LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 1

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:00-20:20 PAIKKA Virta-kampus, Virta-sali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 15 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 5 16 Kolmannen yläkoulun hankesuunnitelman käynnistys 6 17 Valtuustoaloite Unicefin lapsiystävällinen kunta mallin käyttöönotosta 18 Valtuustoaloite suojatien tekemiseksi Valkeakoskentielle Iluksentien kohdalle 14 16

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alenius Pauliina Aspila Riina 18:00-20:20 puheenjohtaja Blomqvist Mikko Haapajoki Henri Haapasalmi Anita Hakala Heikki Huhtala Anita 18:00-20:20 3. varapj Hämäläinen Totti Kallio Kirsi Kosola Satu Kuisma Juha 18:00-20:20 1. varapj. Kärki Mikko Lehikoinen Hannele Lella Kristian Lipsanen Tuomo Liuha Tuukka Lundán Johanna Länsipuro Harri Mäkinen Petri Niemi Veijo Nieminen Nanna Nurmela Piia Ojala Carita Papinsaari Vesa Perälä Antti Petäkoski-Hult Tuula Päivänen Maria Rajamäki Minna Rossi Tarja Saarelainen Olavi Selin Niina 18:00-20:20 2. varapj. Söderström Päivi Tiensuu Hannu Träskbäck Jocka Wesslin Tiina Virtanen Hanna Virtanen Kari Österberg Pauliina Eloranta Tuomo 18:00-20:20 varajäsen Kunnas Jorma 18:00-20:20 varajäsen Lahtinen Jarkko 18:00-20:20 varajäsen Sundström Marja 18:00-20:20 varajäsen Viitanen Timo 18:00-20:20 varajäsen POISSA Korpela Katja jäsen Kuisma Tapio jäsen Mikkola Markku K.E. jäsen Tolonen Kari jäsen Vuorma Maria jäsen Levonmaa Tiia yhdyskuntajohtaja MUU Rämö Heidi 18:00-20:20 kunnanjohtaja Auvinen Kari 18:00-20:20 talousjohtaja Hagman Jarmo 18:00-20:20 hallintojohtaja

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Helin Vesa Lehtinen Nina Löytty Kari Nevantie Auli Kivistö Riina Nevala Timo 18:00-20:20 hyvinvointijohtaja 18:00-20:20 sivistysjohtaja 18:00-20:20 toimitusjohtaja L:n Kehitys Oy 18:00-20:20 henkilöstöjohtaja 18:00-20:20 hallintopäällikkö 18:00-20:20 suunnittelupäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Riina Aspila Puheenjohtaja Riina Kivistö Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kristian Lella Piia Nurmela PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Riina Kivistö, hallintopäällikkö

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVAL Kunnanvaltuuston laillisuuden edellytyksenä on, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain, hallintosäännön ja valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti. valtaisuuden edellytyksenä on, että vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla Esityslista ja kokouskutsu on jaettu sähköisesti valtuutetuille,varavaltuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille, kunnanjohtajalle ja johtoryhmälle. Lisäksi kokouskutsu on kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa ja internetissä. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Puheenjohtaja tulee toteamaan kunnanvaltuuston hallintosäännön 12 luku 10 :n mukaisesti onko valtuusto laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. Liitteet Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, ja että läsnä on 38 valtuutettua ja 5 varavaltuutettua. Kunnanvaltuusto /Kokouskutsu ja nimenhuutoluettelo

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajien vaali KVAL Kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua. Kunnanvaltuuston pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 3 päivänä huhtikuuta 2018 kunnanviraston hallinto-osastolla. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Kirsi Kallio ja Hannele Lehikoinen. Kunnanvaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kristian Lellan ja Piia Nurmelan.

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kolmannen yläkoulun hankesuunnitelman käynnistys 3688/ /2017 SIVLTK Kasva ja Opi Lempäälässä sivistystoimen palveluverkkoselvityksen yhtenä kunnanvaltuuston hyväksymänä ke hit tä mis linjauk se na on kolmannen yläkoulun rakentaminen kun ta kes kuk seen. Palveluverkkoselvityksen perusteella tarvitaan n. 200 yläkoululaiselle koulu paik ka vuonna Uuteen yläkouluun tulevat oppilaat Kelhon, Mat tilan, Lastusten, Lempoisten, Säijän ja Nurmen kouluista sekä uu sim man oppilaaksiottotarkastelun osalta myös Kuokkalan koulusta Kul jun ja Moision koulun oppilasmäärän kasvun vuoksi. Sääksjärven kou lun oppilaaksiottoalueen rajaa siirretään etelään, jolloin Sääksjärven kou luun tulevat oppilaat koulun laajennetulta oppilaaksiottoalueelta. Kul jun koulun oppilaat käyvät kolmannen yläkoulun valmistuttua vuo si luo kat 7-9 Hakkarin koulussa. Siirtymäaikatauluista päättää si vis tys lau ta kun ta erikseen. Palvelusuunnitteluryhmä (pasu) on monialaisesti vas tan nut jatkovalmistelusta kehittämislinjausten osalta. Kokouksessa esi tel lään luonnos uusista oppilaaksiottoalueista, joissa on otettu huo mi oon kuntastrategiassa vahvistettu 2 % väestönkasvun ja kolmannen ylä kou lun vaikutukset. Uuden yläkoulun toimintojen sekä rahoitus- ja toteutusvaihtoehtojen osal ta järjestettiin sivistyslautakunnan ja yh dys kun ta lau ta kun nan yhteinen teemakokous ja kunnanvaltuuston vastaava tee ma se mi naa ri jatkovalmistelun pohjaksi. Näiden pohjalta jär jes te tään kunnanvaltuuston puurakentamisen teemaseminaari, jos sa kuullaan mm. puurakentamisen asiantuntijaa ja käyttäjäkokemuksia. Li säk si kerrotaan elinkaarimalli -rakentamisesta. Hankkeen käynnistyspäätöstä esitetään kunnanvaltuuston hy väk syt tä väk si ja hankesuunnittelun käynnistämiseksi kokouksessa. Sivistyslautakunta toimii hankesuunnittelussa huomioon otettavien toi minto jen osalta ns. tilaajan roolissa. Tavoitteena on toimiva, terve, ajan mu kainen ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisesti toteutettu tu le vai suu den oppimisympäristö. Sivistyslautakunta esittää seuraavien toimintojen sisällyttämistä han kesuun ni tel maan: Toiminto Uusi koulurakennus Monikäyttöiset tilat Koulunuorisotyön mah dollis ta mi nen koulun tiloissa Perustelu Terveet ja ajanmukaiset koulutilat Koulun toimintojen lisäksi tilojen hyödyntäminen eri toimijoiden käytössä Kasva ja Opi Lempäälässä Si vis tys toimen palveluverkkoselvitys

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Liikuntahalli Lisää koululiikunnan lisäksi kunnan mahdol lis ta maa liikuntapaikkatarjontaa. - laaditaan valtionavustushakemus mennessä Ulkoliikuntakenttä koulun välittömässä läheisyydessä Liikunnan opetussuunnitelman toteuttaminen ja monikäyttöinen lähiliikuntapaikka Hankesuunnittelun edetessä tullaan uuden koulun tulevia käyttäjiä osallistamaan eri tavoin. Lisäksi sivistyslautakunta pitää tärkeänä vanhan lukiorakennuksen kult tuuri his to rial li sen katsauksen laatimista hyödyntäen laadittuja Kanavan kou lun rakennusinventointi dokumenttia ja Lempäälän lukion his to riik kia. Esityslistan mukana toimitetaan Kohti kolmatta yläkoulua kooste hankkeen perusteluista ja aikataulusta. Lisätiedot: sivistysjohtaja Nina Lehtinen, puh Sivistysjohtajan ehdotus Sivistyslautakunta esittää edellä selostetun mukaisia toimintoja kol mannen yläkoulun osalta käynnistyspäätöksen ja hankesuunnitelman poh jak si. Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. YHDLTK Kolmannen yläasteen hanketta on valmisteltu yhdyskunnan pal ve lu alu eel la yhdessä sivistyksen palvelualueen kanssa. Hankkeesta on laadittu ti la ohjel ma, jossa koulun oppilasmäärä on 440 oppilasta ja hen ki lö kun taa on noin 60. Kerrosalaa kouluun on tulossa noin 4500 k-m2 ja brut to alaa noin 7000 br-m2. Lisäksi koulun yhteyteen on suunniteltu ra ken net ta van nuorisotoimen toimistotilat sekä tilat koulunuorisotyölle ja nuo ri so toi min nalle. Näin voidaan hyödyntää koulun ja nuorisotoimen tiloja jous ta vas ti. Arkkitehtuuritoimisto Jaakko Nieminen on laatinut ti la oh jel man pohjalta Kanavan koulun hankesuunnitelman, jossa kou lu ra ken nuk sen sijoitus perustuu kaavaehdotukseen. Asemakaavaehdotus on par hail laan nähtävillä pääsiäiseen saakka. Tilaohjelman pohjalta Insinööritoimisto LaRa Oy on laatinut kus tan nus arvion, jossa koulutilojen kustannukset ovat 12,8 milj.e nuoriso- ja toi mis to tilo jen kustannukset 1,7 milj.. Kokonaiskustannusarvio on 14,5 milj.e, johon tulee vielä lisäksi irtokalustus noin 1,0 milj.e.

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LaRa Oy:n kustannusarvion pohjalta teetettiin Granlund Consulting Oy:llä vertaileva kustannusarvio puurunkovaihtoehdolla. Vertailun te ki jäk si valittiin Granlund Consulting Oy, koska heillä oli kokemusta puu ra ken ta mises ta. Puurakennuksen kustannusarvion kouluosuus on 14,5 milj.e ja nuorisotilojen1,9 milj.e, yhteensä 16,4 milj.e. Puu run ko vaih to eh to on noin 12,8 % kalliimpi kuin betonirunkovaihtoehto. Hankesuunnitelma ja kustannusarvio on tehty 500 m2:n liikuntasalille. Liikun ta sa lin kasvattaminen n. 800 m2:n kokoiseksi sekä pesu- ja pu ku ti lo jen lisäys kasvattaa kustannuksia noin e, johon on mah dol lis ta hakea valtionapua. Tähän hankkeeseen soveltuu puu hyvin julkisivuverhoukseen. Ra ken nus toteutetaan 3-4 kerroksisena, jännevälit ovat pitkiä ja as kel ää ni eris tyk sen vaatimukset ovat hankalia toteuttaa puurakenteilla, joten näin mas sii vi sen rakennuksen runko on parempi toteuttaa be to ni ra ken tei se na. Elinkaarimallissa elinkaarihankkeen toteuttaja vastaa hankkeen suun nit telus ta, ja rakentamisesta sekä ylläpidosta sovitun ajan, yleensä vuotta. Näin toteuttajalla on intressi toteuttaa hanke elin kaa ri kus tan nuk siltaan mahdollisimman edullisella tavalla ja hoitaa rakennusta hy vin, jolloin rakennukselle ei muodostu korjausvelkaa. Elinkaarimallin omis tuk ses sa ja rahoituksessa on erilaisia vaihtoehtoja. Talousjohtaja tarkentaa sovitusti hankkeen rahoituskulut sekä ta se lai naettä kiinteistöleasing- vaihtoehdoille. Lisätiedot: yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa puh Yhdyskuntajohtajan ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le yläkoulu-hankkeen käynnistämistä seuraavilla reu na ehdoil la: 1. hankkeeseen sisällytetään sivistyslautakunnan edellyttämät toi minnot. 2. hanke toteutetaan elinkaarimallina Lisäksi kunnanhallitus päättää rahoitusmallin esittämisestä valtuustolle. Tiia Levonmaa teki lisäyksen päätösehdotukseen: 3. hankkeessa varaudutaan 16,5 miljoonan euron kustannuksiin,joka pi tää sisällään kalusteet, suuremman liikuntahallin sekä mah dol listaa pääosin puurakentamisen. Liikuntahalliin ja puurakentamiseen kar toi te taan valtionavustuksen mahdollisuudet. 4. rakennus toteutetaan pääosin puurakenteisena Keskutelun aikana Kirsi Kallio teki ehdotuksen, että hanke toteutetaan kvr-urakkana. Ehdotus raukesi kannattamattomana.

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Keskustelun aikana Tapio Kuisma ehdotti että kohta 2 poistetaan päätösehdotuksesta. Kirsi Kallio kannatti ehdotusta. Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi,että kos ka oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hy väk syt tiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kannalla ää nestä vät "jaa" ja ne jotka ovat Tapio Kuisman tekemän esityksen hy väk sy misen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan ni men huu to ää nes tykse nä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 3 "jaa" ääntä (Hannu Kiviaho, Tui ja Seppänen ja Kari Tolonen) ja 8 "ei" ääntä (Henri Haapajoki, Kirsi Kal lio, Katja Korpela, Tapio Kuisma, Nina Söderholm, Mikko Tappura, Ta pa ni Touru ja Arto Herala) Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että päätösehdotuksesta pois te taan kohta 2, muutoin päätösehdotus tulee yh dys kun ta lau ta kun nan päätökseksi. Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan val tuus tol le yläkoulu-hankkeen käynnistämistä seuraavilla reu na eh doilla: 1. hankkeeseen sisällytetään sivistyslautakunnan edellyttämät toi minnot. 2. hankkeessa varaudutaan 16,5 miljoonan euron kustannuksiin,joka pi tää sisällään kalusteet, suuremman liikuntahallin sekä mah dol listaa pääosin puurakentamisen. Liikuntahalliin ja puurakentamiseen kar toi te taan valtionavustuksen mahdollisuudet. 3. rakennus toteutetaan pääosin puurakenteisena Lisäksi kunnanhallitus päättää rahoitusmallin esittämisestä valtuustolle. Merkittiin että Tapio Kuisma ja rakennuttamispäällikkö Mervi Järvinen pois tui vat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo KHAL Nykyisen taloussuunnitelman yleisperustelujen mukaisesti hanke on otettu huomioon kunnan lähivuosien investointiohjelmassa 12 miljoonan euron tasoon siten, että hankkeen vaatima rahoitus kasvattaisi valmistuttuaan yhdyskunnan palvelualueen käyttötalouden kiinteistöleasingkustannuksia. Tämän jälkeen jatkuneen tilaohjelmavalmistelun ja sen perusteella vuonna 2018 laskettujen kustannusarviotietojen mukaan hanke tulisi olemaan toteutusvaihtoehdosta ja -tavasta riippuen kustannusarvioltaan jopa +30 % alustavia suunnitelmavarauksia kalliimpi. Lähivuosien kokonaistalouden tasapainon ylläpitäminen edellyttää monista eri syistä johtuen vastuullista harkintaa ja päätöksentekoa sekä käyttötalousraamin että lähivuosien investointien osalta. Tämän johdosta

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto myös 3. yläkouluhankkeen toteutustapaa ja laajuutta on harkittava perusteellisesti hankekustannusarvion kasvun pienentämiseksi. Lisäksi hankkeen jatkovalmistelua on tärkeää viedä eteenpäin siten, että kunnanhallituksella säilyy yhä mahdollisuus harkita koulukiinteistön rahoitustavaksi joko kiinteistöleasing- tai taselainavaihtoehtoa. Rakennuksen käyttöikä huomioiden on tärkeää pohtia myös tulevien vuosien käyttötarkoitusta lähivuosien lisäksi. On todennäköistä, että yhteiskunnan muutoksista johtuen rakennuksessa tapahtuva toiminta ja käyttötarkoitus tulee vuosien varrella muuttumaan. Tästä syystä suunnittelun lähtökohtana tulee olla tilojen monikäyttöisyys. Varsinaisen koulurakennuksen tilat suunnitellaan monikäyttötiloiksi, joita voidaan muunnella erilaisten tarpeiden mukaisesti. Sivistyksen palveluverkkoselvityksen mukaan 5/2016 nuorisotyölle voidaan osoittaa tilat myös muualta kuntakeskuksessa. Koulunuorisotyötä pystytään hoitamaan koulun monikäyttöisissä tiloissa. Isomman liikuntatilan rakentamiseen on selkeä tarve ja liikuntahallin kasvattamiselle voidaan hakea valtionavustusta. Jotta investointi pystytään toteuttamaan, on kunnan kokonaistalouden näkökulma otettava huomioon heti suunnittelun alkuvaiheessa. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle kolmas yläkoulu -hankkeen käynnistämistä seuraavilla reunaehdoilla: 1. hankkeeseen sisällytetään sivistyslautakunnan edellyttämät toiminnot, mutta erillisiä nuorisotiloja ei rakenneta vaan palvelu järjestetään koulun tiloissa. 2. hankkeessa varaudutaan 14,6 miljoonan euron kustannuksiin, joka pitää sisällään kalusteet, suuremman liikuntahallin sekä mahdollistaa pääosin puurakentamisen. Liikuntahalliin ja puurakentamiseen haetaan valtionavustusta. 3. rakennus toteutetaan pääosin puurakenteisena 4. valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen päättämään hankkeen rahoitusmuodosta myöhemmässä vaiheessa Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä ja päätöksentekoa klo Merkittiin pöytäkirjaan, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo Merkittiin pöytäkirjaan, että Riku Floman poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo Merkittiin pöytäkirjaan, että Juha Kuisma oli poissa kokouksesta klo

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KVAL Käsittely Keskustelun kuluessa Mikko Kärki esitti, että kunnanvaltuusto ei käynnistä kolmas yläkoulu -hanketta, vaan kunnanvaltuusto päättää selvittää uudelleen ja kunnolla myös vaihtoehtoja vanhan lukiorakennuksen peruskorjaamiseksi. Keskustelun kuluessa Tuula Petäkoski-Hult esitti, että kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poiketen päätösehdotuksen kohta 4 kuuluu seuraavasti: Valtuusto edellyttää, että kunnanhallitus valmistelee toteutusja rahoitusvaihtoehdot ja tuo ehdotukset valtuuston päätettäväksi. Keskustelun kuluessa Mikko Blomqvist esitti, että kunnanhallituksen pohjaehdotukseen lisätään kohta 5, jossa todetaan, että hanke toteutetaan elinkaarimallilla. Keskustelun kuluessa Satu Kosola ja Hannu Tiensuu kannattivat Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotusta. Keskustelun kuluessa Kristian Lella ja Jocka Träskbäck kannattivat Mikko Blomqvistin muutosehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kolme muutosehdotusta, joista Tuula Petäkoski-Hultin ja Mikko Blomqvistin muutosehdotuksia on kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että näin ollen Mikko Kärjen muutosehdotus raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta sitä voidaanko kunnanhallituksen päätösehdotuksen kohdat 1, 2, ja 3 hyväksyä yksimielisesti, sillä kannatetut muutosehdotukset ovat kohdistuneet vain kohdan 4 sisältöön. Kunnnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen kohdat 1, 2, ja 3. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kaksi kannatettua muutosehdotusta, joten asiassa tulee äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksesta nimenhuutoäänestys äänestysmenettelyksi. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysjärjestykseksi puheenjohtajan ehdotuksesta, että ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain kaksi muutosehdotusta. Ensimmäisen äänestyksen voittanut muutosehdotus asetetaan vastakkain toisessa äänestyksessä kunnanhallituksen pohjaehdotuksen kanssa. Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotus ja Mikko Blomqvistin muutosehdotus siten, että ne jotka kannattavat Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Mikko Blomqvistin muutosehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 30 JAA-ääntä (Alenius, Haapajoki, Haapasalmi, Huhtala, Kallio, Kosola, Kuisma J., Kärki, Lehikoinen, Lipsanen, Liuha, Niemi, Nieminen, Nurmela, Ojala, Petäkoski-Hult, Päivänen, Rajamäki, Rossi, Saarelainen, Selin, Tiensuu, Wesslin, Virtanen

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto H., Virtanen K., Österberg, Viitanen, Lahtinen, Eloranta ja Kunnas) ja 13 EI-ääntä (Aspila, Blomqvist, Hakala, Hämäläinen, Lella, Lundán, Länsipuro, Mäkinen, Papinsaari, Perälä, Söderström, Träskbäck ja Sundström). Puheenjohtaja totesi, että äänestys päättyi äänin Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisen äänestyksen voitti Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotus. Puheenjohtaja totesi, että toisessa äänestyksessä ovat vastakkain kunnanhallituksen pohjaehdotus ja Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotus siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 11 JAA-ääntä (Blomqvist, Hakala, Hämäläinen, Lella, Lundán, Länsipuro, Mäkinen, Papinsaari, Söderström, Träskbäck ja Sundström) ja 32 EI-ääntä (Alenius, Aspila, Haapajoki, Haapasalmi, Huhtala, Kallio, Kosola, Kuisma J., Kärki, Lehikoinen, Lipsanen, Liuha, Niemi, Nieminen, Nurmela, Ojala, Perälä, Petäkoski-Hult, Päivänen, Rajamäki, Rossi, Saarelainen, Selin, Tiensuu, Wesslin, Virtanen H., Virtanen K., Österberg, Viitanen, Lahtinen, Eloranta ja Kunnas). Puheenjohtaja totesi, että äänestys päättyi äänin Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuuston päätökseksi tulee Tuula Petäkoski-Hultin muutosehdotus. Kunnanvaltuusto päätti käynnistää kolmas yläkoulu -hankkeen seuraavilla reunaehdoilla: 1. hankkeeseen sisällytetään sivistyslautakunnan edellyttämät toiminnot, mutta erillisiä nuorisotiloja ei rakenneta vaan palvelu järjestetään koulun tiloissa. 2. hankkeessa varaudutaan 14,6 miljoonan euron kustannuksiin, joka pitää sisällään kalusteet, suuremman liikuntahallin sekä mahdollistaa pääosin puurakentamisen. Liikuntahalliin ja puurakentamiseen haetaan valtionavustusta. 3. rakennus toteutetaan pääosin puurakenteisena 4. valtuusto edellyttää, että kunnanhallitus valmistelee toteutus- ja rahoitusvaihtoehdot ja tuo ehdotukset valtuuston päätettäväksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Mikko Kärki jätti asiassa pöytäkirjan liitteenä olevan eriävän mielipiteen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Pauliina Alenius oli poissa kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Liitteet Eriävä mielipide pöytäkirjaan, kunnanvaltuusto /Mikko Kärki

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuustoaloite Unicefin lapsiystävällinen kunta mallin käyttöönotosta 3831/ /2017 SIVLTK Sivistysjohtajan ehdotus Valtuutettu Nanna Nieminen jätti ( 105) 39 valtuutetun ja va raval tuu te tun allekirjoittaman valtuustoaloitteen koskien Unicefin lap si ys täväl li nen kunta mallin käyttöönottoa. UNICEFin lapsiystävällinen kun ta -malli auttaa kuntia edistämään lapsen oikeuksien toteutumista. Mal li perustuu YK:n lapsen oikeuksien sopimukseen. Mallissa mukana ole vat kunnat ovat sitoutunet kaksi vuotta kestävään kehittämistyöhön las ten parhaaksi. Työ alkaa kunnan tekemästä tilannekartoituksesta. Sii nä kunta arvioi, miten hyvin lapsiystävällisyys nykyään toteutuu. Ar vioin nis sa on apuna UNICEFin kehittämä kymmenen tavoitteen lista. Kar toi tuk sen tehtyään kunta valitsee, mitä toiminnan osa-alueita se al kaa kehittää ja miten. Kaksivuotiskauden lopuksi kunta arvioi työnsä tu lok set ja raportoi niistä UNICEFille. Raportoinnin jälkeen kunta voi saada UNICEFin Lapsiystävällinen kunta -tun nus tuk sen. Sitä myönnettäessä UNICEF arvioi sekä ke hit tä mis pro sessia että saavutettuja tuloksia. Tunnustus myönnetään sitoutuneesta ja aktiivisesta kehittämistyöstä lapsen oikeuksien edistämiseksi. Se ei siis tarkoita, että työ olisi valmis lapsen oikeuksista on pidettävä huol ta arjessa joka päivä. Tunnustus on voimassa kaksi vuotta. Sen uu si mi nen edellyttää kehittämistyön jatkamista. (Lähde: unicef/ty om me-suo mes sa/lap siys ta val li nen-kun ta-pro jek tiesit te ly) Lempäälän kunnan hyvinvoinnin ja sivistyksen palvelualueet ovat mu ka na hallituksen lapsi- ja perhepalveluiden muutoshankkeessa vuosina (LAPE-hanke), jossa tavoitteena on kehittää lasten ja nuor ten matalan kynnyksen palvelutoimintoja eri toimijoiden yhteistyönä. Lem päälän kunnan uusi kuntastrategia korostaa yhteisöllisinä ta voit tei na lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämistä. LAPE-hankkeeseen si säl ty vään toimintakulttuurin muutokseen lukeutuu myös lap si ys tä väl li nen kunta -mallin mukainen, lapsen etua ja oikeuksia tukeva pää tök sen te ko ja toimintakulttuuri. Unicefin lapsiystävällinen kunta -mallin selvitys- ja valmistelutyö esi te tään Lempäälän kunnan LAPE-työryhmän tehtäväksi siten, että työs ken te ly aloitetaan syksyllä 2018 LAPE:n perhekeskustoimintamallin pi lo toin nin jälkeen. Ko. työryhmässä on erityisesti hyvinvoinnin ja si vis tyk sen palvelualueiden sekä muiden kumppaneiden edustajia. Asian val mis te lus ta vastaavat palvelualueet yhdessä osana juuri päivitetyn lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja kuntastrategian sekä LA PE-muu tos oh jel man mukaisen toimintakulttuurin juurruttamista. Mahdollisen pää tök sen mallin käyttöönotosta tekee kunnanhallitus (Unicef edellyttää tä tä). Lisätiedot: hyvinvointijohtaja Vesa Helin, ja sivistysjohtaja Ni na Lehtinen,

15 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Sivistyslautakunta päättää osaltaan lausuntonaan, että Uni ce fin lap si ystä väl li nen kunta malli on tarkoituksenmukaista ottaa käyttöön edellä esite tyl lä tavalla ja aikataululla yhteistyössä hyvinvoinnin palvelualueen kanssa sekä lähettää aloitteen edelleen kunnanhallitukselle ja -val tuus tol le. Lautakunta esittää lisäksi kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tolle, että valtuusto toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano: kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto Esittelijä, sivistysjohtaja Nina Lehtinen selosti asiaa. Sivistyslautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen yksimielisesti ehdotuksen. KHAL Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää lausuntonaan valtuustoaloitteeseen kunnanvaltuustolle, että Unicefin lapsiystävällinen kunta -malli on tarkoituksenmukaista ottaa käyttöön esittelytekstissä esitetyllä tavalla ja aikataululla sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueiden yhteistyönä. Lisäksi kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että se toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Hannele Lehikoinen saapui kokoukseen ennen tämän pykälän käsittelyä ja päätöksentekoa klo Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistysjohtaja Nina Lehtinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko klo Puheenjohtaja totesi kokoustauon jälkeen kokouksen läsnäolijat kuten etusivulta ilmenee sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. KVAL Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti annetun lausunnon koskien valtuustoaloitetta Unicefin lapsiystävällinen kunta -mallin käyttöönotosta. Kunnanvaltuusto totesi valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Juha Kuisma poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Liitteet Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 2/Nanna Nieminen

16 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuustoaloite suojatien tekemiseksi Valkeakoskentielle Iluksentien kohdalle 3830/ /2017 YHDLTK Valtuutettu Juha Kuisma jätti 41 valtuutetun ja varavaltuutetun al le kir joit taman valtuustoaloitteen, KVAL , suojatien te ke mi sek si Valkeakoskentielle. Mattilan ja Miemolan suunnasta kanavan ylittäneet, Turuntietä tulevat käve li jät, pyöräilijät ja mopoilijat nousevat Vanhan Terveystalon paik keil la ramppia myöten kohti Valkeakoskentietä. Moni joutuu ylittämään Val keakos ken tien päästäkseen jatkamaan vasemmalle kun ta kes kuk seen. Paikalta puuttuu kuitenkin suojatie, varsinkin koululaiset ylittävät tien miten sattuu. Yhdyskunnan palvelualue on pyytänyt aloitteesta liikenneasiantuntijan lausun non Sitowise Oy:ltä. Lausunnossa todetaan seuraavaa: "Lempäälän kunnalle lähetetyssä aloitteessa toivotaan suojatietä Tu run tien (Mt 190) rampilta Valkeakoskentien (Mt 3041) yli. Aloitteen mukaan ja lankul ki jat, pyöräilijät ja mopoilijat Mattilan ja Miemolan suunnasta tu le vat kanavan yli ja nousevat rampilta Valkeakoskentielle jatkaen Lem pää län keskustan suuntaan sekä Virta-kampukselle. Valkeakoskentien poh joisreu nas sa on reunakivellä erotettu yhdistetty jalankulku- ja pyö rä tie, eteläreunassa ainoastaan piennar. Kyseessä olevassa kohdassa Val keakos ken tie tä nopeusrajoitus on 50 km/h ja alue on taajamassa. Mo lem mat tiet ovat maanteitä ja siten ELY-keskuksen hallinnoimia. Suojatien toteuttaminen ehdotettuun kohtaan ei ole lii ken ne tur val li suu den kannalta perustelua eikä Liikenneviraston ohjeiden mukaista. Suo ja tie ei varsinaisesti johda mihinkään ja tulee autoilijoille yllätyksenä, jol loin suojatie voi 50 km/h alueella ilman saareketta jopa lisätä on net to muus riskiä. Turuntie on tarkoitettu ajoneuvoyhteydeksi eikä sen houkuttelevuutta muilla kulkutavoille tule enää lisätä. Jalankulun, pyöräilyn ja mo po lii ken teen pääasiallinen yhteys Lempäälän keskustaan on Turuntielle rin nak kais ta ja huomattavasti turvallisempaa Viialantietä (Mt 3024) pitkin. Vii a lan tien sillalla on ajoradan molemmin puolin kevyen liikenteen väylät. Kul ku Mattilan ja Miemolan suunnasta Viialantietä pitkin keskustaan ei ole Turuntien yhteyttä pidempi, mutta Virta-kampukselle Turuntie oi kai see hieman. Opiskelijoita ja koululaisia tulisikin opastaa turvallisen yh tey den käyttämiseen. Jalankulun ja pyöräilyn kieltäminen Turuntiellä välillä Viialantie Val keakos ken tie olisi liikenneturvallisuuden kannalta perusteltua, mutta ei to ki välttämätöntä. Samalla tulisi tarkastella ja mahdollisesti parantaa Vii a lantien yhteyden houkuttelevuutta Mattilan ja Miemolan suunnasta."

17 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Selvityksen perusteella todetaan, että liikenneturvallisuuden vuoksi suojatien toteuttamista ei esitetä Pirkanmaan ELY-keskukselle. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Timo Nevala puh Yhdyskuntajohtajan ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, ettei aloitteen mukaisen suojatien rakentamista puolleta Valkeakoskentielle sekä esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle aloitteen loppuunkäsitellyksi. Täytäntöönpano: ote khall Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, ettei aloitteen mukaisen suojatien rakentamista puolleta Valkeakoskentielle sekä esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle aloitteen loppuunkäsitellyksi. KHAL Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, ettei valtuustoaloitteen mukaisen suojatien rakentamista puolleta Valkeakoskentielle. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että suunnittelupäällikkö Timo Nevala poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo KVAL Liitteet Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti lausunnon koskien valtuustoaloitetta suojantien tekemiseksi Valkeakoskentielle Iluksentien kohdalle. Kunnanvaltuusto totesi valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Kunnanvaltuusto , valtuustoaloite 1/Juha Kuisma

18 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ LEMPÄÄLÄN KUNTA MUUTOKSENHAKUOHJE JA VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 14, 15, 16, 17, 18 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puh (vaihde) telekopio virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

19 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tiedoksisaanti Kaava-asiassa Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväk symistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjä on asetettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon ( Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

20 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ MUUTOKSENHAKU kaava-asiassa Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja valitusperusteet Pöytäkirjan :n kohdalla tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea Hämeenlinnan hallinto-oi keu del ta siihen muutosta kirjallisin kunnallisvalituksin. Vailtuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syn ty nyt virheellisessä järjestyksessä, että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai pää tös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valtiusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄMEENLINNA puh fax sähköposti aukioloaika ma-pe kello Valitusaika 30 pv Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitus on tehtävä kolmenkymmenenseitsemän (37) päivän kuluessa nähtäville asettamisesta. Valitusaika päät tyy Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valituskirjel mä Pvm Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusvi ranomaiselle, on ilmoi tettava - valittajan nimi ja asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos kevat il moi tukset va lit ta jalle voidaan toimittaa. - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myön laatijan asuinkunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu vi ranomai selle. Valitusasiakirjojen toimittami nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan päät ty mistä. Jos va li tus ajan vii mei nen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nus aatto tai arki lau antai, saa vali tusasia kirjat toi mittaa ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan ja otteeseen Omalla vastuulla valitusasiakirjat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät perille va litusajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä kello Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015 2). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen