URJALAN KUNTA HUMPPILAN JA URJALAN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA

Transkriptio

1 Vastaanottaja Urjalan kunta Asiakirjatyyppi Osayleiskaavan selostus (luonnosvaihe) Päivämäärä Työnumero URJALAN KUNTA HUMPPILAN JA URJALAN

2 URJALAN KUNTA HUMPPILAN JA URJALAN Päivämäärä Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Kuvaus Tuuli Tolonen Annu Tulonen Kaisa Långström Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavan selostus Viite Ramboll Niemenkatu LAHTI P F

3 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Osayleiskaavan selostusluonnos, joka koskee 24. päivänä toukokuuta 2013 päivättyä osayleiskaavakarttaluonnosta. Osayleiskaavan on laatinut Ramboll Finland Oy, Niemenkatu 73, Lahti, puh (vaihde) Vireilletulo Kaavoitus on käynnistetty Urjalan kunnanhallituksen päätöksellä ja Urjalan kunnanvaltuuston päätöksellä Alueen osayleiskaavan vireilletulosta on kuulutettu kunnan internetsivuilla, ilmoitustauluilla ja paikallislehdessä (Urjalan sanomat) Ulkopaikkakuntalaisia kaava-alueen maanomistajia ja kaava-alueeseen rajoittuvia maanomistajia on tiedotettu kaavan vireilletulosta kirjeitse. Valmisteluvaiheen kuuleminen Kaavaluonnos oli nähtävillä Ehdotuksen nähtävilläolo Osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä _. Kunnanhallituksen hyväksyminen Kunnanhallitus on esittänyt kunnanvaltuustolle osayleiskaavan hyväksymistä _._.201_. Kunnanvaltuuston hyväksyminen Kunnanvaltuusto on hyväksynyt osayleiskaavan _._.201_. Kaava-alueen sijainti Kaavoitettava alue sijaitsee Urjalan kunnassa rajautuen Humppilan kuntaan ja Humppilan kunnassa samanaikaisesti vireillä olevaan tuulivoimaosayleiskaavaan. Alue sijoittuu Urjalan Laukeelan kirkonkylästä noin 10 km lounaaseen ja Humppilan taajamasta n. 2 km pohjoiseen. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 10 km².

4 Kuva 1. Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavojen sijainti ja rajaus Kaavan tarkoitus Osayleiskaavan tarkoituksena on mahdollistaa tuulivoimapuiston rakentaminen Urjalan kunnan alueelle. Kaavan tarkoituksena on maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen ja alueelle sijoittuvien toimintojen yhteensovittaminen. Humppilan ja Urjalan kuntien väliselle alueelle on suunniteltu tuulivoimapuisto, joka muodostuu yhteensä enintään 21 tuulivoimalasta, maakaapeliverkostosta sekä huoltoon tarvittavista teistä. Urjalan puoleiselle alueelle on suunniteltu sijoitettavan 8 tuulivoimalaa. Tuotettu sähkö siirretään maakaapeleilla nykyiseen 110 kv-verkkoon. Kaavassa varaudutaan sähköasemien sijoittamiseen sekä Urjalan että Humppilan puolelle. Humppilan ja Urjalan alueelle suunnitellun tuulivoimapuiston kokonaiskapasiteetti on yhteensä MW ja se tuotetaan yhteensä enintään 21 voimalalla. Yhden tuulivoimalan sähköteho on noin 2-4,5 MW. Tuulivoimapuistoa koskevien kaavamerkintöjen ja määräysten osalta osayleiskaava on yksityiskohtainen ja toteuttamista suoraan ohjaava. Yleiskaavan käytöstä tuulivoimaloiden rakennusluvan perusteena säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :ssä: Rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan 137 :n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.

5 SISÄLTÖ Perus- ja tunnistetiedot 3 1. Tiivistelmä Kaavaprosessin vaiheet Osayleiskaava Toteuttaminen 1 2. Lähtökohdat Alueen yleiskuvaus Hankkeen kuvaus Tuulivoimaloiden käytöstä poisto Luonnonympäristö Maa- ja kallioperä Vesistöt ja vesitalous Tuulisuus Kasvillisuus ja luontotyypit Luonnonsuojelu Linnusto Pesimälinnusto Muuttolinnusto Liito-oravat Lepakot Uhanalaiset eliölajit Maa- ja metsätalous Rakennettu ympäristö Väestö ja väestön kehitys Yhdyskuntarakenne ja asuminen Työpaikat, elinkeinotoiminta ja palvelut Virkistys Liikenne Tekninen huolto Erityistoiminnat Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt 9

6 2.4.9 Sosiaalinen ympäristö Maanomistus Maisema ja kulttuuriympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Valtakunnallisesti arvokkaat kohteet (RKY 2009) Maakunnallisesti arvokkaat alueet ja perinnemaisemat Rakennetut kulttuuriympäristöt Valtakunnallisesti arvokkaat kohteet (RKY 2009) Maakunnallisesti arvokkaat kohteet Muinaismuistot Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Maakuntakaava Yleiskaava Voimassa olevat asemakaavat Rakennusjärjestys Tonttijako ja rekisteri Pohjakartta Rakennuskiellot Suojelupäätökset Muut aluetta koskevat päätökset, suunnitelmat ja ohjelmat Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Muut lähialueiden tuulivoimahankkeet Alueelle laadintavaiheessa tehdyt tai aikaisemmat selvitykset, mm inventoinnit Osayleiskaavan suunnittelun vaiheet Osayleiskaavan suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osayleiskaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet EU:n ilmasto ja energiapaketti Kansallinen ilmasto- ja energiastrategia Valtioneuvoston energiapoliittinen selonteko Pirkanmaa 2025 maakuntasuunnitelma ja Pirkanmaan maakuntaohjelma YVA:ssa tutkitut vaihtoehdot Yhteysviranomaisen lausunto ja sen huomioiminen osayleiskaavassa Osayleiskaavaehdotus Osayleiskaavan kuvaus 19

7 6.1 Kaavan rakenne Mitoitus Kaavamerkinnät Koko kaava-aluetta koskevat määräykset Kaavan vaikutukset Vaikutusalue Vaikutukset ilmastoon Vaikutukset maankäyttöön ja kaavoitukseen Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen Vaikutukset elinkeinoelämään Vaikutukset maisemaan ja kulttuuriperintöön Vaikutukset maa- ja kallioperään Vaikutukset pinta- ja pohjavesiin Vaikutukset luontoon Vaikutukset linnustoon Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen Vaikutukset virkistykseen Metsästys Metsätalous Meluvaikutukset Välkevaikutukset Vaikutukset ihmisen elinoloihin ja viihtyvyyteen Vaikutukset ihmisten terveyteen Riskit ja häiriötilanteet Ympäristön häiriötekijät Osayleiskaavan toteutus Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus 25 SELOSTUKSEN LIITTEET Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Kaava-alueen rakennukset (Leena Lahtinen ) Liite 3 Reitit ja näkymät (Leena Lahtinen ) Liite 4 Havainnekuvat Selostukseen kuuluu osayleiskaavakartta merkintöineen ja määräyksineen

8 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista: Humppila-Urjalan tuulivoimapuisto, Ympäristövaikutusten arviointiohjelma (Voimamylly Oy:lle laatinut Ramboll Finland Oy..2012) Humppila-Urjalan tuulivoimapuisto, Ympäristövaikutusten arviointiselostus (Voimamylly Oy:lle laatinut Ramboll Finland Oy. 2013) Ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä tehdyt selvitykset: o Humppila-Urjala tuulivoimapuiston muinaisjäännösinventointi Mikroliitti Oy, o Luontoselvitys, Ramboll Finland Oy, 2012 o Voimamylly Oy:n Humppilan-Urjalan tuulivoimapuistohankkeen ympäristöselvitykset. Lintujen kevätmuuton seurantaselvitys Suomen Luontotieto Oy 22/2012. o Voimamylly Oy:n Humppilan Urjalan tuulivoimapuistohankkeen ympäristöselvitykset. Pesimälinnustoselvitys Suomen Luontotieto Oy 5/2013. o Voimamylly Oy:n Humppilan Urjalan tuulivoimapuistohankkeen ympäristöselvitykset. Lintujen syysmuuton seurantaselvitys Suomen Luontotieto Oy 4/2013. o Humppilan Urjalan tuulivoimapuisto, meluselvitys. Ramboll Finland Oy, o Humppilan Urjalan tuulivoimapuisto, välkemallinnus. Ramboll Finland Oy, o sosiaalisten vaikutusten arviointi ja asukaskysely Ympäristöhallinnon Oiva-palvelu Pirkanmaan maakuntakaavat

9 1. TIIVISTELMÄ 1.1 Kaavaprosessin vaiheet Yleiskaavan vireilletulosta päätettiin Urjalan kunnanhallituksessa ja Urjalan kunnanvaltuustossa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä alkaen. Yleisötilaisuus osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pidetty Tourunkulman kylätalolla Humppilan ja Urjalan kuntien yhteinen viranomaisten työneuvottelu pidettiin Pirkanmaan ELY-keskuksessa Tampereella. Kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Pirkanmaan ELYkeskuksessa Tampereella. Kaavaluonnos oli nähtävillä Humppila-Urjala tuulivoimahankkeen YVA-arviointiselostus oli nähtävillä Yhteysviranomainen Pirkanmaan ELY-keskus antoi lausuntonsa arviointiselostuksesta Osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä _. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin..201_. 1.2 Osayleiskaava Kaava-alueelle osoitetaan paikat ja rakennusalat 8 tuulivoimalalle. Lisäksi osoitetaan tuulivoimaloille ohjeelliset rakennusaikaiset ja käytönaikaiset kulkuyhteydet, sähkönsiirtoreitit sekä sähköasema. Osayleiskaava-alue on pääosin maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Olemassa oleva asutus ja loma-asutus on merkitty merkitty A-, AM- ja RA-alueina. Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) Hankkeesta toteutetaan ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain ja asetuksen mukainen ympäristövaikutusten arviointi (YVA). Tuulivoima-alueiden koko sekä tuulivoimayksiköiden lukumäärä tarkentuvat alueelle laadittavan YVA:n yhteydessä. YVA-menettelyn yhteydessä arvioidaan laajasti hankkeen toteuttamisen vaikutuksia mm maisemaan, luontoon sekä mm. alueen asukkaisiin (sosiaaliset vaikutukset). YVA-selvityksen ja osayleiskaavan laatiminen on kytketty aikataulullisesti yhteen siten, että ympäristövaikutusten arvioinnista saatavia tietoja ja selvityksiä voidaan hyödyntää osayleiskaavan laadinnassa. 1.3 Toteuttaminen Tuulivoimapuiston toteuttaa Voimamylly Oy. Ympäristövaikutusten arviointiselostus valmistui keväällä Voimamylly Oy päättää investoinneista osayleiskaavan / osayleiskaavojen vahvistumisen jälkeen. Hankkeen toteuttamisen ajankohta riippuu hankkeen teknistaloudellisista reunaehdoista. 2. LÄHTÖKOHDAT 2.1 Alueen yleiskuvaus Tuulivoimaosayleiskaavan suunnittelualue sijaitsee Urjalan kunnassa rajautuen Humppilan kunnan rajaan ja Humppilan kunnassa samanaikaisesti vireillä olevaan tuulivoimaosayleiskaavaan. Humppilan kunnan puolella kaavoitettavan alueen pinta-ala on noin 11 km². Suunnittelualueen pinta-ala Humppilan ja Urjalan alueella on yhteensä noin 31 km². Suunnittelualue sijoittuu Humppilan keskustasta n. 4 km pohjoiseen ja Urjalan Laukeelan kirkonkylästä reilu 10 km lou- 1

10 naaseen. Etäisyys Urjalan puolella kaava-alueen reunalta Nuutajärven taajamaan on noin neljä kilometriä. Kaava-alue rajautuu valtatiehen 9 ja osittain valtatiehen 2. Kaava-alueen pohjoispuolella Venäjän kylältä Nuutajärvelle kulkee yhdystie Tourunkulmantie. Kaava-alue sijaitsee taajama-alueiden ulkopuolella eikä alueelle sijoitu yhdyskuntarakenteelle tärkeitä toimintoja. Pääosa kaavoitettavasta alueesta on rakentamatonta metsätalousvaltaista aluetta. Kaava-alueella on jonkin verran haja-asutusluonteista vakituista ja vapaa-ajan asutusta sekä muutamia maatilojen talouskeskuksia. Kaava-alueen lähiympäristö on haja-asutusluonteista maaseudun maa- ja metsätalousaluetta kylineen ja viljelymaisemineen. Yleiskaavan vaikutusalueella sijaitsevia kyliä ovat Venäjän ja Murronkulman kylät Humppilassa ja Tourunkulman kylä kuntien rajalla. Kaava-alue sivuaa maakunnallisesti arvokkaan Venäjän-Myllynkulman maisema-alueen rajausta. Maisema-alueella sijaitsee valtakunnallisesti arvokas Venäjän kartanon rakennettu kulttuuriympäristö. Urjalan kunnassa kaava-alueen koillispuolella sijaitsee maakunnallisesti arvokas Urjalankylän- Honkolan-Nuutajärven kulttuurimaisema. Valtakunnallisesti arvokas Nuutajärven kartano ja teollisuusalue ovat osa ko. kulttuurimaisemaa. Koko suunnitellun tuulivoimapuiston maasto on mäkistä, jossa alavat kohdat ovat joko suo- tai peltoalueita. Alueella sijaitsee muutamia soranottoalueita, osa mahdollisesti jo käytöstä poistuneita. Paikoin alueella on kalliopaljastumia, joista merkittävin on valtakunnallisesti arvokas Sammakkolamminkallio kaava-alueen pohjoisreunassa kuntien rajalla. Humppilan kunnan puolella kaava-alueelle sijoittuu pohjois-eteläsuuntainen Kangasniemen II-luokan pohjavesialue. Urjalan kunnan puoleisen alueen itäreunalla sijaitsee Naturaan kuuluva Kaakkosuo-Kivijärvi. 2.2 Hankkeen kuvaus Tuulivoimayleiskaavan tarkoitus on selvittää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisella menettelyllä tuulivoimapuiston toteuttamisen edellytykset. Suunnittelualueella vireillä olevan hankkeen tavoitteena on toteuttaa Humppilan ja Urjalan kuntien alueelle yhteensä 21 tuulivoimalaa käsittävä tuulivoimapuisto. Tuulivoimaloista 8 kappaletta sijoittuu Urjalan kunnan puolelle ja 13 kpl Humppilan kunnan puolelle. Tuulivoimapuisto koostuu varsinaisten voimalaitosten lisäksi 1-2 sähköasemasta sekä molempien kuntien alueille rakentuvasta sähkönsiirto- ja huoltotieverkostosta. Humppila-Urjalan alueelle suunnitellun tuulivoimapuiston kokonaiskapasiteetti on yhteensä MW ja se tuotetaan yhteensä enintään 21 voimalalla. Yhden tuulivoimalan sähköteho on noin 2-4,5 MW. Suunniteltujen tuulivoimaloiden tornien korkeus on metriä ja lavan pituus metriä. Tuulivoimapuisto koostuu varsinaisten voimalaitosten lisäksi sähköasemasta/-asemista sekä sähkönsiirto- ja huoltotieverkostosta. Yhtä tuulivoimalaa varten tarvittavan rakennuspaikan koko on noin 60 x 80 metriä. Voimalan perustus on kooltaan 10 x 10 metriä tai 20 x 20 metriä perustustavasta riippuen. Tuulivoimaloille johtavat tiet ovat leveydeltään 4-6 metriä. Jyrkissä mutkissa tiet rakennetaan mahdollisesti leveämmäksi. Tiet pohjustetaan murskeella ja päällystetään hiekalla ja soralla. Kosteikkojen ja pintavesiuomien kohdalle rakennetaan tierummut. Tiestössä hyödynnetään pitkälti alueen nykyistä tiestöä, joita parannetaan. Hankkeesta on käynnistetty tuulivoimayhtiö Voimamylly Oy:n toimesta ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaisen arviointimenettelyn (YVA-menettely), joka koskee alueelle suunniteltua maatuulivoimapuistoa. Hankkeeseen kuuluvat tuulivoimalaitokset, tuulivoimalaitosten edellyttämät huoltotiet sekä kytkentävoimajohdot valtakunnan verkkoon. Hankkeesta vastaavan käyttämänä YVA-konsulttina toimii Ramboll Finland Oy. YVA-lain mukainen yhteysviranomainen on Pirkanmaan ELY-keskus Tuulivoimaloiden käytöstä poisto Tuulivoimaloiden perustusten ja tornin laskennalliseksi käyttöiäksi on arvioitu keskimäärin 50 vuotta ja turbiinin (konehuone ja siivet) vastaavasti noin vuotta. Tuulivoimaloiden käyttöikää pystytään kuitenkin pidentämään riittävän huollon sekä osien vaihdon avulla. 2

11 Voimaloiden käyttöiän päätyttyä voimala voidaan purkaa sen pystytysalueella. Myös sähköverkko voidaan purkaa, ellei sähköverkolle ilmene muuta käyttöä. Tiestö jätetään, ellei maanomistajan kanssa ole muuta sovittu. Voimalan perustuksen maanalaiset osat voidaan jättää paikalleen ja perustukset ovat maisemoitavissa. 2.3 Luonnonympäristö Maa- ja kallioperä Alueen maasto on kumpuilevaa maastoa, jota ympäröi alavammat suo- ja peltoalueet. Paikoin alueella esiintyy kalliopaljastumia. Maaperän topografia on esitetty kuvassa. Kuva 2. Maaperän topografia Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavojen alueella (lähde: Maanmittauslaitoksen maastotietokanta). Alueen kallioperän kivilajikoostumus on vaihtelevaa, pääosin esiintyy graniittia, granodioriittia, dioriittia, kiillegneissiä (metamorfisia kivilaji), kvartsimaasälpää ja porfyyriitteja. Alueen maaperä on pääosin moreenia. Alueella on runsaasti erikokoisia suoalueita, jotka reunustavat myös alueen läpi kulkevaa Kangasniemen sora/hiekkaharjua. Alueen eteläreunalla esiintyy hienorakeisia hiesu- ja savikerrostumia. Alueella ei ole arvokkaiksi luokiteltuja moreenimuodostumia. Lähin arvokas moreenimuodostuma Urjalan Koskuanmäen drumliini (luokka 4) sijaitsee 3

12 noin 14 kilometriä itään alueen koillisosasta. Humppilan kunnan alueella ei ole valtakunnallisesti arvotettuja moreenimuodostumia. Kuntien rajalla kaava-alueen pohjoisosassa sijaitsee valtakunnallisesti arvokas kallioalue, Sammakkolamminkallio, jonka pohjoispuolella Urjalan kunnan puolella on Sammakkolammin luonnonsuojelualue. Kuva 3. Maaperäkartta Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavojen alueella (maalajien esiintyminen) Lähde GTK Vesistöt ja vesitalous Kaava-alue sijoittuu Loimijoen vesistöalueelle ja vedet virtaavat Jalasjoen, Punkalaitumenjoen ja Kokemäenjoen kautta Pohjanlahteen. Alueella ei ole vesistöjä, mutta alueella on useita lähteitä. Lähes kaikki alueen suot on avosoita lukuun ottamatta ojitettu ja ojitusten yhteydessä myös las- 4

13 kupurot on perattu. Urjalan kunnan puolella sijaitsee Sammakkolammi ja kaavoitettavien alueiden ulkopuolella Iso ja Vähä Mustajärvi sekä Nuutajärvi kaava-alueesta koilliseen. Kaava-alueella ei Urjalan kunnan alueella ole luokiteltuja pohjavesialueita. Humppilan puolella sijaitseva Kangasniemen II-lk ( ) pohjavesialue vaihettuu kaavaalueen ulkopuolella Urjalan puolella I-luokan Vehkalankankaan pohjavesialueeksi ( A). Kangasniemi on kohtalaisen suuri pitkittäisharju, joka kulkee sekä Humppilan että Urjalan kuntien alueilla. Harju on Humppilan puolella soiden ympäröimä. Pohjavesialue jakautuu ainakin muutamaan maan pintaan nousevien kalliokynnysten erottamaan valuma-alueeseen. Alueella muodostuvan kokonaisvesimäärän hyödyntäminen edellyttää vedenoton jakamista useaan kohteeseen, koska alue on jakautunut useaan valuma-alueeseen. Kaava-alueen ulkopuolella on Nuutajärven I-luokan pohjavesialue ( , A=84,02 ha) noin 1 2 kilometriä hankealueesta koilliseen, Leppikankaanselän I-luokan pohjavesialue ( , A=3,39 km2) pääosin Loimaan kunnan puolella lähimmillään alle kilometri hankealueesta etelälounaaseen, ja Särkänharjun II-luokan pohjavesialue ( ) Punkalaitumen puolella noin kuusi kilometriä hankealueesta luoteeseen Tuulisuus Suomessa tuuliolosuhteiltaan parhaiten tuulivoiman tuotantoon soveltuvia alueita ovat rannikkoalueet, merialueet ja tunturit. Paikkakohtaista ja entistä tarkempaa tietoa Suomen tuuliolosuhteista on saatavissa Motivan ja Ilmatieteen laitoksen alihankkijoineen toteuttamasta Tuuliatlaksesta. Marraskuussa 2009 julkistettu Suomen Tuuliatlas on tietokonemallinnukseen perustuva tuulisuuskartoitus ja sen tavoitteena oli tuottaa mahdollisimman tarkka kuvaus paikkakohtaisista tuuliolosuhteista, kuten tuulen voimakkuudesta, suunnasta ja turbulenttisuudesta alkaen 50 metrin korkeudesta aina 400 metriin saakka vuosi- ja kuukausikeskiarvoina. Tuloksia on mahdollista tarkastella tarkkuudeltaan 2,5 x 2,5 kilometrin sekä tämän hankkeen alueelta myös 250 x 250 neliömetrin karttaruuduissa. Tuuliatlaksen mallinnusten perusteella tuulen aritmeettinen keskinopeus (m/s) 100 metrin korkeudessa hankealueella on vuositasolla tarkasteltuna 6,5 6,7 m/s luokkaa. Korkeuden kasvaessa tuulen nopeus kasvaa ja 200 metrin korkeudessa saavutetaan 7,5 7,8 m/s taso. Tuulivoimapuistoa varten tehdyissä tuulimittauksissa maaliskuun 2012 ja toukokuun 2013 välisenä aikana on mitattu keskituuleksi 180 metrin korkeudella maanpinnasta 8,82 m/s. Vastaavasti keskituuli oli 120 metrissä 7,21 m/s ja 93 metrissä 6,46 m/s. Maksimituulennopeudeksi on mitattu 120 metrissä 18,23 m/s ja 180 metrissä 22,03 m/s Kasvillisuus ja luontotyypit Suunnittelualue sijoittuu eteläboreaaliselle vyöhykkeelle ja siinä edelleen vuokkovyöhykkeelle. Alueen havupuuvaltaisissa metsissä harjoitetaan metsätaloutta ja alueella on runsaasti reheviä pellonreunusmetsiä. Valtaosa moreenimäkien välisissä painanteissa sijaitsevista soista on ojitettu, mutta tuulivoimapuiston alueella on säilynyt myös kolme avosuota: Kitusuon eteläosa ja Tottamussuo Humppilassa ja Kaitasuon eteläosa Urjalassa Luonnonsuojelu Tuulivoimapuiston alueella Urjalan kunnan puolella sijaitsee Sammakkolammen luonnonsuojelualue (YSA042405), joka on yksityisen maanomistajan maalle vuonna 1985 rauhoitettu luonnonsuojelualue. TÄYDENNETÄÄN Urjalassa tuulipuiston itäpuolella ja osittain Urjalan puoleiseen osayleiskaavaan rajautuen sijaitsee valtakunnallisesti arvokas luontotyyppien kokonaisuus Kaakkosuo-Kivijärven Natura-alue (FI ), joka on suojeltu luontodirektiivin mukaisena alueena (SCI). Kaakkosuon pohjoisosa (Palkkisuo) kuuluu valtakunnalliseen soidensuojelun perusohjelmaan (SSO040103). Naturaalueen suojelu on toteutettu kokonaisuudessaan rauhoittamalla alueen sisällä sijaitsevat maa- ja vesialueet yksityisiksi luonnonsuojelualueiksi. Pirkanmaan seutukaavassa Natura-alue on osoitettu SL1- ja SL-merkinnöillä. 5

14 Kaakkosuon-Kivijärven Natura-alueen direktiiviluontotyyppejä ovat humuspitoiset lammet ja järvet, kuivat niityt kalkkipitoisilla alustoilla, alavat niitetyt niityt, keidassuot, Fennoskandian lähteet ja lähdesuot, letot sekä boreaaliset luonnonmetsät. Näistä boreaaliset luonnonmetsät on priorisoitu eli ensisijaisesti suojeltava luontotyyppi, joiden säilymisestä EU:lla on erityisvastuu. Alueella tavattu direktiivilaji on liito-orava, josta on tehty runsaasti havaintoja Natura-alueen eteläosassa. Linnut eivät ole Natura-alueen suojeluperuste Linnusto Tuulivoimapuiston hankealueesta laadittiin YVA-menettelyn aikana erillisselvitykset koskien tuulivoimapuistoalueen pesimälinnustoa sekä eri lajien kevätmuuton ohjautumista hankealueen kautta. Molemmista selvityksistä on laadittu erillisraportit (Suomen Luontotieto Oy 22/2012 ja 5/2013) Pesimälinnusto Alueen linnusto on monipuolista, sillä alueella ja lähiympäristössä sijaitsee laajoja peltoalueita ja niiden reunametsiä, vesistöjä, avosoita sekä yhtenäisiä metsäalueita. Suojelullisesti alueen huomionarvoisinta lajistoa ovat useat petolintulajit, joita havaittiin alueen rauhallisemmalla itäosalla Kaakkosuon läheisyydessä Muuttolinnusto TÄYDENNETÄÄN Liito-oravat Luontodirektiivin liitteen IV(a) sekä valtakunnallisesti vaarantuneen (VU) liito-oravan esiintymistä selvitettiin muiden maastokäyntien yhteydessä huhtikuussa 2012 (FM biologi Tarja Ojala) inventoimalla tuulivoimalaitosten ja yhdysteiden alueen kuusivaltaiset metsät, jotka kehitysluokaltaan olivat vähintään varttuneita kasvatusmetsiä. Inventointi toteutettiin etsimällä liito-oravan jätöksiä lähinnä järeiden kuusten tyviltä, sillä sekä alueen karuudesta että intensiivisistä metsänkäsittelyistä johtuen haapapuustoa on alueella erittäin niukasti. Lähin havainto liito-oravista on tehty vuonna 2007 suunnitellun tuulivoimapuiston länsipuolella Jalasjoen varressa noin kahden kilometrin etäisyydellä. Lisäksi tuulivoimapuistoalueen itäpuolella sijaitsevalla Kaakkosuo-Kivijärvi Natura-alueella on tehty havaintoja lajista. Selvitysalueella ei kevään 2012 maastotöiden yhteydessä tehty havaintoja liito-oravista Lepakot Kaikki lepakkolajit on rauhoitettu luonnonsuojelulailla ja ne kuuluvat luontodirektiivin liitteen IV(a) lajeihin. Suomi on myös liittynyt Euroopan lepakoiden suojelusopimukseen (EUROBATS). Suomessa on tavattu 14 lepakkolajia, joista yleisimmät ovat pohjanlepakko, vesisiippa, viiksisiippa, isoviiksisiippa ja korvayökkö. Tuulivoimapuiston alueella ja lähiympäristössä tehtiin lepakkokartoitus kolmen aktiivisen yön havainnointina kesäkuun ja syyskuun alun välisenä aikana 2012 (FM biologi Tarja Ojala). Alueella ei havaittu lepakoille tärkeitä ruokailualueita tai päiväpiiloja. Aktiivisena kartoitusyönä kesäkuussa tehtiin vain yksi havainto pohjalepakosta Urjalan puolella suunnitellun voimalaitoksen nro 25 eteläpuolella aukon laidalla. Heinäkuussa valtaosa havainnoista oli pohjanlepakoita ja havainnot keskittyivät selkeästi Haisevansuolle sijoittuvan maantien päälle, joka on tuulilta suojassa. Passiivissa kartoituksissa tehtiin joitakin havaintoja pohjalepakoista ja viiksi/isoviiksisiipoista Uhanalaiset eliölajit Hankealueen itäpuolella Urjalassa noin 600 metrin etäisyydellä voimalaitoksesta 14 on vuonna 1995 tehty havainto silmälläpidettävästä (NT) palleruokokuoriaisesta. Voimalaitoksen numero 17 koillispuolella Kaakkosuo-Kivijärven Natura-alueella noin 600 metrin etäisyydellä voimalaitoksesta on vuonna 2010 tehty havainto silmälläpidettävästä silomunuaisjäkälästä. Lähin havaintotieto liito-oravasta on Humppilan alueelta vuodelta 2007 hankealueen länsipuolelta noin 2 kilometrin etäisyydeltä. Lisäksi Sammakkolammin arvokkaalla kallioalueella on tehty havainnot silmälläpidettävästä (NT) kallionäivesammalesta ja vaarantuneesta (VU) etelänraippasammalesta. Maastokäyntien yhteydessä ei tehty havaintoja uhanalaisista eliölajeista. 6

15 Maa- ja metsätalous Suunnittelualue ja sen ympäristö on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Valtaosa hankealueen metsistä on ikärakenteeltaan nuoria tai varttuneita havupuuvaltaisia ja hakkuin käsiteltyjä kasvatusmetsiä. Monin paikoin metsät ovat kivisiä tai soistuneita, mikä näkyy alueen puustossa ohutläpimittaisuutena. Alueen soista valtaosa on ojitettu. 2.4 Rakennettu ympäristö Väestö ja väestön kehitys Urjalan kunnassa oli 5174 asukasta (Tilastokeskus.fi). TÄYDENNETÄÄN Yhdyskuntarakenne ja asuminen Yleiskaava-alue sijaitsee Humppilan ja Urjalan kuntien alueella kuntien välisen rajan molemmin puolin. Alue sijoittuu Humppilan taajamasta noin neljä kilometriä pohjoiseen ja Urjalan Laukeelan kirkonkylästä noin kymmenen kilometriä lounaaseen. Etäisyys Nuutajärven taajamaan on noin neljä kilometriä. Kaava-alue sijaitsee taajama-alueiden ulkopuolella eikä alueelle sijoitu yhdyskuntarakenteelle tärkeitä toimintoja. Pääosa alueesta on rakentamatonta metsätalousvaltaista aluetta. Kaava-alueen lähiympäristö on haja-asutusluonteista maaseudun maa- ja metsätalousaluetta kylineen. Alue rajautuu valtateihin 2 ja 9 ja maantiehen Kaava-alueella sijaitsee sekä yksittäisiä asuinrakennuksia että asutuskeskittymiä. Kaavoitettavan alueen pohjoispuolella kaava-alueen ulkopuolella sijaitsee Tourunkulman kylä. Kylän asutus sijoittuu pääosin metsäalueille ja niitä halkovien pienialaisten peltojen laidoille Tourunkulmantien molemmin puolin. Noin kahden kilometrin etäisyydellä osayleiskaava-alueesta sijaitsee useita kyliä ja asutuskeskittymiä (Menonen, Murto, Metsäkulma, Venäjä, Venäjänkangas, Kesonkulma, Poittensuo, Myllynkulma, Leikkikangas). Urjalan puolella sijaitsevan Iso-Mustajärven rannalla on parikymmentä loma-asuntoa. Lomaasutuskeskittymää on myös Kangasniemellä sekä Tourunkulman ja Taalaantien liittymän ympäristössä. Urjalan puolella sijaitsevat Iso-Mustajärven lisäksi Sammakkolammi ja Vähä-Mustajärvi. Alueen ulkopuolella, sen välittömässä läheisyydessä, sijaitsevat Urjalan puolella Nuutajärvi ja Punkalaitumen kunnassa Vehkajärvi. Etenkin Vehkajärven rannalla on paljon vapaa-ajan asutusta. Humppilan ja Urjalan osayleiskaava-alueella on noin 37 kpl vakituisia asuntoja ja 47 kpl lomaasuntoja. Maastotietokannan mukaan 1 km säteellä Humppilan ja Urjalan kaava-alueista sijaitsee 159 asuinrakennusta ja 93 lomarakennusta. 7

16 Kuva 4. Rakennusten sijainti Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavojen alueella ja niiden läheisyydessä (lähde: Maanmittauslaitoksen maastotietokanta) Työpaikat, elinkeinotoiminta ja palvelut. Tärkein elinkeino alueella on maa- ja metsätalous. Kaava-alueella ei ole palveluja Virkistys Kanta-Hämeen ja Pirkanmaan maakuntakaavoissa alueen poikki on merkitty virkistysreitti. Kunnista saatujen tietojen mukaan tuulivoimapuiston alueella ei ole virallisia kuntien ylläpitämiä virkistyskäyttöreittejä, latuja tai muuta vastaavaa. Aluetta käytetään muun muassa sienestykseen, marjastukseen ja metsästykseen. Lisäksi alueella on suunnistuskäyttöä. Urjalan matkailu- tai virkistyskohteista Natura 2000-verkostoon kuuluva Kortejärvi lintutorneineen, Väinö Linnan-reitti ja Valkohäntäpeuran jäljillä -retkireitti sijaitsevat etäällä suunnittelualueesta. Nuutajärven lasikylän voidaan arvioida kuuluvan hankkeen vaikutusalueeseen. 8

17 Humppilan lasitehtaan alue jää hieman kauemmaksi alueesta, samoin muun muassa Kauppilan talonpoikaismiljöö. Majoitusta ja myös metsästystä tarjoava Otsolanhovi Venäjänkankaan kylän lähistöllä voi jäädä vaikutusalueelle, samoin majoitus- ja juhlapalveluja tarjoava Urpolan kartano. Alueen virkistyskäyttöön vaikuttavat myös maisemalliset sekä luonto- ja suojeluarvot. Tuulivoimapuiston alueella on muun muassa maakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta Humppilan puolella, Sammakkolammin luonnonsuojelualue sekä Kaakkosuon-Kivijärven luonnonsuojelualueeseen kytkeytyvä Kaitasuo Urjalan puolella. Tourunkulman kylässä toimii kyläyhdistys, jolla on kuntarajan tuntumassa sijaitseva oma Tourun kylätalo Liikenne Kaava-alue sijaitsee Porintien (vt 2) ja Tampereentien (vt 9) risteyksen koillispuolella. Alueen länsi- ja pohjoispuolelta kiertää Tourunkulmantie (yhdystie 13581), joka johtaa Venäjän kylältä Nuutajärvelle. Kaava-alueen läheisyydessä ei ole muita yleisiä teitä, joita voidaan hyödyntää myös tuulivoimarakentamisessa. Humppilan puolella kaava-alueen läpi kulkee Kangasniementie Tampereentieltä Tourunkulmantielle. Muilta osin tiet ovat pieniä paikallis- tai metsäteitä. Hankealuetta lähin lentoasema on Tampereen-Pirkkalan lentoasema noin 60 kilometrin päässä alueesta etelä-koilliseen ja lähin lentokoneiden varalaskupaikka valtatiellä 2, noin 10 kilometrin päässä tuulivoimapuiston alueesta kaakkoon. Hämeen ammattikorkeakoulu on lisäksi selvittänyt EU-hankkeessa Velog-Vetovoimaa Forssan seudulle Humppilaan sijoittuvan ekolentokentän mahdollisuutta (Airtouch Oy 2011). Humppilaan on myös suunnitteilla rahtiliikenteelle tarkoitettu lentokenttä valtatien 2 varrelle. Hanke liittyy Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan esitykseen jossa on aluemerkintä lentokentälle (LL), joka olisi osa suunnitteilla olevaa logistiikka-aluetta. Lentokenttä sijoittuu karttatarkastelun perusteella vajaan 5 kilometrin päähän tuulivoimahankealueen eteläreunasta Tekninen huolto TÄYDENNETÄÄN Erityistoiminnat Kaava-alueella ei ole erityistoimintoja Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Kaava-alue ja sen lähiympäristö ovat pääosin maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Hankealueella ja sen lähellä kulkevat tiet ovat vähäliikenteisiä. Valtateiden VT 2 ja VT 6 liikennemelua kantautuu alueen etelä- ja länsireunoille. Alueella ei ole muita merkittäviä melulähteitä. Nykytilanteessa hankealueen ja sen ympäristön melutilanteeseen vaikuttavat lähinnä liikenne sekä ajoittain maa- ja metsätalouskäytössä olevat työkoneet Sosiaalinen ympäristö Voimamylly Oy:n ja Humppila-Urjala tuulivoimapuiston YVA:n asukasosallistumisen ja vaikutusten arvioinnin tueksi toteutettiin asukaskysely alkuvuodesta TÄYDENNETÄÄN Maanomistus Kaavoitettava alue on pääosin yksityisten omistuksessa. Alueella on lisäksi kunnan, seurakunnan ja yhteismetsäosuuskuntien omistuksia. Alueella sijaitsee Lounais-Hämeen Luonnonsuojeluyhdistyksen suojelualue ja talousmetsäalue. Hankealueen tilajakokartta on esitetty ohessa. Tuulivoimayhtiö on tehnyt vuokrasopimuksia maa-alueista niillä tiloilla, joille tuulivoimalaitokset on tarkoitus rakentaa. 9

18 Kuva 5. Kartta Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaava-alueiden kiinteistöistä 2.5 Maisema ja kulttuuriympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Maisemamaakuntajaossa alue sijoittuu Lounaismaahan ja jakautuu Ala-Satakunnan viljelyseudun ja Lounaismaan viljelyseudun alueelle. Hämeen maakunnallisessa maisemaselvityksessä alue sijaitsee osittain Loimijokilaakson viljelymaisemassa. Maasto on vaihteleva ja alavia alueita hallitsevat suo- ja peltoalueet. Alueen mäkisiä maastoja peittävät suurimmaksi osaksi havu/sekametsät ja paikoin esiintyy kalliopaljastuma-alueita. Maaston korkeus vaihtelee alle 100 metristä hieman yli 140 metriin. Tuulivoimapuistoalueen itäpuolelle Urjalan kunnan puolelle sijoittuu Kaakkosuo-Kivijärven Natura-alue. Alueen pääasiallinen maankäyttö on maa- ja metsätaloutta. Alueelle sijoittuu jonkin verran asuinrakennuksia alueen pohjois- ja eteläosiin sekä lomarakennuksia lähinnä alueen keskiosiin. Kaavaalueen ympäristö on maa- ja metsätalousvaltaista. Lähimmät taajamat sijoittuvat Humppilaan noin neljä kilometriä kaava-alueen eteläpuolelle ja Nuutajärvelle noin neljä kilometriä kaavaalueen koillispuolelle. Ympäröivän alueen asutus sijoittuu melko tasaisesti joka puolelle hankealuetta, lähimmät alueen etelä- ja länsipuolille. Asuinrakennukset sijoittuvat usein maanteiden varteen, pellon laitaan tai pellon ja metsän reunaan. Valtatiet 2 ja 9 sivuavat kaava-aluetta lounaassa idässä ja ovat maisemassa merkittävä rakennettu elementti. Porintien (valtatie 2) varteen Turunväylän (valtatie 9) eteläpuolelle sijoittuu suurimittakaavaisia palvelurakennuksia ja Turunväylän pohjoispuolelle joitakin soranottoalueita. 10

19 Maisematilaltaan hankealue on melko sulkeutunut lukuun ottamatta hankealueen reunoille sijoittuvia peltoaukeita ja soiden avoimia osia. Maisemakuvaa hallitsee kumpuileva metsämaisema, jossa kasvupaikkojen vaihtelevuus tuo vaihtelua metsätyyppeihin. Hankealueen ympärillä maisematilat muodostuvat metsien ja avoimien peltojen vuorottelusta. Humppilan puolella paikoin laajat yhtenäiset peltoaukeat mahdollistavat pitkiä näkymiä melko tasaisessa maastossa. Toisaalta kapeissa joki- ja viljelylaaksoissa näkymiä rajoittaa polveileva metsänreuna ja maisema on luonteeltaan pienipiirteistä. Lähinnä hankealueen pohjoispuolelle sijoittuvat järvet ovat melko pieniä eikä niiden suuntaan avaudu esteettömiä näkymiä läheisiltä teiltä. Hankealueen lounaanluoteen puoleisilta laajemmilta peltokokonaisuuksilta katseltaessa hankealueen suuntaan, muodostaa metsäinen selänne selkeän avoimen maisematilan rajan. Selännealue ei kuitenkaan ole merkittävästi muuta maisemaa korkeammalla tasolla, joten se ei ole maisemakuvaa hallitseva elementti. Maisemassa näkyviä maisemavaurioita hankealueen lähistöllä ovat muun muassa eheitä metsänreunoja rikkovat tai korkeille, näkyville paikoille sijoittuvat metsänhakkuut sekä soranottoalueet Porintien (valtatie 2) varrella Valtakunnallisesti arvokkaat kohteet (RKY 2009) Alueen maisemallisella vaikutusalueella ei ole valtakunnallisesti arvokkaita maisema-alueita (Ympäristöministeriö 1992). Lähin valtakunnallisesti arvokas maisema-alue on Tammelassa sijaitseva Kaukolan harju noin 30 kilometrin etäisyydellä alueesta kaakkoon Maakunnallisesti arvokkaat alueet ja perinnemaisemat Urjalan kunnassa kaava-alueen koillispuolella sijaitsee maakunnallisesti arvokas Urjalankylän- Honkolan-Nuutajärven kulttuurimaisema. Valtakunnallisesti arvokas Nuutajärven kartano ja teollisuusalue ovat osa ko. kulttuurimaisemaa. Lähin maakunnallisesti arvokas maisema-alue Humppilassa on kaava-alueen eteläreunaan ulottuva Venäjän - Myllynkulman kulttuurimaisemat (ma, kulttuurimaiseman, rakennetun kulttuuriympäristön tai kulttuurihistorian kannalta tärkeä alue, Kanta-Hämeen maakuntakaava 2007). Venäjän-Myllynkulman maisema-aluetta on arvioitu valtakunnallisten ja maakunnallisten maisema-alueiden päivitysinventoinnissa ja selvitysraportissa (Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2011). Alueelle ehdotetaan maakunnallista tai valtakunnallista maisema-alueen arvoa riippuen siitä, miten alueen arvo näyttäytyy Varsinais-Suomen inventointien yhteydessä. Venäjän maisema muodostuu laajoista tasaisista peltoaukeista ja peltojen keskelle sijoittuvasta harjusta. Peltoaukean suuripiirteinen ja harvaan asuttu maisema muuttuu harjulla tiiviiksi asutusryppäiksi ja pienimuotoiseksi maisemaksi. Alueelle sijoittuu arvokkaita kulttuuriympäristökokonaisuuksia: Venäjän kartano (RKY 2009), keskiaikaisperäinen Humppilan kylä sekä Myllynkulman vanha asutus. Humppilan vanhassa kylässä talot sijaitsevat kylänraitin varrella, jota reunustavat koivurivit ja kuusiaidat. Myllynkulman maisemassa peltoaukeat, metsät, jokea myötäilevä tie sekä huvilaja maatilarakennukset vuorottelevat. Alueelle sijoittuu myös Urpolan kartano, joka on erotettu Venäjän kartanosta vuonna Kartanon jugendhenkinen päärakennus rakennettiin vuonna Nykyisin kartanossa toimii maaseutuhotelli. Hankealueen eteläpuolella lähimmillään noin 6,5 km etäisyydellä lähimmistä voimaloista on maakunnallisesti arvokas maisema-alue Loimijoen Jänhijoen kulttuurimaisemat. Loimijoki on koko lounaishämäläisen maiseman ydin ja yksi maakunnan laajimmista yhtenäisistä kulttuurimaisemaalueista. Sitä ja sen sivujokia reunustavat laajat, loivasti kumpuilevat ja hedelmälliset savikot on viimeistä piirtoa myöden raivattu peltomaaksi. Alue on ollut mukana valtakunnallisten ja maakunnallisten maisema-alueiden päivitysinventoinnissa ja Loimijokilaakso on ehdolla uudeksi valtakunnallisesti arvokkaaksi maisema-alueeksi. Alueen läheisyyteen sijoittuu myös muutamia perinnemaisemia. Lähimpiä näistä ovat Rantalankulman haka Humppilassa ja Liina-Valkaman niitty sekä Valajärven haka Urjalassa. 11

20 2.5.2 Rakennetut kulttuuriympäristöt Valtakunnallisesti arvokkaat kohteet (RKY 2009) Kaava-alueelta noin neljä kilometriä koilliseen, Urjalan kunnan alueella, sijaitsee valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö, Nuutajärven lasitehdas. Lasitehdas Nuutajärvi on vanhin maassamme yhä toiminnassa oleva lasitehdas. Kaava-alueen lounaispuolella Humppilan kunnan alueella sijaitsee Venäjän kartano ja kulttuurimaisema Maakunnallisesti arvokkaat kohteet Kanta-Hämeen maakuntakaavaan merkittyjä maakunnallisesti arvokkaita rakennettuja kulttuuriympäristöjä (ra) ovat Kuuman kulttuurimaisema sekä Kojon kartano ja Koijärven kulttuurimaisema. Kuuman kulttuurimaisema sijaitsee vajaa 10 km kaakkoon lähimmistä suunnitelluista voimaloista. Kojon kartano ja Koijärven kulttuurimaisema sijaitsee reilun 11 km päässä lähimmistä voimaloista kaakon suunnassa. TÄYDENNETÄÄN Pirkanmaan maakunnallisesti merkittävät kohteet Kuva 6. KARTTA LISÄTÄÄN Alueen ympäristössä sijaitsevat maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt (lähde: Museovirasto, OIVA - ympäristö- ja paikkatietopalvelu) Muinaismuistot Kiinteät muinaisjäännökset ovat tärkeä ja arvokas osa alueen vanhinta kulttuuriympäristöä. Muinaismuistolain mukaan kaikki muinaisjäännökset ovat automaattisesti suojeltuja ilman mitään eri päätöstä tai toimenpidettä. Mikroliitti Oy teki tuulivoimapuiston alueella muinaisjäännösinventoinnin syyskuun lopulla Selvityksessä tutkittiin onko alueella kiinteitä muinaisjäännöksiä ja tarkastettiin ennestään tunnetut muinaisjäännökset. Inventoinnin pääpaino oli suunnitelluilla turbiinipaikoilla ja niiden läheisyydessä sekä suunnitelluilla uusilla tie- ja kaapelilinjoilla. (Mikroliitti 2012). Alueelta tunnetaan Urjalasta Mansikkamäki -niminen kuppikivi ( ) sekä mahdollinen muinaisjäännös Peuhkuri -niminen kolmen kiviröykkiön ryhmä ( ). Inventoinnissa havaittiin kolme aiemmin tuntematonta kiinteää muinaisjäännöstä: Isohuhdanmaa W (kuoppa), Kaitasuo E (mahd. rajamerkit) ja Mansikkamäki (kaskiraunioita). Kaitasuo E ja Isohuhdanmaa W kohteet sijaitsevat suunniteltujen voimalapaikkojen välittömässä läheisyydessä. (Mikroliitti 2012). Isohuhdanmaa W sijoittuu hankevaihtoehdon VE1 ulkopuolelle, aikaisemmin hankevaihtoehtona olleen VE2 hankealueelle. Kaitasuo E kohteessa havaittiin sammaleisessa mäntymetsässä olevan kallionyppylän korkeimmalla paikalla kalliopohjalla kaksi ladottua kivirauniota, jotka vaikuttavat vanhoilta rajamerkeiltä. Paikalla tai ylipäätään lähistöllä ei tällä hetkellä ole kiinteistörajaa. (Mikroliitti 2012). Mansikkamäen kohteessa havaittiin kivistä rakennettua kaskiröykkiö sammaleisessa kuusimetsässä (Mikroliitti 2012). 3. SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (Valtioneuvoston päätös ) ovat saaneet lainvoiman ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin, joista neljä ensimmäistä koskee suunnittelualuetta: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 12

21 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Valtioneuvoston päätöksen mukaan yleistavoitteet on tarkoitettu sovellettavaksi kaavojen osalta vain yleispiirteisessä kaavoituksessa. Erityistavoitteita sovelletaan kaikkeen kaavoitukseen, ellei tavoitteita ole kohdennettu koskemaan vain tiettyä kaavamuotoa. Kaava-aluetta koskevat mm. seuraavat edellä mainittuihin aluekokonaisuuksiin sisältyvät yleis- ja erityistavoitteet. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Maakuntakaavoituksessa on osoitettava tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Tarvittaviin liikenneyhteyksiin varaudutaan kehittämällä ensisijaisesti olemassa olevia pääliikenneyhteyksiä ja verkostoja. Alueidenkäytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia. Maakuntakaavoituksessa on osoitettava ja muussa alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon valtakunnallisen energiahuollon kannalta merkittävät voimajohtojen linjaukset siten, että niiden toteuttamismahdollisuudet säilyvät. Suunnittelussa on otettava huomioon sekä tarpeelliset uudet linjaukset että vanhojen verkostojen parantamisten ja laajentamisten tarpeet. Voimajohtolinjauksissa on ensisijaisesti hyödynnettävä olemassa olevia johtokäytäviä. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Alueidenkäytöllä edistetään luonnon virkistyskäyttöä sekä luonto- ja kulttuurimatkailua parantamalla moninaiskäytön edellytyksiä. Suojeluverkoston ja arvokkaiden maisema-alueiden ekologisesti kestävää hyödyntämistä edistetään virkistyskäytössä, matkailun tukialueina sekä niiden lähialueiden matkailun kehittämisessä suojelutavoitteita vaarantamatta. Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon kannalta arvokkaiden ja herkkien alueiden monimuotoisuuden säilymistä. Ekologisten yhteyksien säilymistä suojelualueiden sekä tarpeen mukaan niiden ja muiden arvokkaiden luonnonalueiden välillä edistetään. Alueidenkäytössä on varmistettava, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Viranomaisten laatimat valtakunnalliset inventoinnin otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon ekologisesti tai virkistyskäytön kannalta merkittävät ja yhtenäiset luonnonalueet. Alueidenkäyttöä on ohjattava siten, ettei näitä aluekokonaisuuksia tarpeettomasti pirstota. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen. Alueidenkäytön suunnittelussa olemassa olevat tai odotettavissa olevat ympäristöhaitat ja poikkeukselliset luonnonolot tunnistetaan ja vaikutuksia ehkäistään. Alueidenkäytössä luodaan edellytykset ilmastonmuutokseen sopeutumiselle Maakuntakaava Pirkanmaalla lainvoimaisia maakuntakaavoja ovat Pirkanmaan 1. maakuntakaava (vahvistettu ) ja turvetuotantoa koskeva Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaava (vahvistettu ). Liikennettä ja logistiikkaa koskeva Pirkanmaan 2.vaihemaakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa (vahvistettavana ympäristöministeriössä). Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alueella on osoitettu arvokasta kallioaluetta (ge2), luonnonsuojelualuetta (SL) sekäja muinaismuisto (SM 532). Kanta-Hämeen maakuntakaavassa osoitettu ulkoilureitti jatkuu alueen läpi myös Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa. Osayleiskaavoitettavan 13

22 alueen läheisyydessä sijaitsee Kaakkosuon-Kivijärven Natura-alue (nat 072) sekä maakunnallisesti arvokas Urjalan kulttuurimaisema (MAm 018) ja valtakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö Nuutajärven lasitehtaan alue (akv 208). Laadittaessa Pirkanmaan 1. maakuntakaavaa ei maakuntakaavoissa vielä otettu kantaa tuulivoimaan. Kuva 7. Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Humppilan ja Urjalan tuulivoimaosayleiskaavojen rajaus punaisella. Pirkanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa ei ole osoitettu merkintöjä osayleiskaavoitettavalle alueelle. Pirkanmaan liitossa on vireillä Pirkanmaan toinen maakuntakaava, maakuntakaava 2040, joka käsittelee mm. tuulivoimaa. Maakuntakaavan valmistelutyöhön liittyy Voimaa tuulesta Pirkanmaalla tuulivoimaselvitys, joka on valmistunut vuoden 2012 lopussa. Voimaa tuulesta Pirkanmaalla tuulivoimaselvityksessä selvitettiin tuulivoimatuotannon kannalta potentiaalisimpia alueita maakunnassa. Humppilan-Urjalan tuulivoima-alue ei ollut mukana selvityksessä, sillä tarkastelusta jätettiin pois päällekkäisten selvitysten välttämiseksi ne alueet, joilla on tuulivoimahanke vireillä tai jotka ovat selvitysvaiheessa. Alue on kuitenkin todettu alkuvaiheessa potentiaaliseksi tuulivoima-alueeksi. Pirkanmaan maakuntakaava 2040:n selvityksiin liittyy myös mm. valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaiden maisema-alueiden päivitys- ja täydennysinventoinnit. Selvityksen maakunnallisesti arvokkaista alueista ja niiden rajauksista on tarkoitus valmistua vuoden 2013 keväällä Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa yleiskaavoja tai osayleiskaavoja. 14

23 3.1.4 Voimassa olevat asemakaavat Osayleiskaavoitettavalla alueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja Rakennusjärjestys Urjalan kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Tonttijako ja rekisteri Kaava-alue kuuluu valtion kiinteistörekisteriin Pohjakartta Pohjakarttana käytetään Maanmittauslaitoksen rasteriperuskarttaa, joka tulostetaan mittakaavassa 1: Rakennuskiellot Suojelupäätökset Tuulivoimapuiston alueella Urjalan kunnan puolella sijaitsee Sammakkolammen luonnonsuojelualue (YSA042405), joka on yksityisen maanomistajan maalle vuonna 1985 rauhoitettu luonnonsuojelualue. Urjalassa tuulipuiston itäpuolella ja osittain Urjalan puoleiseen osayleiskaavaan rajautuen sijaitsee valtakunnallisesti arvokas luontotyyppien kokonaisuus Kaakkosuo-Kivijärven Natura-alue (FI ), joka on suojeltu luontodirektiivin mukaisena alueena (SCI). Kaakkosuon pohjoisosa (Palkkisuo) kuuluu valtakunnalliseen soidensuojelun perusohjelmaan (SSO040103). Naturaalueen suojelu on toteutettu kokonaisuudessaan rauhoittamalla alueen sisällä sijaitsevat maa- ja vesialueet yksityisiksi luonnonsuojelualueiksi Muut aluetta koskevat päätökset, suunnitelmat ja ohjelmat Alueella on yksi soranottolupa tilalla Sorala 2:291 noin 4,5 ha ( m3, Urjalan kunnan tiedonanto). Alueella sijaitsevalle Kaitasuolle on haettu ympäristölupaa turvetuotannolle. Ympäristölupapäätös (Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto ) on valituksenalainen Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Osayleiskaava-alue rajautuu Urjalan ja Humppilan välisellä rajalla Humppilan puolella samanaikaisesti vireillä olevaan tuulivoimaosayleiskaavaan. Urjalan ja Humppilan kaavat muodostavat yhteisen tuulipuistoalueen. Lähimmät asemakaavoitetut alueet ovat Humppilan taajaman reunalla noin 2 3 kilometrin etäisyydellä hankealueesta. Lähimmät asemakaavat Urjalassa ovat ranta-asemakaavoja. Suunnittelualueesta noin neljän kilometrin etäisyydellä pohjoiseen on Valajärven ranta-asemakaava ja Nuutajärven rannalla useita ranta-asemakaavoja. Noin kahden kilometrin etäisyydellä on Iso ja Vähä Mustajärven asemakaava Muut lähialueiden tuulivoimahankkeet Humppilan Urjalan tuulivoimahankkeesta noin 50 kilometrin etäisyydellä on seuraavat kolme tuulivoimahanketta suunnitteilla: Forssan, Jokioisten ja Tammelan kuntien alueilla suunnitteilla Kiimassuon tuulivoimapuisto, MW, Voimavapriikki Oy. Etäisyys Humppilasta noin 19 km Huittisen kunnassa Huittinen 1, 75 kw, Nordeco Oy. Etäisyys Humppilasta noin 45 km (linnuntietä) (VTT tuulivoimatilastot, Google Maps). Äetsän Marjamäenvuori 1, 225 kw, Oittisen tila Oy. Etäisyys Humppilasta noin 53 km. (VTT tuulivoimatilastot, Google Maps) 15

24 Lisäksi Loimaalle, noin 20 kilometrin päähän hankealueesta, oli suunniteltu tuulivoimaloiden rakentamista, mutta ympäristölautakunta hylkäsi hankkeen Tuulisuusolosuhteiden perusteella mahdollisia tuulivoimalle soveltuvia alueita esiintyy lisäksi Satakunnan sekä Varsinais-Suomen alueilla, hankealueesta lounaaseen ja luoteeseen päin. Humppilan Urjalan tuulivoiman hankealuetta lähimpänä ovat Huittisten Huuhtamon alue noin 30 kilometrin päässä (Satakuntaliitto 2011) ja pienempään tuotantoon soveltuvat Loimaan Hulkankulman sekä Jaukkarinkulman alueet noin 10 kilometrin päässä (Varsinais-Suomen liitto ) Alueelle laadintavaiheessa tehdyt tai aikaisemmat selvitykset, mm inventoinnit Kaavan laadinnan aikana on tehty seuraavat selvitykset ja mallinnukset: Luontoselvitys (sis. liito-oravaselvityksen) Lepakkoselvitys Linnustoselvitys (pesimälinnusto, muuttolinnusto) Muinaisjäännösinventointi Maisemaselvitys Melumallinnus Varjostusmallinnus Kaava-alueen rakennusten kuvaus Kaava-alueen reittien ja näkymien kuvaus 4. OSAYLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Osayleiskaavan suunnittelun tarve Voimamylly Oy on teettämässä ympäristövaikutusten arviointia (YVA) 21 tuulivoimalan hankkeesta. Hankkeen toteuttaminen edellyttää yleiskaavan laatimista Humppilan ja Urjalan alueille. Tarkoitus on laatia Humppilan ja Urjalan kunnille osayleiskaavat, jotka mahdollistavat tuulivoimalaitosten sekä niihin liittyvän sähkönsiirtoverkoston ja sähköaseman/-asemien rakentamisen kaava-alueille ja että rakennusluvat tuulivoimaloille voidaan myöntää osayleiskaavan perusteella (MRL 77a ). 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Yleiskaavan vireilletulosta päätettiin Urjalan kunnanhallituksessa ja Urjalan kunnanvaltuustossa Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavoituksen vaiheista on kerrottu osallistumisja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä 1. Kaavan aloitusvaiheessa laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja se on ollut nähtävillä kaavan vireilletulosta alkaen ( ). OAS:sta saatiin lausunnot Länsi-Suomen Sotilasläänin esikunnalta, Pirkanmaan liitolta, Museovirastolta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Tukesilta, Fingridiltä, Trafilta, Forssan kaupungilta, Valkeakosken ympäristöpalveluilta, Tourun maa- ja kotitalousseurala / Tourun kylätoimikunnalta, Urjalan riistanhoitoyhdistykseltä, Urjalan metsästäjiltä. Tampereen aluepelastuslaitokselta. Pirkanmaan ELY antoi palautteen OAS:sta viranomainseuvottelussa. OAS:sta saatiin useita kirjallisia mielipiteitä, joista osassa oli n. 50 allekirjoittajaa. OAS:n mielipiteissä otettiin vähäisesti kantaa itse OAS:n sisältöön. Enemmän palaute koski hankkeen vaikutuksia, kuten melu- ja välkevaikutuksia, vaikutuksia turvallisuuteen ja virkistykseen, YVA:aa ja suunnitelmien sekä tulevan kaavan sisältöä. Pääasiassa palaute kohdistui Tourunkulman alueeseen, joka ei ole enää mukana suunnittelualueessa. OAS:sta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden perusteella OAS:aan on täydennetty mm. kulttuuriympäristökohteiden ja maakuntakaavojen tietoja sekä lueteltu tarkemmin YVA-prosessin erillisselvityksiä. Lisäksi osallisten listaa päivitettiin ja arvioitavia vaikutuksia täsmennettiin. 16