OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS

Transkriptio

1 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta ei kä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-4, 6-7 ja 9-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälä 8 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomai nen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pöytyän kunnan tekninen lautakunta, Yläneentie 11 b B-rappu, RIIHIKOSKI sähköposti: kunta@poytya.fi Pykälä 8 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaa timuksen si sältö ja toi mittamnen - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh täväksi - muutosvaatimuksen perusteet - Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te ki jän/valit tajan ni mi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijä/valittajan puhevaltaa käyttää hänen lailli nen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/vali tuksen laatija on joku muu henkilö, oikaisuvaa timuskirjel mässä/valituksessa on ilmoi tettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset oikaisu vaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimit taa. - Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, al kupe räise nä tai jäl jen nök se nä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie doksi tai muu selvi tys oi kaisuvaati mus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. - Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaati muk sen tekijä/va littaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viran omai selle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. - Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusvi ranomai selle viimeistään oikaisuvaatimus/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päätty mistä. Jos oi kaisuvaa ti mus-/va li tus ajan viimeinen päivä on py häpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaisel le en simmäi senä sen jälkeisenä ar kipäi vänä. Asiakir jat toimitetaan viranomaisen asiointi osoit tee seen lähet täjän omalla vastuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähe tin vä lityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaati mus-/valitus ajan päättymistä.

2 Oikaisuohje ja valitusosoitus 5 Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankin ta la ki) annetun lain mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kin ta oi kai su). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mi kä li hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyy tymä tön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osal lis tumis ha ke muk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kai sus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duk si tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen vies ti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esi te tä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muus ta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hem min. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kin ta yk si kön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Osoite: Pöytyän kunnan tekninen lautakunta Yläneentie 11 b B-rappu, Riihikoski Sähköpostiosoite: kunta@poytya.fi Kirjekuoren päälle tai sähköpostin aihekenttään pyydetään kirjoittamaan Kes kuskeit tiön laitehankinnan keskeyttäminen

3 Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jon ka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markki na oi keu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saat taa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Hankintalain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai hankintalain 51 :ssä tarkoitettua dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankin ta yk si kön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odo tus ai kaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauk ses sa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä va li tusosoi tuk si neen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saa duk si tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen vies ti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esi te tä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muus ta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hem min. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaa ti mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henki lö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava pos ti osoi te ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toi mittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja

4 vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hal lin to lain käyt tö lain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimei se nä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tie dok si saan tipäi vää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa säh köi ses tä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päi vä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai ar ki lau an tai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeudessa perittävät oikeudenkäyntimaksut määräytyvät voimaan tu le van tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan. Uusia maksuja peritään jäl keen vireille tulevista asioista. Riita-asian, muutoksenhakuasian ja muun lainkäyttöasian käsittelystä peritään mark kina oi keu des sa oikeudenkäyntimaksua euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan ar vo on vähintään miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vä hin tään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Hankinta-asioissa peritään 2.000, tai euron sijasta 500 euron oi keu denkäyn ti mak su, jos asia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiassa ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Näin voi käydä esimerkiksi valituksen peruutuksen vuoksi. Markkinaoikeudessa hakemuksesta vireille tulevista muista kuin markkinaoikeudellisista asiois ta peritään vuoden 2016 alusta lukien hakemusmaksua 250 euroa. Muutoksenhaussa markkinaoikeuden ratkaisemaan asiaan korkeimmassa oikeudessa tai kor keim mas sa hallinto-oikeudessa maksu on samansuuruinen ja määräytyy samojen pe rus tei den mukaan kuin markkinaoikeudessa. Maksuvelvollinen on asian vireille panija tai hänen sijaansa tullut. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa ha kea muutosta kuntalain (410/2015) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai 51 :ssä tarkoitettua dynaamiseen han kinta jär jes tel mään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea muutosta va lit ta mal la, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mu kai ses ti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moi tet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toi mi tet ta va hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toi mi te-

5 taan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi