Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (29) Tekninen lautakunta Kokoustiedot. Aika tiistai klo 18:00-19:20

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (29) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00-19:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Jarmo Rosama, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Sirpa Ek Sari Helevä Raimo Kumpula Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Raimo Perälahti Satu Rantanen Eeva Savola Jorma Sippola Jan Stenlund Muut saapuvilla olleet Jari Salonen Antti Korte, tekninen keskus Vesa-Matti Eura, kunnallistekniset palvelut Outi Pekkala, maankäyttöpalvelut Kalevi Laitinen, tilapalvelut Anne Rantala kaupunginhallituksen edustaja esittelijä kaupungininsinööri maankäyttöpäällikkö kiinteistöpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Jarmo Rosama puheenjohtaja Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Jan Stenlund Jorma Sippola Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (29) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Materiaalipalvelun varastonoikaisu ja epäkurantin tavaran poistaminen kirjanpidosta 5 35 Teknisen lautakunnan tilinpäätös Tilapalvelujen nettotulos vuodelta Ruokapalvelujen nettotulos vuodelta Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma 1/ Kaanaanranta 3, asemakaavan muutos Keskuskeittiön asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus Raision kaupungin asfaltointityöt Toripaikkojen, virkistysalueiden, kasvimaapalstojen ja polttopuun hintojen muuttaminen Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (29) 31 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (29) 32 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Päätösehdotus Päätös Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jan Stenlundin ja Jorma Sippolan. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (29) 33 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Tekninen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (29) Asianro 227/ / Materiaalipalvelun varastonoikaisu ja epäkurantin tavaran poistaminen kirjanpidosta Materiaalipalvelujen inventaario on suoritettu Inventaarioluettelot ovat nähtävissä kokouksessa. Kaupunginhallitus on vahvistanut varaston enimmäisarvoksi markkaa eli noin euroa. Varaston arvo oli ,02 euroa. Materiaalihallinnon johtosäännön mukaan lautakunnan tehtävänä on - päättää hallinnassaan olevien varsinaisten varastojen varasto-oikaisuista. - päättää käyttöön soveltumattoman materiaalin poistosta hallinnassaan olevista varsinaisista varastoista. Tapahtumaluettelon mukaan inventaariero on 568,88 euroa. Varaston inventaariossa havaittiin 148,80 euron edestä tarvikkeita, jotka olivat vanhentuneita tai teknisesti käyttökelvottomia. Tavarat tulee poistaa varastokirjanpidosta. Tarvikkeet hävitetään ottaen huomioon ongelmajätesäännöt. Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta suorittaa inventaarion mukaisen varasto-oikaisun 568,88 euroa ja poistaa varastokirjanpidosta epäkurantin materiaalin arvoltaan 148,80 euroa. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Jari Vainio, kunnallistekniset palvelut

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (29) 35 Teknisen lautakunnan tilinpäätös 2012 Asianro 184/ /2013 Hallintopäällikkö Anne Rantala : Teknisen lautakunnan tilinpäätös on valmisteltu oheismateriaalin mukaisesti. Tilinpäätös sisältää teknisen johtajan katsauksen sekä käyttötalous- ja investointiosat. Käyttötalous Teknisen lautakunnan strategisten tavoitteiden toteutumat on esitetty tilinpäätöksen kohdassa 1. Kohdassa 2. on esitetty teknisen lautakunnan tilausten toteutumat tilauksittain. Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelman toteutuma palveluittain ja tulosyksiköittäin on esitetty kohdassa 3. Lautakunnan talousarvion sitovuus on toimielintasolla. Teknisen lautakunnan talousarvion toimintatulot ylittyvät n. 2,0 M ja toimintamenot n. 4,4 M. Tekninen lautakunta on päätöksessään pyytänyt kaupunginhallitukselta ja edelleen valtuustolta ylitysoikeutta vuoden 2012 talousarvioon ja suorittanut määrärahasiirrot palvelujen kesken. Teknisen lautakunnan hyväksymät määrärahasiirrot sisältyvät kohdan 3 raporttiin. Investoinnit Investointien sitovuus on hanketasolla. Lautakunta voi päättää määrärahasiirroista hankkeidensa välillä. Lisäksi on monivuotisia hankkeita, joiden kokonaiskustannusarvio ja toteuttamisvuodet ovat sitovia. Hanke voi käyttää vuosittain kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, kun hankkeen eteneminen vaatii. Valtuusto on päättänyt kokonaiskustannusarvioltaan sitovat hankkeet hyväksyessään talousarvion. Lautakunta ei saa päättää määrärahasiirroista kokonaiskustannusarvioltaan ja toteuttamisvuosiltaan sitovista hankkeista. Yksivuotisten hankkeiden väliset määrärahasiirrot Teknisen lautakunnan yksivuotisista hankkeista ylittyivät: 2050 Konevarikko käyttöomaisuus euroa 3014 Taitorakenteet euroa 3300 Katuvalaistus euroa 3400 Päällystykset 661 euroa 3800 Viemäröinti, muut työt euroa euroa

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (29) Esitetään, että edellä mainittujen hankkeiden määrärahojen ylistykset katetaan määrärahasiirroilla hankkeelta 3008 Teollisuus- ja kauppa-alueet. Monivuotisten päättyneiden hankkeiden määrärahojen vuotuisen käytön vahvistaminen Monivuotisista hankkeista tilinpäätösvuoden aikana ovat päättyneet 3003 Kallanen IV, 3011 Maksla, 3029 Raisio-tunneli ja 4410 Kuloisten koulu. Lopullinen hankkeen vuosittainen määrärahankäyttö vahvistetaan jälkikäteen valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Seuraavassa monivuotisten päättyneiden hankkeiden määrärahojen käyttö toteuttamisvuosittain Kallanen IV Hanke Ed. vuodet Arvio Käyttö Maksla Hanke Arvio Käyttö Raisio-tunneli Hanke Arvio Käyttö Kuloisten koulu Hanke Arvio Käyttö Hankkeen vuotuisen käytön vahvistaminen Hankkeen 4101 Kaupungintalo sitova kokonaiskustannusarvio on euroa. Kyseessä on monivuotinen hanke, jonka sitovat toteuttamisvuodet ovat

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (29) 4101 Kaupungintalo Hanke Arvio Käyttö Vuoden 2012 käytöksi arvioitiin euroa. Määrärahaa käytettiin euroa, joten käyttämättä jäänyt määräraha euroa pyydetään vahvistamaan käytettäväksi seuraavina toteuttamisvuosina sen mukaan, kun hankkeen eteneminen vaatii. Oheismateriaali 1 Teknisen lautakunnan tilinpäätös 2012 Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta 1 esittää kohdan 1 mukaisen teknisen lautakunnan strategisten tavoitteiden toteutuman kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi 2 esittää kohdan 2 mukaiset teknisen lautakunnan tilausten toteutumat kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi 3 merkitsee kohdan 3 mukaisen käyttösuunnitelman toteutuman tietoonsa saatetuksi 4 merkitsee teknisen lautakunnan hankkeiden ja investointien työohjelmien toteutumat tietoonsa saatetuiksi sekä hyväksyy seuraavat hankkeiden väliset siirrot. Hankkeelta 3008 Teollisuus- ja kauppa-alueet siirretään yhteensä euroa hankkeille seuraavasti: 2050 Konevarikko käyttöomaisuus euroa 3014 Taitorakenteet euroa, 3300 Katuvalaistus euroa 3400 Päällystykset 661 euroa 3800 Viemäröinti, muut työt euroa 5 esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle päättyneiden monivuotisten hankkeiden vuosittaisen määrärahan käytön vahvistettavaksi kohdan 5 mukaisesti.

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (29) 6 esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kokonaiskustannusarvioltaan euron suuruisesta hankkeesta 4101 Kaupungintalo vahvistetaan käytetyksi vuonna euroa ja vuodelle 2012 varatusta määrärahasta euroa käyttämättä jäänyt määräraha euroa siirretään vuoden 2013 talousarvioon. Monivuotinen hanke voi käyttää vuosittain kokonaiskustannusarvion puitteissa määrärahaa sen mukaan, kun hankkeen eteneminen vaatii. 7 merkitsee teknisen lautakunnan tarkastajien kohdan 7 mukaisen toimintakertomuksen tietoonsa saatetuksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus Armi Peltonen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (29) 36 Tilapalvelujen nettotulos vuodelta 2012 Asianro 165/ /2013 Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen : Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyessään Raision kaupungin vuoden 2012 talousarvion mm. seuraavaa: Kohderahoitteiset yksiköt eli nettoyksiköt ja vesihuollon taseyksikkö: Uusi suositus kunnan ja kuntayhtymän talousarvioksi ja -suunnitelmaksi määrittelee kohderahoitteisen yksikön seuraavasti: Kohderahoitusta sovelletaan palveluja tuottavissa tehtävissä kuten liikelaitoksissa, muissa taseyksiköissä sekä nettoperiaatteella toimivissa yksiköissä, jotka saavat varsinaisen toimintansa rahoituksen kokonaan tai osittain korvauksena tuottamistaan palveluista. Talousarvio sisältää nettobudjettiyksiköt seuraavissa tulosyksiköissä: sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta: vapaa-aikalautakunta: tekninen lautakunta: työterveyshuolto uimahalli tilapalvelut painatus ja kopiointi ruokapalvelut Nettobudjettiyksikön sitova määräraha on nettomenot. Nettomenojen saavuttaminen sallii ulkopuolisen rahoituksen ylityksen sekä vastaavan suuruisen rahamenojen ylityksen ilman valtuuston käsittelyä. Nettobudjettiyksiköt sisältyvät lautakuntien käyttösuunnitelmiin, ja niiden käyttösuunnitelmien toteutuminen esitetään tilinpäätöksessä. Tilapalvelut on toiminut vuoden 1994 alusta alkaen nettobudjettiyksikkönä. Tilapalvelujen vuoden 2012 nettotulostavoite (toimintakate) oli euroa. Talousarvion toteutumavertailun (raportti ) mukaan tilapalvelujen nettotulos ennen tilinpäätöstä on ,03 euroa eli nettotulostavoitteen alitus on suuruudeltaan ,97 euroa (4,5 %). Nettotulostavoitteen alitus koostuu 4.922,23 euron (0,03 %) suuruisesta tulojen ylityksestä sekä ,20 euron (1,3 %) suuruisesta menojen ylityksestä. Nettobudjettiyksikön pitkän aikavälin tulosta seurataan erillisen, tilinpäätökseen liitettävän selvityksen avulla.

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (29) Tilapalvelujen tuloslaskelma ajalta on liitteenä. Tilapalvelujen nettotulos (nettotulostavoitteen ylitys/alitus) vuosittain sekä kumulatiivinen kehitys ajalla ilmenevät liitteinä olevista kaavioista. Liitteet 1 Tilapalvelujen nettobudjettiyksikön tuloslaskelma Tilapalvelujen nettotuloksen kehitys Tilapalvelujen nettotuloksen kumulatiivinen kehitys Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee tilapalvelujen nettobudjettiyksikön tuloslaskelman ajalta sekä nettobudjettiyksikön pitkän aikavälin tuloksen ajalta tietoonsa saatetuiksi ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus Kalevi Laitinen, tilapalvelut Leevi Heinonen, tilapalvelut

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (29) Asianro 166/ / Ruokapalvelujen nettotulos vuodelta 2012 Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen : Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyessään Raision kaupungin vuoden 2012 talousarvion mm. seuraavaa: Kohderahoitteiset yksiköt eli nettoyksiköt ja vesihuollon taseyksikkö: Uusi suositus kunnan ja kuntayhtymän talousarvioksi ja -suunnitelmaksi määrittelee kohderahoitteisen yksikön seuraavasti: Kohderahoitusta sovelletaan palveluja tuottavissa tehtävissä kuten liikelaitoksissa, muissa taseyksiköissä sekä nettoperiaatteella toimivissa yksiköissä, jotka saavat varsinaisen toimintansa rahoituksen kokonaan tai osittain korvauksena tuottamistaan palveluista. Talousarvio sisältää nettobudjettiyksiköt seuraavissa tulosyksiköissä: sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta: vapaa-aikalautakunta: tekninen lautakunta: työterveyshuolto uimahalli tilapalvelut painatus ja kopiointi ruokapalvelut Nettobudjettiyksikön sitova määräraha on nettomenot. Nettomenojen saavuttaminen sallii ulkopuolisen rahoituksen ylityksen sekä vastaavan suuruisen rahamenojen ylityksen ilman valtuuston käsittelyä. Nettobudjettiyksiköt sisältyvät lautakuntien käyttösuunnitelmiin, ja niiden käyttösuunnitelmien toteutuminen esitetään tilinpäätöksessä. Ruokapalvelut on toiminut vuoden 1994 alusta alkaen nettobudjettiyksikkönä. Ruokapalvelujen vuoden 2012 nettotulostavoite (toimintakate) oli euroa. Talousarvion toteutumavertailun (raportti ) mukaan ruokapalvelujen nettotulos ennen tilinpäätöstä on ,88 euroa eli nettotulostavoitteen alitus on suuruudeltaan ,12 euroa (10,4 %). Nettotulostavoitteen alitus koostuu ,04 euron (0,3 %) suuruisesta tulojen alituksesta sekä 6.566,08 euron (0,2 %) suuruisesta menojen ylityksestä. Nettobudjettiyksikön pitkän aikavälin tulosta seurataan erillisen, tilinpäätökseen liitettävän selvityksen avulla. Ruokapalvelujen osalta tulosta on seurattu siitä saakka, kun kirjanpitojärjestelmä on mahdollistanut eli vuodesta 2004 alkaen.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (29) Ruokapalvelujen tuloslaskelma ajalta on liitteenä. Ruokapalvelujen nettotulos (nettotulostavoitteen ylitys/alitus) vuosittain sekä kumulatiivinen kehitys ajalla ilmenevät liitteinä olevista kaavioista. Liitteet 4 Ruokapalvelujen nettobudjettiyksikön tuloslaskelma Ruokapalvelujen nettotuloksen kehitys Ruokapalvelujen nettotuloksen kumulatiivinen kehitys Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee ruokapalvelujen nettobudjettiyksikön tuloslaskelman ajalta sekä nettobudjettiyksikön pitkän aikavälin tuloksen ajalta tietoonsa saatetuiksi ja lähettää ne edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus Kalevi Laitinen, tilapalvelut Mervi Nyman, tilapalvelut

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (29) Asianro 335/ / Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma 1/2013 Hallintopäällikkö Anne Rantala : Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan lautakunnalle kuukausittain. Teknisen lautakunnan toimintamenojen toteutuma oli noin 2,6 M eli 8,19 %. Toimintatulojen toteutuma oli noin 0,8 M eli 2,5 %. Laskennallinen toteutuma on 8,33 %. Teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma on oheismateriaalina. Talousarvion sitovuus on toimielimen tasolla. Mikäli lautakunnan talousarviovastuu koostuu useammasta palvelusta, lautakunta voi suorittaa siirtoja palvelujen kesken. Vastuu patojen hoidosta siirtyi kaupungille vuonna Patojen hoitoa koskevat määrärahat on varattu kunnallisteknisten palvelujen kunnossapidon ja hoidon kustannuspaikalle Padot. Tilintarkastus edellyttää, että Vesilaitos Ky:ää koskevat omaisuusjärjestelyt suoritetaan vesihuollon taseyksikössä, minkä vuoksi myös patojen hoitoa koskeva kustannuspaikka tulee olla vesihuoltopalveluissa. Näin ollen lautakunnan tulee siirtää kunnallisteknisten palvelujen kustannuspaikalle Padot ta-13:sta varatut määrärahat euroa vesihuollon kustannuspaikalle Padot. Jatkovalmistelu : Oheismateriaali 2 Toteutuma TSV Oy ilmoitti viime viikolla tarkentaneensa vuoden 2012 tilinpäätöksen perusteella vuoden 2013 kuntien pääomakustannusosuuksia. Raision osalta ilmoitetut pääomakustannukset ovat n euroa suuremmat kuin talousarviossa on varauduttu. Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta - merkitsee käyttötalouden toteutuman tietoonsa saatetuksi - siirtää vuoden 2013 talousarvioon kunnallisteknisten palvelujen kustannuspaikalle Padot varatut määrärahat vesihuollon kustannuspaikalle Padot. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Riku Järvinen, kunnallistekniset palvelut

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (29) Tekninen lautakunta Kaanaanranta 3, asemakaavan muutos Asianro 176/ /2012 Päätöshistoria Tekninen lautakunta Toimistoarkkitehti Juha Virola : Kaanaanranta 3 kaavanmuutosalue sijaitsee Raision 14. kaupunginosassa (Kaanaa) Kaanaanrannan alueella Kaanaanrannantien ja Pursikadun välissä. Alue sijaitsee Raision torilta n. 4 km lounaaseen. Voimassaolevassa, vuonna 2000 vahvistetussa asemakaavassa kaavanmuutosalue on osoitettu asuinrakennusten korttelialueeksi (A-14), katualueeksi, lähivirkistysalueeksi (VL) ja virkistysalueeksi (V). Korttelin 1469 rakennusoikeus on tehokkuusluvulla ilmaistuna noin e=0,37. Korttelin halki kulkee laajahko putkirasite runkovesijohtolinjalle. Kaavamuutosalueella kaupunki on suurin maanomistaja. Osan alueesta omistaa Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitos. Kortteli 1469 ei ole rakentunut asemakaavan osoittamalla tavalla. Kaanaanrannan asemakaava mahdollistaa kaksikerroksisten asuinkerros- ja rivitalojen yhdistelmien rakentamisen kortteliin Rakennusliikkeet eivät kuitenkaan ole olleet kiinnostuneita asuntorakentamisesta tälle paikalle, mikä johtunee läheisten E-18 tien ja Raisionlahdentien aiheuttamista haitoista sekä suurjännitelinjan läheisyydestä. Kortteli ei täten vaikuta sopivan erityisen hyvin asuntorakentamiseen. Kaavanmuutoksen tarkoituksena on muuttaa kortteli 1469 asuinrakennusten korttelialueesta ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomaksi työpaikka-alueeksi, johon voi rakentaa liike- ja toimistorakennuksia, kuten Pursikadun varren naapurikorttelissa sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta pienimuotoista tuotantotilaa. Rakennusoikeuden määrä kasvaa tehokkuusluvulla ilmaistuna tasolle e=0,40. Lisäksi kaavanmuutoksella levennetään Pursikadun katualuetta pienentämällä korttelia 1469 vastaavasti. Pursikadun päähän lisätään riittävä kääntöalue. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos.

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (29) Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Kaanaanranta 3 asemakaavanmuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimistoarkkitehti Juha Virola : Kaanaanranta 3 asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä Luonnoksesta ei jätetty yhtään mielipidettä. Fortum Sähkönsiirto Oy antoi lausunnon luonnoksesta. Lausunto on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Tiivistelmä lausunnosta vastineineen on luettavissa kaavaselostuksen kohdassa Lausunnon johdosta voimassa olevaan asemakaavaan ei kaavaehdotuksessa esitetä muutoksia VL-alueen rajojen suhteen. Tämä poistaa mahdollisuuden yhden tontin läpiajettavuuteen, mutta tämän ei katsota olevan merkittävä haitta. Asemakaavan muutosehdotuksessa korttelin 1469 päämääräys muuttuu asuinrakennusten korttelialueesta (A-14) toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY-9), jolle saa sijoittaa enintään kaksikerroksisia toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia tuotanto- ja varastotiloja sekä näihin toimintoihin liittyviä liiketiloja. Korttelialueelle osoitettu rakennusoikeus 3800 k-m² vastaa tehokkuusluvulla mitattuna noin e=0,39. Voimassa olevassa kaavassa asuinrakennuksille on osoitettu rakennusoikeutta 3920 k-m², joka vastaa tehokkuuslukua noin e=0,37. Pursikadun katualueen leventäminen on tarpeen alueen käyttötarkoitusta silmällä pitäen. Tämän johdosta korttelin 1469 koko pienenee 929 m², mikä selittää tehokkuusluvun vähäisen nousun, vaikka rakentamisen määrä samalla hieman vähenee. Runkovesijohdon rasitealue pienenee leveyteen 4+4 m johtuen uudesta päälinjasta ja käytöstä poistuneista vanhoista vesijohdoista. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotuksen asemakaavakartta ja selostus. Liitteet 7 Kaanaanranta 3 asemakaavan muutoksen kartta Kaanaanranta 3 asemakaavan muutoksen selostus

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (29) Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Kaanaanranta 3 asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Mikäli asemakaavaehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia tai kaavaehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavaehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (29) Asianro 458/ / Keskuskeittiön asemakaava ja asemakaavan muutosehdotus Päätöshistoria Tekninen lautakunta Vs. toimistoarkkitehti Sanukka Lehtiö : Kaavatyön tavoitteena on mahdollistaa Raision kaupungin keskuskeittiön rakentaminen Somersojan kaupunginosaan. Kustavintien pohjoispuolella sijaitseva suunnittelualue koostuu hehtaarin kokoisesta keskuskeittiön tulevasta tontista ja Karhutien katualueen jatkeesta. Tuleva tontti on kaupungin omistama ja se on vuokrattu 2013 lokakuun loppuun asti. Asemakaavaluonnoksessa alue on esitetty korttelina tuotantorakentamiseen, johon sijoittuvan toiminnan tulee ottaa huomioon asutuksen läheisyys. Olemassa olevaa Karhutien katualuetta jatketaan vireillä olevan Kantokankaan asemakaavan rajalle, mikä mahdollistaa ajoyhteyden Kankaantielle. Tontin lounaisreunaan on mahdollista rakentaa talousrakennus, katos, aita tai näiden yhdistelmä suojaamaan korttelin pihatoimintoja. Yleiskaavassa alue on osoitettu teollisuusalueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alueella tapahtuva toiminta ei saa pilata ilmaa eikä sen keskiäänitaso saa rajalla ylittää valtioneuvoston suosituksia asuinalueen melutasoista. Laatimisvaiheen kuulemiseksi liitteenä oleva luonnosaineisto asetetaan nähtäville ja ilmoitus nähtävillä olosta postitetaan suunnittelualueen osallisille mielipiteiden ilmaisemista varten. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos. Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Keskuskeittiön osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimistoarkkitehti Emma Kaitaa : Keskuskeittiön asemakaava ja asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä Nähtävilläoloaikana aineistosta saatiin yksi lausunto ja yksi mielipide. Fortum sähkönsiirto Oy:n antaman lausunnon mukaisesti kaavaehdotukseen lisättiin varaus puistomuuntamolle.

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (29) Asemakaavaehdotuksessa alue on esitetty toimitilarakentamisen korttelina (KTY-10), jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisvaatimuksia. Alueelle sijoittuvan toiminnan tulee ottaa huomioon asutuksen läheisyys. Kaavaehdotus mahdollistaa tonttitehokkuudella 0.35 yhteensä k-m² toteuttamisen. Enimmäiskerroslukumäärä on kaksi (II). Olemassa olevaa Karhutien katualuetta jatketaan vireillä olevan Kantokankaan asemakaavan rajalle, mikä mahdollistaa ajoyhteyden Kankaantielle. Tonttia sivuavalle Karhutien katualueen osalle voidaan rakentaa yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevan laitetila, jolla tässä viitataan puistomuuntamon sijoittamiseen. Ehdotusvaiheen kuulemiseksi liitteenä oleva ehdotusaineisto asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Liitteinä ovat asemakaavaehdotus sekä selostus liitteineen. Liitteet 9 Keskuskeittiö_ak-ehdotus Keskuskeittiö_selostus Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Keskuskeittiön asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaan. Mikäli asemakaavaa ja asemakaavan muutosehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia tai ehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavamuutosehdotus saatetaan kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (29) Asianro 163/ / Raision kaupungin asfaltointityöt Rakennuttajainsinööri Antti Hirvonen : Kunnallistekniset palvelut on kilpailuttanut asfalttityöt vuosille 2013 ja Työ-kohteina ovat eri puolilla Raision kaupunkia sijaitsevat yleiselle liikenteelle tarkoitetut kadut, tiet sekä muut liikenne- ja piha-alueet. Asfalttityöt toteutetaan yksikköhintaurakkana. Yksikköhintaurakkaa varten on määritelty käytännön töistä arvioituja ja laskettuja työ- ja materiaalimääriä vuosille 2013 ja Valmiiseen massoitettuun tarjouslomakkeeseen urakoitsijat ovat ilmoittaneet kunkin työn yksikköhinnan. Kertomalla annetulla työmäärällä urakoitsijoiden ilmoittamat yksikköhinnat on saatu kunkin vuoden kokonaishinta. Urakoitsijoiden vertailuhinta on yksikköhintoihin ja arviomääriin perustuva vuosien 2013 ja 2014 yhteenlaskettu kokonaishinta. Kyseinen vertailuhinta on urakoitsijan valinnan perusteena. Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa Urakkatarjouspyyntö lähetettiin kolmelle alan urakoitsijalle, joista kaikki jättivät tarjouksen määräaikaan mennessä. Tarjoukset avattiin Liitteenä on urakkaa koskeva avaamiskokouksen pöytäkirja. Saatujen tarjousten keskiarvo oli euroa (alv. 0 %). Vertailuhinnaltaan halvimman tarjouksen jätti NCC Roads Oy ,40 (alv. 0 %). NCC:n kanssa pidettiin sopimuskatselmus Puhelinneuvottelussa (Hirvonen - Hämäläinen) todettiin, että urakoitsija on ymmärtänyt tarjouspyynnön sisällön tilaajan tarkoittamalla tavalla ja että tarjous on tarjouspyynnön mukainen ja että edellytykset urakkasopimuksen solmimiselle ovat olemassa. Teknisen toimen johtosäännön liitteen 1, talonrakennus- ja kunnallisteknisten hankkeiden päätöksenteko- ja vastuurajat mukaisesti tekninen lautakunta valitsee urakoitsijan hankkeisiin, joissa kokonaiskustannukset ovat yli euroa. Täten urakoitsijan valinta on tuotu lautakunnan käsiteltäväksi. Esitän, että Raision kaupungin asfalttitöiden urakkasopimus vuosille 2013 ja 2014 solmitaan NCC Roads Oy:n kanssa. Työt toteutetaan yksikköhintaurakkana, urakkatarjouksen mukaisilla yksikköhinnoilla Liitteet 11 Avaamiskokouksen pöytäkirja

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (29) Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta valitsee asfalttitöiden urakoitsijaksi vuosille 2013 ja 2014 NCC Roads Oy:n. Työt toteutetaan yksikköhintaurakkana urakkatarjouksen mukaisilla yksikköhinnoilla. Lautakunta toteaa, että urakkasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä urakkasopimuksella. Sopimus on tehtävissä, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Tarjouksen tehneet urakoitsijat Vesa-Matti Eura, kunnallistekniset palvelut Riku Järvinen, kunnallistekniset palvelut Antti Hirvonen, kunnallistekniset palvelut Heikki Mikkola, kunnallistekniset palvelut Jani Kunnas, kunnallistekniset palvelut Jari Sulander, tilapalvelut

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (29) Asianro 347/ / Toripaikkojen, virkistysalueiden, kasvimaapalstojen ja polttopuun hintojen muuttaminen Kaupunginpuutarhuri Olli Punta : Toripaikat: Toripaikkojen vuokraus on suoritettu siten, että päiväpaikat on voinut maksaa torikioskiin aina päivän kerrallaan, joka onkin ihan sujuva käytäntö. Paikkoja on kuitenkin voinut vuokrata anomuksesta myös kolmeksi kuukaudeksi tai vuodeksi kerrallaan. Anomuksesta on tehty viranhaltijapäätös, ja maksu on laskutettu kuukausittain. Käytäntö on koettu byrokraattiseksi ja työlääksi. Toripaikkoja on kahta kokoa, 3x3 m ja 4x4 m, joilla kummallakin on ollut oma hintansa. Koska isommat paikat ovat taivasalla ja pienemmät tarvittaessa katettavissa markiisikatteella, voisivat paikat selvyyden vuoksi olla samanhintaisiakin. Monet torikauppiaat haluavat erinäisistä syistä pitää autoa myyntipaikalla. Useasti myynti tapahtuu suoraan autosta, ja auto toimii myytävien tavaroiden varastona. Autojen pitoa torilla on tähän asti yritetty estää varsinkin kesäaikana. Joitakin kauppiaita on kuitenkin käytännön syistä pitänyt päästää torille myyntiautollaan. Toripaikkojen hintoja on viimeksi muutettu maltillisesti vuoden 2009 alussa. Edellä mainittujen seikkojen johdosta esitän, että toripaikkojen vuokraus- ja maksukäytäntöä sekä hintoja muutetaan seuraavasti: Nykyinen maksukäytäntö ja nykyiset hinnat: Verollinen maksu alv. Maksu alv. 0% 3m x 3m päiväpaikka /pv 7,00 24% 5,74 4m x 4m päiväpaikka /pv 10,00 24 % 8,20 3m x 3m varauspaikka, /kk 35,00 0 tai 24% 28,70 4m x 4m varauspaikka, /kk 45,00 0 tai 24% 36,90 Sähkömaksu /päivä 0,50 24% 0,41 Sähkömaksu /kk 10,00 24% 8,20 Päiväpaikat maksetaan torikioskiin.

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (29) Varauspaikkoja vuokrataan vuodeksi tai kolmeksi kuukaudeksi kerrallaan. Vuokraamisesta tehdään anomuksen jälkeen viranhaltijapäätös, ja paikan vuokra laskutetaan teknisen keskuksen toimesta kuukausittain. Myyntipaikat ovat maksullisia välisenä aikana. Uusi maksukäytäntö ja uudet maksut: 1. Vuosipaikka /v (vuosipaikka on arvonlisäveroton) Anomus paikan vuokraamiseksi ja siitä tehtävä viranhaltijapäätös jäävät pois. Asiakas maksaa paikan vuokran kerralla teknisen keskuksen palvelupisteeseen ennen kauden alkua tai viimeistään Maksusta saatava kuitti korvaa vuokrasopimuksen. 2. Kuukausipaikka 37,90 /kk + alv. 24 % =47 /kk Anomus paikan vuokraamiseksi ja siitä tehtävä viranhaltijapäätös jäävät pois. Asiakas maksaa paikan vuokran kalenterikuukauden kerrallaan teknisen keskuksen palvelupisteeseen ennen kyseessä olevan kuukauden alkua. Maksusta saatava kuitti korvaa vuokrasopimuksen. 3. Päiväpaikka 8,09 /pv + alv. 24 %=10 /pv Asiakas maksaa 1 päivän kerrallaan torikioskiin aamuisin klo mennessä. 4. Auto myyntipaikalla (lisähinta kaikilla paikoilla ympäri vuoden) Kauppias voi halutessaan pitää autoa vuokraamallaan myyntipaikalla maksamalla automaksun: kuorma-auto 8,09 + alv. 24 % = 10 /pv pakettiauto, asuntovaunu, tms. 5,65 + alv. 24 % = 7 /pv henkilöauto 4,03 + alv. 24 % = 5 /pv Automaksu maksetaan päivittäin torikioskiin aamuisin klo mennessä. 5. Sähkön päivämaksu (lisähinta kaikilla paikoilla ympäri vuoden) 2,42 + alv. 24 % = 3 /pv Maksu 1 pv kerrallaan torikioskiin aamuisin klo mennessä, voi maksaa myös etukäteen viikon kerrallaan. Myyntipaikat ovat edelleen maksullisia vain välisenä aikana. Talviaikana on tori niin hiljainen, että maksuttomilla myyntipaikoilla houkuttelu on ihan paikallaan.

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (29) Em. muutokset päivitetään myös torijärjestykseen. Virkistysalueet: Nykyinen maksu alv. 0 % Uusi maksu alv. 0 % Lisättävä alv. Uusi maksu sis. alv. 24 % Telttapaikka / vrk 2,32 2,73 10 % 3,00 Asuntovaunupaikka / vrk 4,63 6,36 10 % 7,00 Asuntovaunupaikka + sähkö / vrk 6,48 9,09 10 % 10,00 Laiturimaksu, vene / vrk 4,63 6,36 10 % 7,00 Saunamaksu aikuiset 2,46 3,23 24 % 4,00 Saunamaksu lapset alle 12v. 1, % 0 Lasten saunamaksuja on kertynyt niin vähän, että maksun poistaminen ei juurikaan vaikuta tuloihin. Asuntovaunujen vuosipaikat Villassa: Villan asuntovaunualueella on 45 asuntovaunupaikkaa, joista 27 on vuokrattu. Vuokraajista 4 on ulkopaikkakuntalaisia. Vuokraajista 12 käyttää vaunuaan ja sähköä myös talvella. Sähkön käytöstä talviaikana on käyttäjää laskutettu hänen ilmoittamansa asuntovaunun sähkömittarilukeman mukaisesti. Sähköä kuluu yhteensä kwh kuukaudessa, joka on enemmän kuin mitä käyttäjät ilmoittavat. Sähkön käyttöä on mahdotonta valvoa, koska alueella ei ole paikkakohtaista sähkön kulutuksen mittausta. Esitän, että maksut muutetaan asuinpaikasta riippumatta samaksi kaikille. Samoin esitän, että paikan vuokra jaetaan kausiin seuraavasti: Nykyiset hinnat: Asuntovaunun vuosipaikka, raisiolaisilta % Asuntovaunun vuosipaikka, muilta % Vaunupaikan sähkö talviaikana, snt/kwh 9 snt 24 % Ehdotus uusiksi hinnoiksi: 1. Asuntovaunupaikka kesän käyttökaudella (sis. alv. 24 %) 2. Asuntovaunun vuosipaikka kesän käyttökaudella sekä vaunun säilytys paikalla (ei sähköä talvella) talven ajan 530 (alv. 0 %, vuosipaikka)

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (29) 3. Asuntovaunun vuosipaikka, käyttö ympäri vuoden sis. sähkön myös talvella 950 (alv. 0 %, vuosipaikka) 4. Asuntovaunun säilytys pysäköintialueella talviajan 160 (sis. alv. 24 %) ( , ei sähköä) Muutokset tehdään myös vuokrasopimukseen. Muita hintoja: Kasvimaapalstoja on vuokrattu vuosittain n. 200 kpl. Paikat on vuokrattu vuodeksi kerrallaan, ja hinta on ollut 10 /vuosi (alv. 0 %). Maksu on lähes kattanut kulut. Ongelmana on ollut palsta-alueen maisemaa rumentava näkymä viljelykauden päätyttyä. Siksi esitän hinnan korottamista ja siivousmaksun asettamista niille, jotka eivät siivoa palstaansa syksyllä. Nykyinen maksu Uusi maksu Lisättävä alv. Uusi maksu sis. alv. Kasvimaapalstan vuosivuokra % 20,00 Palstan siivousmaksu, mikäli asiakas ei itse siivoa palstaansa mennessä % 62,00 Polttopuiden myynti Nykyinen maksu Uusi maksu Lisättävä alv. Uusi maksu sis. alv. Polttopuu, seka, /m 3 16,40 20,00 24 % 24,80 Polttopuu, koivu, /m 3 18,86 25,00 24 % 31,00 Polttopuiden kuljetus / kuorma 39,90 50,00 24 % 62,00 Päätösehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy edellä esitetyt toripaikkojen, virkistysalueiden, kasvipalstojen ja polttopuun hintojen muutokset. Muutokset tulevat voimaan Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Eija Sorvola, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Olli Punta, kunnallistekniset palvelut

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (29) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (31-42 ) Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40 Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 42 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) puhelin (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (29) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, Turku turku.hao@oikeus.fi faksi Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (29) Muutoksenhakuohje Hankintaoikaisu ja valitusosoitus markkinaoikeuteen (Hankintalain 15 :n mukaisen kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat) Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä hankintalain :n mukainen hankintaoikaisu ja valitus markkinaoikeudelle: 41 Hankintaoikaisun tutkiva viranomainen: Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio faksi (02) puhelin (02) (vaihde) Oikaisua on haettava 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen ja sen on tekijän tai muun laatijan allekirjoitettava. Valituksen tutkiva viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki puh faksi sähköposti: Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, ellei hankintalaissa ole säädetty tätä pidemmästä valitusajasta. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee sekä valittajan vaatimukset perusteluineen. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.