6 valvontasuunnitelman ( ) toteutumisen arviointi vuodelta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion sitoutuminen tietoon

Transkriptio

1 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Aika klo 08:30-10:55 Paikka Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 25 Käsiteltävät asiat 5 26 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ympäristöterveydenhuollon 6 valvontasuunnitelman ( ) toteutumisen arviointi vuodelta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion sitoutuminen tietoon 8 perustuva sosiaalityö osallisuuden vahvistajana (TIPS) hankkeeseen 28 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Muut asiat 13

2 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus klo 08:30-10:55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hannula Jouko puheenjohtaja Toivola Antti 1. varapuheenjohtaja Kangas Esko 2. varapuheenjohtaja Mäkelä Risto 3. varapuheenjohtaja Ainasoja Eeva-Leena jäsen Erkkilä Eero jäsen Isokääntä Marja jäsen Kangas Terhi jäsen Korpi-Tassi Pauli jäsen Löytynoja Alpo jäsen Pirnes Satu jäsen Vinkka Sirkku yhtymähallituksen varajäsen Läsnäolo- ja puheoikeus Kiiskilä Johanna kuntayhtymän johtaja, esittelijä Möller Urho talousjohtaja Matikainen Pirjo hyvinvointipalvelujohtaja Peltokorpi Päivi terveyspalvelujohtaja Rinta-Jouppi Meeri ympäristöterveydenhuollon johtaja Poissa Haapakoski Kaisa jäsen Ruha Tea jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja. Allekirjoitukset Jouko Hannula Puheenjohtaja Urho Möller Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pauli Korpi-Tassi Alpo Löytynoja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä klo 9-14, Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska

3 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhall 23 Kuntayhtymän johtajan ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhall 24 Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajat tähän kokoukseen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja.

5 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Käsiteltävät asiat Yhall 25 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin pää tä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole kokous kut sussa mainittu. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan asiat kokouksen asialis taksi. Päätös Hyväksyttiin.

6 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman ( ) toteutumisen arviointi vuodelta 2014 Yhall 26 Kunnan tehtävänä on huolehtia ympäristöterveydenhuollon lakien mu kai ses ta valvonnasta alueellaan. Kallion toiminta-alueella kunnat ovat siirtäneet vastuulleen kuuluvat valvontatehtävät Pe rus pal ve lukun ta yh ty mä Kallion hoidettavaksi. Valvontaviranomaisena toimii mo ni jä se ni nen toimielin (kunnan valvontaviranomainen). Kalliossa tä mä toimielin on yhtymähallitus. Kuntayhtymäjohtajan ehdotus Kunnan järjestämän valvonnan tulee olla suunnitelmallista. Sitä var ten kunta laatii ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman kes kus hal lin to vi ran omais ten ohjeiden mukaisesti nelivuotiskaudelle (nyt suunnittelukausi ). Suunnitelma on päivitettävä vuosit tain suunnittelukaudella. Valvontasuunnitelma on hyväksytty vi ranomai ses sa , 98 ja päivitys vuodelle , 144. Kunnan tulee arvioida valvontasuunnitelman toteutuminen vuosittain (Val von ta suun ni tel ma-ase tus 665/2006). Arviointia tulee tehdä ai nakin seuraavien tekijöiden osalta: 1. tarkastusten määrä valvontakohdetyypeittäin 2. tarkastusten kattavuus 3. näytteiden määrä valvontakohdetyypeittäin 4. valvonnasta saatujen tulojen kohdentuminen Liitteenä edellä mainittujen vaatimusten pohjalta laadittu Pe rus palve lu kun ta yh ty mä Kallion vuoden 2014 ympäristöterveydenhuollon val von ta suun ni tel man arviointikertomus. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi tulee toimittaa Poh jois-suo men aluehallintovirastoon tiedoksi mennessä. Ar vioin ti toimitetaan sähköisesti VYHA -raportoinnin yhteydessä. Valmistelu: ympäristöterveydenhuollon johtaja ja terveysinsinöörit Yhtymähallitus hyväksyy tietoonsa saatetun Pe rus pal ve lu kun ta yh tymä Kallion vuoden 2014 ympäristöterveydenhuollon val von ta suun nitel man arviointikertomuksen (liite) ja valtuuttaa ym pä ris tö ter vey denhuol lon viranhaltijat toimittamaan sen sähköisen VYHA raportoinnin yh tey des sä Pohjois-Suomen aluehallintovirastoon tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin

7 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Merkitään pöytäkirjaan, että ympäristöterveydenhuollon johtaja Meeri Rinta-Jouppi poistui tämän asian käsittelyn jälkeen. Liitteet Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi v. 2014

8 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Peruspalvelukuntayhtymä Kallion sitoutuminen tietoon perustuva sosiaalityö osallisuuden vahvistajana (TIPS) hankkeeseen Yhall 27 TIPS- hanke perustuu Kokkolan yliopistokeskus Chydeniuksen ja sosiaalityön tutkimuksen ja opetuksen sekä Centria amk:n sosionomikoulutuksen pitkäaikaiseen yhteistyöhön alueen kuntien kanssa. TIPS- hanketta on valmisteltu Keski-Pohjanmaan maakunnan kehittämisrahoituksella (MKR) sekä alueen kuntien rahoituksella toteutettavassa TIPS -esiselvitysvaiheen hankkeessa ( ). TIPS esiselvityshankkeessa on laadittu toimintamalli, jossa yliopistokeskuksen sosiaalityön käytännön tutkimus jalkautuu säännöllisesti kuntien sosiaalityön kehittämisen tueksi. Hankkeen osatoteuttajana toimii Centria-ammattikorkeakoulu Oy, jonka vastuualueena on asiakkaiden osallisuutta vahvistavien toimintamallien käytännön toteutus. TIPS-hankeen kehittämisteemana ovat paikallistason osaamisen ja yhteistyön uudet näkökulmat sekä asiakkaiden kasvavan huono-osaisuuden ja eriarvoisuuden ennaltaehkäiseminen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on alustavasti ilmoittanut osallistuvansa TIPS-hankkeeseen ja osallistunut hankevalmisteluun. Hankkeeseen ovat lähdössä mukaan Kallion lisäksi Kokkolan ja Pietarsaaren kaupungit, Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä Jyta ja Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä. TIPS -hankkeen tavoitteena on kehittää sosiaalityöhön uudenlaista tietoon perustuvaa ja osallisuutta vahvistavaa palvelujen toimintamallia, jossa yhdistyvät tutkimustieto, ammatillinen tieto, asiakkaiden kokemustieto, ja kansalaisten paikallistieto. Yhteisöllisen toimintamallin tavoitteena on edistää sellaista sosiaalityön osaamista monialaisissa palveluissa, joka vahvistaa työmarkkinoiden ulkopuolella olevien henkilöiden omaehtoista osallistumista ja voimavaroja erityisesti aikuissosiaalityössä. TIPS-hankkeen tavoitteeseen pyritään esiselvityshankkeessa alustavasti hahmotellun 7 -vaiheisen toimintamallin toistuvalla syklillä, jossa toistuu käytännön työntekijöiden ja tutkijoiden välinen vuoropuhelu. Kallion aikuis- ja perhesosiaalityön kehittämistyön painopisteenä ovat: toimivien toimintamallien juurruttaminen osaksi sosiaalityötä, moniammatillinen palvelutarpeen arvioinnin kehittäminen, uusien työkäytäntöjen kehittäminen perhe- ja aikuissosiaalityön muuttuvassa toiminnassa sekä alueellinen hyvien käytäntöjen levittäminen. Hankkeeseen on haettu ESR-rahoitusta. Avustus on 80 % ja kuntien omarahoitusosuus 15 %, Centria 2 % ja Kokkolan yliopistokeskus 3 %. Kuntarahoituksen laskentaperusteena käytetään kunnan

9 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Kuntayhtymäjohtajan ehdotus asukaslukumäärää ( ). Koko hankkeen kustannusarvio on euroa, josta haettavan avustuksen osuus on euroa ja kuntarahoitusosuus euroa, josta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion osuus (v ) noin euroa. Vuosittainen omarahoitusosuus selviää rahoituspäätöksen saavuttua. Sitoumus osallistumisesta TIPS-hankkeeseen on lähetettävä mahdollisimman pian Kokkolan yliopistokeskukseen (Chydenius). Oheismateriaalina on hankehakemus ja rahoitussuunnitelma. Valmistelija: Perhe- ja sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Peruspalvelukuntayhtymä Kallio sitoutuu osallistumaan TIPShankkeeseen. Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi hankesuunnitelman. Kallion kuntarahoitusosuus v on yhteensä noin euroa, joka jakaantuu kuntien asukasmäärän suhteessa. Kunnittain hankkeen aikana kuntarahoitusosuus on Alavieskalle 8% (1 286 euroa), Nivalalle 33% (5 306 euroa), Sieville 15 % (2 412 euroa) ja Ylivieskalle 44 % (7075 euroa). Hankkeen avulla perhe- ja aikuissosiaalityöhön kehitetään paikallisesti ja alueellisesti uusia työmenetelmiä ja toimintatapoja vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden parantamiseksi. Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin.

10 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 Yhall 28 Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta laadittava tilinpäätös on saatettava yhtymäkokouksen käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Jäsenkuntien konserniohjeistuksen mukaan tytäryhteisön tilinpäätöstiedot on toimitettava niin hyvissä ajoin, että emoyhteisön tilinpäätös konsernitaseineen voidaan tehdä maaliskuun loppuun mennessä. Jäsenkunnat ovat pyytäneet ja saaneet vuoden 2014 tilinpäätöstietoja omien tilinpäätöstensä valmistelua varten. Perussopimuksen 14 :n mukaan kuntien välinen kustannustenjako toteutetaan aiheuttamisperiaatteen mukaisesti suoritelaskentaan perustuvana. Suoritehinnoittelun perustana on omakustannushinta, joka sisältää suoritteen tuottamisesta aiheutuneet välittömät kustannukset, hallinnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset. Välittömien ja hallinnon yleiskustannusten tulee perustua todellisiin kustannuksiin. Pääomakustannukset sisältävät suunnitelman mukaiset poistot. Yhtymäkokouksen päätöksen mukaisesti jäsenkuntien kustannusosuuksien laskutus jäsenkunnille vuodelta 2014 toteutetaan Maisema-mallin mukaan. Kuntakohtaiset kustannukset kohdentuvat jäsenkunnille toteumataulukoiden perusteella. Vuoden 2014 alkuperäisen talousarvion loppusumma oli yhteensä euroa. Vuoden 2014 tilinpäätöksessä kuntayhtymän ulkoiset toimintamenot olivat yhteensä euroa. Oman toiminnan ulkoisia toimintatuottoja pl. jäsenkuntien kustannusosuudet kertyi yhteensä euroa. Jäsenkuntalaskutus oli kokonaisuutena vuonna 2014 yhteensä euroa ja ylitti vahvistetun talousarvion +0,2% (ylitys euroa). Jäsenkuntalaskutuksen muutos verrattuna TP ,2%. Jäsenkunnilta laskutettiin kuntayhtymän omasta toiminnasta yhteensä euroa muutos verrattuna TP ,5% sekä erikoissairaanhoidon ostopalveluista yhteensä euroa muutos verrattuna TP ,7%. Ostetun erikoissairaanhoidon ylitys talousarvioon nähden oli euroa. Vuoden 2014 talousarvioon on kirjattu Nivalan ostetun erikoissairaanhoidon riski mikä tilinpäätöksessä realisoitui euroon.

11 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Varsinaisen oman toiminnan talousarvio alittuu euroa eli -1,2%. Vuosikate oli euroa positiivinen. Suunnitelman mukaisten poistojen määrä oli yhteensä euroa. Tilikauden tulokseksi muodostui rahoitus tuottojen- ja kulujen erotuksena ,36 euroa ylijäämää. Vuodelta 2014 laadittu toiminta- ja tilinpäätöskertomus oheismateriaalina. Valmistelija: talousjohtaja Talousjohtajan esitys Yhtymähallitus käsittelee vuoden 2014 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Yhtymähallitus käsittelee vuoden 2014 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen. Yhtymähallitus: 1) hyväksyy osaltaan vuodelta 2014 laaditun tilinpäätöksen sekä 2) esittää yhtymäkokoukselle, että tilikauden rahoitustuottojen ja kulujen erotuksena syntynyt tulos ,36 euroa vahvistetaan ja kirjataan edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen, antaa siitä jäsenkunnille konserniohjeiden mukaiset konsernitaseisiin tarvittavat tiedot sekä jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi; ja 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi. Päätös Yhtymähallitus: 1) hyväksyi osaltaan vuodelta 2014 laaditun tilinpäätöksen sekä 2) esittää yhtymäkokoukselle, että tilikauden rahoitustuottojen ja kulujen erotuksena syntynyt tulos ,36 euroa vahvistetaan ja kirjataan edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen, antaa siitä jäsenkunnille konserniohjeiden mukaiset konsernitaseisiin tarvittavat tiedot sekä jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi; ja 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi.

12 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Liitteet Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014

13 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Yhtymähallitus Muut asiat Yhall 29 Yhtymäkokouksen ajankohdan sopiminen. Päätös Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokous pidetään tiistaina klo 16.00, paikkana Sievin kunnan valtuustosali.

14 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 23,24,25,27,29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 26,27 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 26,27 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Vierimaantie YLIVIESKA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

15 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 3/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, Isokatu OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittami nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Markkinaoikeus perii lainkäyttöasian käsittelystä 244 euron suuruisen oikeudenkäyntimaksun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkir jaan