kuutsa ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkittiin, että maankäyttöteknikko oli paikalla asian käsittelyn aikana. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Kaavan valmisteluaineisto on ollut nähtävillä Kaavaa koskevia muistutuksia jätettiin useita ja Pohjois-Savon ELY-keskuksen liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualue antoi myös oman lausuntonsa. Kaavaehdotus on laadittu kaupungin sekä osallisten muistutuksissa ja lausunnossa esittämät tavoitteet huomioiden ja mahdollisimman hyvin yhteen sovittaen.

11 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaavaluonnokseen verrattuna on kaavaehdotukseen tehty seuraavat muutokset: korttelin 335 rakennusoikeutta tarkistettu ja kerroslukua nostettu. (Tahko-Bungalows Oy korttelin 123 rakennuspaikka 23 osoitettu yhdeksi kokonaisuudeksi ja sen rakennusoikeudeksi 1620 k-m2. (Kiinteistö Oy Tahkon Majat) kiinteistö 13:111 jaettu kahdeksi erilliseksi rakennuspaikaksi. (Kiinteistö Oy Downhill) kiinteistöä 13:114 koskeva nykyinen tonttijako säilytetty. ( As Oy Huskyhutte) kiinteistö 13:113 säilytetty omana erillisenä rakennuspaikkana. ( Kiinteistö Oy HMRC-Tahko, Tuula Ruuskanen) kiinteistöt 7:46-7:56 muodostavat yhden kokonaisuuden ja rakennusoikeus merkitty sen mukaisesti. (Kiinteistö Oy Loma-Auttila) Kärsämäkujan ja Jäkkikujan alueen rakennuspaikat osoitettu voimassa olevan kiinteistöjaotuksen mukaisesti. ( Villa-Urpo Oy ja Erik Mäkkylä) VL-alue Sääskiniementien varrella on palautettu voimassa olevan kaavan mu kaiseksi. (Tahkon Kuntek Oy) Näsiäkujan/Vanamakujan liittymää siirretty pohjoiseen.(ely) LT-merkinnän selite korjattu. (ELY) nä-merkintä korjattu. (ELY) Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRA 27 :n mukaisesti nähtäville Tahkovuoren kort te lei ta 122 ja 123 koskevan asemakaavan muutosehdotuksen. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ympäristölautakunnalta, Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueelta sekä liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueelta. Merkittiin, että Kaisa Hartikainen saapui asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että Kati Kuutsa ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen

12 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Khall Tahkovuoren asemakaavan kortteleita 122 ja 123 koskeva asemakaavan muutosta koskeva ehdotus on ollut MRA 27 :n nojalla nähtävänä Asemakaavaehdotusta koskevia muistutuksia jätettiin 11. Nilsiän ympäristölautakunta on lausunnossaan päättänyt, että kaavaa laadittaessa huomioon rakennustarkastajan ja ympäristötarkastajan lausunnot. Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunnossa kiinnitetään huomiota lisääntyneiden liittymien määrään kaava-alueelta Sääskiniementielle. Muistutusten johdosta on tehty lisäksi seuraavat muutokset nähtäville ol lee seen eh do tukseen verrat tuna: Kerroskorkeus on nostettu 1½ :sta 2:een Tahkovuorentien ja Sääskiniementien välisellä alueella. Autopaikkamääräykseksi on osoitettu 2ap/huoneisto. Rakennusten muotoa ohjaavia kaavamääräyksiä on lievennetty harjakaton osalta. RA- kaavamääräystä on muutettu siten, että rakennuspaikalle saa rakentaa enintään kaksi yksi- tai kaksiasuntoista lomarakennusta. Ranta-alueelle on osoitettu määräys kiu½, jolla mahdollistetaan koko kellarikerroksen ottaminen asuinkäyttöön. Sääskiniementieltä on poistettu liittymät pohjoisesta ja keskiosasta ja jalankululle ja pyöräilylle varattu katu/tie Näsikujan eteläpuolelta on muutettu ka duksi. Kortteli 335 RM-alue, pohjoinen katualue ja maantien alue on poistettu kaavasta. Muistutukset ja lau sun not ovat liit tei nä. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1. Todeta lausuntonaan tehtyihin muistutuksiin ja lausuntoihin kannanottonaan seu raa vaa: ELY-keskuksen lausunnon perusteella on poistettu Näsinkujan/Vanamakujan ja Piippokujan liittymät. Näsikujan ja Sarakujan välinen pyörätie muutetaan kaduksi. Pohjoinen liittymä ja kortteli 335 irrote taan kaavaehdotuksesta. Alue kaavoitetaan samassa yhteydessä muun keskusta-alueen kanssa. Näin keskusta-alueen liikenneja py säköintitarpeet sekä rakennustehokkuus voidaan suunnitella yhtenä kokonaisuutena.

13 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nilsiän ympäristölautakunnan lausunnossa esitetyt asiat on pääosin otettu jo huomioon asemakaavaesityksessä. Hulevesisuunnitelma on lainvelvoittava ja sitä ei välttämättä tarvitse mainita kaavassa. Kaavasta poistetaan tarpeettomana lause "Tonteilla sijatsevat nykyiset rakennukset on lupa kunnostaa kaavamerkin nöis tä huolimatta. Kaavaan lisätään maininta alueelle laadittavasta raken nustapaoh jeista. Kiinteistö Oy Loma-Auttila: Kaa va-alu een RA-mää rä ystä tar ken netaan siten, et tä alu eelle ei saa raken taa esim. ra vin tolatoi min taan tar koitettuja raken nuk sia. Puis to alueen liittämi seen ei ole yleiskaaval lisia edel lytyk siä. As Oy Nilsiänraitti: Autopaikkamääräykseksi osoi te taan 2 ap/huoneisto. Rakennusten muotoa ohjaavia määräyksiä on lievennetty. As Oy Huskyhutte: esittää Näsinkujan/Vanamakujan liittymän Sääs kiniementieltä poistamista. Liittymä on poistettu. PMC Finland Oy: Tila 13:89 ra joit tuu ka tu alu ee seen. Maan käyttöja rakennuslain mu kaan kul lekin ra ken nus pai kalla tu lee osoittaa kul ku ensisijaisesti katualu eella. Toi seen ra sitteeseen ei ole lainsäädännöllisiä perus teita. Jos tilan omistaja ei anna lupaa ajorasitteelle, ajorasite ku moutuu mah dollisten vali tusten perus teella. Asunto Oy Villa Rawa: Tila 13:89 ra joittuu ka tu alu ee seen. Maankäyttö- ja rakennuslain mu kaan kul lekin ra ken nus pai kalle tu lee osoittaa kulku ensisijaisesti katualu eella. Toi seen ra sitteeseen ei ole lainsäädännöllisiä perusteita Tonttia 13:86 ei voi da ja kaa kah dek si ton tik si, kos ka ton teis ta muo dostuisi liian pie niä, jotta ajo yhteydet ja au topaikat pys tyttäisiin tar koituksen mukai sesti osoitta maan. Kaava määräystä on muu tettu siten, että raken nus paikalle saa ra kentaa kor keintaan kak si kak siasuntoista lo ma-asuntoa. Raken nusalan rajat ovat ohjeellisia. Ra kennusalu eeksi on jo määritelty koko tontin ala 4 m rajoista. Palo turvalli suusohjeet rajoittavat ra kentamista 4 met riä lähemmäksi naapurin rajaa. Tahko-Bungalows Oy:n puolesta Martti Jaakkola on kirjeellään pyytänyt, että kaavanmuutosta ei korttelin 335 osalta vietäisi valtuuston käsittelyyn. Kortteli 335 ja sen tarpeisiin tarkoitettu uusi katu on rajattu kaava-alueen ulkopuolelle. Karl Erik Mäkkylä: Ra ken nus paikka jae taan voi massa ole van kaavan mukai sesti kah deksi ra kennus pai kaksi. Puistoalu een liittä miseen ei ole yleiskaa vallisia edellytyk siä. Aulis ja Harri Poutiainen: Alueen poh jois osan RM-alue (kort teli 335) on poistettu kaavaehdo tukses ta.

14 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistö Oy Tahkonmajat esitykseen yhtiön tonttien itäpuolis ten VL-alueiden kaavoittamiseksi rakennusalueeksi kau pun ki to teaa, et tä puistoalueen liittämisen ei ole yleiskaavallisia edelly tyk siä. Panu Laaksonen: Kort te lin 335 alu een kaa va muu tos ei tule vie lä val tuus ton hy väk syt tä väk si. Villa Urpo Oy: Tahko vuo rentie on osal la mat kasta osoi tettu ke vyen lii ken teen väyläk si, jol loin Tahko vuo rentien voi kat kaista es teillä. Ke vyen liikenteen tu lee kui tenkin päästä kul ke maan katua pitkin. Mökki kylän ja Sääski niementien vä lisen alueen VL-aluet ta ei ole osoitet tu raken tami seen. Ran ta-aluetta ei ole otettu mu kaan kaava muu tokseen. Näin alue jää edelleen ylei seen virkistys käyt töön voimas sa olevan kaa van mukaisesti. 2. Ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Tahkovuoren alueen kortteita 122 ja 123 koskevan asemakaavan muutoksen. Merkittiin, että Kati Ruotsalainen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. _ Merkittiin, että elinkeinoasiamies oli paikalla asian käsittelyn aikana. Kvalt 46 Päätös: Puheenjohtaja ehdotti, että palautetaan asia kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen.

15 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Liitteet Liite 71 Kiinteistö Oy Loma-Auttilan muistutus Liite 72 Olli Santalan muistutus Liite 73 As Oy Huskyhutten muistutus Liite 74 PMC Finland Oy:n muistutus Liite 75 As Oy Villa Rawan muistutus Liite 76 Tahko-Bungalows Oy:n muistutus Liite 77 Karl Erik Mäkkylän muistutus Liite 78 Aulis ja Harri Poutiaisen muistutus Liite 79 Kiinteistö Oy Tahkon Majat muistutus Liite 80 Panu Laaksosen muistutus Liite 81 Villa Urpo Oy:n muistutus Liite 82 Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto Liite 83 Kaavoittajan vastineet Nilsiän Tahkon korttelien 122 ja 123 (osa) asemakaavan muutoksen ehdotusvaihetta koskeviin lausuntoihin ja muistutuksiin Liite 84 Asemakaavan muutos , korttelit 122 ja 123 Liite 85 Kaavaselostus , korttelit 122 ja 123 Liite 86 Tahkovuoren korttelien 122 (osa) ja 123 (osa) osallistumis- ja arviointisuunnitelma

16 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan muutos, Tahkovuori, korttelit 184, 185 ja 307, hyväksyminen 421/ /2011 Khall Tahko Tours Oy on tehnyt esityksen asemakaavan muutoksen laa ti mi seksi Tahkovuoren alueen kortteleissa 184, 185 ja 307. Esitys on laadittu virheellisesti suunnittelutarveratkaisuna mutta tosi asiassa ky se on ase makaavan muutoksesta. Hakijan esittämiä perusteluita asemakaavan muutokselle on mm. - tarkoitus muodostaa käytännöllinen ja toimiva kokonaisuus, joka täyttää niin asiakkaiden kuin henkilökunnan tarpeet - tielinjaukset paremmin maastoon sopiviksi - voimassa olevassa kaavassa kirkolle osoitettu paikka on syrjäinen ja epäkäytännöllinen - kauppa-ravintolarakennukselle parempi sijainti - asemakaava päivitetään vastaamaan nykyistä/tulevaa tarvetta. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ryhtyä laatimaan asemakaavan muutosta Tahkovuoren kortte leissa 184, 185 ja 307. Hankkeessa noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymän päätöksen mukaista matkailualueen maankäyttömaksua. Maankäyttömaksun suuruus on 75 /k-m 2. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Khall Tahkovuori, kortteleiden 184, 185 (osa) ja 307 asemakaavan muutoksen valmisteluaineisto ja luonnos ovat olleet nähtävillä MRL 62 :n nojalla välisenä aikana. Asemakaavan valmisteluaineistoa ja luonnosta kohtaan ei ole jätetty yhtään muistutusta.

17 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan muutos koskee kortteleita 184, 185, 307 sekä katu-, lähivirkistys- ja urheilu- ja virkistyspalveluiden alueita. Aluleen koko on n. 2,8581 ha. Kaava-alue on yksityisomistuksessa. Asemakaavan muu toksella suunnittelualueelle sijoitetaan aikaisempaa monipuolisemmin mat kailua palvelevia toimintoja. Asemakaavan muutos mahdollistaa aiempaa suuremman rakennusoikeuden määrän muutosalueella. Rakennusoikeutta on nostettu 3230:stä 5585 k-m2:iin. Kerrosalan lisäys johtuu korttelin 184 RM-17-alueen ja korttelin 185 RM-8 alueen rakennusalan ja -oikeuden lisäyksestä. Kaavamuutoksen yhteydessä voimassa olevan kaavan aluevarausten rajoja on täsmennetty. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRA 27 :n mukaisesti nähtäville Tahkovuoren kortteleita 184, 185 (osa) ja 307 asemakaavan muutosehdotuksen. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ympäristölautakunnalta sekä ELY-keskuksen ympäristö- ja liikennevastuualueilta. Khall Asemakaavaehdotus on ollut nähtävänä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Pohjois-Savon ELY -kes kuksen Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualue on an tanut päivätyn lausunnon. ELY -keskuksen näkemyksen mukaan ny kyinen suunnittelu alueelle johtavan Hirsivalkamantien ja yhdystien 5775 eli Sääskiniementien liittymä ei ole riittävä suunnittelualueelle nyt osoitetta vien toimintojen toteu tuessa täysimittaisena. Liittymä tulisi rakentaa vähin tään seuraavana liitty mänä olevan Rantalankujan liittymää vastaavalle ta solle. Muilta osin ELY-keskuksen Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualueel la ei ole asiassa huomauttamista. Ympäristölautakunta on antanut asiasta lausunnon kokouksessaan Ympäristölautakunta esittää kaavamääräyksiä tarkennettavaksi siten, että kiinteistölle ra kennettavat saunat ja talousrakennukset tulee liit tää kunnalliseen jätevesiverkostoon. pysäköinnin jäsentämistä ja järjestämistä kiinteistökohtaisesti. viheralueiden säilyttämistä suojana viereisiin kiinteistöihin.

18 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nykyinen Hirsivalkamantien ja Sääskiniemen tien liittymä ei sijoitu kaavamuutosalueeseen, mutta liittymäjärjestelyn riittävyys tulee arvioida erikseen. Asemakaava-alue kuuluu Nilsiän vesihuoltolaitoksen toiminta-alueeseen, joten rakennusten on liityttävä kunnalliseen verkostoon. Pysäköintijärjestelyt tulee esitettä väksi rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Tahkovuoren korttelien 184, 185(osa) ja 307 asemakaavan muutoksen. Merkittiin, että elinkeinoasiamies oli paikalla asian käsittelyn aikana. Kvalt 47 Liitteet Liite 87 Kaavaselostus, Tahkovuori korttelit 184, 185(osa) ja 307 Liite 88 Asemakaavan muutosehdotus, Tahkovuori korttelit 184, 185 ja 307 Liite 89 Asemakaavan seurantalomake, Tahkovuori korttelit 184, 185 (osa) ja 307 Liite 90 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, Tahkovuori korttelit 184, 185 ja 307 Liite 91 Ympäristölautakunnan lausunto , 87; Tahkovuori korttelien 184, 185(osa) ja 307 asemakaavamuutosehdotukseen Liite 92 Ympäristötarkastajan lausunto , Tahkovuoren korttelien 184, 185(osa) ja 307 asemakaavamuutosehdostuksesta

19 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Syvärinrannan ranta-asemakaavan hyväksyminen 54/ /2012 Khall Khall FCG Oy/DI Timo Leskinen on laatinut maanomistajien aloitteesta ranta-asemakaavan Syvärinrannan alueelle. Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa alueen rakennusoikeus se kä rajat alueen rakennuspaikat olevan tilanteen mukaisesti. Ranta-asemakaavalla tutkitaan myös rakennuspaikkakohtaisten rakennusoikeuksien määrää sekä selvitetään matkailutoimintaan tulevien majoitusrakennus ten sijoittelua. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRL 62 :n mukaisesti nähtäville Syvärinrannan ranta-asemakaavan valmisteluaineiston. Samanaikaisesti pidetään nähtävillä hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Lisätiedot: maankäyttöteknikko Jukka Räsänen Syvärinrannan ranta-asemakaavaehdotuksen valmisteluaineisto ja hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet nähtävillä Yhtään muistutusta ei ole jätetty. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa MRA 27 :n mukaisesti nähtville Syvärinrannan ranta-asemakaavahdotuksen. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ympistölautakunnalta sekä ELY-keskukselta.

20 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Khall Syvärinrannan ranta-asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä välisenä aikana. Rantaasemakaavaehdotuksessa ei tehty muistutuksia. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut kaavaehdotuksesta lausuntonsa ELY-keskuksella ei ole huomattamista ranta-asemakaavan sisältöön. Kaavakarttaan tulee tehdä pohjakartan hyväksymismerkintä. Nilsiän ympäristölautakunta on antanut lausuntonsa Lausunnossaan ympäristölautakunta esittää, että kaavakartassa ja merkinnöissä tulee olla tarkempi määräys jätevesien käsittelystä ja asetuksen antamista määräyksistä. Kaavaan tulee lisätä lyhyt seloste rakennustapaohjeista ja hulevesien johtamisesta. Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunnon perusteella kaavakarttaan on lisätty pohjakartan hyväksymismerkintä ja on liitetty seurantalomake. Ympäristölautakunnan lausunnon perusteella on tarkennettu jätevesiä koskevaa kaavamääräystä sekä selostusta täydennetty hulevesien ja rakennustapaohjeiden osalta. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Syvärinrannan ranta-asemakaavan. Merkittiin, että elinkeinoasiamies oli paikalla asian käsittelyn aikana. Kvalt 48 Liitteet Liite 93 Syvärinrannan ranta-asemakaavaehdotus Liite 94 Syvärinrannan ranta-asemakaavaehdotus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 95 Syvärinrannan rantakaavaehdotuksen seurantalomake Liite 96 Kaavaselostus, Syvärinnanrannan ranta-asemakaava

21 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Heikki Tuomisen ja Nilsiän kaupungin välisen kaupan ja kauppakirjan hyväksyminen, Koivuniemi 61:0 214/ /2012 Khall Heikki Tuomisen kanssa on valmisteltu kauppakirja, jolla Nilsiän kaupunki ostaa Tuomiselta Nilsiän kaupungin Nilsiän kylässä sijaitsevan tilan Koivuniemi, RN:o 61:0. Tilan pinta-ala on 2440 m2. Tila sijaitsee Syvärin rannalla ja rajoittuu Tahkon ny kyisiin rinnealueisiin. Tilalla sijaitsee luvulla rakennettu lomara kennus. Tahkovuoren osayleiskaavassa tilan alue on osoitettu Urhei lu- ja virkistyspalveluiden alueeksi. Nilsiän kaupunginvaltuuston hyväksymässä Tahkovuoren rinnealueen asemakaavassa ja asemakaa van muutoksessa alue merkitty urheilu- ja virkistyspalveluiden alueeksi, VU3. Alueelle saa sijoittaa laskettelurinteitä, hiihtohissejä, rinnetoimintaa ja matkailua palvelevia rakennuksia, laitteita, rakenteita, reitistöjä sekä pysäköintipaikkoja, ei kuitenkaan majoitus- eikä lomarakentamista. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväk syy liitteenä olevan kauppakirjan, jolla Nilsiän kaupunki os taa Heikki Tuo misel ta tilan Koivuniemi, RN:o 60:1. Kauppahinta on eu roa. Kvalt 49 Liitteet Liite 97 Heikki Tuomisen ja Nilsiän kaupungin välinen kauppakirja Koivuniemi RN:o 61:0 -tilasta

22 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Savon Voima Oyj:n ja Nilsiän kaupungin välisen kauppakirjan hyväksyminen ma. Meijeri RN:o 195:1 -tilasta 218/ /2012 Khall Nilsiän kaupunki on rakentamassa Ukko-Paavontielle kevyen liikenteen väylää, joka sijoittuu Savon Voiman lämpökeskuksen tontin alueelle vuonna 2011 rakennetun portin kohdalle. Aidalle Nilsíän kaupunki on myöntänyt rakennusluvan vuonna Aidan siirrosta ja kevyen liikenteen väylän alle jäävän n. 100 m 2 :n suuruisen Sa von Voima Oyj:n omistaman maa-alueen kaupasta on sovittu kaupungin ja Savon Voiman kesken. Kaupan kohteena on n. 100 m 2 :n suuruinen määräala Nilsiän kaupungin Nilsiän kylässä sijaitsevasta Meijeri RN:o 195:1 -tilasta. Kauppahinta on 6 euroa/m 2. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväk syy liitteen mukaisen Savon Voima Oyj:n ja Nilsiän kaupungin väli sen n. 100 m 2 :n suuruisen määräalan kaupan ja kauppakirjan. Kauppahin ta on 600 euroa. Kvalt 50 Liitteet Liite 98 Savon Voima Oyj:n ja Nilsiän kaupungin välinen kauppakirja ma. Meijeri RN:o 195:1 -tilasta

23 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Suomen valtion (Metsähallitus) ja Nilsiän kaupungin välisen kauppakirjan hyväksyminen ma. Välirinne RN:o 7:15 -tilasta 152/ /2012 Khall Nilsiän kaupunki on vuonna 2004 tehdyllä kaupalla ostanut Metsähallituksen Tahkovuoren Länsirinteiden alueella sijaitsevasta Välirinne tilasta RN:o 7:15 noin 8 ha:n suuruisen määräalan. Määräala on vuokrattu rinnealueeksi Huippupaikat Oy:lle. Tahkon alueen yhtenä kehittämistavoitteena on laajentaa rinnealueet kiertämään Välimäen kautta ja Huutavanholman eteläpuolelta takaisin Tahkolahdelle. Rinnealueiden laajennusta on esitetty vuonna 2012 valmistuneen Tahko 2030 kehittämissuunnitelman toimenpideosiossa. Metsähallituksen kanssa on neuvoteltu n. 13,0 ha:n määräalan os ta mi sesta Nil siän kaupungille Välirinne RN:o 7:15 -tilasta. Neuvottelun jälkeen on päädytty kauppahintaan. Kaupan muut ehdot ilmenevät liitteenä olevasta kauppakirjasta. Maa-alue on tarkoitus vuokrata edelleen Huippupaikat Oy:lle rin ne toi min tojen laajentamista varten. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se ostaa Metsähallitukselta n. 13 ha:n suuruisen määräalan Välirinne RN:o 7:15 -tilasta euron kauppahinnalla. Merkittiin, että elinkeinoasiamies oli paikalla asian käsittelyn aikana. Kvalt 51 Liitteet Liite 99 Nilsiän kaupungin ja Suomen Valtion, Metsähallitus välinen kauppakirja

24 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nilsiän kaupungin takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy Nilsiän Vuokratalojen ja Kuntarahoitus Oyj:n väliselle kuntayritystodistusohjelmalle 219/ /2012 Khall Kiinteistö Oy Nilsiän Vuokratalot valmistelee euron suuruiselle limi til lä ole van kun ta yri tys to dis tusohjelman käyttöönottoa ja hakea ohjelmalle Nil siän kau pun gin ta kausta. Kuntayritystodistuksen mukaisen rahoituksen tarkoi tukse na on va kauttaa yhtiön kassavirtaa mm. lainanlyhennysohjel mien ai heutta mien kas savaih teluiden osalta ja turvata maksuvalmius. Kuntarahoitus Oyj tarjoaa kunnan tai kuntayhtymän määräysvallassa oleville yrityksille lyhytaikaiseen rahoitustarpeeseen Kuntayritystodistusta. Kuntayritystodistus on kunnan tai kuntayhtymän omistaman yhtiön rahanmarkkinoilla liikkeeseen laskema lyhytaikainen velkasitoumus. Kuntayritystodistuksen käyttöönotto edellyttää Kuntayritystodistusohjelman solmimista Kuntarahoituksen kanssa. Kuntayritystodistusohjelmalla tulee olla kunnan omavelkainen takaus. Kuntayritystodistukset ovat liikkeeseenlaskijan antamia, takaajan takaamia haltijavelkakirjoja. Liikkeeseen laskijan sopimuksen mukaan liikkeeseen laskelman kuntayritystodistuksen tulee olla: - sopimuksen liitteenä olevien ehtojen mukaisia - nimellisarvoltaan vähintään euroa - juoksuajaltaan vähintään 1 vuorokausi ja alle yksi vuosi. Nilsiän kaupungin takaus kattaa kaikki kuntayritystodistusohjelman alla liikkeeseen lasketut Kiinteistö Oy Nilsiän Vuokratalojen kuntayritystodistukset. Ta kaaja si tou tuu oma vel kai seen takaukseen kuntayritystodistusohjelman alla liik kee seen lasket tu jen kuntayritystodistusten pääoman, korkojen ja mui den lii tännäis kustan nus ten maksamisesta. Liitteenä on takaussitoumus. Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Nilsiän kaupungin omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Nilsiän Vuokratalojen ja Kuntarahoitus Oyj:n kanssa solmittavalle euron li mitin kuntayritystodistusohjelmalle. Takaukselle ei vaadita vastavakuutta. Merkittiin, että Sakari Pentikäinen, Marketta Räsänen, Pekka P. Tiihonen ja Jaakko Leskinen eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätök sentekoon. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

25 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kvalt 52 Liitteet Liite 100 Takaus Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

26 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloitteet Kvalt 53 Päätös: Valtuustoaloitteita ei jätetty. _ Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen _

27 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ Kaupunginvaltuusto Ilmoitusasiat Kvalt 54 Päätös: Ilmoitusasioita ei ollut. Lisätiedot: hallintojohtaja Riitta Kokkonen

28 Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 5/ NILSIÄN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 46, 53, 54 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: Pykälät: 43-45, Kuopion hallinto-oikeudelta. Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs. PL Kuopio puh (vaihde) fax sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Pöytäkirjan pykälistä Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJELMÄ Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, aluperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi ja muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). VALITUSASIAKIRJAN TOIMITTAMINEN Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa.