Asemakaavan selostus OULUN ASEMATALO. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaavan muutos on tullut voimaan 26.6.

Transkriptio

1 Asemakaavan selostus päivättyyn Oulun kaupungin II kaupunginosan rautatie- ja katualueita koskevaan asemakaavan muutokseen (Rautatienkatu 1a-1c) OULUN ASEMATALO Kaavatunnus Diaarinumero 10645/2013 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaavan muutos on tullut voimaan Viitesuunnitelmat Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy

2 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Luettelo kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista TIIVISTELMÄ Asemakaavan sisältö Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan toteuttaminen LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Rakennettu ympäristö Luonnonympäristö Maanomistus Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Kaava-aluetta koskevat selvitykset ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Prosessin aikana syntyneet tavoitteet / tavoitteiden tarkentuminen Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavaratkaisun vaikutusten selvittäminen ja arviointi Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Mitoitus Aluevaraukset Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavan vaikutukset Vaikutukset kaupunkirakenteeseen Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Vaikutukset liikenteeseen Vaikutukset kulttuuriperintöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön Ympäristön häiriötekijät Kaavamerkinnät ja määräykset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta

3 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Oulun kaupungin II kaupunginosan LR-1- ja Rautatienkadun katualuetta. Kaavamuutos koskee rautatiealueella (LR-1) sijaitsevia määräaloja M501, M503 ja M506 sekä Rautatienkadun katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Oulun kaupungin II kaupunginosan kortteli 42 asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue (AL) ja Rautatienkadun katualuetta. Tonttijaolla osoitetaan tontit nrot 4,5 ja 6. Osoitteet Rautatienkatu 1a, 1b ja 1c. Kaavan nimi: Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Kaavatunnus: Kaavan laatija: Oulun kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus Solistinkatu 2, PL 32, OULUN KAUPUNKI Kaavoitusarkkitehti Leena Kallioniemi leena.k.kallioniemi(a)ouka.fi Kaavan vireille tulo: Asemakaava on tullut vireille Vireille tulosta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lehti-ilmoituksessa Hyväksyminen: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaava on tullut voimaan Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Oulun kaupungin keskustassa, kaupunginosassa II (Vaara). Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Heikinkatuun, pohjoisen alikulkuun ja hautausmaa-alueeseen. Idässä alue rajautuu ratapiha-alueeseen ja etelässä rautatieaseman kortteliin 42 tonttiin 3. Lännessä suunnittelualue rajautuu korttelin 20 tonttiin nro 5, korttelin 19 tontteihin 128 ja 129, korttelin 18 tonttiin nro 5, Kajaaninkatuun sekä Linnakatuun. Kaava-alueen rajaus on esitetty kannen kuvassa. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Oulun Asematalo. Asemakaavan muutoksella osoitetaan Oulun kaupungin II kaupunginosaan muodostuvan korttelin 42 toimisto-, liike- ja asuinkerrostalojen korttelialue (AL) sekä mahdollistetaan Rautatienkadun katualueelle lisäkaistan rakentaminen. Sitova tonttijako osoitetaan asemakaavan yhteydessä, tontit nrot 4, 5 ja 6. Osoitteet Rautatienkatu 1a, 1b ja 1c. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1. Asemakaavan seurantalomake Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Asemakaavakartta ja asemakaavamerkinnät ja määräykset Liite 4. Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat Liite 5. Varjostustutkielma, luonnos Liite 6. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet ja niihin annetut vastineet 3

4 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Liite 7. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunto Liite 8. Vaihtoehtojen vertailu Liite 9. Asemakaavan muutosluonnoksesta jätetyt mielipiteet ja lausunnot sekä niihin annetut vastineet Liite 10. Asemakaavan muutosehdotuksesta jätetty muistutus ja lausunto sekä niihin annetut vastineet - tonttijakokartta 1.5 Luettelo kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Kaavaa koskevat asiakirjat: - Junaliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus maaperässä As Oy Oulun Asematalon kaavamuutosalueella, Geobotnia, Tärinäselvitys, Oulun Asematalo, Ramboll, Tie- ja raideliikennemeluselvitys, Asemakaavan muutoskohde Oulun Asematalo , Promethor, As Oy Oulun Asematalo: lausunto tuulisuuden vaikutuksista, WSP Finland Oy, Oulun Asematalot - Rautatienkadun ympäristötarkastelu, Devecon Group Oy Kivikukko-hanke, rakennettavuusselvitys, Geobotnia Rautatienkadun suunnittelu välillä Asemakatu-Heikinkatu Muut kaavaa koskevat asiakirjat: - Oulun seudun pyöräilyn pääreittisuunnitelma 2030, Matkakeskuksen asemakaava, , voimaan tullut Oulun keskustavisio, Elävä ja monimuotoinen kohtaamispaikka, Oulun kaupunki, Oulun asemakeskuksen suunnittelukilpailu, Oulun keskusta-alueiden kaupunkikuvaselvitys, Eriksson Arkkitehdit Oy, Destia, Korkean rakentamisen selvitys , Oulun kaupunki, ohjeellisena noudatettavaksi kaupunginhallituksessa Integroiva hankesuunnittelu, Oulun asemanseudun pohjoisosan täydennysrakentaminen, diplomityö Taneli Heikkilä, Oulun yliopiston arkkitehtuurin osasto Oulun asema-alueen rakennushistoriallinen selvitys , Arkkitehtitoimisto Ark-Byroo - Oulun asema-alue Asemapuiston inventointi , Arkkitehtitoimisto Ark-Byroo - Oulun keskustan maankäytön ja liikenteen tavoitesuunnitelma 2020 (MALI) Oulun keskeisen kaupunkialueen täydennysrakentamisselvitys, kaupunginhallitus ohjeellisena noudatettavaksi - Alueen liikennesuunnitelmien pohjaksi laaditut liikenteen simuloinnit vuosina 2003, 2011 ja

5 2. TIIVISTELMÄ Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 2.1 Asemakaavan sisältö Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan korttelialueen rakentuminen asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL) sekä lisäajokaistan rakentamisen Rautatienkadulle. Korttelissa on kolme pistemäistä asuinrakennusta, joista pohjoisimman osan tulee olla XVI -kerroksinen ja kaksi muuta pistemäistä rakennusta tulee rakentaa VIII -kerroksisena. Kaava edellyttää maantasokerrokseen Rautatienkadun puolelle pääkäyttötarkoitusta häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa (m-3). Autopaikat sijaitsevat kahdessa kellarikerroksessa (ma-p ja ma-3) ja maanpäällisessä osassa (a). Ajoneuvoliittymä kortteliin tulee sijoittaa korttelin lounaiskulmaan. Kokonaisrakennusoikeus korttelissa on k-m 2. Kokonaisrakennusoikeudesta on k-m 2 asuin-, liike- ja toimistorakentamiselle, 415 k-m 2 talous- ja huoltorakennuksille (t) sekä 330 k-m 2 pääkäyttötarkoitusta häiritsemättömälle myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtiloille (m-3). Ensimmäiseen kerrokseen sijoittuva autojen säilytyspaikka (a) ja autojensäilytyspaikkaan johtavan sisäänajo-osa (ajo) voidaan rakentaa kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi, eivätkä ne lisää autopaikkavelvoitetta. Kansipihalle saa asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi rakentaa asumista palvelevia tiloja, kuten varastoja, pyöränsäilytystiloja, harraste-, yhteis- ja kiinteistönhoidon tiloja. Näihin tiloihin ei kohdistu autopaikkavelvoitetta. Autopaikkavelvoitteet on kaavassa eritelty erikseen asumiselle 1ap/100 as-m 2, liiketoiminnalle 1 ap/50 k- m 2 ja toimistoille 1 ap/80 k-m 2. Autopaikkavaatimusta voidaan lieventää korkeintaan 20 % rakennusluvan yhteydessä, mikäli kaupungin kanssa on sovittu autopaikkojen käytön olennaisesta ja pysyvästä tehostamisesta. Pyöräpaikkavelvoite on 1 pp/30 asuinkerrosalaneliömetriä kohden ja 1pp/150 myymälä- ja toimistokerrosalaneliömetriä kohden. Polkupyörien säilytyspaikat ovat pihakannella, jonne kulku on maantason pysäköintitilasta hissin kautta. Polkupyörien sijoituspaikkoja tulee sijoittaa myös maantasoon. Puolet pyöräpaikoista tulee kattaa. Kaavan kolmiomääräyksessä on lisäksi määräyksiä koskien rakentamista ja kaupunkikuvaa, piha-alueita ja muureja, kansipihaa, pysäköintiä ja huoltojärjestelyjä, teknisiä tiloja ja laitteita sekä ympäristöhäiriöiden torjumista. 5

6 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 2.2 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan muutos on käynnistetty rautatiealueella (LR-1) sijaitsevien määräalojen omistajien hakemuksesta Määräalat M501 ja M506 omistaa Oulun Asematalo Oy/edustajanaan Devecon Group Oy ja määräalan M503 Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5/edustajanaan Rakennusteho. Asemakaava on tullut vireille , osallistumis- ja arviointisuunnitelma, yhdyskuntalautakunta ( 110). Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu lehti-ilmoituksella Osallistuminen ja vuorovaikutus on järjestetty selostuksen liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite 2. Yhteistoimintasopimus on hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma esiteltiin yhdyskuntalautakunnalle ( 110). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta esitettiin 2 mielipidettä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty ja Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet ja niiden vastineet, liite 6. Pohjois-Pohjanmaan museo on antanut lausunnon suunnittelualueella olevien rakennusten säilytettävyydestä Liite 7. Asemakaavan valmisteluaineisto on pidetty nähtävillä kaupungin virallisella ilmoitustaululla Oulu 10-palveluissa. Yhdyskuntalautakunnan päätös Valmisteluaineisto oli nähtävillä myös kaupungin internet -sivuilla. Mielipiteitä esitettiin kolme ja lausuntoja viisi. Mielipiteet, lausunnot ja kaavoituksen vastineet, liite 9. Luonnosvaiheen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Oulun kaupungin välinen viranomaisneuvottelu koskien asemakaavan muutosluonnoksesta jätettyä lausuntoa pidettiin Lausunto ja kaavoituksen vastine, liite 9. Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoksenhakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Asemakaavan muutosalueella sijaitseva määräala M506 on siirtynyt asemakaavan muutoksenhakijan omistukseen. Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä kaupungin virallisella ilmoitustaululla Oulun 10-palveluissa. Yhdyskuntalautakunnan päätös Muistutuksia esitettiin yksi ja lausuntoja yksi. Muistutus, lausunto ja kaavoituksen vastine, liite 10. Kaupunginhallitus on hyväksynyt maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Ehdotusvaiheen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestettiin Yhdyskuntalautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen lausunnon ja muistutuksen vastineet Kaupunginhallitus käsitteli asemakaavan muutoksen Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavan muutoksen Asemakaava on tullut voimaan

7 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava on tarkoitus toteuttaa vaiheittain asemakaavan muutoksen tultua voimaan. Alueen rakentaminen aloitettaneen eteläisestä osasta. Korttelin maankäytön viitesuunnitelmat on laatinut Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy ja ympäristön viitesuunnitelmat VSU maisema-arkkitehdit Oy. Suunnitelmat on tarkemmin esitetty liitteessä LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Asemakaavan muutosalue sijaitsee Oulun kaupungin keskustassa, kaupunginosassa II (Vaara). Kaavamuutos kohdistui rautatiealueella (LR-1) sijaitseviin määräaloihin M501, M503 ja M506 sekä Rautatienkadun katualueelle. Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa Heikinkatuun ja pohjoisen alikulkuun, idässä ratapiha-alueeseen sekä etelässä rautatieaseman kortteliin 42 tonttiin 3. Lännessä suunnittelualue rajautuu korttelin 20 tonttiin nro 5, korttelin 19 tontteihin nrot 128 ja 129, korttelin 18 tonttiin nro 5 sekä Kajaaninkatuun ja Linnakatuun. Hankenimi on Oulun Asematalo. Asemakaavan muutoksella osoitetaan Oulun kaupungin II kaupunginosaan muodostuva kortteli 42 toimisto-, liike- ja asuinkerrostalojen korttelialue (AL), tontit nrot 4,5 ja 6 sekä mahdollistetaan Rautatienkadun katualueelle lisäkaistan rakentaminen. Osoitteet Rautatienkatu 1a, 1b ja 1c. Kaava-alueen pinta-ala on noin 0,49 ha. Asemakaavalla muodostuvan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL) pinta-ala on noin 0,36 ha ja tehokkuus on 3,55 (ei sisällä auton säilytyspaikkoja ja kannelle rakennettavia tiloja). Asemakaavan muutosalue 7

8 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsee yksikerroksinen puurakenteinen asuinrakennus, jonka ensimmäiset piirustukset on päivätty vuonna Asuinrakennuksen eteläpuolella sijaitsee yksikerroksinen piharakennus, jonka rakentamisvuodeksi on ilmoitettu Suunnittelualueen eteläosassa sijaitseva funkistyylinen kiintotavaratoimisto valmistui vuonna Siihen kuului kaksikerroksinen noppamainen tiilimuurattu ja rapattu kaksikerroksinen toimisto-osa sekä yksikerroksinen puurakenteinen kylmätavarasuoja. Kylmävarastosuojaa laajennettiin vuonna 1945 ja toimisto-osaa korotettiin yhdellä kerroksella vuonna Kaikkiin rakennuksiin on tehty useita muutoksia. Näkymä Rautatienkadulta Näkymä Tulliväylältä Suunnittelualueen länsipuolella ja luoteessa sijaitse III-VI -kerroksisia asuin-, liike- ja toimistorakennuksia. Etelässä sijaitsee I-kerroksinen rautatieasema ja entinen asemaravintola, jotka ovat valtakunnallisesti ar- 8

9 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c vokkaita kohteita. Rautatieaseman eteläpuolelle saa voimassa olevan asemakaavan mukaan rakentaa muun muassa kolme pistemäistä XII -kerroksista asuinrakennusta. Pohjoisessa alue rajautuu pohjoisen alikulkuun. Idässä alue rajautuu rata-alueeseen ja sen idän puollella sijaitsee oikeus- ja poliisitalo. Suunnittelualueesta koilliseen on hautausmaa-alue. Alueen välittömässä läheisyydessä Raksilan puolella on ollut asemakeskuksen arkkitehtuurikilpailu, jonka pohjata laaditaan alueen asemakaava. Suunnittelualue liittyy koko ratapiha-alueen ympäristön kaupunkikuvalliseen tarkasteluun. Alue on ruutukaavakeskustan reuna-alueella ja muodostaa tärkeän kaupunkikuvallisen solmukohdan kaupunkirakenteessa Luonnonympäristö Alueella sijaitsee entinen asuinrakennus ja pihavarasto sekä entinen kiitotavaratoimisto pihapiireineen, joten varsinaista luonnonympäristöä ei voi katsoa olevan. Alueella sijaitsee joitakin isoja puita ja pensaita. Alueelle on laadittu kasvillisuuskartoitus. Kts. kohta Maanomistus Asemakaavanmuutoksella syntyvän asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen (AL) määräalat M501 ja M506 omistaa Oulun Asematalo Oy/edustajanaan Devecon Group Oy ja määräalan M503 Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5/edustajanaan Rakennusteho. Rautatienkadun katualue on Oulun kaupungin omistuksessa. Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoshakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Kaavamuutoksen hakija ja Oulun kaupunki ovat sopineet maanvaihdosta Rautatienkadun osalla. 3.2 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa asemakaavan muutosalue on osoitettu merkinnällä C-1, Oulun keskustatoimintojen alue. Merkinnällä osoitetaan Oulun kaupunkikeskustan palvelutoimintojen alue, johon sijoittuu keskustahakuisia hallinto-, kauppa-, hyvinvointi- ja vapaa-ajan palveluja sekä asumista. Tätä aluetta koskevan suunnittelumääräysten mukaan: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja kaavoituksessa tulee luoda edellytyksiä kansainvälisen, kaupallisesti vetovoimaisen ja viihtyisän kaupunkikeskus- 9

10 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c tan kehittymiselle varaamalla alueita tiivistä kaupunkirakentamista ja monipuolisia palveluja varten sekä määrittelemällä korkeatasoisen kaupunkikuvan kehittämisen periaatteet. Suunnittelualueella on merkintä matkakeskus. Vanha rautatieasema on valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristö (RKY 2009). Oulun rautatieasemalta etelään suuntautuva rataosa on osoitettu nopean junaliikenteen radaksi ja Oulun osalta on kaavassa varauduttu normaalia liikennepaikkaa monipuolisempaan matkakeskukseen. Oulun kaupunkistrategia 2020 Oulun kaupungin strategisena tavoitteena on mm. vahvistaa elinvoimaisuutta, ottaen huomioon kestävä kehitys sekä hyödyntää olemassa olevia asemakaava-alueita, infrastruktuuria ja palveluverkostoa. Uuden Oulun yleiskaava Uuden Oulun yleiskaavassa (voimaan ) suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C, pääkeskus). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille, kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille, hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä lännessä on päärata ja etelässä asema/asemavaraus. Asemarakennuksen ja entisen asemaravintolan alue on kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alue. Suunnittelualueen eteläpuolelle on osoitettu kaupunkiraitiotien kehittämiskäytävä ja kevyen liikenteen pääreitti. Suunnittelualueella oleva Rautatienkatu ja pohjoispuolella kulkeva Heikinkatu ovat pääkatuja. Asemakaavoituksella tulee luoda viihtyisiä kaupunkitiloja, kehittää nykyistä kaupunkikuvaa ja parantaa ympäristön laatua. Voimassa olleet asemakaavat Rautatiealueella (LR-1) oli voimassa ympäristöministeriön vahvistama asemakaava (AAM 1112). Rautatiealueelle saa rakentaa rautateitä palvelevia rakennuksia ja laitteita. Rautatienkadulla oli voimassa ympäristöministeriön vahvistama asemakaavaa (37). Rakennusjärjestys Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Tonttijako ja kiinteistörekisteri Korttelialueelle muodostuu korttelin 42 tontit nrot 4, 5 ja 6 asemakaavan yhteydessä. Oulun kaupunki toimii kiinteistörekisterin pitäjänä asemakaava-alueella. Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa. 10

11 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Pohjakartta Pohjakartta on maankäyttö- ja rakennuslain 54a mukainen ja vastaa olosuhteita Purkuluvat Matkakeskuksen asemakaava on tullut voimaan , jossa vanha puurakenteinen asemarakennus ja entinen asemaravintola on varustettu sr-20 suojelumerkinnällä. Osa asema-alueen rakennuksista on purettu, osa hirsirakennuksia siirretty ja pysytetty uudelleen entisen Toppilan aseman yhteyteen. Laadittavaan pohjoisen asema-alueen asemakaavan muutoksen alueelta oleville hirsirakenteisille asuin- ja varastorakennukselle on lainvoimainen purkulupa Koko LR-1 alueen suojeluasiat on ratkaistu lainvoimaisesti asemakaavan ja Ely -keskukselle jätetyn ja sen toimesta käsitellyn rakennussuojeluesityksen mukaisesti. Näiden päätöksien perusteella kiitotavaratoimistolle ei tarvitse osoittaa rakennusalaa tulevassa asemakaavassa. Liite 7. Maanomistaja siirtää asemakaavan muutosalueella olevat asuin- ja varastorakennukset entisen Toppilan aseman yhteyteen. Entinen kiitotavaratoimisto puretaan. Yhteistoiminta- ja maankäyttösopimus Yhteistoimintasopimus on hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa Asemakaavaan liittyvä yhteistoimintasopimus on allekirjoitettu Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoksenhakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Asemakaavan muutosalueella sijaitseva määräala M506 on siirtynyt asemakaavan muutoksenhakijan omistukseen. Yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Kaupunginhallitus on hyväksynyt maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Oulun keskustan maankäytön- ja liikenteen tavoitesuunnitelma (MALI) 2020 Asema-alueella tavoitesuunnitelma tähtää uuden matkakeskuksen rakentumiseen julkisten liikennemuotojen yhdistäjäksi. Samaan yhteyteen ehdotetaan tuntuvaa liikerakentamista, joka sitoo keskustan ja Raksilan kaupunkirakenteellisesti ja kaupallisesti yhteen. Yhteydet radan ali kaikilla liikennemuodoilla tulee ratkaista turvallisina, esteettöminä ja miljööltään houkuttelevina. Kaupunkikuvallisesti suositaan tehokasta kaupunkimaista ratkaisua. Matka-keskuksen suunnittelun yhteydessä on tutkittu laajasti MALI 2020:ssa esitettyjä liikenteellisiä ratkaisuja Rautatienkadulle välillä Kajaanintie-Heikinkatu sekä eteläistä- ja pohjoista-alikulkua. Oulun keskeisen kaupunkialueen täydennysrakentamisselvitys Keskusta-alueen väestö on täydennysrakentamisen ansiosta lisääntynyt viimeisten 10 vuoden ajan, mutta mikäli täydennysrakentaminen ei jatku, kääntyy se laskuun. Keskustan suuralueen täydennysrakentamisen jatkaminen palvelee suoraan keskustapalvelujen kehittämistä ja tulee joukkoliikennettä, kävelyä ja pyöräilyä. Selvityksen mukaan linja-autoaseman ympäristöä radan ja Ratakadun välissä on suositeltavaa hyödyntää tehokkaan rakentamisen alueena, jolla voidaan tutkia myös korkean rakentamisen mahdollisuuksia. Oulun keskusta-alueiden kaupunkikuvaselvitys Kaupunkikuvaselvityksessä asemakaavan muutosalue on merkitty muuttuvaksi alueeksi, jolla on asemakaavan muutos käynnissä tai vasta hyväksytty. Hallituskadun ja Rautatienkadun risteys (Postiaukio) on merkitty kaupunkirakenteen solmukohdaksi. Kaupunkikuvaselvityksen visiovaiheessa tutkittiin Raksilan markettien ja linja-autoaseman alueen mahdollisuuksia ja syntyneissä tutkielmissa radan eri puolet yhdistettiin tunnelilla, jossa on myös liiketiloja. 11

12 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Korkean rakentamisen selvitys Oulun korkean rakentamisen selvitys on hyväksytty kaupunginhallituksessa ohjeellisena noudatettavaksi Kyseessä on yleispiirteinen perusselvitys. Kukin korkean rakentamisen hanke vaatii tapauskohtaisen harkinnan ja arvion toteuttamisen edellytyksistä. Korkea rakentaminen on selvityksessä määritelty koskemaan rakennuksia, joissa on vähintään yhdeksän asuinkerrosta tai sitä vastaava korkeus muissa rakennustyypeissä: julkisivun korkeus on 27 metriä tai yli. Korkean rakentamisen selvityksen mukaan suunniteltava alue sijaitsee heti historiallisen ruutukaavakeskustan ulkopuolella, vyöhykkeellä A. Tällä vyöhykkeellä korkea rakentaminen on mahdollista keskeisillä paikoilla mikäli rakentaminen edistää kaupunkirakenteen hahmotettavuutta ja alueen positiivista imagoa, rakennus on perusteltu osa korttelirakennetta tai aluetta ja rakentaminen hahmottuu luontevaksi osaksi kaupungin uutta korkean rakentamisen kokonaisuutta. Lisäksi tapauskohtaisen edellytysten ja vaikutusten arvioinnin sekä vaihtoehtotarkastelujen tulee osoittaa rakentamisen olevan toteuttamiskelpoista ja täyttävän edellä mainitut kriteerit. Oulun Matkakeskus, toteutusselvitys Elokuussa 2008 valmistuneessa toteutusselvityksessä on tarkasteltu matkakeskuksen toiminnallisia ja taloudellisia lähtökohtia, maaperän rakennettavuutta ja likaantuneisuutta, raideliikenteen aiheuttamaa tärinää, liikenteen järjestämistä, päästöjä, ilmanlaatua, melukysymyksiä sekä alueen rakentamisen ja maankäytön historiaa. Liikenteen osalta toteutusselvityksessä on selvitetty henkilöauto-, huolto- ja joukkoliikenteen, pysäköintijärjestelyjen sekä kevyen liikenteen järjestelyjen nykytila. Lisäksi on arvioitu matkakeskuksen toteuttamisen vaikutuksia liikenteen sujuvuuteen ja pysäköintijärjestelyihin. Yleisenä huomiona voidaan todeta, että henkilöautoliikenteen liikennemäärien kasvuun suunnitellulla matkakeskuksella arvioidaan olevan vain vähäisiä vaikutuksia eikä matkakeskus aiheuta huomattavia häiriöitä Rautatienkadun liikenteeseen. Koska liikennemäärien lisäys on vähäinen, voidaan olettaa että myös vaikutukset ilmanlaatuun ovat vähäiset. Asemakeskus Asemakeskuksen suunnittelu käynnistyi kevättalvella 2016 arkkitehtuurikilpailun muodossa. Kilpailu on julkaistu Voittanut ehdotus on Tervatynnyrit. Alueen asemakaava laaditaan voittaneen ehdotuksen pohjalta. Nykytilanteessa kaupunkirakenne katkeaa Raksilan suuntaan rata-alueen sekä vajaakäyttöisten asemaalueiden seurauksena. Asemakeskuksen alueen rakentaminen laajentaa ja monipuolistaa koko keskustaa. Asemakeskuksen alueesta muodostuu monipuolinen liikenteen, työpaikkojen, palvelujen ja asumisen keskus. Alueen toiminnallisena ytimenä on eri joukkoliikennemuodot yhdistävä asemakeskus sekä sen yhteyteen sijoittuva palvelukeskus. Suunnittelu etenee yhteistyössä maanomistajien kanssa arkkitehtuurikilpailun tuloksiin pohjautuen. Asemakeskuksen alueelle on sijoittumassa yhteensä yli k-m² uutta rakentamista. Asemakeskuksesta muodostuu siten uusi keskustan merkittävä kaupunkirakenteen tiivistymä. Oulun keskustavisio 2040 Oulun keskustavisio hyväksyttiin Oulun kaupunginvaltuustossa Keskustavisio on strateginen suunnitelma. Sen tarkoituksena on muodostaa tulevaisuudenkuva elinvoimaisesta ja omaleimaisesta Oulun keskustasta. Keskustavisioluonnoksessa on esitetty keskustan kehittämisperiaatteita viidessä kokonaisuudessa, jotka ovat: Uudistuva ja täydentyvä kaupunkirakenne, Liikkuminen, Vihreä ja sininen, Kaupunkikulttuuri ja tapahtumat sekä Elinkeinot ja oppiminen. Kehittämisperiaatteiden lisäksi luonnoksessa on esitetty alustavia toimenpiteitä, joiden avulla keskustan kehittämistyötä viedään eteenpäin seuraavien vuosien aikana. 12

13 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Keskustavisiossa suunnittelualue sijaitsee osa-alueella C, Asemakeskus. Asemakeskus on uudistuva liikenteen solmukohta sekä työpaikkojen, palvelujen ja asumisen keskittymä, joka yhdistää Raksilan keskustaan. 3.3 Kaava-aluetta koskevat selvitykset Liikenne- ja katusuunnittelu Asemakaavan suunnittelualue rajautuu yhteen Oulun liikenteellisistä solmukohdista. Itäpuolelta aluetta rajaa henkilöliikenteen rautatieasema ja sen matkustajalaituri. Pohjoispuolella on Kajaanintie, joka on tärkeä sekä autoliikenteen että pyöräilyn ja kävelyn sisääntuloväylä kaupungin keskustaan. Autoliikennettä on runsaat ajoneuvoa vuorokaudessa, pyöräilijöitä noin ja kävelijöitä noin Länsipuolella on Rautatienkatu, joka yhdessä Tulliväylän kanssa on radan suuntainen pääkatu Limingantullista Tuiraan ja edelleen pohjoisiin kaupunginosiin. Ote rautatienkadun katusuunnitelmasta Suunnittelualuetta rajaavien liikenneväylien merkitys tulee jatkossakin olemaan suuri Oulun liikenteessä. Autoliikenteen osalta keskeisin tavoite on parantaa pohjoisen alikulun sekä Rautatienkadun / Kajaanintien liittymän toimivuutta niin, että ne osaltaan mahdollistavat Asemakeskuksen ja Raksilan alueiden kehittämisen niitä koskevien tavoitteiden mukaisesti. Kaava-alueen katualueelle mahdollistetaan kääntymiskaista liikenteelle sekä pyöräilyn aluereitistön yhteys. Alueen liikennesuunnitelmien pohjaksi on laadittu liikenteen simulointeja vuonna 2003, joissa oli liikennettä tuottamassa 400 autopaikan matka-/ kauppakeskus. Viimeisimmät simuloinnit, jotka ovat koskeneet 13

14 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c koko ruutukaavan pohjoisosaa ja Raksilaa on tehty 2011 ja Nykyisillään matkakeskuksen asemakaavassa (kaavatunnus ) ja Oulun Asematalon kaavassa on yhteensä vajaat 400 asumisen autopaikkaa. Rautatienkadun liikennemäärä on suunnittelualueen kohdalla noin ajoneuvoa vuorokaudessa. Rautatienkadun varteen on suunniteltu pyöräilyn aluereitistöön kuuluva radan suuntainen yhteys, Oulun seudun pyöräilyn pääreittisuunnitelma 2030, Rautatienkadun keskeisellä osalla, Kauppurienkatu - Asemakatu, pyöräily ja kävely erotetaan toisistaan. Joukkoliikenteestä aluetta palvelevat lähinnä citybussit, joiden pysäkki on rautatieaseman edustalla. Raideliikenteen osalta on tavoitteena mm. jatkaa ykköslaituri Kajaanintiehen asti ja kehittää laiturialuetta nykyajan vaatimusten mukaisesti. Pyöräilyn ja kävelyn osalta on tontin suunnittelussa tutkittu, millä tavoin aluereitistöön kuuluva väylä voidaan kyseisellä kohdalla toteuttaa ja liittää tontille tuleviin rakenteisiin. Suunnitellut muutokset katuihin on osittain jo tehty ja Kajaanintien sekä siltojen osalta valmistuvat vuoden 2017 aikana. Kasvillisuuskartoitus Alueelle on laadittu kasvillisuuskartoitus Oulun Asematalot Rautatienkadun ympäristötarkastelu, Vanhaa pihapiiriä ympäröi joka puolelta vapaana kasvanut iäkäs pensasaidanne, jossa kasvaa pyörätien ja kadun puolella unkarinsyreeniä sekä muilla sivuilla pääosin orapihlajaa, mutta myös pätkä lehmusta ja siellä täällä orapihlajan joukossa myös muita lehtipuita. Etenkin radan puolella on aidanne hoidon puutteessa villiintynyttä. Pihapiirissä kasvaa vanhoja lehmuksia ja jalavia sekä yksittäisiä suuria pensaita. Portista tultaessa vasemmalla puolella on yksi komea lehmus, jonka siirtämismahdollisuutta muualle voisi hyvän kuntonsa ja ilmiasunsa perusteella tutkia. Erittäin suuren kokonsa takia siirto olisi kuitenkin haasteellista ja riskialtista. Siirto edellyttäisi välittömän siirtoa valmistelevan sekä juuriston että oksiston leikkaushoidon ja samassa yhteydessä tehtävän välittömän rungon tuennan. Juuristoa ja lehvästöä tulisi hoitoleikata paikoillaan mahdollisimman pitkään ennen siirtoa. Kyseisen lehmuksen vieressä kasvaa kaunis valkoinen syreeni, joka olisi siirrettävissä muualle asianmukaisilla toimenpiteillä. Muutoin pihapiirissä kasvavat isot puut (kadun varressa jalavat ja lehmukset) ovat iäkkäitä ja tiheässä kasvaneina niissä on jokseenkin harvahkot oksistot ja niiden ilmiasun arvo kiinnittyy nykyiseen sijaintiinsa liki toisiaan. Radan puolella kasvavassa lehmusaidanteessa rungot ovat hyvin tiheässä ja puiden kasvu epätyypillistä lehmukselle. Pihapiirin kasvillisuus luo sinänsä ulospäin katuympäristöön lähes `vihreän keitaan keskelle rakennettua ympäristöä. Pihapiirin sisällä ja lähempää katsottuna havaitsee kasvuston iän ja villiintymisen aiheuttamat vauriot sekä puissa että pensaissa. Kadun varressa kiitotavaratoimiston kohdalla pienellä viherkaistalla kasvaa kolme nuorta ja hyväkuntoista lehmusta, jotka ovat hyvän kuntonsa ja ilmiasunsa perusteella on siirrettävissä muualle. Kokonsa takia siirto edellyttää kuitenkin välittömän siirtoa valmistelevan juuriston että oksiston leikkaushoidon ja samassa yhteydessä tehtävän rungon tuennan. Energiahuolto Alueelle tulevat rakennukset ovat liitettävissä kaukolämpöverkkoon. Kaukolämpöverkosto laajenee alueelle Asemakatu - Rautatienkadun risteysalueelta tai Linnakadun päässä. Rakennusten kaukolämpö talojohdot tehdään Rautatienkadulta, joka tulee huomioida lämmönjakohuoneiden sijoittelussa. Kansipihan lumikuorman hallintaan ja liukkauden torjuntaan olisi hyvä ottaa huomioon myös kaukolämmöllä toimivat ratkaisut. Talojen ylilämpenemisen hallintaan olisi energiatehokasta hoitaa keskitetyllä jäähdytysjärjestelmällä. Sähköhuolto Kaava-alueella kulkee pienjännitteisiä liittymäkaapeleita, jotka tullaan korvaamaan uuden/uusien liittymien tarpeiden mukaisiksi. 14

15 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Suunnittelualueelle on varattu paikka yhdelle kiinteistömuuntamolle. Muuntamo tulee sijoittaa kiinteistöön siten, että se sijaitsisi katutasolla ja mahdollisimman lähellä Rautatienkadun -puoleista seinää. Kiinteistömuuntamo liitetään keskijännitekaapeleilla alueen sähköverkkoon. Vesihuolto Asematalon rakennukset liitetään Rautatienkadun vesijohtoon, jätevesiviemäriin ja hulevesiviemäriin. Hulevesistä mahdollisimman suuri osa on johdettava alueen etelä- ja keskiosalla sijaitseviin tonttihulevesiviemäreihin, etteivät hulevedet tule rasittamaan rautatien alikulun pumppaamoa. Oulun Vesi rakennuttaa vuoden 2017 aikana rautatien alittavan jätevesiviemäri ja vesijohdon. Ne sijaitsevat Asematalon tontin läheisyydessä ja ne on otettava huomioon Oulun Asematalon suunnittelussa. Varjostus Korkeiden rakennusten varjovaikutusta on tutkittu eri vuoden- ja päivänaikoina, asemakaavaselostuksen liite 5. Varjojen vaikutus Rautatienkadun kiinteistöille kohdistuu lähinnä aamusta klo 14 iltapäivälle, etenkin keväällä ja syksyllä, jolloin aurinko paistaa matalalta. Klo 15 jälkeen varjostus kohdistuu pohjoiseen Tulliväylän liikennealueelle ja ilta-aikaan varjot lankeavat Intiön hautausmaalle sekä rautatiealueen suuntaan, missä ei ole asutusta. Varjostuksen vaikutusta Rautatienkadun oleville rakennuksille aiheutuu pääasiassa ajankohtana, jolloin asukkaat ovat muun muassa töissä. Varjostustutkielma on esitetty liitteessä 5. Tärinä Kohteeseen on laadittu selvitykset Junaliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus maaperässä As Oy Oulun Asematalon kaavamuutosalueella, Geobotnia, ja Tärinäselvitys, Oulun Asematalo, Ramboll, Kohteessa tehtiin tärinämittaus loppuvuodesta Mittaus tehtiin yhdessä rataa vasten kohtisuorassa linjassa, jossa asennettiin mittausanturit maahan kolmelle eri etäisyydelle radasta: 15, 25 ja 35 m radasta. Osa mittauksista tehtiin miehitettynä siten, että ohiajavien junien tyyppi, pituus ja paino selvitettiin junaohjauksesta ja junien nopeus mitattiin mittaushetkellä. Näistä tuloksista määritettiin tärinän häiritsevyyttä kuvaava tunnusluku. Lisäksi tehtiin miehittämätön mittaus, josta saatiin junien aiheuttamat tärinän huippuarvot maassa pitemmältä ajalta. Huippuarvoja käytettiin tärinän aiheuttaman vaurioriskin arvioimiseen. Tärinä pysyi jatkuvasti selvästi vaurioitumisriskin ohjearvojen alapuolella, eli vaurioriskiä ei esiinny. Tunnuslukua käytettiin tärinän häiritsevyyden arvioimiseen. Tunnusluvun mukaan tärinä ylittää kaikkein alhaisimmankin tärinäluokan D raja-arvon, eli ilman tärinänvaimennusrakennetta tärinä voi aiheuttaa asukkaille häiriintymistä. Työpaikoille ei ole annettu vastaavia raja-arvoja, mutta karkeasti työpaikoilla voitaisiin sallia noin 2-kertaisia tärinöitä. Työpaikkojen osalta tärinän voidaan arvioida täyttävän ainakin alimman luokan D raja-arvon. Liikenneviraston lausunnon mukaan uudisrakentamisessa tulee varautua siihen, että junien kokonaispaino nousee tulevaisuudessa tasolle 5000 tn. Tällaisten junien osalta tehtiin laskennallinen tarkastelu kahdella eri ajonopeudella: 15 ja 36 km/h. Ajonopeudella on suuri vaikutus tärinään ja sen tunnuslukuun tn junilla tunnusluku kasvaa nopeudesta riippuen % nykyiseen junaliikenteeseen verrattuna. Ilman tärinänvaimennusrakennetta arvioidaan 5000 tn junilla tärinän nousevan häiritsevälle tasolle myös työpaikoilla. Asemakaavan kolmiomääräykseen sisältyy määräys: Asema-alueella radan läheisyydessä esiintyy sellaista raideliikenteestä aiheutuvaa runkomelua ja tärinää joka voi heikentää asumisviihtyisyyttä. Runkomelu ja tärinä tulee ottaa huomioon rakennusten suunnittelussa. Tie- ja raideliikenteen aiheuttama melu Kohteeseen on laadittu selvitys Tie- ja raideliikennemeluselvitys, Asemakaavan muutoskohde Oulun Asematalo , Promethor,

16 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Selvityksessä on tutkittu tie- ja raideliikenteen aiheuttamaa melutasoa asemakaavan muutoskohteessa, ennustevuoden 2030 liikenteelle. Selvityksessä on tarkasteltu laskennallisesti melutasoa kohteen ulkoalueilla ja esitetty meluntorjuntatoimia ohjearvotason saavuttamiseksi. Lisäksi on määritetty julkisivuihin kohdistuvat melutasot julkisivujen ääneneristävyysvaatimusten määrittämiseksi. Tulosten perusteella on esitetty kohteen jatkosuunnittelussa melun osalta huomioon otettavat asiat. Asuinrakennusten ulko-oleskelualueiden melutasojen tarkastelussa on sovellettu valtioneuvoston päätöksen asuinalueiden ohjearvoja päiväaikaan LAeq, db(a) ja yöaikaan LAeq,22-7 vanhojen alueiden oh-jearvoa 50 db(a) sekä uusien alueiden ohjearvoa 45 db(a). Ilman meluntorjuntaa pihakannen oleskelualueilla melutasot ylittävät sekä päivä- että yöajan ohjearvot. Ohjearvojen saavuttamiseksi pihakannen suojaamiseksi on esitetty kaksi meluaitojen korkeusvaihtoehtoa. Vanhojen alueiden ohjearvojen saavuttamiseksi meluntorjunnan korkeus on korkeimmillaan Rautatienkadun puolella 1,6 metriä pihakannen pinnasta ja radan puolella 2,2 metriä pihakannen pinnasta. Uusien alueiden yöajan ohjearvon 45 db(a) saavuttamiseksi koko pihakannella tulee meluntorjunnan korkeutta nostaa kaikkialta vielä 1,6 2,6 metriä. Pihakannen ohjearvoissa noudatetaan Vanhojen alueiden ohjearvoja. Pohjois-Pohjanmaan ELY - keskuksen taholta on tutkittu eri kaupunkien vaatimuksia oleville alueille ja rautatiealueiden läheisyydessä, joissa on vastaavissa tilanteissa melun lähtöarvoina ollut vanhojen alueiden arvot uudisrakennettaessa oleville kaava-alueille. ELY keskuksen näkemys on, että alueen melun lähtöarvot ovat kaupunkitahon itse määriteltävissä. Oulun Asematalon kohteessa meluaitojen korkeudella pihakannesta Rautatienkadun puolella 1,6 metriä ja rautatiealueen puolella 2,2 metriä saavutetaan pihakannen oleskelualueiden melunsuojaus päiväsaikaan <55 db(a) lähes koko pihakannella. Meluntorjunnan yöaikainen melu jää alle 50 db(a). Meluaitojen korkeudella on merkittävä vaikutus kaupunkikuvaan ja pihojen pienilmastoon. Julkisivujen ääneneristävyysvaatimukset ovat suurimmillaan 40 db pohjoisimman asuinrakennuksen radan puoleisella julkisivulla. Vaatimus on korkea, joka tulee huomioida julkisivun suunnittelussa. Muiden asuinrakennusten osalta julkisivujen ääneneristävyysvaatimukset ovat korkeimmillaan db radan puoleisilla julkisivuilla. Tämän tasoiset vaatimukset luokitellaan keskikorkeiksi. Laskennan perusteella kaikki parvekkeet suositellaan lasitettaviksi, jotta äänitaso niille varmuudella täyttää päiväajan ohjearvon 55 db(a). Asemakaavan kolmiomääräykseen sisältyy määräykset: - Asuntojen-, toimisto- ja liiketilojen ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden melua vastaan on oltava vähintään dba. Ääneneristävyysvaatimukset on tarkistettava, kunkin julkisivun osalta. - Kaikki parvekkeet on lasitettava. - Kansipihat tulee rajata melunsuoja-aidalla. Melunsuoja-aidan korkeus pihakannen pinnasta tulee olla Rautatienkadun puolella ja etelän päädyssä vähintään 1,6 m ja radan puolella vähintään 2,2 m. Melunsuojan tulee sopia rakennusten arkkitehtuuriin. Rautatienkadun puolella ja etelän päädyssä melunsuojan tulee olla pääosin läpinäkyvää materiaalia. Tuulisuus Kohteeseen on laadittu selvitys As Oy Oulun Asematalo: lausunto tuulisuuden vaikutuksista, WSP Finland Oy, Alueen perustuulisuus on pienempi kuin esim. Oulussa Toppilansalmessa tai pääkaupunkiseudun rantaalueilla. Kohteen etäisyys avomerelle on lyhimmillään 3,5 km ja lännestä eli mereltä päin meren ja kohteen väliin jäävä Oulun keskustan rakennusmassa antaa merkittävän tuulisuojan. Mantereen eli idän suunnan tuulissa korkein rakennus nostaa hieman tuulisuutta sekä katutasolla noin 100 m:n etäisyydellä että katutasosta korotetulla kattopihalla. Tulosten perusteella kohteen korkean rakentamisen ei arvioida merkittävästi lisäävän perustuulisuutta alueella tai itse kohteeseen kohdistuvaa tuulivaikutusta. Pihakannelle suunnitellut melusuojaukset antavat 16

17 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c pihakannen oleskelualueelle tuulensuojavaikutusta etenkin aitojen lähellä. Lisäksi suositellaan puu- ja pensasistutuksia kattopihan oleskelualueiden ympärille. Rakennettavuus Kohteeseen on laadittu rakennettavuusselvitys Kivikukko-hanke, rakennettavuussselvitys, Geobotnia, Geotekninen kuvaus Maanpinnan taso vaihtelee alueella noin korkeusvälillä +11,2 +12,6. Maanpinta viettää tyypillisesti radalta Rautatienkadulle päin. Koko tutkitulla alueella on maanpinnassa täytemaata noin 1,0 m paksuinen kerros. Täytemaa on osin pihojen liikennealueiden rakennekerroksia ja osin hienorakeista hiekkaa. Täytemaan seassa ja alaosassa todettiin paikoin multaa. Täytemaan alla on 1,2 2,0 m paksu kerros keskitiivistä hienorakeista hiekkaa, jonka vesipitoisuus on noin 5 7 paino-%. Hiekka on rakeisuuden perusteella arvioituna routimatonta tai lievästi routivaa. Hiekkakerroksen alla on 0 3,5 m paksu kerros routivaa savista silttiä ja silttistä hiekkaa, jonka vesipitoisuus on paino-% (keskimäärin noin 26 paino-%). Kerrostuman paksuus kasvaa pohjoiseen mentäessä. Kerros päättyy alueen eteläreunalla. Savinen siltti ja silttinen hiekka ovat heikosti kantavia ja korkeahkon vesipitoisuutensa painumaherkkiä. Alimpana maakerroksena on moreenia. Moreeni on pintaosastaan keskitiivistä ja syvemmällä tiivistä tai hyvin tiivistä. Tutkittujen maanäytteiden vesipitoisuus vaihteli välillä paino-%. Porakonekairausten perusteella kallionpinta on tasovälillä -0,22 +3,68. Kallionpinta viettää pohjoiseen. Heijari- ja painokairaukset päättyivät tasovälille +2,32 +7,81 (4,17 9,11 metrin syvyyteen maanpinnasta). Kairausten päättymissyy oli kivi, lohkare tai kallio. Pohjavedenpinta oli tutkimustyön aikana ( ) tutkimuspisteissä tasovälillä +8,14 +9,33. Nämä tutkimuspisteet sijaitsevat savisen siltin esiintymisalueella. Havainnot ovat todennäköisesti savisen siltin päällä olevaa orsivettä. Yhteen tutkimuspisteeseen asennetussa pohjavesiputkessa pohjavesipinta oli putken alapään tason alapuolella eli alle tason +7,92. Pohjavesiputken siiviläosa ulottuu savisen silttikerrostuman alapuolelle. Olemassa olevien rakennusten kellaritilojen salaojitus sekä pohjoisen alikulun kuivatus alentaa todennäköisesti alueen luonnontilaista pohjavesipintaa. Radonriski Suomen rakentamismääräyskokoelman osan D2, Rakennusten sisäilmasto ja ilmanvaihto, sekä sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen perusteella uudet rakennukset tulee suunnitella ja rakentaa siten, että sisäilman radonpitoisuus on alle 200 becquereliä kuutiometrissä (Bq/m3). Säteilyturvakeskuksen tekemien mittausten mukaan Oulu kuuluu vähäisen säteilyriskin alueeseen. Alueella tehtyjen tutkimusten perusteella radonpitoisuus alittaa enimmäisarvon säännönmukaisesti. Siten rakenteiden suunnittelussa ei ole tarpeen huomioida radonin esiintymistä. Maaperän pilaantuneisuus Tutkimusten perusteella maaperässä ei ole terveydelle tai ympäristölle haitallisia määriä haitta-aineita. Kaikki pitoisuudet olivat alle Valtioneuvoston asetuksen kynnysarvon tai alemman ohjearvon. Pitoisuustarkastelun ja aistinvaraisten havaintojen perusteella maaperä on puhdas. Alueen käyttöhistorian perusteella on kuitenkin mahdollista, että tontilla esiintyy paikallisesti pilaantuneisuutta. Pilaantuneisuus on tällöin kuitenkin todennäköisesti lievää, koska nyt tehdyissä tutkimuksissa ei todettu viitteitä pilaantumisesta. Jatkosuunnittelun yhteydessä on harkittava täydentävien tutkimusten tarve. 17

18 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Jatkotoimenpiteet Jatkosuunnittelun yhteydessä on arvioitava tarvittavien täydentävien maaperätutkimusten tarve. Lisäksi mahdollisesti tarvittavia selvityksiä ovat muun muassa maaperän korroosio-olosuhteet teräspaaluja käytettäessä. Maanrakennustyöt Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa ympäröivien alueiden käytölle. Rakennussuunnittelun ja rakentamisen yhteydessä tulee tehdä riittävät selvitykset kaikista mahdollista haittavaikutuksista ympäröiville alueille. Rakennuskaivanto Ympäröivien rakenteiden sekä liikenne- ja piha-alueiden läheisyyden takia rakennuskaivanto on todennäköisesti tehtävä tuettuna. Rakennuksen pohjoissivulla kaivanto voidaan mahdollisesti tehdä osittain luiskattuna. Kaivannon tuenta tehdään teräsponttiseinällä. Ponttiseinä tuetaan vinoankkureilla kallioon. Rakennuskaivannon kuivanapito voidaan todennäköisesti hoitaa suoraan kaivannosta pumppaamalla. Tärinä Lyötävien paalujen sekä teräsponttiseinän asennus voi aiheuttaa haitallisen suuruista tärinää lähiympäristön rakenteisiin. Alustavasti sallittu pystysuoran heilahdusnopeuden arvo lähirakenteissa on 5 7 mm/s. Sallittavan tärinän suuruus on tarkistettava jatkosuunnittelun yhteydessä, kun ympäristön mahdolliset tärinäherkät kohteet on kartoitettu. Painumariskit Rautatienkadun vastakkaisella puolella on asuinkerrostalo (As Oy Oulun Victoria), jossa on kaksi maanpinnan alapuolista kellarikerrosta. Kellaritilojen salaojitus on todennäköisesti laskenut lähiympäristön pohjavesipintaa niin, ettei Oulun Asematalon rakentaminen oleellisesti muuta nykytilanteen pohjavesipintoja. Rakentaminen ei tätä taustaa vasten aiheuta painumariskiä oleville rakennuksille. Painumariskit tulee tarkistaa. Piha- ja ympäristösuunnittelu Oulun Asematalon kansipihan käänteinen rakenne on toistaiseksi poikkeus Oulussa. Pysäköintihallin kannella kasvualusta asettuu yläpinnaltaan kulkureittien tasolle. Pihan ilmeeseen vaikutus on merkittävä, kansipihalla ei tarvita istutuslaatikoita eikä ylimääräisiä betonikaukaloita. Pihalla kasvillisuus esiintyy kuin normaalissa maanvaraisessa pihassa. Kasvualustalle varattua tilaa on varattu mm. Pihakansi on jaettu poikittaisjaolla istutusten ja toimintojen alueiksi. Itäreunalta ja rata-alueelta pihaa rajaa rakennelmarivistö joka koostuu pyöräkatoksista, varastoista ja pergoloista. Rakennelmat toimivat myös melusuojina ja niiden lisäksi kaiteet varustetaan vaadittavilla melusuojauksilla tarvittavaan korkeuteen. Melusuojauskorkeutta päätettäessä on erityisesti huomioitu korkeiden seinäelementtien vaikutus pihan tuulisuuteen ja pienilmastoon. Suurilla tuulta läpäisemättömillä seinämillä on ikävä taipumus vahvistaa pyörteisyyttä ja esimerkiksi lumen kertymistä. Mikroilmastollisesti melusuojauksen korkeista lasituksista johtuen voivat lämpötilat nousta kesäkaudella korkeiksi ja toisaalta elementtien varjostavasta vaikutuksesta aiheutuu helposti ongelmia pihan käyttäjille ja toiminnoille kuten esimerkiksi kasvillisuudelle ja kaupunkiviljelytoiminnalle. Pihalla on kaikille yhteisiä piha-alueita ja alimpien kerroksien asunnoilla lisäksi yksityisiä eduspuutarhapihoja. Yhteisille alueille sijoittuvat leikki- ja kuntoiluvälineet. Pihalla muodostuu erityyppisiä oleskelualueita ja aukioita, joita varustetaan nykyaikaisella kalustuksella ja välineillä ja valaistuksella. Piha tulee olemaan esteetön. Esteetön polkupyörien kannelle pääsy järjestään hissillä autohallin kautta. Pintastruktuuri toimii kokonaisrakenteen mukaisesti poikittaisraidoituksella. Rakennusten väleihin muodostuu miellyttäviä pihatiloja, joita yhdistää toisiinsa katosten rajaama kujatila. Korkomaailmaltaan nämä pihat asettuvat samaan tasoon. Johtuen kansipihan usean metrin korkeuserosta katu- ja ratapiha-alueisiin, on piha-alue puutarhamainen ja rauhallinen eikä häiriinny läpikulusta. Korttelin liittyminen ympäristöönsä on selkeä. Rautatienkadun puolella liiketilat liittävät rakennusta kaupunkiin. Pohjoispäädyssä liikennealueen ja rakennuksen välinen viheralue kytkee rakennusmassan ympäristöön. Ratapihan puolella suuri pysäköintirakennuksen seinään integroitu teos liittää korttelin ratapihan 18

19 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c maisemaan. Taideteoksella on merkittävä vaikutus myös kaukomaisemassa. Etelässä kortteli liittyy luontevasti asema-aukioon. Kivikukon palautuminen alueelle tuo oululaisittain liitokseen nostalgisia piirteitä. Pihan aukioilla on tilaa lumen välivarastoinnille ja pihan reunakaiteet varustetaan lukittavilla lumenpoistoporteilla. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutos on käynnistetty Oulun Asematalo Oy:n/Devecon Group Oy ja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5/Rakennusteho hakemuksesta Hakemuksessa perustellaan tarvetta asemakaavan muutokselle: Hakemus koskee kahta määräalaa, M501 (omistaja Oulun Asematalo Oy) ja M503 (omistaja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5). Nykyisen LR-alueen sijaan esitämme kohteeseen asuinrakennusoikeutta rakenteellisen pysäköinnin tukemana. Rautatienkadun pohjoispääty on jäsentymätön kaupunkikuvallisesti ja toiminnallisesti. Tavoitteena on muuttaa olemassa olevaa LR - asemakaava-aluetta määräalojen M501 ja M503 osalta tiiviimpään kaupunkirakenteeseen ohjaavaksi. Pohjois-Pohjanmaan ELY on myöntänyt määräalalla M501 oleville vanhoille puurakennuksille siirtoluvan vuonna 2011 tarkoituksena pystyttää ne uudelleen Toppilansalmen kortteliin nro 49. K.o. määräala ja lupaehtojen mukaisesti tyhjilleen viimeistään Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty yhdyskuntalautakunnan päätöksellä , osallistumis- ja arviointisuunnitelma. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti kaavan osallisia ovat suunnittelu- ja vaikutusalueen kiinteistönomistajat, tontinhaltijat, asukkaat ja muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt joiden toimialaa asemakaavan muutos koskee. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa kokousten sekä lausuntojen muodossa. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Oulun Energia Oulun Vesi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Pohjanmaan museo Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Oulun Ydinkeskustan asukasyhdistys ry VR Yhtymä Oy Senaatti-kiinteistöt Liikennevirasto Vireilletulo, osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistuminen ja vuorovaikutus kaavaprosessin aikana on järjestetty selostuksen liitteenä olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Liite 2. Vireilletulosta on ilmoitettu osallisille kirjeellä, jonka mukana lähetettiin päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä Mielipiteitä esitettiin 2 kpl. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty , lisätty osallisiin Pohjois-Pohjanmaan museo. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty 19

20 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c tiedottamisen osalta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet ja niihin annetut vastineet ovat liitteessä 6. Yhteistoimintasopimus on hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa Asemakaavan valmisteluaineisto on ollut mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Mielipiteitä esitettiin kolme ja lausuntoja viisi. Mielipiteet, lausunnot ja niiden vastineet ovat liitteessä 9. Luonnosvaiheen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestettiin Tilaisuuteen osallistui kolme kansalaista. Kts. kohta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Oulun kaupungin välinen viranomaisneuvottelu koskien asemakaavan muutosluonnoksesta jätettyä lausuntoa pidettiin Lausunto ja kaavoituksen vastine, liite 9. Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoksenhakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Asemakaavan muutosalueella sijaitseva määräala M506 on siirtynyt asemakaavan muutoksenhakijan omistukseen. Maankäyttösopimus ja kahden määräalan luovutuskirja on hyväksytty yhdyskuntalautakunnassa Asemakaavaehdotus on ollut muistutusten esittämistä varten julkisesti nähtävillä MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. Muistutuksia esitettiin yksi ja lausuntoja yksi. Muistutus ja lausunto ja niiden vastineet ovat liitteessä 10. Maankäyttösopimus ja kahden määräalan luovutuskirja on hyväksytty kaupunginhallituksessa Ehdotusvaiheen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestettiin Tilaisuuteen osallistui viisi kansalaista. Kts.kohta Yhdyskuntalautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksesta jätetyn lausunnon ja mielipiteen vastineet Kaupunginhallitus esitti xx xx kaupunginvaltuustolle, että päivätty asemakaavan muutos hyväksytään. Kaupungin valtuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen xx.x.2018 xx. Asemakaavan muutos on tullut voimaan xx.x Työtä ohjaamaan on perustettu ohjausryhmä, joka on kokoontunut kaavoitusprosessin aikana oleellisissa vaiheissa. Ohjausryhmään kuuluvat seuraavat henkilöt: Kaavoitus Uki Lahtinen, vs. asemakaava-arkkitehti, pj Leena Kallioniemi, kaavoitusarkkitehti, projektipäällikkö Maa ja mittaus Jukka Kokkinen, asuntotoimenpäällikkö Katu- ja viherpalvelut Jorma Heikkinen, liikenneinsinööri, alkaen Erkki Martikainen, liikenneinsinööri Mirjam Larinkari, maisema-arkkitehti Rakennusvalvonta Esa Kauppi, tarkastusarkkitehti Oulun Vesi Veli-Matti Hyyrynen, suunnitteluinsinööri Oulun Energia / Kaukolämpö Jussi Kyrö, suunnitteluinsinööri / Sähköverkko Jarno Liimatainen, yleissuunnittelupäällikkö 20

21 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Oulun seudun ympäristötoimi liikelaitos Pohjois-Pohjanmaan museo Devecon Group Oy Rakennusteho Riikka Hannila, ympäristötarkastaja, alkaen Matti Tynjälä, ympäristötarkastaja Anita Yli-Suutala, rakennustutkija Ari Tuutti, toimitusjohtaja Jaakko Moilanen, toimitusjohtaja Ohjausryhmään ovat osallistuneet hakijan konsultit ja muut tarvittavat asiantuntijat Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on tiedotettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainitulle viranomaisille. Viranomaisten välinen vuorovaikutus tapahtuu pääasiassa lausuntojen muodossa. Pohjois-Pohjanmaan museo on antanut lausunnon suunnittelualueella olevien rakennusten säilyttävyydestä. Liite 7. Oulun kaupungin ja Pohjois-Pohjanmaan ELY keskuksen välinen viranomaisneuvottelu järjestettiin , koskien Pohjois-Pohjanmaan ELY keskuksen antamaa lausuntoa. Lausunto ja kaavoituksen vastine löytyvät liitteestä 9. Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoksenhakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Asemakaavan muutosalueella sijaitseva määräala M506 on siirtynyt asemakaavan muutoksenhakijan omistukseen. Viranomaisyhteistyö on tapahtunut pääasiassa lausuntojen perusteella. Saadut lausunnot ja niihin annetut vastaukset löytyvät liitteestä 6, 9 ja Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena kaavahankkeessa oli kehittää rautatiealuetta (LR-1) asuin-, liike- ja toimistokäyttöön (AL). Samassa yhteydessä laajennettiin Rautatienkadun aluetta siten, että mahdollistettiin Rautatienkadun liikennejärjestelyjen muutokset lisäajokaistalle. Asemakaavassa otettiin erityisesti huomioon kaupunkikuvalliset lähtökohdat tärkeänä kaupunkirakenteen solmukohtana. Alueella sijaitsevat puurakenteinen asuinrakennus ja varastorakennus siirretään entisen Toppilan aseman tontille. Entisen kiitotavaratoimiston säilymisen edellytykset tutkittiin Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavamuutosalueen maankäytön tehostaminen tukee muun muassa Oulun kaupunkistrategian, Uuden Oulun yleiskaavan, Oulun keskustan maankäytön- ja liikenteen tavoitesuunnitelman 2020, Oulun keskeisen kaupunkialueen täydennysrakentamisen selvityksen, Oulun korkean rakentamisen selvityksen, Oulun seudun pyöräilyn pääreittisuunnitelman ja Oulun Keskustavision mukaisia keskustan ja sitä ympäröivien alueiden kehittämistavoitteita. Asema-alue on uudistuva liikenteen solmukohta sekä työpaikkojen, palveluiden ja asumisen keskittymä, joka yhdistää Raksilan keskustaan. Kaupunkirakenteen tiivistäminen vahvistaa Oulun keskusta-alueen elinvoimaisuutta, hyödyntää kestävällä tavalla olevaa infrastruktuuria ja palveluja. Maamerkkirakennukset jäsentävät kaupunkikuvaa ja muodostavat tärkeitä orientaatiopisteistä. Pohjoisen alikulun, Heikinkadun ja Rautatiekadun risteysalue on kaupunkirakenteellisesti tärkeä solmukohta. Rautatienkadulle on aiemmin laadittu katusuunnitelmat, joissa kaava-alueen kohdalle tulee yksi lisäkaista kääntymiselle. Hyväksytyssä katusuunnitelmassa esitetyt järjestelyt on huomioitu tämän asemakaavan muutoksen yhteydessä, vaikka tarve muutoksille ei aiheudu ko. hankkeesta Prosessin aikana syntyneet tavoitteet / tavoitteiden tarkentuminen. - Kaava-alue erittäin tärkeä/merkittävä paikka Oulun kaupunkirakenteessa. Suunnittelun ja rakentamisen laatu on oltava erittäin korkeatasoista. - Kaava-alueen liittymä tulee olla Rautatienkadulta suunnittelualueen eteläosasta. 21

22 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c - Pysäköinti sijaitsee kahdessa maanalaisessa ja yhdessä maanpäällisessä kerroksessa. - Alueella sijaitseville puisille asuin- ja varastorakennuksille on myönnetty purkulupa ja ne siirretään entiselle Toppilan asemalle. - Entiselle Kiitotavaratoimistolle ei tarvitse osoittaa rakennusalaa kaavassa. - Rautatienkadun puolella tulee sijaita ympäristöä häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastustai työtilaa. - Kaava-alue rakentuu pistemäisistä erillisistä rakennuksista, jonka myötä turvataan näkymiä kaavaalueen länsipuolella sijaitsevista rakennuksista. - Kaava-alueen tilallinen läpivirtaavuus jatkaa rautatiealueen keskustan puoleista avointa rakennusten sijoittelua. - Rakennuksien koordinaatiston kääntäminen mahdollistaa parhaimmat näkymät kaava-alueen länsipuolella sijaitsevista rakennuksista ja edellytykset piha-alueiden järjestämiselle. - Korkea rakennus kaava-alueen pohjoisessa osassa on maamerkki kaupunkirakenteellisessa muutoskohdassa. - Kivikukko rakennetaan pysäköintipaikkojen sisään-/ulosajorakennelmaksi ja tukee valtakunnallisesti arvokkaan asema-alueen ympäristöä kehittymistä asema-aukioksi. - Rata-alueen puoleiseen pysäköintitilan ulkoseinään tulee taideteos. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavan muutoksen pohjaksi on laadittu useita korttelisuunnitelmavaihtoehtoja. Taustamateriaaliksi on laadittu maanomistajien rahoittamana diplomityö Integroiva hankesuunnittelu - Oulun asemanseudun pohjoisosan täydennysrakentaminen, Taneli Heikkilä, Opinnäytetyössä selvitettiin laajasti erilaisia vaihtoehtoja alueen rakentamiseksi. Kaavan suunnittelun aikana alueelle laadittiin kuusi eri vaihtoehtoista maankäytön viitesuunnitelmaa. Vaihtoehtojen kaupunkikuvallisia ja -rakenteellisia vaikutuksia on arvioitu Oulun kaupungissa käytössä olevien 3D kaupunkimallien avulla. Vaihtoehdoiksi alueen luonteelle ja näkymille parhaimpana pidettiin avointa rakennustapaa, jossa tila virtaa rakenteen läpi, liittyy asema-alueen jo kaavoitettuun (matkakeskus) ja rakennettuun (Resiina-kortteli) avoimeen rakenteeseen sekä jättää näkymät rakenteen läpi tontin länsipuolella sijaitsevista rakennuksista. Vertailuun valittiin kuitenkin yksi lamelliratkaisuun perustuva vaihtoehto. Vaihtoehdot poikkesivat toisistaan erityisesti pistemäisten rakennusten sijoittelussa, korkeuksissa ja rakennusoikeuksissa. Vertailun kuusi vaihtoehtoista mallia perustuivat kaikki rakenteelliseen pysäköintiin, joista yksi kerros maanpäällisenä. Tontille liittymä Asemakadulta tuli sijoittua tontin eteläosaan. Liittymistä valtakunnallisesti arvokkaaseen Rautatieasemaan ja entiseen asemaravintolaan pidettiin tärkeänä. Lisäksi lähtökohtana oli tutkia korkean rakentamisen edellytyksiä kaupunkirakenteessa aina rakenteilla olevasta Siltavahdista, Intiön Tornipolun korkeista rakennuksista, Matkakeskuksesta, Resiina-korttelista Tullivahtiin sekä kaupunkirakenteen solmukohdasta ruutukaavakeskustan ja Raksilan porttina, kaupungin keskustan julkisivuna ja keskeisten väylien risteyksessä. Vaihtoehtona tutkittiin myös Kiitotavaratoimiston säilyttäminen, joka ei olisi mahdollistanut alueelle sijoittuvaa Kivikukkoa. Rakennusten näkyvästä asemasta johtuen niiden arkkitehtuurille ja toteutukselle asetettavat vaatimukset ovat korkeat. 22

23 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Mallinnuskuvat eivät mittakaavassa Vaihtoehtojen kerroskorkeudet olivat alueen eteläisestä osasta pohjoiseen osaan - VE 1, VE 2, VE 3, VE 4, VE 5, lamelliratkaisu, jossa kerroskorkeus nousee VE 6, Suunnitelmia vertailtiin suhteessa: - kaupunkirakenteeseen - kaupunkikuvaan, rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriperintöön - asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön - liikenteeseen - kustannustehokkuuteen Vaihtoehtojen vertailu on esitetty liitteessä 8. Leikkauksia kaupunkimallista. Keltaisella asemakaavan mukaiset rakentamattomat rakennukset. 4.6 Asemakaavaratkaisun vaikutusten selvittäminen ja arviointi Laaditut selvitykset (melu-, tärinä-, tuulisuus- ja varjostusselvitys) ja kaupunkikuva analyysit on laadittu asemakaan muutoksen pohjaksi valittuun vaihtoehtoon perustuen. 23

24 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 4.7 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Kaupunkikuvatarkastelujen, viitesuunnitelmien, selvitysten sekä projekti- ja ohjausryhmätyöskentelyn perustella valittiin asemakaavan pohjaksi vaihtoehto 3, joka muodostui kolmesta asuintornista ja niitä yhdistävästä 1.kerroksisesta jalustasta. Koordinaatistosta poikkeava sommitelmapoikkeama luo selkeän, raikkaan ja jännitteisen liitoksen kaupunkirakenteeseen sekä antaa paikalle selkeän oman luonteen. Vaihtoehto jatkaa rautatiealueen länsipuolen avointa, korkean rakentamisen linjaa. Jalustaan sijoittuu pysäköintikerros sekä myymälä- ja liiketiloja Rautatienkadun puolelle. Asuntojen pihat sijaitsevat 1.kerroksen kannella ja olivat selkeästi parhaiten käytettäviä verrattaessa muihin vaihtoehtoihin. Vaihtoehto mahdollistaa parhaat näkymät tontin länsipuolella sijaitsevista rakennuksista. VE 3 suunnitelman vertailu: - kaupunkirakenteeseen o sommittelupoikkeama tuo raikkaan liitoksen ja luo jännitteistä kaupunkitilaa o miellyttävä mittakaava o erialisuus viehättää o veistosmainen ratkaisu o ratapihaa kaventava vaikutus - kaupunkikuvaan, rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriperintöön o luonteva ruutukaava alueen päätös tai alku o veistosmainen ja tilan haltuun ottava ratkaisu o mielenkiintoinen lähestyttäessä eri suunnista o kytkeytyy hyvin nykyiseen asemarakennukseen ja asema-aukioon o rakennusmassat luovat keskenään kontrastisen sopusuhtaisan rakennussommitelman, mikä jatkuu luontevasti nykyisen asemarakennuksen ja asemaravintolan suhteen o Kivikukko ja asema-alue ovat jälleen parit o rakennukset muodostavat Linnakadulle ja Kajaaninkadulle päätteet o korkein massa edellyttää onnistunutta arkkitehtuuria - asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön o muodostaa/mahdollistaa tilallisesti mielenkiintoisen puistomaisen kansipihavarioinnin o asuntojen avautuminen monipuolista o mahdollistaa ylimpiin kerroksiin ylivertaiset maisemat o mahdollistaa hyvät pienliiketilat ja niille mielenkiintoisen katutilan - liikenteeseen o lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta - kustannustehokkuuteen o ++ (vertailussa paras +++ ja huonoin -) Esitetyt mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet ja niiden vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä 6. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on tehty mielipiteiden mukaiset muutokset. Osallistumisja arviointisuunnitelma on päivitetty ja Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jätetyt mielipiteet ja kaavoituksen vastineet ovat selostuksen liitteenä 6. Luonnosvaiheen tiedotus- ja keskustelutilaisuus järjestettiin Tilaisuuteen osallistui kolme kansalaista. Keskustelun pääpainona olivat: - Rautatienkadun, Heikinkadun/Kajaanintien, Ratakadun ja Saaristonkadun rajaaman alueen suunnittelu olisi tullut tehdä kokonaisuutena. - Korkealta rakentamiselta puuttuu kaupunkikuvallinen kokonaisnäkemys. - Huoli korkean rakentamisen ja tiivistämisen tuomista ongelmista kaupunkirakenteeseen, liikenteeseen, pakokaasuihin, meluun, ilmastoon, tuulisuuteen, epäsosiaalisen käyttäytymisen lisääntymiseen, turvallisuuteen, viereisten rakennusten asuinviihtyvyyteen ja rakentamisen aiheuttamiin ongelmiin naapurirakennuksissa. - Huoli ylirakentamisesta ja maanomistajien saamista taloudellisista eduista. - Meluselvitykset eivät ole riittävät. - Tulee huomioida junaliikenteen kehittymisen edellytykset. 24

25 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Tiedostus- ja keskustelutilaisuuden painopiste noudatti asemakaavan muutosluonnoksesta annettuja mielipiteitä ja lausuntoja. Asemakaavan muutosluonnoksesta jätettiin kolme mielipidettä ja viisi lausuntoa. Mielipiteet, lausunnot ja niiden vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä 9. Lausuntojen perusteella tarkennettiin junaliikenteen aiheuttaman tärinän mittauksia maaperässä, joka sisältää 5000 tonnin malmijunan tärinäselvityksen, Junaliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus maaperässä As Oy Oulun Asematalon kaavamuutosalueella, Geobotnia, Lisäksi tarkennettiin korttelin ja rautatiealueen välisen korttelirajaa, asemakaavamerkintöjä ja määräyksiä ympäristöhäiriöiden osalta (runkomelu) sekä poistettiin mahdollisuus rakentaa parvekkeiden tukirakenteita kaksi metriä rakennusalan ulkopuolelle. Mielipiteiden perusteella kaavamääräyksiin lisättiin polkupyörien säilytyspaikkoja maantasoon ja puolet pyöräpaikoista tulee kattaa. Oulun seudun pyöräilyn pääreittisuunnitelma 2030 valmistui Suunnitelmiin nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset: - Tarkennettu korttelin 42 ja rautatiealueen välistä rajaa (päivitetty maanomistus asemakaavan muutoksen hakijan ja Liikenneviraston osalta). - Tarkennettu XVI- ja VIII -kerroksisten rakennusalojen rajoja. - Tarkennettu nuoli merkintöjä, jotka osoittavat rakennusalan rajan, johon rakennus on rakennettava kiinni. Nuolimerkintä vain rakennusten pohjoisen rakennusalan rajaan. - Lisätty sitova tonttijako, tontit nrot 4, 5 ja 6. - Poistettu ma-a = maanalainen auton säilytyspaikka. - Lisätty ma-3 = maanalainen tila, johon saa sijoittaa kaksi maanalaista kellarikerrosta. Lisätty ma-p = maanalainen pysäköintipaikka. - Tarkennettu maanalaisen pysäköintipaikan rakennusalueen rajaa. - Lisätty auton säilytyspaikan rakennusalalle pyöräkatosten ohjeellinen rajaus kt = ohjeellinen rakennusala, jolle saa sijoittaa katoksen. - Poistettu ajoyhteyden rakennusoikeus 176 k-m2 korttelin lounaiskulmasta. Lisätty kolmiomääräykseen: Korttelin lounaiskulmaan saa sijoittaa maanalaiseen pysäköintipaikkaan johtavan rakennusosan, jota ei lasketa kokonaisrakennusoikeuteen. - Muutettu määräävä maanalaiseen pysäköintipaikkaan johtavan ajoyhteyden rakennusosan rajaus ohjeelliseksi. - Poistettu merkintä par = merkintä osoittaa, että rakennusalan ulkopuolelle saadaan rakentaa parvekkeita ja niiden tukirakenteita enintään 2,2, metrin etäisyydelle rakennusalan rajasta. Lisätty merkintä parv = parveke. - Lisätty mahdollisuus parvekkeen sijoittamiseksi XVI-kerroksisen rakennuksen pohjoissivulle, parv = parveke. - Merkitty tonteille 4 ja 5 merkintä ajo = ohjeellinen ajoyhteys. - Poistettu asema1 -määräyksestä: 1 ap/1000 asuinkerrosalaneliömetriä kohden vieraspysäköintiä varten vastaamaan keskusta-alueen pysäköintinormia. - asema1 määräyksessä tarkennettu seuraavia kohtia: - Rakennuksen julkisivujen tulee olla poltettua tiiltä tai tiililaattaa ja rakennusten tulee olla keskenään erivärisiä. Mikäli käytetään sandwich-elementtirakennetta, tulee saumojen suunnitteluun ja toteutukseen kiinnittää erityistä huomiota. Rakennusten tulee olla keskenään erivärisiä. - Rautatiealueen puoleisen julkisivun 1. kerroksessa tulee olla kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen, julkisivumainen tai muu julkisivua elävöittävä pinta. - Parvekerakenteiden rakenteiden tulee olla yleisilmeeltään keveitä. - Korttelin kaakkoiskulmaan saa 1. kerroksessa rakentaa toimintoja palvelevia rakennusosia, kuten hissin ja istuskeluportaat. - Korttelin lounaiskulmaan saa sijoittaa autojen säilytyspaikkaan johtavan rakennusosan, jota ei lasketa kokonaisrakennusoikeuteen. - Kaikki parvekkeet on lasitettava. 25

26 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c - Kansipihat tulee rajata radan, Rautatienkadun puolella ja eteläisellä osalla melunsuoja-aidalla. Melunsuoja-aidan korkeus Rautatienkadun puolella ja eteläisellä alueella on vähintään 1,6 m ja radan puolella vähintään 2,2 m. Melunsuojan tulee sopia rakennusten arkkitehtuuriin ja olla pääosin läpinäkyvää materiaalia. - Asemakaava-alueella radan läheisyydessä esiintyy sellaista raideliikenteestä aiheutuvaa runkomelua ja tärinää joka voi heikentää asumisviihtyisyyttä. Runkomelu ja tärinä tulee ottaa huomioon rakennusten ja rakenteiden suunnittelussa. - Kansipihat tulee rajata melunsuoja-aidalla. Melunsuoja-aidan korkeus pihakannen pinnasta tulee olla Rautatienkadun ja etelän päädyssä vähintään 1,6 m ja radan puolella vähintään 2,2 m. Melunsuojan tulee sopia rakennusten arkkitehtuuriin. Rautatienkadun ja etelän päädyssä melunsuojan tulee olla pääosin läpinäkyvää materiaalia. - asema1 määräyksessä lisätty: - Polkupyörien säilytyspaikkoja tulee sijoittaa Rautatienkadun varteen maantasoon. - XVI-kerroksisen rakennusalan ulkopuolelle pohjoisosassa saa sijoittaa parvekkeet kerroksissa XI-XVI. - Vähintään puolet polkupyörien paikoista tulee kattaa. Asemakaavan muutosehdotuksen keskustelu- ja tiedotustilaisuus järjestettiin Tilaisuuteen osallistui viisi kansalaista. Keskustelun pääpainoina olivat: - Melu ja liikennejärjestelyt. - Kuka päättää kaupunkikuvallisista asioista. - Korkea rakentaminen ja paikalle sopiva rakentaminen. - Rakennustekniikka, painumariskit, paaluttaminen ja ympäristölle muut ympäristölle aiheutuvat riskit. Asemakaavan muutosehdotuksesta jätettiin yksi muistutus ja yksi lausunto. Muistutus, lausunto ja niiden vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä 10. Muistutus ja lausunto eivät antaneet aihetta muuttaa asemakaavaa Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Yhdyskuntalautakunnalle päätti hankkeen käynnistämisestä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa valmisteluaineiston mielipiteiden esittämistä varten nähtäville MRL 62 tarkoituksessa ja MRA 30 säädetyllä tavalla. Kaavaprosessin aikana on laadittu hankesopimus ja maanvaihtokirja asemakaavan muutoksenhakijan ja Liikenneviraston välillä. Sopimukset on allekirjoitettu Asemakaavan muutosalueella sijaitseva määräala M506 on siirtynyt asemakaavan muutoksenhakijan omistukseen. Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa asemakaavan muutosehdotuksen ja tonttijaon julkisesti nähtäville MRL 65 tarkoituksessa ja MRA 27 säädetyllä tavalla. Yhdyskuntalautakunta hyväksyi maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Kaupunginhallitus hyväksyi maankäyttösopimuksen ja kahden määräalan luovutuskirjan Yhdyskuntalautakunta päätti esittää asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle Kaupunginhallitus päätti _._.2018 _ esittää kaupunginvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Kaupunginvaltuusto päätti _ _ hyväksytä asemakaavan muutoksen. Asemakaavan muutos on tullut voimaan _._

27 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavalla muutetaan voimassa olevan asemakaavan rautatiealueen (LR-1) määräalat M501, M503 ja M506 asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Asuin- liike- ja toimistorakennusten sekä katualueen rajaa muutetaan siten, että Rautatienkadun katualueelle mahdollistetaan suunnitelmien mukainen lisäajokaista. Asemakaavan muutoksella syntyy kortteli 42 sekä tonttijaolla tontit nrot 4,5 ja 6. Osoite Rautatienkatu 1a-1c. Ote voimassa olevasta asemakaavasta Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavan muutosalue Kokonaisrakennusoikeus korttelissa on k-m 2. Kokonaisrakennusoikeudesta on k-m 2 asuin-, liike- ja toimistorakentamiselle, 415 k-m 2 talous- ja huoltorakennuksille (t) sekä 330 k-m 2 pääkäyttötarkoitusta häiritsemättömälle myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtiloille (m-3). Autonsäilytyspaikan (a) ja sen sisäänajolle saa rakentaa I kerroksisen rakennusosan rakennusoikeuden lisäksi, ja ne eivät lisää autopaikkavelvoitetta. Kansipihalle saa asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi rakentaa asumista palvelevia tiloja, kuten varastoja, pyöränsäilytystiloja, harraste-, yhteis- ja kiinteistönhoidon tiloja, joihin ei kohdistu autopaikkavelvoitetta. Ajoneuvoliittymä kortteliin tulee sijoittaa korttelin lounaiskulmaan. Korttelissa on kolme pistemäistä rakennusta, joista pohjoisimman osan tulee olla XVI kerroksinen, rakennusoikeutta on k-m 2, talous- ja huoltotiloja 195 k-m 2 ja jonka vesikaton ylin korkeusasema saa olla Rakennuksen koillinen kulma tulee rakentaa kerroksissa III-XVI parvekkeina (par). Rakennuksen läntinen osa on ulokkeena jalankulkuväylän päällä kerroksissa II-XVI. Rakennuksen pohjoispuolelle saa rakentaa ulokkeena parvekkeet kerroksissa XI-XVI. Kaksi muuta pistemäistä rakennusta tulee rakentaa VIII -kerroksisena, niiden rakennusoikeus on k-m 2 sekä 110 k-m 2 talous- ja huoltotiloja ja joiden vesikaton ylimmän kohdan korkeusasema saa olla Kaikki pistemäiset rakennukset tulee rakentaa kiinni rakennusalan pohjoiseen rajaan. Pihat sijaitsevat maanpäällisen autojen säilytyspaikan kannella. Korkeusjärjestelmänä on kaavassa N2000. Kaava edellyttää maantasokerrokseen Rautatienkadun puolelle vähintään 330 k-m 2 pääkäyttötarkoitusta häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa (m-3). Myymälätilat tulee rakentaa kiinni rakennusalan rajaan. Rautatienkadun puoleisen katutason julkisivusta vähintään 3/4 osaa tulee olla ikkunapintaa. 1. kerros rajautuu osin tontin ja katualueen väliin rakennettavalla muurilla. 1. kerrokseen Rautatienkadun puolelle saa rakentaa katoksen. Autopaikat sijaitsevat kellarikerroksessa (ma-p, ma-3) ja maanpäällisessä osassa (a), jonka vesikaton ylin korkeusasema saa olla Ajoyhteys pysäköintitiloihin tulee olla tontin lounaiskulmassa, johon on saa rakentaa I kerroksisen rakennusosan. Autopaikkavelvoitteet on kaavassa eritelty erikseen asumiselle 1ap/100 as-m 2, liiketoiminnalle 1 ap/50 k-m 2 ja toimistoille 1 ap/80 k-m 2. Autopaikkavaatimusta voidaan 27

28 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c lieventää korkeintaan 20% rakennusluvan yhteydessä, mikäli kaupungin kanssa on sovittu autopaikkojen käytön olennaisesta ja pysyvästä tehostamisesta. Pyöräpaikkavelvoite on 1 pp/30 asuntokerrosalaneliömetriä kohden ja 1pp/150 myymälä- ja toimistokerrosalaneliömetriä kohden. Polkupyörien säilytyspaikat ovat pihakannella, jonne kulku on maantason pysäköintitilasta hissin kautta. Vähintään puolet polkupyörien säilytyspaikoista tulee kattaa. Pyöräpaikkoja on sijoittava myös maantasoon. Kortteliin on varattava paikka yhdelle kiinteistömuuntamolle (vm). Muuntamo tulee sijoittaa Oulun Energia Siirto ja Jakelu Oy:n hyväksymällä tavalla kiinteistöön siten, että se sijaitsee katutasolla ja mahdollisimman lähellä Rautatienkadun -puoleista seinää. Kaavan kolmiomääräyksessä on lisäksi määräyksiä koskien rakentamista ja kaupunkikuvaa, piha-alueita ja muuria, kansipihaa, pysäköintiä ja huoltojärjestelyjä, teknisiä tiloja ja laitteita sekä ympäristöhäiriöiden torjumista. Liite 3. Asemakaavan muutoksen pohjaksi laaditun korttelisuunnitelman mukaisesti kortteliin sijoittuu 162 asuntoa (75 k-m 2 /asunto), mikä vastaa n. 243 asukasta (1,5 hlö/asunto). Pysäköintitiloihin ajetaan asemapuistosta aiemmin puretun ja nyt uudelleen rakennettavan Kivikukko rakennelman kautta. Ratapiha-alueen puoleiseen maanpäällisen pysäköintitilan radan puoleiseen ulkoseinään tullee taiteilija Veikko Törmäsen teos. Kortteliosan viitesuunnitelmat on esitetty liitteessä Mitoitus Asemakaavan muutoksen pohjaksi laaditun korttelisuunnitelman mukaisesti kortteliin sijoittuu: k-m 2 asuntoja k-m 2 pääkäyttötarkoitusta häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa k-m 2 talous- ja huoltorakennuksille. - Rakennusoikeus yhteensä k-m 2. 28

29 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c - Ensimmäiseen kerrokseen sijoittuva autojen säilytyspaikka voidaan rakentaa kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi, eikä se lisää autopaikkavelvoitetta. - Kansipihalle saa asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi rakentaa asumista palvelevia tiloja, kuten varastoja, pyöränsäilytystiloja, harraste-, yhteis- ja kiinteistönhoidon tiloja asuntoa (75 k-m 2 /asunto) asukasta (1,5 hlö/asunto). - Korttelitehokkuus on 3,55 (ei sisällä autojen säilytyspaikkoja ja kansipihalle rakennettavia tiloja). Autopaikat: - 1 ap/100 asuinkerrosalaneliömetriä. - 1 ap/50 myymälätilojen kerrosalaneliömetriä. - 1 ap/80 toimistotilojen kerrosalaneliömetriä. - Autopaikkavaatimusta voidaan lieventää korkeintaan 20 % rakennusluvan yhteydessä, mikäli kaupungin kanssa on sovittu autopaikkojen käytön olennaisesta ja pysyvästä tehostamisesta. Polkupyörät: - 1 polkupyöräpaikka/30 asuinkerrosalaneliömetriä. - 1 polkupyöräpaikka/150 myymälä- ja toimistokerrosneliömetriä. 5.3 Aluevaraukset AL Katualue Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Rautatienkadun katualue on osoitettu katualueeksi. 5.4 Palvelut Alue tukeutuu Oulun keskustan palveluihin ja täydentää niitä tontin ensimmäiseen kerrokseen rakennettavien myymälä-, liike- ja toimistotilojen muodossa. 5.5 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan asema1 -kolmiomääräykseen on otettu määräyksiä, joilla varmistetaan ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen, kts. kohta 5.8 ja liite 3. Kaava-alue sijaitsee kaupunkikuvallisesti ja - rakenteellisesti tärkeällä paikalalla ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rautatieaseman vieressä, mistä syystä kaavassa edellytetään suunnittelun ja rakentamisen korkeaa laatua. 5.6 Kaavan vaikutukset Vaikutukset kaupunkirakenteeseen Kaava toteuttaa Uuden Oulun yleiskaavaa ja muita alueelle asetettuja tavoitteita kts.kohta 3. Kaava-alue sijaitsee merkittävällä paikalla Oulun kaupungin kaupunkirakenteen solmukohdassa ja täydentää alueen kaupunkirakennetta. Korttelin 42 käyttötarkoitus muuttuu rautatiealueesta (LR-1) asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Kaavamuutos toteuttaa erityisesti kaupunkistrategista tavoitetta vahvistaa elinvoimaisuutta, ottaa huomioon kestävä kehitys sekä hyödyntää olevia asemakaava-alueita, infrastruktuuria ja palveluverkostoa Vaikutukset kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Suunnitellulla rakentamisella on merkittävä vaikutus kaupunkikuvaan. Kortteli muodostuu kolmesta asuintornista, joista pohjoisosan torni on XVI-kerroksinen ja kaksi muuta asuintornia ovat VIII -kerroksisia. XVIkerroksinen asuintorni erottuu Oulun keskusta-alueen nykyistä rakennuskannasta ja muodostaa maamerkin ruutukaava keskuksen taitoskohtaan rautatiealueen ja Raksilan kupeeseen. Kaksi matalampaa, VIII kerroksista, asuintornia liittävät uuden alueen muuhun kaupunkirakenteeseen olevaa valtakunnallisesti arvokasta rautatieasemaa kunnioittaen. Rakentaminen jatkaa Siltavahdin, Intiönkankaan kerrostalojen, Matkakeskuksen ja Resiinakortteleiden rautatiealueen korkean rakentamisen linjaa. Suunnitelmaa on havainnollistuttu useiden eri suunnista esitettyjen havainnekuvien avulla (liite 4). Lähiympäristöön nähden 29

30 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c korkea rakennus poikkeaa ympäristöstään ja kaksi muuta asuinrakennusta sopeutuvat lähiympäristön mittakaavaan. Rakennusten ensimmäiseen kerroksen liike- ja toimistotilat täydentävät Rautatienkadun katutason ympäristöä ja yhdessä maanpäällisen autojen säilytyspaikan kanssa luovat jalustan pistemäisille rakennuksille. Korttelialueen koordinaatiston kääntäminen olevan rakenteen ruutukaavasta luo paikalle selkeän oman hengin ja identiteetin kaupungin keskeisen alueen ruutukaava korttelirakenteen muutoskohdassa. XVI kerroksinen veistosmainen rakennus on luonteva maamerkki ruutukaavakeskustan päätteenä, sekä Tulliväylältä, Kajaaninkadulta ja Rautatienkadulta aluetta lähestyttäessä. Tontin rakennusmassat luovat keskenään kontrastisen sopusuhtaisen rakennussommitelman, mikä jatkuu luontevasti asemarakennusten ja - aukion sekä radanvarren korkeaan rakentamiseen. Korkein rakennus edellyttää erittäin onnistunutta arkkitehtuuria. Pysäköintitiloihin ajetaan alueelle rakennettavan vanhan Kivikukon kautta, joka yhdistää asemaaukion ja luo päätteen Kajaaninkadulle. Rautatiealueen puoleiseen pysäköintitilan seinään tullee taiteilija Veikko Törmäsen taideteos, joka luo merkittävää visuallista ilmettä rata-alueelle ja Raksilaan päin. Tontin käyttö ja ympäristö muuttuvat voimakkaasti nykyisestä, mikä edellyttää ympäristön uudelleen rakentamista. Hankkeen keskeinen sijainti edellyttää erityisen korkeatasoista suunnittelua ja rakentamista. Suunniteltavan rakennuksen yhteyteen muodostuvat julkiset ja puolijulkiset tilat piha-alueet tulee suunnitella saumattomaksi osaksi laadukasta keskustan katuympäristöä. Kansirakentaminen, ympäröivät liikenneväylät ja korkea tonttitehokkuus edellyttävät asuinpihojen laatuun, viihtyisyyteen ja toimivuuteen panostamista. Korkean rakentamisen vaikutusta on selvitetty mm. varjostustutkielmien ja tuulisuusselvityksen avulla sekä osana Oulun korkean rakentamisen selvitystä. Vaikutusta kaupunkirakenteeseen ja kuvaan on selvitetty Oulun kaupungin käytössä olevien 3D-mallien avulla Vaikutukset liikenteeseen Suunnittelualuetta rajaavien liikenneväylien merkitys tulee jatkossakin olemaan suuri Oulun liikenteessä. Autoliikenteen osalta keskeisin tavoite on parantaa pohjoisen alikulun sekä Rautatienkadun / Kajaanintien liittymän toimivuutta niin, että ne osaltaan mahdollistavat Asemakeskuksen ja Raksilan alueiden kehittämisen niitä koskevien tavoitteiden mukaisesti. Kaava-alueen katualueelle mahdollistetaan kääntymiskaista liikenteelle. Alueen liikennesuunnitelmien pohjaksi on laadittu liikenteen simulointeja vuonna 2003, joissa oli liikennettä tuottamassa 400 autopaikan matka-/ kauppakeskus. Viimeisimmät simuloinnit, jotka ovat koskeneet koko ruutukaavan pohjoisosaa, ja Raksilaa on tehty 2011 ja Nykyisillään Matkakeskuksen asemakaavassa (kaavatunnus ) ja Oulun Asematalon kaavaluonnoksessa on yhteensä vajaat 400 asumisen autopaikkaa. Korttelin sijoittuminen kaupunkirakenteeseen tukee joukkoliikennettä. Kortteli sijaitsee hyvien pyöräilyyhteyksien varrella. Ajoliikenne kortteliosaan järjestetään Rautatienkadulta korttelin eteläosasta Vaikutukset kulttuuriperintöön Suunnittelualueella on hirsirakenteinen asuinrakennus ja sen varastorakennus sekä kivirakenteinen kiitotavaratoimisto lastauslaitureineen. Hirsirakenteinen asuin- ja varastorakennus siirretään entisen Toppilan aseman alueelle. Kiitotavaratoimisto puretaan. Laiturialueelle on alun perin tullut myös pistoraiteet, jotka on poistettu. Matkakeskuksen ( ) asemakaava on tullut voimaan , jossa vanha puurakenteinen asemarakennus ja entinen asemaravintola on varustettu sr-20 suojelumerkinnällä. Osa asemaalueen rakennuksista on purettu, osa hirsirakennuksia on jo siirretty ja pysytetty uudelleen entisen Toppilan aseman yhteyteen. Suunnittelualueelle tullaan siirtämään aiemmin asema-alueelta purettu Kivikukko -rakennelma, joka täydentää asema-aukion rautatieaseman ja entisen asemaravintolan edustalla. 30

31 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Korttelin vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön jäävät vähäisiksi, koska alueella on nykytilanteessa vähän kasvillisuutta ja luonnonympäristöä. Alueelle on laadittu Kasvillisuuskartoitus: Oulun Asematalot Rautatienkadun ympäristötarkastelu, Vaikutukset asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön Asemakaavan muutos tiivistää yhdyskuntarakennetta ja lisää asumismahdollisuuksia hyvien liikenneyhteyksien ja hyvän palvelutarjonnan välittömässä läheisyydessä. Niiden Rautatienkadun toisella puolella asuvien asukkaiden, jotka asuvat suunniteltujen asuntorakennusten kohdalla, asuinympäristöä uusi rakentaminen muuttaa sulkiessaan osin näkymiä Raksilan suuntaan ja vaikuttaessaan aamuauringon paistetta varjostavasti. Tästäkin syystä vaihtoehdoista päädyttiin avoimeen rakennustapaan, jotta osa näkymistä säilyy rakennusten välistä ja aamuauringon varjostus on mahdollisimman pientä verrattuna suljettuun korttelirakenteeseen. Korttelin pysäköintitilan katolle rakennetaan kansipihat oleskelu- ja istutusalueineen asukkaiden käyttöön. Kts. kohta 3.3. piha ja ympäristösuunnittelu. 5.7 Ympäristön häiriötekijät Kohteeseen on laadittu meluselvitys Promethor Oy, , jossa on tutkittu tie- ja raideliikenteen aiheuttamaa melutasoa asemakaavan muutoskohteessa. Selvityksessä on tarkasteltu laskennallisesti melutasoa kohteen ulkoalueilla ja esitetty meluntorjuntatoimia ohjearvotason saavuttamiseksi. Lisäksi on määritetty julkisivuihin kohdistuvat melutasot julkisivujen ääneneristävyysvaatimusten määrittämiseksi. Tulosten perusteella on esitetty kohteen jatkosuunnittelussa melun osalta huomioon otettavat asiat. Lisäksi selvityksessä on annettu ohjeita rakennusaikaisista toimenpiteistä. Kts. kohta 3.3. Kohteeseen on laadittu rautatien aiheuttama tärinäselvitykset Junaliikenteen aiheuttaman tärinän mittaus maaperässä As Oy Oulun Asematalon kaavamuutosalueella, Geobotnia, ja Tärinäselvitys, Oulun Asematalo, Ramboll, Junaliikenteen tärinä kohdistuu ensisijaisesti maanalaisen autohallin rakenteisiin, mutta välittyy myös asuinrakennusiin. Korkean kerrostalon on monissa tutkimuksissa todettu vaimentavan tärinää, koska rakennusrungon ominaistaajuus on selvästi alempi kuin maasta tulevalla värähtelyllä. Mikäli kuitenkin pyritään tärinäluokkaan C, suositellaan radan ja rakennuksen välissä käytettäväksi tärinää vaimentavaa rakennetta. Kts. kohta 3.3. Jatkosuunnittelun yhteydessä on arvioitava tarvittavien täydentävien maaperätutkimusten tarve. Lisäksi mahdollisesti tarvittavia selvityksiä ovat mm: maaperän korroosio-olosuhteet teräspaaluja käytettäessä ja ympäristön tärinäherkkien kohteiden kartoitus sekä rautatieliikenteen tärinään liittyvät seikkojen jatkotoimenpiteet. Asemakaavamääräyksissä on määräykset ympäristöhäiriöiden torjuntaan. 5.8 Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavamerkinnät noudattavat Oulun kaupungin käytössä olevia määräyksiä. Määräyksiä tarkentava asema1 -kolmiomääräys on laadittu asemakaavan yhteydessä. Kaavamerkinnät ja -määräykset on esitetty selostuksen liitteessä ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Maankäytön viitesuunnitelmat on laatinut Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy. Ympäristön viitesuunnitelmat on laatinut VSU maisema-arkkitehdit Oy. Viitesuunnitelmat ja havainnekuvat ovat selostuksen liitteenä 4. Rautatienkadun katusuunnitelmat on laatinut WSP Finland Oy. 31

32 Asemakaavan muutos , Oulun Asematalo, Rautatienkatu 1a-1c 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Asemakaavan muutos voidaan toteuttaa asemamakaavan muutoksen saatua lainvoiman. Alue toteutettaneen vaiheittain. 6.3 Toteutuksen seuranta Rakentamisen aloituskokous järjestetään rakentamissuunnittelun edellyttämässä aikataulussa. Kaupunkikuvatyöryhmä arvioi rakentamissuunnittelun laatua. Oulussa 8. päivänä tammikuuta 2018 Paula Paajanen vs. asemakaavapäällikkö Leena Kallioniemi kaavoitusarkkitehti 32

33 Asemakaavan seurantalomake LIITE 1 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 564 Oulu Täyttämispvm Kaavan nimi II kaupunginosan rautatie- ja katualueita koskeva asemakaavan muutos. Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,5590 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 0,6674 Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,5590 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,30 0, A yhteensä 0, , ,55 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0, ,1-0,3630 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Yhteensä 0, ,4 0,6674 Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

34 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0, , ,30 0, A yhteensä 0, , ,55 0, AL 0, , ,55 0, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 0, ,1-0,3630 Kadut 0, ,0 0,0370 LR-1-0,4000 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Yhteensä 0, ,4 0,6674 ma-3 0, ,0 0,6674 Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-]

35 1/ päivitetty Oulun Asematalo Osallistumis- ja arviointisuunnitelma II kaupunginosan (Vaara) LR-1- ja Rautatienkadun katualuetta koskeva asemakaavan muutos (Rautatienkatu 3) Kaavatunnus Diaarinumero 10645/2013 Asemakaavan muutosalue Arvioitu lähialue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan lähtökohdista voi esittää mielipiteitä. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta:

36 2/ päivitetty Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla (OAS) tiedotetaan suunnittelun osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Siinä kerrotaan kaavan lähtökohdista, suunnittelun aikataulusta, siitä kuinka suunnitteluun voi osallistua ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Siinä myös kuvaillaan, minkälaisia kaavan vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Suunnittelualue Etusivulla olevaan karttaan on rajattu alustava asemakaavan muutosalue sekä alue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia. Suunnittelualue sijaitsee Oulun kaupungin keskustassa rautatieaseman ja pohjoisen alikulun välisellä alueella. Kaavamuutos kohdistuu II kaupunginosan (Vaara) LR-1 - ja katualueelle (Rautatienkatu 3 ja Rautatienkatu). Suunnittelualue rajautuu pohjoisessa pohjoiseen alikulkuun, idässä ratapiha-alueeseen, etelässä korttelin 42 tonttiin 3 ja rautatieasemaan sekä lännessä kortteleihin Asemakaavamuutoksen arvioitu vaikutusalue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia käsittää suunnittelualueen lähikorttelit etusivun karttarajauksen mukaisesti. Asemakaavan tavoitteet Tavoitteena kaavahankkeessa on kehittää LR-1 aluetta asuin-, liike- ja toimistokäyttöön. Samassa yhteydessä muutetaan Rautatienkadun aluetta siten, että mahdollistetaan liikennejärjestelyjen muutokset kääntymiskaistalle. Asemakaavassa otetaan erityisesti huomioon kaupunkikuvalliset lähtökohdat tärkeänä kaupunkirakenteen solmukohtana. Alueella sijaitsevat puurakenteinen asuinrakennus ja varastorakennus siirretään entisen Toppilan aseman tontille. Entisen kiitotavaratoimiston säilymisen edellytykset tutkitaan. Aloitteen asemakaavan muuttamisesta ovat tehneet maanomistajat. Suunnittelun lähtökohdat Oulun kaupunkistrategia 2020 Oulun kaupungin strategisena tavoitteena on mm. vahvistaa elinvoimaisuutta, ottaen huomioon kestävä kehitys sekä hyödyntää olemassa olevia asemakaava-alueita, infrastruktuuria ja palveluverkostoa.

37 3/ päivitetty Uuden Oulun yleiskaavaehdotus Uuden Oulun yleiskaavaehdotuksessa (voimaan ) suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C, pääkeskus). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille, kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille, hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä idässä on päärata ja etelässä asema/asemavaraus. Asemarakennuksen ja entisen asemaravintolan alue on kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alue. Suunnittelualueen eteläpuolelle on osoitettu kaupunkiraitiotien kehittämiskäytävä ja kevyenliikenteen pääreitti sekä länsi- ja pohjoispuolella pääkadut (Rautatienkatu ja Heikinkatu). Voimassa oleva asemakaava Rautatiealuella (LR-1) on voimassa ympäristöministeriön vahvistama asemakaava (AAM 1112). Rautatiealueelle saa rakentaa rautateitä palvelevia rakennuksia ja laitteita. Rautatienkadulla on voimassa ympäristöministeriön vahvistama asemakaavaa (37). Viistoilmakuva suunnittelualueelle. BLOM 2007 (c) Suunnittelualueen nykytilanne Suunnittelualueen pohjoisosassa sijaitsee yksikerroksinen puurakenteinen asuinrakennus, jonka ensimmäiset piirustukset on päivätty vuonna Asuinrakennuksen eteläpuolella sijaitsee yksikerroksinen piharakennus, jonka rakentamisvuodeksi on ilmoitettu Suunnittelualueen eteläosassa sijaitseva funkistyylinen kiitotavaratoimisto valmistui vuonna Siihen kuului kaksikerroksinen noppamainen tiilimuurattu ja rapattu kaksikerroksinen toimisto-osa sekä yksikerroksinen puurakenteinen kylmätavarasuoja. Kylmävarastosuojaa laajennettiin vuonna 1945 ja toimisto-osaa korotettiin yhdellä kerroksella vuonna Kaikkiin Rakennuksiin on tehty useita muutoksia. Suunnittelualueen lähialueella sijaitsee lännessä asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueita, etelässä rautatieaseman alue sekä pohjoisessa pohjoinen alikulku. Idässä, rata-alueen toisella puolella, sijaitsee oikeusja poliisitalo. Maanomistus ja sopimusmenettelyt Asemakaavan muutosalueen LR-1 alue on pääosin yksityisessä omistuksessa. Katualue on Oulun kaupungin omistuksessa. Hankkeesta laaditaan maankäyttösopimus.

38 4/ päivitetty Suunnittelutyön organisointi Asemakaava laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen asemakaavoituksessa. Asemakaavan muutoksen hakijat ovat palkanneet konsultin laatimaan korttelin viitesuunnitelman. Katualueen suunnitelmista vastaa katuja viherpalvelut. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Suunnittelutyön edetessä suunnittelualueesta laaditaan tarvittavat selvitykset. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Arvioinnin laatimisesta vastaa kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia mm.: - kaupunkirakenteeseen - kaupunkikuvaan, rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriperintöön - asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön - liikenteeseen Ketkä ovat osallisia ja keille tiedotetaan erikseen? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kuntalaisille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Elisa Oyj Oulun Energia Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun Vesi Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Keskustan suuralueen yhteistyöryhmä Pohjois-Pohjanmaan liitto Oulun Ydinkeskustan asukasyhdistys ry Pohjois-Pohjanmaan museo VR Yhtymä Oy Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Senaatti-kiinteistöt DNA Oyj Liikennevirasto TeliaSonera Finland Oyj Viistoilmakuva suunnittelualueelle. BLOM 2007 (c)

39 5/ päivitetty Tiedottaminen suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille Suunnittelun vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kaupungin verkkosivuilla sanomalehti Kalevassa ja kirjeellä, etusivulla olevan kartan rajauksen mukaisesti. Valmisteluaineiston (asemakaavan muutosluonnos) nähtäville asettamisesta tiedotetaan osallisille lehtiilmoituksella Kalevassa (asemakaavoituksen ilmoitukset julkaistaan tiistaisin ja perjantaisin) sekä kaupungin verkkosivuilla Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja haltijoille, sekä niille, jotka ovat jättäneet mielipiteen valmisteluaineistosta sen nähtävilläolon aikana. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Oulun kaupungin verkkosivuilla ja sanomalehti Kalevassa. Tiedottaminen viranomaisille ja yhteisöille Asemakaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan sähköpostitse. Asemakaavan muutosluonnoksen ja asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilläoloaikana järjestetään tiedotus- ja keskustelutilaisuudet, josta tiedotetaan Oulun kaupungin verkkosivuilla ja sanomalehti Kalevassa. Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Kuulutukset nähtäville asettamisista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa Asemakaavan muutoshankkeen etenemistä on mahdollista seurata ja kaava asiakirjoihin voi tutustua koko asemakaavaprosessin ajan Oulun kaupungin verkkosivulla ja hankkeet. Suunnitelman kortti, joka sisältää kaava asiakirjat, on haettavissa kaavatunnuksella Sähköiseen kaava aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää nähtävilläolon aikana yhdyskunta ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten kaavatyö etenee ja miten työhön voi vaikuttaa? Hankkeen käynnistäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville neljäksi viikoksi, jona aikana vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa.

40 6/ päivitetty Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosta koskeva valmisteluaineisto (asemakaavan muutosluonnos) asetetaan nähtäville neljän viikon ajaksi tavoiteaikataulun mukaan vuodenvaihteessa Nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla osoitteessa sekä lehti ilmoituksella Kalevassa. Mielipiteet tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine mielipiteisiin toimitetaan niille mielipiteen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Ehdotusvaihe Suunnittelun edettyä ehdotusvaiheeseen tavoiteaikataulun mukaan syksyllä 2017, asetetaan asemakaavan muutosehdotus nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla osoitteessa sekä lehti ilmoituksella Kalevassa. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa valitusajan päätyttyä. Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta ja asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavoitusarkkitehti Leena Kallioniemi puh Sähköposti leena.k.kallioniemi(at)ouka.fi suunnitteluavustaja Irma Hyry puh Sähköposti irma.hyry(at)ouka.fi Kaavoituksen asiakaspalvelu puh , (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu)

41 LIITE 3 (1/5) Ote voimassa olevasta asemakaavasta 1:2000,

42 LIITE 3 (2/5) Ote asemakaavan muutoksesta ja tonttijaosta 1:1000,

43 LIITE 3 (3/5) Asemakaavamerkinnät ja -määräykset, AL Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva m sen asemakaava-alueen ulkopuolella oleva viiva, jonka sisäpuolelta asemakaavamerkinnät ja -määräykset poistetaan. 84 Korttelin, korttelinosan ja alueen raja Eri asemakaavamääräysten alaisten alueenosien välinen raja Ohjeellinen tontin raja Kaupunginosan numero Kaupunginosan nimi, joka ei vahvistu Korttelin numero. 95 RAUTATIEN Kadun, tien, katuaukion, torin, puiston tai muun yleisen alueen nimi Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä t195 Lukusarja, jossa edellinen luku osoittaa sallitun asuntokerrosalan neliömetreissä ja jälkimmäinen luku sallitun talous- ja huoltotilojen kerrosalan neliömetreissä. 100 Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun Rakennuksen vesikaton ylimmän kohdan korkeusasema. Korkeusjärjestelmä N Alleviivattu luku osoittaa ehdottomasti käytettävän rakennusoikeuden, rakennuksen korkeuden, kattokaltevuuden tai muun määräyksen. 113 Rakennusala Ohjeellinen rakennusala kt Ohjeellinen rakennusala, jolle saa sijoittaa katoksen m-3(190) Rakennusala, jolle tulee sijoittaa pääkäyttötarkoitusta häiritsemätöntä myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa maantasokerrokseen. Suluissa oleva luku ilmoittaa ko. toimintojen vähimmäiskerrosalan neliömetreinä. Luku sisältyy kokonaiskerrosalaan a Auton säilytyspaikan rakennusala ma-3 Maanalainen tila, johon saadaan sijoittaa kaksi maanalaista kellarikerrosta ma-p Maanalainen pysäköintipaikka Ohjeellinen maanalaisiin tiloihin johtava ajoluiska. 125 u Uloke. 127 Rakennukseen jätettävä kulkuaukko. 129 Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. 136 Katu. 147 ajo Ajoyhteys. 159 Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää Muuntaja Merkintä, jonka osoittamalle paikalle on rakennettava muuri parv Parveke.

44 LIITE 3 (4/5) Asemakaavamerkinnät ja -määräykset, asema1 -merkinnällä varustetuilla korttelialueilla on noudatettava seuraavia määräyksiä: RAKENTAMINEN JA KAUPUNKIKUVA: Rakennusten tulee olla kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtonisesti korkeatasoisia ja laadukkaita. Rakennuksen julkisivujen tulee olla poltettua tiiltä tai tiililaattaa ja rakennusten tulee olla keskenään erivärisiä. Mikäli käytetään sandwich-elementtirakennetta, tulee saumojen suunnitteluun ja toteutukseen kiinnittää erityistä huomiota. Kattomuotona on lapekatto. Rakennuksiin ei saa tehdä ullakkokerrosta. Rautatienkadun puoleisen katutason julkisivusta vähintään 3/4 tulee olla ikkunapintaa. Rautatiealueen puoleisen julkisivun 1. kerroksessa tulee olla kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen, julkisivumainen tai muu julkisivua elävöittävä pinta. Parvekerakenteiden rakenteiden tulee olla yleisilmeeltään keveitä. XVI-kerroksisen rakennusalan koilliskulmassa oleva parvekkeiden rakennusala on kerroksissa II-XVI. XVI-kerroksisen rakennusalan ulkopuolelle pohjoisosassa saa sijoittaa parvekkeet kerroksissa XI-XVI. Talous- ja huoltotiloille ei kohdistu autopaikkavelvoitetta. Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä koko korttelia koskeva käyttösuunnitelma. PIHA-ALUEET JA MUURIT: Lattia- ja pihakorot tulee sovittaa katualueiden tasauksiin maanpinnan muotoilua, tukimuureja ja istutuksia käyttäen. Katutasossa käytettävien pihamateriaalien tulee olla korkeatasoisia esim. betoni- ja luonnonkivetyksiä. Pihamateriaalien tulee olla tyylillisesti yhteensopivia katu- ja julkisivumateriaalien kanssa. Asemakaavan mukaan tontin ja Rautatienkadun rajalle rakennettavan muurin tulee olla tyyliltään yhtenäinen ja yhteensopiva katu- ja julkisivumateriaalien kanssa. Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä koko korttelia koskeva, viherrakentamisen asiantuntijan laatima pihajärjestely- ja istutussuunnitelma, joka on toteutettava rakentamisen yhteydessä. KANSIPIHAT: 2.kerroksen vesikatot rakennetaan asuntojen oleskelupihoiksi. Piha-alueiden toiminnallisuudesta, turvallisuudesta, esteettömyydestä, viihtyisyydestä ja esteettisyydestä tulee huolehtia toimintojen selkeällä sijoittelulla ja rajauksilla, erilaisilla ja korkeatasoisilla piha- ja viherrakentamisen materiaaleille sekä vaativiin kasvuolosuhteisiin sopivilla istutuksilla. Kulkureittien ja oleskelualueiden ulkopuoliset alueet kansipihalla tulee istuttaa. Istutusten kasvuedellytykset kansipihoilla tulee varmistaa riittävästi istutusalustoilla. Kansipihalle saa asemakaavassa osoitetun kerrosalan lisäksi rakentaa asumista palvelevia tiloja, kuten varastoja, pyöränsäilytystiloja, harraste-, yhteis- ja kiinteistönhoidon tiloja. Näihin tiloihin ei kohdistu autopaikkavelvoitetta. Kansipihojen lumenpoisto tulee esittää rakennusluvan yhteydessä esitettävässä käyttösuunnitelmassa.

45 LIITE 3 (5/5) Asemakaavamerkinnät ja -määräykset, _2 PYSÄKÖINTI- JA HUOLTOJÄRJESTELYT: 1 ap/100 asuinkerrosalaneliömetriä 1 ap/50 myymälätilojen kerrosalaneliömetriä 1 ap/80 toimistotilojen kerrosalaneliömetriä Ensimmäiseen kerrokseen sijoittuva autojen säilytyspaikka voidaan rakentaa kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi, eikä se lisää autopaikkavelvoitetta. Korttelin lounaiskulmaan saa rakentaa autojen säilytyspaikkaan johtavan rakennusosan kaavassa osoitetun rakennusoikeuden lisäksi, eikä se lisää autopaikkavelvoitetta. Autopaikkavaatimusta voidaan lieventää korkeintaan 20 % rakennusluvan yhteydessä, mikäli kaupungin kanssa on sovittu autopaikkojen käytön olennaisesta ja pysyvästä tehostamisesta. 1 polkupyöräpaikka/30 asuinkerrosalaneliömetriä 1 polkupyöräpaikka/150 myymälä- ja toimistokerrosneliömetriä Polkupyörien säilytyspaikkoja ei lasketa kerrosalaan eikä niihin kohdistu autopaikkavelvoitetta. Vähintään puolet polkupyörien paikoista tulee kattaa. Polkupyörien säilytyspaikkoja tulee sijoittaa Rautatienkadun varteen maantasoon. Rakennuksen huolto on suojattava ja sijoitettava osaksi rakennusmassaa. Ennen rakennusluvan myöntämistä hakijan on esitettävä erillinen suunnitelma ja selvitys huoltoliikenteen ja jätehuollon järjestelyistä, sijainnista ja riittävyydestä. TEKNISET TILAT JA LAITTEET: Ilmanvaihtokonehuoneita tai muita teknisiä tiloja ei saa sijoittaa rakennuksien ylimmän kerroksen yläpuolelle tai kansipihalle. Välttämättömät tekniset laitteet vesikaton yläpuolella on keskitettävä ja sopeutettava rakennuksen kokonaishahmoon ja julkisivuarkkitehtuuriin. Kerroksissa oleviin ilmanvaihtokonehuoneisiin ym. taloteknisiin tiloihin ei kohdistu autopaikkavelvoitetta. Ilmanvaihto- ja jäähdytystekniikan aiheuttamaan meluun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Ilmanvaihtotekniikan aiheuttama melu viereisten asuntojen seinällä ei saa ylittää 45 dba. Kortteliin on varattava paikka yhdelle kiinteistömuuntamolle. Muuntamo tulee sijoittaa kiinteistöön siten, että se sijaitsee katutasolla ja mahdollisimman lähellä Rautatienkadun puoleista seinää. Kansipihalle saa sijoittaa autohallin ja liiketilojen ilmanvaihtoon liittyviä teknisiä asennuksia/tiloja, jotka tulee sijoittaa radan puoleisen melurakenteen läheisyyteen ja joiden melua aiheuttavat laitteet tulee suunnata radan puolelle. YMPÄRISTÖHÄIRIÖIDEN TORJUMINEN: Asuntojen sekä toimisto- ja liiketilojen ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden melua vastaan on oltava vähintään dba. Ääneneristävyysvaatimukset on tarkistettava kunkin julkisivun osalta. Kaikki parvekkeet on lasitettava. Kansipihat tulee rajata melunsuoja-aidalla. Melunsuoja-aidan korkeus pihakannen pinnasta tulee olla Rautatienkadun puolella ja etelän päädyssä vähintään 1,6 m ja radan puolella vähintään 2,2 m. Melunsuojan tulee sopia rakennusten arkkitehtuuriin. Rautatienkadun puolella ja etelän päädyssä melunsuojan tulee olla pääosin läpinäkyvää materiaalia. Asemakaava-alueella radan läheisyydessä esiintyy sellaista raideliikenteestä aiheutuvaa runkomelua ja tärinää, joka voi heikentää asumisviihtyisyyttä. Runkomelu ja tärinä tulee ottaa huomioon rakennusten ja rakenteiden suunnittelussa. 500 TONTTIJAKOMERKINNÄT: Sitovan tonttijaon mukainen tontti.

46 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Näkymä Rautatienkadulta ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

47 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Näkymä Rautatienkadulta ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

48 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Näkymä Kajaanintieltä Näkymä Tulliväylältä ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

49 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Näkymiä kaupunkirakenteessa. Malli on laadittu Oulun keskeiselle kaupunkialueelle. Mallissa on keltaisella voimassa olevat kaavat, jotka eivät ole vielä rakentuneet. Malli täydennetään asemakaavan muutoksen ehdotusvaiheeseen. Kaupunkimallin laatija Arkkitehtitoimisto Laatio Oy. Leikkauksia kaupunkimallista, Oulun Asematalo sijoitettuna malliin. ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

50 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Julkisivut ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

51 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Pohjapiirrokset (ei mittakaavassa) kellarikerros 2 kellarikerros 1.kerros 2. 8 ja kerros ARKKITEHTITOIMISTO VELI KARJALAINEN OY, OULUN ASEMATALO

52 Kaupunkikuvallinen tarkastelu, kortteliosan viitesuunnitelmat ja pihakannen viitesuunnitelmat LIITE 4 Pihakannen toiminnot, periaatekaavio Radan varren kevyen liikenteen reitti, autokannen seinämuurissa taideteos 1. Leikki ja oleskelu (kuviot turva alustassa ja muussa pinnoitteessa) 2. Viheralueet (kasvualusta kannen rakenteessa, mahdollistaa runsaat istutukset ilman laatikoita) 3. Pyöräkatokset, varastot (viherkatto), puut ja meluaita radan puolella suojaavat ja rajaavat pihaa 4. Polveileva kuja rakennusten ja katosten välissä, sisäänkäynnit taloihin 5. Viherportaat, amfiteatterimainen katsomo, ja polkupyörähissi 6. Katos 1.kerroksen liiketilojen edessä 9. Kivikukko ja puut VSU MAISEMA ARKKITEHDIT OY, OULUN ASEMATALO

53 LIITE 5 Oulun Asematalo, luonnos Rautatienkatu 2 Oulun kaupungin II (Vaara) kaupunginosan LR-1- ja Rautatienkadun katualuetta koskevaan asemakaavaan muutokseen (Rautatienkatu 3) Varjostustutkielmat Arkkitehtitoimisto Veli Karjalainen Oy

54

55

56

57

58

59

60

61

62 LIITE 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin mielipiteiden esittämistä varten nähtävillä Asiasta jätettiin kaksi mielipidettä. Senaatti-kiinteistöt / asiantuntija Mai Tero kirjoittaa : Kaavamuutosalueen läheisyydessä sijaitsee valtion omistuksessa ja Senaatti-kiinteistöjen hallinnassa oleva Oulun oikeus- ja poliisitalo, osoitteessa Rata-aukio 2 (kiinteistötunnus ). Kohde sijaitsee asemakaavanmuutosaluetta vastapäätä rautatiealueen itäpuolella. Varsinaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan ei Senaatti-kiinteistöillä ole huomautettavaa. Muutama tarkennus kuitenkin tekstiin sivulla 3/5 seuraavasti: - Uuden Oulun yleiskaava -kappale:... suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä idässä on päärata... ja... länsi- ja pohjoispuolella pääkadut Rautatienkatu ja Heikinkatu.. - Suunnittelualueen nykytilanne -otsikon alla olevassa kappaleessa kyse lienee Kiitotavaratoimistosta Asemakaavoituksen vastine: Mielipiteessä olevat korjaukset on tehty osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. VR-Yhtymä Oy / kiinteistökehityspäällikkö Janne Seeste kirjoittaa Asemakaavan muutosalue rajautuu Oulun asemakeskushankkeen suunnittelualueeseen ja nyt käynnissä olevan arkkitehtikilpailun kilpailualueeseen. Asematalon OAS:ssa esitetty Arvioitu lähialue, jolle hankkeella saattaa olla vaikutuksia sijoittuu suurelta osin Oulun asemakeskushankkeen suunnittelualueen kanssa päällekkäin. Tästä syystä Asematalon kaavoituksen yhteydessä on erityisen tärkeää huomioida asemakeskushankkeen eteneminen ja tulevat suunnitelmat. Asematalon kaavahanke ei saa olla muusta asemanseudun kokonaisuudesta irrallinen. OAS:ssakin on esitetty kaupunkikuvallisten lähtökohtien huomioiminen tärkeänä asiana kaupunkirakenteen solmukohdan suunnittelussa. Lähtökohtien huomioon ottaminen ei saa rajoittua vain nykytilanteeseen vaan koko alueen tulevaan kehitykseen. Erityisesti kaavassa suunniteltavat Rautatienkadun liikennejärjestelymuutokset on toteutettava siten, ettei niistä aiheudu haittaa Rautatienkadun ja rautatieaseman muun ympäristön kehitykselle tulevaisuudessa. Asemakaavoituksen vastine: Mielipiteessä esitetyt asiat on otettu huomioon asemakaavan muutosluonnoksessa.

63 Lausunto LIITE 7 1(1) Oulun kaupunki Asemakaavoitus Kirjaamo PL OULUN KAUPUNKI OULU, Asema-alue, kiitotavaratoimiston purkamisasia Oulun kaupungin asemakaavoitus on käynnissä Rautatienkadun pohjoisen alueen asemakaavan muuttaminen. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on merkitty LR-1- alueeksi (Rautatiealue, jolle saadaan rakentaa rautateitä palvelevia rakennuksia ja laitteita), joka muodostuu kahdesta tontista, 1-4-M501 ja 1-4-M503. Alueella on hirsirakenteinen asuinrakennus ja sen varastorakennus sekä kivirakenteinen kiitotavaratoimisto lastauslaitureineen. Laiturialueelle on alun perin tullut myös pistoraiteet, jotka on poistettu. Vuonna 1938 valmistunut funkishenkinen rapattu tiilirakennus, kiitotavaratoimisto rakennettiin alun perin 2-kerroksiksi ja korotettiin kerroksella v Siihen liittyy radan suuntaisesti rakennettu kylmä tavarasuoja ja makasiini sekä lastauslaiturit molemmin puolin. Funkkisrakennus on ollut asema-alueen korkein rakennus ja maamerkki, joihin tehdyt muutokset ovat olleet toiminnan sanelemia muutoksia ja lisäyksiä. Korotettu funkkisrakennus erottuu rautatieasema-alueen kaupunkikuvassa ja on esimerkki funkkiksesta. Matkakeskuksen asemakaava on tullut voimaan , jossa vanha puurakenteinen asemarakennus ja entinen asemaravintola on varustettu sr-20 suojelumerkinnällä. Osa asema-alueen rakennuksista on purettu, osa hirsirakennuksia siirretty ja pysytetty uudelleen entisen Toppilan aseman yhteyteen. Laadittavaan pohjoisen asema-alueen asemakaavan muutoksen alueelta oleville hirsirakenteisille asuin- ja varastorakennukselle on lainvoimainen purkulupa. Koko LR-1 alueen suojeluasiat on ratkaistu lainvoimaisesti asemakaavan ja Ely -keskukselle jätetyn ja sen toimesta käsitellyn rakennussuojeluesityksen mukaisesti. Näiden päätöksien perusteella kiitotavaratoimistolle ei tarvitse osoittaa rakennusalaa tulevassa asemakaavassa. Alueen asemakaava voidaan laatia MRL:n määräysten mukaisesti. Pasi Kovalainen kulttuuriperintötyön johtaja Anita Yli-Suutala rakennustutkija Tiedoksi Museovirasto / Kulttuuriympäristön suojelu Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus / Alueidenkäyttöyksikkö Pohjois-Pohjanmaan museo Postiosoite: PL 26, Oulun kaupunki Käyntiosoite: Ainolan puisto, Ainolanpolku 1, Oulu Puhelin: (palvelupiste), (toimisto) Y-tunnus:

64 ASEMATALO VE LIITE 8 BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS A 3374 m2 B 3374 m2 C 3290 m2 YHT m2 AUTOH. 1.KRS 2176 m2 HUONEISTOALA A B C YHT. 2654,0 m2 2654,0 m2 2654,0 m2 7962,0 m2 AUTOPAIKAT 137 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

65 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B C A B C A B C Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m AUTOHALLIN SIS.AJOKSI MODIFIOITU KIVIKUKKKO AP AUTOHALLI A B C KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

66 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

67 ASEMATALO VE BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS A 3374 m2 B 5105 m2 C 6805 m2 YHT m2 AUTOH. 1.KRS 2170 m2 HUONEISTOALA A B C YHT. 2654,0 m2 3906,5 m2 5330,5 m ,0 m2 AUTOPAIKAT 136 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

68 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B C A B C A B C Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m AUTOHALLIN SIS.AJOKSI MODIFIOITU KIVIKUKKKO AP AUTOHALLI A B C KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

69 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

70 ASEMATALO VE BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS 1.KERROS 666 m2 A 2-8.K 2289 m2 B 2-8.K 2289 m2 C 2-16.K 7170 m2 YHT m2 AUTOH. 1.KRS 1942 m2 HUONEISTOALA A B C YHT. 1900,5 m2 1900,5 m2 5792,5 m2 9593,5 m2 AUTOPAIKAT 129 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

71 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B C A B C A B C Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m 8.04 AUTOHALLIN SIS.AJOKSI MODIFIOITU KIVIKUKKKO AP AUTOHALLI A B C KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

72 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

73 ASEMATALO VE BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS 1.KERROS 627 m2 A 2-16.K 6690 m2 B 2-16.K 7170 m2 YHT m2 AUTOH. 1.KRS 1435 m2 HUONEISTOALA A B YHT. 5330,5 m2 5792,5 m ,0 m2 AUTOPAIKAT 92 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

74 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B A B A B Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m AP AUTOHALLI A B KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

75 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

76 ASEMATALO VE BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS A B C YHT. AUTOH. 1.KRS 2716 m m m m m2 HUONEISTOALA A B C YHT. 2057,5 m2 2471,0 m2 2615,0 m2 7143,5 m2 AUTOPAIKAT 129 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

77 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B C A B C A B C Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m AUTOHALLIN SIS.AJOKSI MODIFIOITU KIVIKUKKKO AP AUTOHALLI A B C KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

78 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

79 ASEMATALO VE BRUTTOALA m2 RAKENNUSOIKEUS A 5105 m2 B 5105 m2 C 5021 m2 YHT m2 AUTOH. 1.KRS 2167 m2 HUONEISTOALA A B C YHT. 3906,5 m2 3906,5 m2 3906,5 m ,5 m2 AUTOPAIKAT 136 AP KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

80 ASEMATALO VE AP AUTOHALLI KATTOPIHA A B C A B C A B C Kiinteistö Oy Oulun Kajaaninkatu ,50 9, So 110M, L=40 m n.2.20 m ar n.7.40 m jk+pp n jk 4.0 m ar 3.25 m ar 3.25 m ar 3.25 m Kajaaninkatu sok men opiskelija-asuntosäätiö As Oy Oulun Asemakulma As Oy Lumitulli K1 Rautatienkatu Katualueen raja Kiinteistö Oy Oulun Rautatienkatu 5 K6 Kajaaninkatu K1 Rautatienkatu As Oy Heikinkulma Isoluoma As Oy Oulun Victoria jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m pp 2.85 m jk n m ar 3.50 m ar 3.50 m ar 3.50 m jk+pp 4.00 m Nyk. katualueen raja Katualueen raja Katualueen raja So 110M, L=15 m So 110M, L=9 m R=10 jk n.3.80 m R=6 R=4 Heikinkatu So 110M, L=27 m R=0,75 So 110M, L=42 m Reunakivilinja sovitetaan nyk. reunakivilinjaan Katualueen raja So 110M, L=20 m R=6 R=0,5 R=6 So 110M, L=45 m So 110M, L=16 m So 110M, L=33 m Nyk. istutusallas Nyk. porras/ luiska So 110M, L=24 m Nyk. porras/ luiska ar 5.85 m keskisaareke 2.08 m 138 ar 3.25 m So 110M, L= R=50 jk 2.00 m ar 3.25 m ar 3.50 m So 110M, L=29 m R= jkp 5.00 R= Nyk. katualueen raja Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Hulevesipumppaamo Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Nyk. istutusallas Yhteiskäyttöpylväs Valaisin- ja liikennevalopylväs Keskisaarekeen pää uusitaan Yhteiskäyttöpylväs Portaali-, liikennevalo- ja valaisinpylväs Yhteiskäyttöpylväs Portaali- ja liikennevalopylväs Nyk. valaisinpylväs R=6 R=0,5 R= R=50 R= jk n.3.00 m ar n.4.50 m (nyk.) (nyk.) ar n m (nyk.) jk n m (nyk.) välikaista 1.85 m So 110M, L=13 m So 110M, L=13 m sok Valomainos So 110M, L=13 m AUTOHALLIN SIS.AJOKSI MODIFIOITU KIVIKUKKKO AP AUTOHALLI A B C KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

81 ASEMATALO VE KORTTELITUTKIELMA A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

82 ASEMATALO VE VE Kaupunkirakenteeseen Kaupunkikuvaan, rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriperintöön - ruutukaavajatkumo - ratapihaa kaventava positiivinen vaikutus - jatkaa radanvarren jo rakennettua rytmiä, mutta matalampana - ruutukaavan pääte avoimempaan jatkoon - ruutukaavajatkumo - ratapihaa kaventava positiivinen vaikutus - tiilijulkisivut ja voimakkaat kattokaltevuudet tuovat vaihtelevuutta kaupunkikuvaan - ratkaisulla on kaupunkikuvaan tiivistävä vaikutus - asema-aukion tilallinen vaikutus paranee - pysäköintihallin julkisivun ja asemarakennuksen yhteydessä muistuma eteläpuolelta puretun Rautatienkatu 13 kiinteistön ja asemarakennusten yhteydestä - Kivikukko ja asema-alue jälleen parit - rakennukset muodostavat Linnankadulle ja Kajaaninkadulle päätteet ja parantavat kaupunkikuvaa - kyseessä on perin tavanomainen ratkaisu - lähiömäinen ratkaisu - mittakaavaltaan ja ilmeeltään ristiriitainen lähiympäristön kortteleiden ja ympäristön kanssa - vuoropuhelu naapuruston kanssa ontuu - Kivikukko ja asema-alue jälleen parit - rakennukset muodostavat Linnankadulle ja Kajaaninkadulle päätteet Asumiseen, toimintoihin ja elinympäristöön - lisää asumista tavoiteltavaan suuntaan - tiivistävä vaikutus - lähentää Raksilan aluetta keskustaan - mahdollistaa ylimpiin kerroksiin ylivertaiset maisemat Liikenteesen - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta Kustannustehokkuus VE VE sommittelupoikkeama tuo raikkaan liitoksen ja luo jännitteistä kaupunkirakennetta - miellyttävä mittakaava - erilaisuus viehättää - veistosmainen ratkaisu - ratapihaa kaventava positiivinen vaikutus - luonteva ruutukaava-alueen päätös tai alku - veistosmainen ja tilan haltuun ottava ratkaisu - mielenkiintoinen lähestyttäessä eri suunnista - kytkeytyy hyvin nykyiseen asemarakennukseen ja asema-aukioon - rakennusmassat luovat keskenään kontrastisen sopusuhtaisan rakennussommitelman, mikä jatkuu luontevasti nykyisen asemarakennuksen ja asemaravintolan suhteen - Kivikukko ja asema-alue jälleen parit - rakennukset muodostavat Linnankadulle ja Kajaaninkadulle päätteet - korkein massa edellyttää onnistunutta arkkitehtuuria - irtonainen - jäsentymätön ja avoin - sopimaton mittakaava, johtuen väljyydestä - lähiömäinen - irtonainen ja heikosti ympäristöön liittyvä - ei kunnioita kulttuuriympäristöä - Kivikukko ei mahdu tontille jos kiitotavaratoimisto säilytetään - rakennukset muodostavat Linnankadulle ja Kajaaninkadulle päätteet - muodostaa / mahdollistaa tilallisesti mielenkiintoisen puistomaisen kansipihavarioinnin - asuntojen avautuminen monipuolista - mahdollistaa ylimpiin kerroksiin ylivertaiset maisemat - mahdollistaa hyvät pienliiketilat ja niille mielenkiintoisen katutilan - mahdollistaa suurehkon kansipihan - mahdollistaa ylimpiin kerroksiin ylivertaiset maisemat - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta - liittymäratkaisu tontille lähes mahdoton toteuttaa - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta VE tuo virkistävän poikeaman radanvarren rakentamiseen - ratapihaa kaventava positiivinen vaikutus - kaunis pääteratkaisu, mutta kustannustarkastelussa epäkelpo / tehoton - katutila vaikeasti hallittava ja peittoinen naapurustoon ja katutilaan - Kivikukko ja asema-alue jälleen parit - edellyttää onnistunutta arkkitehtuuria - kansipiha jää pieneksi ja varjoisaksi - rajoittaa naapurien ympäristöä - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta - - ruutukaavajatkumo - ratapihaa kaventava positiivinen vaikutus - jo koettu ratkaisu radanvarressa, ei tuo uutta - Kivikukko ja asema-alue jälleen parit - rakennukset muodostavat Linnankadulle ja Kajaaninkadulle päätteet - mahdollistaa ylimpiin kerroksiin ylivertaiset maisemat - lisäkaistaratkaisu parantaa Rautatienkadun liikenteen sujuvuutta - VE KORTTELITUTKIELMA VAIKUTUSTEN ARVIOINTITAULUKKO A R K K I T E H T I T O I M I S T O V E L I K A R J A L A I N E N O Y

83 LIITE 9 1(15) Asemakaavan muutosluonnos on pidetty nähtävillä Mielipiteitä esitettiin kolme ja lausuntoja viisi. Esitetyt mielipiteet, lausunnot ja kaavoituksen vastineet: Mielipide 1: - Kannatettava kaavahanke, suunniteltu kerroskorkeus sopii tälle paikalle, koska kyseessä on luontainen korkeahkon rakennuksen paikka. - Suunnitelman mukainen 16-kerroksinen rakennus on hyvä vastapari Tulliväylän toisessa päässä rautatiesillan kupeessa olevalle yhtä korkealle "Siltavahdille" kerroksisen rakennuksen väritystä voisi vielä pohtia uudestaan, havainnekuvissa se vaikuttaa varsin tummalta. Tämä ei välttämättä ole huono valinta, mutta joka tapauksessa tarkan suunnittelun paikka. Tumma rakennus sopii hyvin esim. hallituskadun varteen Valkealinnan vastapariksi, jolloin ne täydentävät/korostavat toisiaan. - Veikko Törmäsen taideteoksen tuominen rautatiealuetta vastapäätä on hyvä ajatus ja kannatettava hanke. Kaavamääräysten tasolla se tulisi/voitaisiin huomioida samalla tavalla kuin etelämpänä Rautatienkadun varren Matkakeskus -asemakaavassa on tehty, kysymyshän on samasta ilmiöstä. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on annetulla päätöksellä kumonnut Matkakeskus -asemakaavasta tehdyn valituksen. Yhtenä oikeuden johtopäätöksenä oli kaavan kaupunkikuvaa rikastuttava vaikutus. - Kivikukon paluu kaupunkikuvaan on hauska yksityiskohta. PS. Pyydän saada vastineen mielipiteeseen postitse/kirjeitse Kaavoituksen vastine mielipiteeseen: XVI kerroksinen rakennus on asemakaavaluonnoksen viitesuunnitelmissa esitetty tumman harmaaksi tai mustaksi värisävyltään. Asemakaavassa ei määrätä yksittäisen rakennuksen väriä, mutta jokaisen pistemäisen rakennuksen tulee olla erivärinen. Viitesuunnitelmissa esitetty korkeimman rakennuksen tumma värisävy sopeutuu pimeään vuodenaikaan ja asuntojen syttyvät valot toimivat lyhtymäisinä valopilkkuina. Rakennuksen lopullinen värisävy tullaan määrittämään rakennussuunnittelun yhteydessä ja hyväksytään kaupunkikuvatyöryhmässä. Rautatiealueen puoleisen 1. kerroksen seinän tulee olla jäsennelty ja mittakaavaltaan ympäristöönsä sopiva. Seinään tullee julkisivua elävöittäväksi pinnaksi taiteilija Veikko Törmäsen teos. Asemakaavan muutosehdotukseen on tehty teknisiä tarkennuksia julkisivumääräysten osalta. Mielipide ei anna aihetta muuttaa asemakaavaa. Mielipide 2 - Oulun Asematalon asemakaavan muutosluonnosta ei ole aihetta viedä eteenpäin ennen kuin saadaan hallinto- oikeuden päätös matkakeskuksen asemakaavan muutosehdotuksesta. Pidetään hold-tilassa päätökseen asti - aiheuttaa liikaa varjostumia rautatienkadun olemassa oleville rakennuksille - täydellinen ei tornitaloille. Oulussa niitä on jo liikaa - melumittaukset täytyy uusia ja myös tuulien pyörteiden vaikutus täytyy mitata - melu, saasteet ja liikenne lisääntyvät rautatienkadulla enemmän kuin simulaatiomallit antavat ymmärtää

84 LIITE 9 2(15) - Rautatienkatu voitaisiin tehdä autottomaksi eli joukkoliikennekaduksi kuten Helsingissä. "Suunnitelma Helsingissä Hämeentien muuttamisesta joukkoliikennekaduksi on ilahduttanut pyöräilijöitä, mutta myös busseille ja raitiovaunuille liikennemuutos toisi yllättävänkin suurta etua matkan nopeuteen" - Oulussa pitäisi päästä autottomaan keskustaan, kuten nykyinen suuntaus. Nyt rautatienkadun liikenne kasvaa entistä enemmän. Pitäisi miettiä kuinka poikkiliikenne saadaan pois kaupungin keskustasta - odotetaan kunnes asemakaava on valmis myös Raksilan puolelta niin nähdään kokonaisuus. Kaavoituksen vastine mielipiteeseen: Oulun Asematalon asemakaavan muutosalue sijaitsee Oulun keskustassa. Alue sisältyy useisiin kaupunkirakenteellisiin selvityksiin kuten Oulun keskustan maankäytön- ja liikenteen tavoitesuunnitelma (MALI) 2020, Oulun keskeisen kaupunkialueen täydennysrakentamisselvitys, Oulun keskusta-alueen kaupunkikuvaselvitys, Korkean rakentamisen selvitys, Oulun Matkakeskuksen toteutusselvitys ja Oulun keskustavisio. Asemakaavan muutosalueelle on tehty laajasti kaupunkikuvallisia ja liikenteellisiä selvityksiä muun muassa tuulimallinnus, tie- ja rautatieliikennemeluselvitykset, varjostustutkielmat, rautatiealueen tärinäselvitys, maaperäselvitys, kasvillisuuskartoitus sekä rakennettavuusselvitys. Matkakeskuksen asemakaava Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä kumonnut Matkakeskus asemakaavasta tehdyn valituksen. Matkakeskuksen, kaavatunnus asemakaava on saanut lainvoiman Varjostus Korkeiden rakennusten varjovaikutusta on tutkittu eri vuoden- ja päivänaikoina, asemakaavaselostuksen liite 5. Varjojen vaikutus Rautatienkadun kiinteistöille kohdistuu lähinnä aamusta klo 14 iltapäivälle, etenkin keväällä ja syksyllä, jolloin aurinko paistaa matalalta. Klo 15 jälkeen varjostus kohdistuu pohjoiseen Tulliväylän liikennealueelle ja ilta-aikaan varjot lankeavat Intiön hautausmaalle sekä rautatiealueen suuntaan, missä ei ole asutusta. Varjostuksen vaikutusta Rautatienkadun oleville rakennuksille aiheutuu pääasiassa ajankohtana, jolloin asukkaat ovat mm. töissä. Korkea rakentaminen Oulun korkean rakentamisen selvitys on hyväksytty ohjeellisena noudatettavaksi Oulun kaupunginhallituksessa Oulun Asematalon asemakaavoitettava alue sijaitsee selvityksen mukaan heti historiallisen ruutukaavakeskustan ulkopuolella, vyöhykkeellä A. Tällä vyöhykkeellä korkea rakentaminen on mahdollista keskeisillä paikoilla mikäli rakentaminen edistää kaupunkirakenteen hahmotettavuutta ja alueen positiivista imagoa, rakennus on perusteltu osa korttelirakennetta tai aluetta ja rakentaminen hahmottuu luontevaksi osaksi kaupungin uutta korkean rakentamisen kokonaisuutta. Lisäksi tapauskohtaisen edellytysten ja vaikutusten arvioinnin sekä vaihtoehtotarkastelujen tulee osoittaa rakentamisen olevan toteuttamiskelpoista ja täyttävän edellä mainitut kriteerit. Alueen kaupunkikuvasta on tehty useita tarkasteluja, jotka on pääpiirteittäin esitetty asemakaavan muutosehdotuksen selostuksen liitteessä 8. Suunnitellulla rakentamisella on merkittävä vaikutus kaupunkikuvaan. Kortteli muodostuu kolmesta asuintornista, joista pohjoisosan torni on XVI-kerroksinen ja kaksi muuta asuintornia ovat VIII -kerroksisia. XVIkerroksinen asuintorni erottuu Oulun keskusta-alueen nykyisestä rakennuskannasta ja muodostaa maamerkin ruutukaava keskuksen taitoskohtaan rautatiealueen ja Raksilan kupeeseen. Kaksi matalampaa, VIII kerroksista, asuintornia liittää uuden alueen muuhun kaupunkirakenteeseen olevaa valtakunnallista rautatieasemaa ja sen aluetta kunnioittaen. Rakentaminen jatkaa Asemakeskuksen ja Resiinakortteleiden rautatiealueen korkean rakentamisen linjaa. Suunnitelmaa on havainnollistuttu useiden eri suunnista esitettyjen havainnekuvien avulla. Lähiympäristöön nähden korkea rakennus poikkeaa ympäristöstään ja kaksi muuta asuinrakennusta sopeutuvat lähiympäristön mittakaavaan. Rakennusten ensimmäiseen kerroksen liike- ja toimistotilat täydentävät Rautatienkadun katutason ympäristöä ja yhdessä maanpäällisen autojen säilytyspaikan kanssa luovat jalustan pistemäisille rakennuksille.

85 LIITE 9 3(15) Korttelialueen koordinaatiston kääntäminen olevan rakenteen ruutukaavasta luo paikalle selkeän oman hengen ja identiteetin kaupungin keskeisen alueen ruutukaava korttelirakenteen muutoskohdassa. XVI kerroksinen veistosmainen rakennus on luonteva maamerkki ruutukaavakeskustan päätteenä, sekä Tulliväylältä, Kajaaninkadulta ja Rautatienkadulta aluetta lähestyttäessä. Tontin rakennusmassat luovat keskenään kontrastisen sopusuhtaisen rakennussommitelman, mikä jatkuu luontevasti asemarakennusten ja - aukion sekä radanvarren korkeaan rakentamiseen sekä ruutukaava-alueen avoimeen rakentamiseen. Korkean rakentamisen vaikutusta on selvitetty muun muassa varjostustutkielmien ja tuulisuusselvityksen avulla sekä osana Oulun korkean rakentamisen selvitystä. Vaikutusta kaupunkirakenteeseen ja kuvaan on selvitetty Oulun kaupungin käytössä olevien 3D-mallien avulla. Liikenne, melu ja saasteet Asemakaavan liikennevaikutuksia arvioitaessa käytetään apuna liikennemallinnuksia, jotka perustuvat voimassa olevan yleiskaavan lähtöolettamuksiin mm. asukasmääristä ja liikennetuotoksista. Simulaatioiden avulla pyritään kuvaamaan liikenteen toimivuutta liittymissä. Tuloksia arvioidaan parhaan käytettävissä olevan tiedon valossa. Rautatienkadun toimivuus paranee oleellisesti katusuunnitelmien mukaisilla toimenpiteillä ja mahdollistaa siten keskustan täydennysrakentamisen mukaan lukien Rautatienkadun varren. Asemakaavan suunnittelualue rajautuu yhteen Oulun liikenteellisistä solmukohdista. Itäpuolelta aluetta rajaa henkilöliikenteen rautatieasema ja sen matkustajalaituri. Pohjoispuolella on Kajaanintie, joka on tärkeä sekä autoliikenteen että pyöräilyn ja kävelyn sisääntuloväylä kaupungin keskustaan. Autoliikennettä on runsaat ajoneuvoa vuorokaudessa, pyöräilijöitä noin ja kävelijöitä noin Länsipuolella on Rautatienkatu, joka yhdessä Tulliväylän kanssa on radan suuntainen pääkatu Limingantullista Tuiraan ja edelleen pohjoisiin kaupunginosiin. Suunnittelualuetta rajaavien liikenneväylien merkitys tulee jatkossakin olemaan suuri Oulun liikenteessä. Autoliikenteen osalta keskeisin tavoite on parantaa pohjoisen alikulun sekä Rautatienkadun / Kajaanintien liittymän toimivuutta niin, että ne osaltaan mahdollistavat Asemakeskuksen ja Raksilan alueiden kehittämisen niitä koskevien tavoitteiden mukaisesti. Kaava-alueen katualueelle mahdollistetaan kääntymiskaista liikenteelle sekä pyöräilyn aluereitistön yhteys. Alueen liikennesuunnitelmien pohjaksi on laadittu liikenteen simulointeja vuonna 2003, joissa oli liikennettä tuottamassa 400 autopaikan matka-/ kauppakeskus. Viimeisimmät simuloinnit, jotka ovat koskeneet koko ruutukaavan pohjoisosaa ja Raksilaa, on tehty vuosina 2011 ja Nykyisillään Matkakeskuksen asemakaavassa (kaavatunnus ) ja Oulun Asematalon kaavassa on yhteensä vajaat 400 asumisen autopaikkaa. Rautatienkadun liikennemäärä on suunnittelualueen kohdalla noin ajoneuvoa vuorokaudessa. Rautatienkadun varteen on suunniteltu pyöräilyn aluereitistöön kuuluva radan suuntainen yhteys, jonka keskeisellä osalla, Kauppurienkatu Asemakatu, pyöräily ja kävely erotetaan toisistaan. Joukkoliikenteestä aluetta palvelevat lähinnä citybussit, joiden pysäkki on rautatieaseman edustalla. Raideliikenteen osalta on tavoitteena mm. jatkaa ykköslaituri Kajaanintiehen asti ja kehittää laiturialuetta nykyajan vaatimusten mukaisesti. Pyöräilyn ja kävelyn osalta on tontin suunnittelussa tutkittu, millä tavoin aluereitistöön kuuluva väylä voidaan kyseisellä kohdalla toteuttaa ja liittää tontille tuleviin rakenteisiin. Suunnitellut muutokset katuihin on osittain jo tehty ja Kajaanintien sekä siltojen osalta valmistuvat vuoden 2017 aikana. Melumittaukset on tehty voimassaolevien määräysten ja käytänteiden mukaisesti, ja ne riittävät kaavatyön pohjaksi. Asemakaavaluonnoksen jälkeen on täydennetty selvityksiä junaliikenteen aiheuttamasta tärinästä. Liikenteen lisääntyminen alueella ei ole sitä luokkaa, että se merkittävästi vaikuttaisi alueen ilman laatuun. Lisääntyvän liikenteen kompensoi alueen liikenneväylien järkeistäminen, mikä sujuvoittaa liikennettä ja

86 LIITE 9 4(15) siltä osin vähentää liikenteen päästöjä. Alueen kasvillisuutta joudutaan poistamaan, mutta ne korvataan kansipihojen istutuksin. Rautatienkatu autottomaksi ja autoton keskusta Rautatienkatu on keskustan tärkeä pääkatu, johon mm. tuleva matkakeskus tukeutuu. Sen tulee siten palvella kaikkia kulkumuotoja eikä voida varata autottomaksi joukkoliikennekaduksi. Uuden Oulun yleiskaavaan perustuvassa keskustan kehittämissuunnitelmassa on linjattu laajasti keskustan kehittämistä. Siihen kuuluvat mm. autottoman keskusta-alueen laajentaminen sekä hyvät jalankulun ja pyöräilyn yhteydet Torinrannan ja matkakeskuksen välillä. Tuulien pyörteet Kohteeseen on laadittu As Oy Oulun Asematalo: lausunto tuulisuuden vaikutuksista, WSP Finland Oy, Alueen perustuulisuus on pienempi kuin esim. Oulussa Toppilansalmessa tai pääkaupunkiseudun rantaalueilla. Kohteen etäisyys avomerelle on lyhimmillään 3,5 km ja lännestä eli mereltä päin meren ja kohteen väliin jäävä Oulun keskustan rakennusmassa antaa merkittävän tuulisuojan. Mantereen eli idän suunnan tuulissa korkein rakennus nostaa hieman tuulisuutta sekä katutasolla noin 100 m:n etäisyydellä että katutasosta korotetulla kattopihalla. Tulosten perusteella kohteen korkean rakentamisen ei arvioida merkittävästi lisäävän perustuulisuutta alueella tai itse kohteeseen kohdistuvaa tuulivaikutusta. Raksilan puolen asemakaava Raksilan puolen ja Matkakeskuksen liittyminen toisiinsa ratapihan toiselle puolelle on tutkittu voimassa olevaa asemakaavaa laadittaessa ja asia on otettu huomioon myös Oulun Asematalon kaavamuutoksen laadinnassa. Matkakeskuksen ja Oulun Asematalon suunnittelun aikana on tehty laaja-alaista kaupunkikuvallista tarkastelua. MRL 51 :n mukaan kaava-alueen tulee muodostaa tarkoituksenmukainen suunnittelullinen kokonaisuus ja asemakaava on laadittava sitä mukaan kun erityisesti kunnan asuntotuotannon tarve sitä edellyttää. Edelleen MRL 54 :n mukaan asemakaavaa laadittaessa maakuntakaava ja oikeusvaikutteinen yleiskaava on otettava huomioon ja asemakaava laadittava siten että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Uuden Oulun yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C, pääkeskus). Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille, kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille, hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriötä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä. Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä lännessä on päärata ja etelässä asema/asemavaraus. Asemarakennuksen ja entisen asemaravintolan alue on kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alue. Suunnittelualueen eteläpuolelle on osoitettu kaupunkiraitiotien kehittämiskäytävä ja kevyen liikenteen pääreitti. Suunnittelualueella oleva Rautatienkatu ja pohjoispuolella kulkeva Heikinkatu ovat pääkatuja. Asemakaavoituksella tulee luoda viihtyisiä kaupunkitiloja, kehittää nykyistä kaupunkikuvaa ja parantaa ympäristön laatua. Tämä on ollut lähtökohtana myös asemakaavan muutostyössä. Ryhdyttäessä asemamakaavan muutostyöhön on suunniteltavasta alueesta katsottu muodostuvan tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Muun muassa Oulun matkakeskuksen yleissuunnitelmassa ja sitä edeltäneessä Matkakeskuksen tavoitesuunnitelmassa kaupunki on linjannut että sekä rautatieasema ja linjaautoasema pysyvät nykyisillä paikoillaan, radan eri puolilla. Kaavamuutokseen liittyen on jo edellisten ra-

87 LIITE 9 5(15) dan länsipuolisten asemakaavojen ja Raksilan puolen yhdistämistä toisiinsa siten, että radan estevaikutus saataisiin mahdollisimman vähäiseksi. Myös radan itäpuolen kehittäminen on Oulun kaupungin tavoitteena ja kaupunki on yhteistyössä maanomistajien kanssa järjestänyt Asemakeskuksen alueen arkkitehtikilpailun, joka ratkaistiin Asemakeskuksen suunnittelualue ulottui Saaristonkadulta Kainuuntieltä aina Heikinkadulle Kajaanintielle saakka. Raksilan puolen kehittämisen aikajänne eroaa kuitenkin valmistelevana olevan asemakaavan muutoksen aikajänteestä eikä ratkaisujen viivyttäminen ole maanomistajan kannalta kohtuullista tilanteessa, jossa periaateratkaisut on jo aiemmin tehty. Asemakaavoitus katsoo, ettei Oulun Asematalon asemakaavan eteenpäin viemiselle omana kokonaisuutenaan ole estettä, sillä Raksilan puolen suunnittelu tehdään omana kokonaisuutena. Mielipide ei anna aihetta muuttaa asemakaavaa. Mielipide 3 Olemme tutustuneet Oulun asematalon asemakaavaluonnokseen ja lausumme mielipiteenämme seuraavaa: Pyöräilyn erottelu jalankulusta Liikenneviraston Jalankulku- ja pyöräilyväylien suunnittelu -ohjeen mukaan (s. 45) pyöräily erotetaan jalankulusta aina seuraavissa tapauksissa: Suurimpien kaupunkien keskustojen jalankulkuvyöhykkeellä näkyvyyden ja pyöräilyverkon toiminnallisen luokittelun erottuvuuden vuoksi, olipa kyse pää- tai aluereitistä. Suunnittelualue sijaitsee Oulun keskustan jalankulkuvyöhykkeellä. Luonnoksen selosteeseen on kirjattu, että Rautatienkadun varteen on suunniteltu pyöräilyn pääreitistöön kuuluva radan suuntainen yhteys, jonka keskeisellä osalla, Kauppurienkatu-Saaristokatu, pyöräily ja kävely erotetaan toisistaan. Kaava-alueella Rautatienkadun varressa kulkee pyöräily- ja jalankulkuväylä, joka on liikenteellisesti tärkeä erityisesti rautatieaseman vuoksi. Kuitenkin valittavaksi esitetyssä suunnitteluvaihtoehdossa 3 (VE3) esitetään suunnittelualueelle neljä metriä leveää jalankulun kanssa yhdistettyä pyörätietä, eroteltu pyöräilyväylä päättyy etelästä tultaessa Kajaaninkadun kohdalla. Mielestämme jalankulusta erotetun pyöräväylän tulee jatkua yhtenäisenä koko suunnittelualueen läpi. Suunnitelman mukainen neljä metriä leveä väyläkin on mahdollista toteuttaa eroteltuna, ainakin maaliviivaerottelulla, mutta väylä jäisi vaarallisen kapeaksi. Liikenneviraston ohjeen mukaan (s. 60) kaksisuuntaisen pyörätien, pääreitin tai aluereitin, tulisi olla vähintään 2,25 metriä leveä, mieluusti kuitenkin ainakin 2,5 metriä leveä. Oulun keskustan pyöräilyn ja kävelyn kehittäminen -suunnitelmassa minimileveydeksi on määritelty 2,5 metriä. Kohdassa, jossa pyöräväylä kapenee, on kolme 3,5 metriä leveää ajokaistaa. Näistä yhtä tai kahta voisi kaventaa 3,25 metriin. Keskimmäinen kaista kapenee jo nyt 3,25 metriin lähempänä Kajaanintietä.