NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2018 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 31 Arviointikertomus Liikuntapalveluiden maksamat sopimuspalkkiot ohjausryhmissä kaudella Liikuntapalveluiden kurssien ja ohjaustuntien hinnat kaudella Liikuntapaikkarakentamisen investoinnit lausunto 9 35 Talonrakennusinvestointilausunto Hyvinvointitoimialan talousarvio vuodelle Sotainvalidien lounassetelin arvonkorotus alkaen Option käyttö Vaikeavammaisten palveluasuminen ja kehitysvammaisten tilapäishoito 39 Kotoutumisen arviointi ja pakolaisten vastaanoton jatkuminen kunnassa 40 Nurmijärvi-lisän vakinaistaminen osaksi kunnan työllisyyspalveluita 41 Viranhaltijapäätökset Tiedoksi Kehitys- ja keskusteluasiat

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Aika klo 17:00-19:13 Paikka Hallitus Osallistujat Läsnä Granholm Sirpa, KESK puheenjohtaja Hakala Kristiina, KOK varapuheenjohtaja Carpalen Leif, VIHR varajäsen Kolmonen Petri, KESK jäsen Kopsala Maritta, VIHR jäsen Lappalainen Mira, PS jäsen poistui kello 18:55 :n 42 käsittelyn jälkeen Mattila Riina, KOK jäsen saapui kello 17:11 :n 31 käsittelyn aikana Pouttu Keijo, VAS jäsen Suominen Osmo, SDP jäsen Tapiolinna Maiju, PS kunnanhallituksen edustaja Kärhä Viivi nuorisovaltuuston edustaja Salminen Ilpo va. esittelijä Aarela Susanna pöytäkirjanpitäjä Jahnukainen Johanna asiantuntija poistui kello 18:10 :n 36 käsittelyn jälkeen Lempiö Antero asiantuntija poistui kello 17:30 :n 34 käsittelyn jälkeen Mäkelä Outi kunnanjohtaja poistui kello 18:55 :n 42 käsittelyn jälkeen Nousiainen Sannamari asiantuntija poistui kello 18:15 :n 38 käsittelyn jälkeen Salin Suvi asiantuntija Tommola Nina asiantuntija Poissa Jaakkola Kari, KOK jäsen Lehti Pirjo-Leena, SDP jäsen Savolainen Timo, VIHR jäsen Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Keijo Pouttu ja Maritta Kopsala.

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Sirpa Granholm puheenjohtaja Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Keijo Pouttu pöytäkirjantarkastaja Maritta Kopsala pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Todistaa Susanna Aarela pöytäkirjanpitäjä

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Arviointikertomus 2017 HYVOLTK 31 Tarkastuslautakunnan suorittaman arvioinnin tulokset raportoidaan valtuustolle osoitetussa arviointikertomuksessa. Tarkastuslautakunta on luovuttanut arviointikertomuksen Valtuusto on kokouksessa , 63 merkinnyt arviointikertomuksen tiedoksi ja velvoittanut kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden aikana. Yhteenvetona toimitetaan kunnanhallitukselle ja valtuustolle erillinen raportti arviointikertomuksessa todettujen havaintojen käsittelystä hallintokunnissa. Tarkastuslautakunnan Arviointikertomus yhteenvedossa tarkastuslautakunta on arvioinut toimialan sitovien tavoitteiden toteutumista tulosalueittain seuraavasti: Toimialalle asetettiin kolme (3) toiminnallista tavoitetta, jotka toteutuivat osittain. Toimialan vastineet tarkastuslautakunnan arviointeihin ja suosituksiin on kirjoitettu "vastine"-ruutuun:

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Esitys: Hyvinvointilautakunta 1) merkitsee tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja sen, että arviointikertomus yhteenvedossa pyydettiin toimialan kommentteja. 2) antaa edellä mainitun selvityksen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle sekä tarkastuslautakunnalle. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Liikuntapalveluiden maksamat sopimuspalkkiot ohjausryhmissä kaudella HYVOLTK 32 Esitys: Hyvinvointilautakunta päättää vuosittain liikuntapalveluiden järjestämien ohjausryhmien sopimuspalkoista. Liikuntapalveluilla on tuntiohjaajia sekä lasten että aikuisten ryhmien vetäjinä. Lisäksi liikuntapalveluilla on sopimuksia yritysten ja toiminimien kanssa ohjaustoiminnasta. Hyvinvointilautakunta päättää ohjaajien tuntipalkoista ja ostopalveluhinnoista ajalle seuraavasti: Tuntiohjaajat sopimuspalkka Maksetaan päivitetyn sopimuspalkkaisten hinnoittelutaulukon mukaisesti. Asiantuntijapalkkiot Yritys, toiminimi ym. enintään 65,00 euroa/tunti Asiantuntijapalkkion lisäksi ei makseta matkakorvauksia. Liikuntapalveluiden omat veloitushinnat Tilattu ohjaustunti/laji Sisältää suunnittelun, matkat kunnan alueella ja ohjausta 1 tunti 65,00 euroa/tunti Saman lajin tunnit samana päivänä 24,00 euroa/tunti mikäli asiakas on tilannut useamman ohjaustunnin Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Lisätietoja: Liikuntapäällikkö, Antero Lempiö puh Päätöksen taloudelliset vaikutukset kohdistuvat liikuntapalveluiden ohjaustoimintaan. Ei vaikutusta ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Ostopalveluilla on vaikutusta ohjaustoimintaa tarjoavien yritysten toimintaa. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Liikuntapalveluiden kurssien ja ohjaustuntien hinnat kaudella HYVOLTK 33 Esitys: Hyvinvointilautakunta päättää liikuntapalveluiden järjestämien ohjaustuntien ja kurssien hinnoittelusta. Hyvinvointilautakunta päättää ohjaustuntien ja kurssien hinnoista ajalla Hinnat ovat seuraavat: Ryhmä Lasten liikuntaryhmät 60 /kausi Liikuntamaa ilmainen Erityiskuntosali Soveltava luistelu Vammaisratsastus Paino Haltuun ryhmä Allasjumppa KKI-tunnit KKI -passi - rajoitukseton käyttö KKI -tunneille. Seniorijooga 35 /kausi 30 /kausi 30 /jakso (6 kertaa) 10 /kerta 70 /kausi 30 /kausi 5 /kerta (KKI-lippu) 3 opiskelijat, työttömät, eläkeläiset (KKI-lippu) 100 /kausi Syyskausi Ryhmiä ei viikolla 42 (syysloma), iltaryhmiä ei pidetä ja itsenäisyyspäivänä 6.12 ei ryhmiä. Kevätkausi Ryhmiä ei viikolla 8 (talviloma). Maksuttomia ohjaustunteja ovat tuolijumppa,liikuntamaa, kehitysvammaisten liikuntakerho woimalassa, sekä liikkumislähete asiakkaiden käynnit. Toimintakauden aikana järjestettävien kurssimuotoisten ryhmien hinnat määritellään edellä esitettyjen kausihintojen periaatteiden mukaisesti. Liikuntapäällikkö tekee viranhaltijapäätökset yksittäisten liikuntatapahtumien osanottomaksuista hyvinvointitoimialan toimintasäännön 11 kohta 3 mukaisesti. Lisätietoja: Liikuntapäällikkö, Antero Lempiö puh Päätöksen taloudelliset vaikutukset kohdistuvat liikuntapalveluiden tulojen kertymään. Ei vaikutuksia ympäristöön ja ilmastonmuutokseen. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Liikuntapaikkarakentamisen investoinnit lausunto HYVOLTK 34 Tekninen lautakunta käsitteli kunnan investointiohjelmaa kokouksessaan ja lähetti sen hallintokunnille lausunnolle. Lausunnot toimitetaan elinvoimalautakunnalle mennessä arviointia ja yhteensovittamista varten. Investointiesityksessä on hankkeita ja investointimäärärahoja esitetty sekä liikuntapaikkarakentamisen (ulkokentät, kuntoradat) että liikuntaa palvelevien talonrakennushankkeiden osalta. Esitys tekniseen lautakuntaan laadittiin yhteistyössä liikuntapäällikön, liikuntapaikkapäällikön ja kunnanpuutarhurin toimesta. Ulkoilu- ja virkistysalueiden rakentamisen määrärahat ovat on kunnallistekniikan rakentamiseen esitetty seuraavasti: v v v v v Koulu- ja päiväkotien pihojen leikkivälineiden kunnostamiseen (sisältää myös lähiliikuntapaikka hankkeet) on esitykset pienet talohankkeet kohdassa (3.6) euroa/vuosi vuosille Kirkonkylän liikuntapuiston jatkorakentaminen on tehtyjen suunnitelmien mukaan suuruudeltaan niin suuri, että se on esitettävä muista hankkeista erillään. Alkuperäiseen esityksestä poiketan on hankkeen toteutusta siirretty suunnitteluvuosina eteenpäin. Hankkeelle on varattu suunnittelumääräraha euroa vuodelle Määrärahojen käytöstä on tehty esityksen yhteydessä erillinen hankekohtainen suunnitelma ulkoilu- ja virkistysalueiden rakentamishankkeista. (liite). Liikuntaa palvelevat talonrakennushankkeet investointiesityksessä: Liikuntaa palvelevat talonrakennushankkeet on investointiesityksessä esitettynä hankekortteina. Varsinaisia määräraha esityksiä ei näistä hankkeista ole esitetty vuosien investointiesitykseen. NYK:n liikuntasali, laajennus , aloitus 2025 Laajennus noin brm2 ja muutostyö 575 brm2. vanha

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta liikuntasali korvataan uudella suuremmalla liikuntasalilla ja siihen liittyvillä aputiloilla. Vanha liikuntasali jää muuhun opetuskäyttöön. Ei toteuteta jos tulee uusi yhdistetty lukiorakennus, minkä yhteyteen rakenetaan liikuntasali. Lausunto: NYK:n liikuntasali on nykyiseen käyttöön aivan liian pieni ja tarve uuden liikuntasalin rakentamiseen on olemassa. Salissa on myös paljon ilta- ja viikonloppu käyttöä. Rajamäen liikuntapuiston huoltorakennus, uudisrakennus , aloitus 2021 Uusi hanke laajuus 435 brm2. Vanha eritttäin huonokuntoinen aiemmin Klaukkalasta siirretty elementtiparakki puretaan korjauskelvottomana. Rakennetaan nykyvaatimukset täyttävät pukuja pesutilat. Lausunto: Nykyinen huoltorakennus on sekä käytettävyydeltään, että mm. energiatalouden kannata epäkäytännöllinen, eikä myöskään henkilökunnan sosiaalitilat ole asialliset. Huoltorakennus ei ole peruskorjattavissa vaan aktiivisesti käytössä oleva liikuntapuisto tarvitsee uuden huoltorakennuksen. Klaukkalan tekonurmikentän katsomo ja voimailutila, uudisrakennus , aloitus v 2024 Uusi hanke. Voimailu- ja pukutilojen laajuus 475 brm2 ja katsomon 700 brm2. Tekonurmikentän katsomo uusitaan ja katetaan sisältäen selostamon, jalkapalloseuran toimistotilat, uudet pukutilat sekä yleisön wc-tilat. Katsomon alle rakennetaan voimailutila aputiloineen. Sisältää myös tekonurmikentän pysäköintialueen laajennuksen katsomon taakse.suunnittelu 2023 ja rakentaminen Lausunto: Hankkeesta on liikuntapäällikkö tehnyt erillisen selvityksen kunnanhallituksen pyynnöstä liittyen voimailusalin rakentamisen eri vaihtoehtoihin. Voimailusalin rakentaminen tekonurmikentän katsomon alle on vaihtoehdoista parhain. Yleisö wc-tilojen määrä alueella on jo nyt riittämätön ja pukutilat palvelisivat voimailusalin lisäksi myös jalkapallohallin käyttöä. Sääksin puku- ja huoltorakennus, uudisrakennus , aloitus 2022 Uusi hanke. Laajuus noin 60 brm2. Uimarannan yleisön pukutilat ja henkilökunnan toimisto- ja sosiaalitilat. Suunnittelu kesällä 2021.

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta rakennustyöt Siirretään pieniin investointeihin. Lausunto: Vanha pukutila on todella huonokuntoinen, eikä enää palvele uimarantaa käyttäviä tuhansia käyttäjiä. Uimavalvojilta ja kahvion työntekijöiltä puuttuu kunnolliset sosiaalitilat. Uimaranta on yksi kunnan eniten käytetyistä liikuntapaikoista ja nykyinen pukutila ei anna hyvää kuvaa kunnasta uimarantaa käyttäville. Koska hyvinvointilautakunta on vasta 4.9, ja lausunto tulee lähettää elinvoimalautakunnalle mennessä, antoi hyvinvointitoimialan johtoryhmä lausunnon vuosien talonrakennusinvestointisuunnitelmasta elinvoimalautakunnalle Esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee toimialan johtoryhmän antaman lausunnon tiedoksi. Lisätietoja: Ilpo Salminen, va. sosiaali- ja terveysjohtaja puh Antero Lempiö, liikuntapäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Talonrakennusinvestointilausunto HYVOLTK 35 Tekninen lautakunta käsitteli kunnan investointiohjelmaa kokouksessaan ja lähetti talonrakennuksen investointiohjelman hallintokunnille lausunnolle. Lausunnot toimitetaan elinvoimalautakunnalle mennessä arviointia ja yhteensovittamista varten. Hyvinvointitoimialaa koskevat talonrakennuksen investointiohjelmassa olevat hankkeet ovat: 1) Terveyskeskuksen peruskorjaus, C-osa: Hankkeen kokonaiskustannus on 4,51 milj. euroa. Hankkeen laajuus on noin brm2 ja se käsittää koko 1990-luvulla rakennetun C-osan: - potilaskerrosten tilamuutokset - kellarikerroksen tilojen käyttötarkoituksen muutokset ja - talotekniikkajärjestelmien peruskorjaukset - aulatilojen käyttötarkoituksen muutokset. Suunnittelu käynnistyy syksyllä 2018 ja hanke on valmis vuonna Hanke vaatii terveyskeskuksen vuodeosastotoiminnan siirtämistä väistötiloihin ja aiheuttaa lisävuokrakuluja toimialalle. 2) Pitkäaikaisosastot 5 ja 6: Hankkeen kokonaiskustannus on 1,4 milj.euroa. Hankkeen muutostöiden laajuus on kasvanut edelleen, kattaen kaikki osastot, noin brm2: - asukkaiden yhteisten tilojen lisääminen - henkilökunnan tilojen lisääminen - jäähdytyksen lisääminen iv-koneisiin. Hanke toteutetaan vaiheittain pienemmissä osissa. Muutostöiden avulla nykyiset tilat saadaan paremmin vastaamaan tilapäishoidon tarpeita. Suunnittelu on aloitettu vuonna 2017 ja nykyisen investointisuunnitelman mukaan muutostyöt on suunniteltu olevan valmiit Toimialan toiveena on, että seuraava vaihe pystyttäisiin aloittamaan heti vuoden alussa. Hankkeella ei ole merkittäviä käyttötalousvaikutuksia toimialalle. Toimialan lausunto/kohteet 1 ja 2: Saneerauskohteiden ajankohta tulee synkronoida keskenään. 3) Rajamäentie 9 C, Julkisivukorjaus ja muutostyöt (hammashoitola): Hankkeen kokonaiskustannus 1,09 milj. Yhdistetty peruskorjaus ja muutostyöt. Hanke käsittää osoittessa Rajamäenti 9 C olevan rakennuksen ikkunoiden ja vesikaton uusimisen. Tilalle suunnitellaan hammashoitolan uudet tilat korvaamaan hammashoidon Aleksis Kiventien tilat.

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Muutostöiden laajuus 500 brm2. Suunnitelmat valmistuvat syksyllä 2018 ja rakentaminen aloitetaan vuonna Toimialan lausunto/kohde 3: Suunnitelmat tarkentuvat syksyn 2018 aikana. Koska hyvinvointilautakunta on vasta 4.9., ja lausunto tulee lähettää elinvoimalautakunnalle mennessä, antoi hyvinvointitoimialan johtoryhmä lausunnon vuosien talonrakennus- investointisuunnitelmasta elinvoimalautakunnalle Esitys: Hyvinvointilautakunta merkitsee toimialan johtoryhmän antaman lausunnon tiedoksi. Lisätietoja: Ilpo Salminen, va. sosiaali- ja terveysjohtaja puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

14 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Hyvinvointitoimialan talousarvio vuodelle 2019 HYVOLTK 36 Talousarviota koskevat säännökset on koottu kuntalain 110 :ään. Kunnan talousarviovuosi on kalenterivuosi. Talousarviovuosi on ensimmäinen vuosi kolmea vuotta koskevassa taloussuunnitelmassa. Talousarvion ja taloussuunnitelmien laadinnan perusteena on kunnanvaltuuston hyväksymä Nurmijärven kuntastrategia Kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan ( 173) talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeen ja antanut sen tiedoksi hallintokunnille. Hyvinvointitoimialan talousarvio sisältää ainoastaan ensimmäisen vuoden suunnitelman, ei seurantavuosien suunnitelmia. Kuntaan jäävät palvelut ja toiminnat: Hyvinvointitoimialan tuottamista palveluista suurin osa siirtyy Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymään Kuntaan jääviä palveluita ja toimintoja ovat: - hyvinvointilautakunta - vammaisneuvosto - vanhusneuvosto - oppilas- ja opiskelijahuollon palvelut - maahanmuuttopalvelut - työllisyyspalvelut * työmarkkinatuki * palkkatukityöllistäminen - liikuntapalvelut- tulosalue kokonaisuudessaan Kuntaan jäävien palvelujen toimintakate on noin 3,4 milj. euroa vuonna Talousarvioesitys vuodelle 2019 (TAES2019): Hyvinvointitoimialan vuoden 2019 talousarvioesityksen toimintakate on milj.euroa. Talousarvioesitys eroaa vuoden 2018 käyttösuunnitelmasta ja vuoden 2017 tilinpäätöksestä seuraavasti: - vuoden 2018 käyttösuunnitelmaan (KS2018) nähden noin + 4,1 milj. euroa (3,7%) suurempi ja - vuoden 2017 tilinpäätökseen (TP2017) nähden noin +8,5 milj. euroa (8,0 %) suurempi. Talousarvioesityksen kasvu suhteessa KS2018 johtuu seuraavista tekijöistä: - Toimintatuottojen noin 0,8 milj. euron väheneminen johtuu pääosin lastenhuollon laitoshoidon 0,3 milj.euron ELY-korvausten vähenemisestä ja pitkäaikaisosastojen tuottojen noin 0,2 milj. euron vähenemisestä liittyen pitkäaikaislaitoshoitopaikkojen vähenemiseen. Loppuväheneminen johtuu pienemmistä yksittäisistä tuottojen alenemisista.

15 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Toimintakulujen kasvu +3,2 milj.euroa johtuu pääosin: * henkilöstökulujen kasvu 0,8 milj. /2,5 %: - KVTES:n 2,2 %:n korotusvaikutus noin 0,6 milj. euroa ja - uusien vakanssiesitysten eurovaikutus noin 0,2 milj. euroa. * palvelujen ostojen kasvu 1,8 milj. /2,3 %: - vanhusten asumispalvelujen ostojen (TAES2019: 10,05 milj. ja KS2018: 7,87 milj. ) kasvu 2,2 milj. (27,7 %). - nettokasvu 1,7 milj. (toimntakate TAES2019: 7,0 milj. ). - Vanhusten asumispalvelujen palvelujen ostojen kasvua kompensoi mm. lastenhuollon laitoshoidon ostojen n. 0,3 milj. euron väheneminen. Tiliryhmäkohtaiset muutokset KS2018 ja TP2017 nähden selviävät liitteestä. Tulosaluekohtaiset talousarvioesitykset (toimintakate) vuodelle 2019 ovat: - hallinto- ja talouspalvelut: euroa (KS18: ) - perhe- ja sosiaalipalvelut: euroa (KS18: ) - terveyspalvelut: euroa (KS18: ) * josta esh:n osuus on euroa. Esitys: Hyvinvointilautakunta hyväksyy liitteiden mukaisen talousarvion vuodelle 2019 ja esittää niitä kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi sekä Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän valtuustolle. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

16 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Sotainvalidien lounassetelin arvonkorotus alkaen HYVOLTK 37 Lounasseteli annetaan sotainvalidille, joilla on vähintään 10 % mukainen invaliditeetti. Valtio korvaa kunnalle sotainvalidien lounassetelistä aiheutuvat kustannukset kokonaisuudessaan. Tällä hetkellä lounasseteleitä 4 sotainvalidia, joilla on väh. 10 % invaliditeetti, käyttää lounasseteleitä. Lounassetelin avulla sotainvalidi voi ruokailla haluamassaan paikassa. Asiakas ei saa lounasseteliä siltä ajalta, jolloin hänen ateriapalvelunsa on järjestetty muulla tavoin, kuten hänen ollessaan kuntoutuksessa, sairaalassa, laitoshoidossa tai ulkomaan matkalla. Lounasseteleitä ei pääsääntöisesti anneta taannehtivasti. Lounassetelin arvo on tällä hetkellä kunnassa10,30 euroa (hyvinvointilautakunnan päätös / 4) ja koska valtiolta tilattavien lounasseteleiden nykyinen arvo on 10,40 euroa, on perusteltua korottaa lounassetelin arvo 10,40 euroon. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille: Lounassetelin arvon korottamisella ei ole kustannusvaikutuksia kunnan talouteen, koska valtio korvaa täysimääräisesti lounasseteleistä aiheutuvat kustannukset kunnille. Esitys: Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä sotainvalidien lounassetelien arvonkorotuksen 10,30 eurosta 10,40 euroon. Korotettu lounasseteli tulee käytöön alkaen. Valtio korvaa kunnalle täysimääräisesti lounasseteleistä aiheutuvat kustannukset. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

17 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Option käyttö Vaikeavammaisten palveluasuminen ja kehitysvammaisten tilapäishoito HYVOLTK 38 Keravan kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon toimiala järjesti keväällä 2013 tarjouskilpailun vaikeavammaisten palveluasumisen ja kehitysvammaisten tilapäishoidon hankinnasta yhdessä Nurmijärven, Tuusulan, Mäntsälän ja Pornaisten (Mustijoen perusturva) kuntien kanssa. Kilpailutettu sopimuskausi koskee välistä aikaa, jota voidaan jatkaa kahdella erillisellä optiovuodella, vuosi kerrallaan. Toinen optiokausi koskee aikaa Keravan kaupunki toteutti teknisesti tarjouskilpailun. Jokainen kunta tekee oman hankintapäätöksensä ja puitesopimuksensa valittavien palveluntuottajien kanssa sekä päättää itsenäisesti optiokauden käyttämisestä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankintalain liitteen B mukainen toissijainen hankinta (terveydenhoitopalvelujen hankinta). Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hankinnasta ( 61). Optiosta päättäminen: Tämä optiopäätös koskee Nurmijärven kunnan palveluhankintaa. Optiokaudella palveluhankinnan arvot arviolta ovat: - vaikeavammaisten palveluasuminen kehitysvammaisten tilapäishoito Palvelu on ollut sopimuksen mukaista eikä tästä syystä ole mitään aihetta jättää optiokautta käyttämättä. Oheisessa liitteessä on lueteltu ne palveluntuottajat, joiden kanssa tilaaja käyttää oikeuden sopimuksen jatkamiseen ensimmäisen optiokauden ajan. Ratkaisuvalta: Päätöstoimivalta perustuu kunnanhallituksen päätökseen hankintavaltuuksista (kv / 34). Perustelut: Sopimuksen jatkoa koskeva optiovaraus on todettu tarjouspyynnössä ja hankintasopimuksessa. Oheisessa liitteessä luetellut palveluntuottajat ovat valmiita jatkamaan sopimuksia. Toiminta on sujunut sovitulla tavalla palveluntuottajien kanssa. Lisäksi on kokonaistaloudellisesti järkevää käyttää toinen optiokausi, Esitys: Hyvinvointilautakunta päättää, että vaikeavammaisten palveluasumista sekä kehitysvammaisten tilapäishoitoa koskevia sopimuksia jatketaan oheisessa liitteessä lueteltujen palveluntuottajien kanssa toisen optiovuoden

18 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

19 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Kotoutumisen arviointi ja pakolaisten vastaanoton jatkuminen kunnassa HYVOLTK 39 Nurmijärven kunnan valtuuston päätökseen ( 99) perustuen ELY-keskus ja Nurmijärven kunta tekivät sopimuksen pakolaiskiintiöstä, jonka mukaan Nurmijärven kunta ottaa vastaan vähintään henkilöä ainakin joka neljäs vuosi. Ensimmäinen vastaanottovuosi on 2015 ja sitä seuraava Samalla valtuusto päätti, että ensimmäisen vastaanottoerän jälkeen arvioidaan kotoutumisprosessin onnistumista sekä päätetään kanta tuleviin kiintiöihin hyvissä ajoin ennen vuotta Pakolaiskiintiöillä tarkoitetaan ELY-keskuksen kuntaan osoittamia kiintiöpakolaisia sekä myönteisen luvan saaneita, pakolaisten vastaanoton piiriin kuuluvia turvapaikanhakijoita. Pakolaiskiintiön lisäksi kuntaan saattaa sijoittua itsenäisesti pakolaisten henkilöpiiriin kuuluvia henkilöitä, mutta heitä ei lasketa kuuluvaksi kunnan pakolaiskiintiöön. ELY-keskuksesta saatiin tieto, että Työ- ja elinkeinoministeriö oli vahvistanut kiintiöpakolaisten alueellisen jaon ELY-keskuksittain vuoden 2018 alussa. Vuoden 2019 kiintiöt jaettiin sellaisiin kuntiin, joissa oli voimassa oleva valtuuston päätös kiintiöpakolaisten vastaanotosta. Uudellemaalle sijoitettiin 60 kiintiöpakolaista.tämän hetkisen tiedon mukaan Nurmijärvelle ei vuonna 2019 osoiteta kiintiöpakolaisia. Kotoutumisen arviointi Kotoutumisen arviointi aloitettiin keväällä Arviointikysely lähetettiin 41 työntekijälle, jotka olivat työskennelleet kiintiöpakolaisten kanssa. Heistä 23 vastasi kyselyyn. Palautehaastattelu tehtiin kohderyhmästä muutamalle kiintiöpakolaiselle, joissa rohkaistiin kertomaan totuudenmukaisesti omista kotoutumisen kokemuksista Nurmijärvellä. Arviointikyselyä tehtäessä kiintiöpakolaisten kotoutumisaika oli karkeasti arvioituna puolessa välissä tai vähän sen yli. Kotoutumisen prosessin arvioitiin sujuneen viimeisten 2,5 vuoden aikana pääsääntöisesti hyvin tai erittäin hyvin. Useimmissa vastauksissa kotoutumisen prosessin oli arvioitu sujuneen hyvin (13 vastausta) ja joissain erittäin hyvin. Palautteen mukaan asiakkaat ovat olleet tyytyväisiä Nurmijärven palveluihin ja ovat kokeneet saaneensa tukea tarvittaessa. Kiintiöpakolaisryhmä on yleisesti ottaen ollut hyvin motivoitunut oppimaan uutta. Kunnan työntekijöiden vastauksissa korostui oma oppimisprosessi uudessa tehtävässä, joka on ollut työläs, mutta myös hyvin palkitseva. Kotoutumisaika ja kotoutumista tukeva henkilöstö

20 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Kotoutumista tukevan henkilöstön määrää ovat ohjanneet valtuuston päätökset: 1) Valtuuston päätös ( 99): Jos sivistystoimialalle sekä sosiaali- ja terveystoimialalle aiheutuu kiintiöpakolaisten ottamisesta normaalin toiminnan lisäksi kustannuksia, niitä varten osoitetaan erillinen määräraha. 1) Valtuuston päätös ( 28): Jos sosiaali- ja terveystoimialalle aiheutuu kiintiöpakolaisten ottamisesta normaalin toiminnan lisäksi kustannuksia, niitä varten osoitetaan erillinen määräraha. Sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa 1 pakolaisohjaajan 25 oleskeluluvan saanutta kohti ja 1 sosiaaliohjaajan 50 oleskeluluvan saanutta kohti. 1) Valtuuston päätös ( 5): Sosiaali- ja terveystoimiala voi rekrytoida tarvittaessa oleskeluluvan saaneiden nuorten jälkihuollon järjestämistä varten 1 sosiaaliohjaajan 20 nuorta kohden kuntakorvausten puitteissa. 4) Valtuuston päätös ( 45): Sosiaali- ja terveystoimiala voi tarvittaessa rekrytoida yhden pakolaisohjaajan kuntakorvausten puitteissa. Jokaisessa edellä mainitussa valtuuston päätöksessä päätettiin, että työsopimukset jatkuvat oleskeluluvan saaneiden vakiintumattomasta määrästä sekä sote-uudistuksen valmistelusta johtuen maksimissaan asti. Maahanmuuttopalveluiden vakituinen henkilökunta on 1 maahanmuuttokoordinaattori ja 1 pakolaisohjaaja. Muu henkilökunta on rekrytoitu määräaikaisiin työsuhteisiin valtuuston päätösten mukaisesti asiakasmäärän kasvaessa. Vuoden 2018 aikana maahanmuuttopalveluissa on työskennellyt yhteensä 9 työntekijää: maahanmuuttokoordinaattori (osittaisella opintovapaalla 50 %) palveluneuvoja (50 %), joka ohjaa ja neuvoo kaikki kunnassa asuvia maahanmuuttajia kolme pakolaisohjaajaa kolme sosiaaliohjaajaa työllistetty palveluneuvoja Oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kotoutumisaika on kolme vuotta ja kiintiöpakolaisten kotoutumisaika on neljä vuotta, siitä kun he ovat saapuneet kuntaan. Tältä ajalta saadaan laskennallisia korvauksia. Tällä hetkellä maahanmuuttopalvelujen asiakkaana on 114 oleskeluluvan saanutta henkilöä, jotka asuvat kunnassa. Lähes kaikki vuosina kuntaan muuttaneet maahanmuuttopalvelujen asiakkaat asuvat edelleen Nurmijärvellä. He ovat niin kauan maahanmuuton asiakkaina ja saavat tiiviimpää

21 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta ohjausta ja neuvontaa, kun heistä maksetaan laskennallisia korvauksia. Vuonna 2019 yhteensä 58 maahanmuuttopalvelujen asiakkaalla loppuu kotoutumisaika, ensimmäisillä elokuussa Kyse on sekä kiintiöpakolaisista, että turvapaikanhakijoista. Tämän jälkeen asiakkaat siirtyvät aikuissosiaalityön asiakkaiksi, mikäli edelleen ovat tuen tarpeessa. Myös kotoutumisaikana sosiaalityö on järjestetty aikuissosiaalityöstä. Vantalan perheryhmäkodin toiminta päättyy ja tämän hetkisen tiedon mukaan näistä nuorista 5 on jäänyt asumaan Nurmijärven kuntaan. Asiakkaiden kotoutumisajan päättyessä myös kotouttavan henkilökunnan tarve vähenee. Henkilökunnan tarpeen on arvioitu vähenevän vuonna 2019 yhdellä pakolaisohjaajalla ja yhdellä sosiaaliohjaajalla. Nuorten sosiaaliohjaaja on jo irtisanoutunut töiden vähentyessä. Vuonna 2019 henkilökuntaa maahanmuuttopalveluihin arvioidaan tarvittavan: maahanmuuttokoordinaattori kaksi pakolaisohjaajaa kaksi sosiaaliohjaajaa Maahanmuuttokoordinaattori ja 1 pakolaisohjaaja ovat vakinaista henkilökuntaa, joten määräaikaisesti tulee palkata 2 sosiaaliohjaajaa ja yksi pakolaisohjaaja siihen saakka, kunnes asiakasmäärät kotoutumisajan päätyttyä vähenevät. Palveluneuvoja työskentelee maahanmuuttopalveluiden aulassa ohjaten ja neuvoen asiakkaita. Tällä hetkellä asiakkaina ovat pääsääntöisesti olleet vain oleskeluluvan saaneet kiintiöpakolaiset ja turvapaikanhakijat. Kunnassa on kuitenkin lähes 1800 vieraskielistä asukasta, joille ohjausta ja neuvontaa tulisi kunnan järjestää (Laki kotoutumisen edistämisestä /1386; Luku 2 Maahanmuuttajan kotoutumista edistävät toimenpiteet; 8 Ohjaus ja neuvonta; Kunnan, työ- ja elinkeinotoimiston sekä muiden viranomaisten on annettava maahanmuuttajalle asianmukaista ohjausta ja neuvontaa kotoutumista edistävistä toimenpiteistä ja palveluista sekä työelämästä). Palkkatukityöllistäminen on ollut haastava keino vastata tähän tarpeeseen, koska eri henkilö palkataan aina kuuden kuukauden jaksoissa ja kunnan palvelujen opetteleminen vie oman aikansa. Palveluneuvojana tulee olla vakituinen henkilö, jolloin myös työn sisällön kehittäminen mahdollistuu. Kunta saa laskennallisia korvauksia oleskeluluvan saaneista turvapaikanhakijoista ja kiintiöpakolaisista. Vuodelle 2019 on arvioitu, että laskennallisten korvausten määrä olisi noin euroa, mikäli kaikki tämänhetkiset asiakkaat asuvat ensi vuonna

22 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta kunnassa. Henkilöstön palkkakustannuksiin on arvioitu menevän viidellä henkilöllä yhteensä 172,860 euroa ja palveluneuvoja toisi lisäkustannusta euroa (luvut eivät sisällä sivukuluja) vuodelle Ehdotus jatkotoimenpiteiksi Maahanmuuttopalvelut jäävät kuntaan sivistys- ja hyvinvointitoimialalle sosiaalipalveluiden siirryttyä Keski-Uudenmaan soteen Tätä ennen tulee maahanmuuton määräaikaiselle henkilökunnalle tehdä työsopimukset jatkoa varten, jotta asiakkaiden palvelut voidaan turvata. Vuoden 2019 alusta lähtien tarvitaan kahden vakituisen työntekijän lisäksi yksi pakolaisohjaaja sekä kaksi sosiaaliohjaajaa. Lisäksi esitetään, että maahanmuuttopalveluissa olisi kokopäiväinen palveluneuvoja kaikkia kunnan vieraskielisiä asukkaita neuvomassa ja ohjaamassa kotoutumista tukeviin palveluihin. Riittävän henkilökunnan avulla työtä voidaan kehittää suunnitelmallisesti. Arvioinnin perusteella kiintiöpakolaisten vastaanotto on sujunut hyvin. Tämän arvioinnista saadun näkemyksen mukaan kunnassa on valmius toteuttaa kotouttavaa työtä seuraavien kiintiöpakolaisten vastaan ottamiseksi. Arviointi on liitteenä. Esitys: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sivistystoimiala voisi palkata kaksi sosiaaliohjaajaa ja yhden pakolaisohjaajan sekä palveluneuvojan siihen saakka kunnes asiakasmäärän muutoksista johtuen tulee tarkastella resurssia uudelleen ja että hyvinvointilautakunta osaltaan hyväksyy esitetyn arvioinnin ja esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi sekä päättää kunnan kannan tuleviin kiintiöihin. Lisätietoja: Nina Tommola, sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Tämä asia päätettiin jättää pöydälle ja tuoda seuraavaan hyvinvointilautakunnan kokoukseen lisätietojen kanssa. Lisätietoina tarvitaan selkeä numeerinen taulukko, numeerisesti arvioitava, selkeästi koottu, miksi henkilökuntaa palkataan etupainotteisesti ja todelliset kulut näkyviin selvityksineen.

23 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Nurmijärvi-lisän vakinaistaminen osaksi kunnan työllisyyspalveluita HYVOLTK 40 Nurmijärven kunnanvaltuusto hyväksyi loppukeväällä 2017 työllistämisen Nurmijärvi-lisän käyttöönoton (Valtuuston päätös ). Tämä päätös pohjautui valtuustoaloitteeseen, joka oli nimetty Uutta työtä sakkojen sijaan. Aloitteen ajatuksena oli se, että kunnan maksamalla työllistämisen tukirahalla pystyttäisiin parantamaan pitkäaikaistyöttömien työllistymisen mahdollisuuksia. Kohderyhmäksi tälle tukitoimelle määriteltiin 300 päivää työmarkkinatukea saaneet työttömät kuntalaiset, josta kunta joutuu maksamaan takaisin Kelalle osan työttömien saamasta työmarkkinatuesta. Tämä takaisin maksettava summa on ollut kuukausitasolla keskimäärin :n suuruusluokassa, joten se on kunnan taloudessa merkittävä vuosittainen kuluerä. Valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti kunnan Perhe- ja sosiaalipalveluissa toimiva työllisyyspalvelut koordinoivat lisän myöntämistä ja käytännön toteutusta. Valtuuston päätöksen mukaisesti hanke toteutetaan vuoden kokeiluna. Hanke käynnistyi syyskuussa 2017 ja se kestää kokeiluna syyskuulle Esitys jatkotoimista Kuntaan (elinkeino- ja kuntakehitys) on jäämässä Kuuden Soten yhdistymisen myötä työllisyysasioiden koordinointi. Kunnan tehtäväksi siirtyy nykyisistä sosiaalipalveluissa hoidetuista tehtävistä: palkkatukityöllistäminen, Kelan työmarkkinatuen kuntaosuuslasku ja työllistämisen kuntalisä, jotka tällä hetkellä hoidetaan sosiaalipalveluiden työllisyyspalveluissa. Nykyisin kunnan työllisyyspalvelut koordinoi kunnan työllisyysasioista ja toimii yhdyshenkilönä mm. Kuuma yhteistyössä, järjestää kuntaan työllistymistä tukeva hankkeita sekä palveluista. Kaikki tämä sekä käytännön asiakasohjaustyö jää kuntaan. Lisäksi tulevaisuudessa kunnassa tulisi olla työntekijöitä, jotka yhdessä Soten sosiaalialan ammattihenkilöiden kanssa huolehtivat työttömien kuntalaisten palveluiden jatkumisesta. Nämä kunnan tulevat tehtävät olisi hyvä yhdistää tämän hankkeen jatkon kanssa. Koska hankkeen toiminta on osoittautunut tulokselliseksi ja työllistämisen kuntalisä malli on laajemminkin käytössä Uudellamaalla, on perusteltua jatkaa tämän kaltaista toimintaa myös Nurmijärvellä. Nurmijärvi-lisän ehtoja ja käytännön toimintamuotoja on kokeilusta saatujen kokemusten myötä hyvä miettiä joiltakin osin uudestaan. Muita Kuuden soten kuntia mukaellen jatkossa työntekijän työtä kuvaava nimike olisi työllisyyskoordinaattori. Aikaisemmin arvioitiin, että noin 48 % työajasta menisi palkkatukityöllistämiseen ja Kelan työmarkkinatuen kuntaosuuslaskusta tulevien tehtävien hoitamiseen. Työ on

24 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta monimuotoista ja monitasoista asiakastyötä - koko kunnan työllisyyden koordinoimista, joten arvioimme, että tarve olisi kokemuksemme perusteella kaksi työntekijää työllisyyspalveluihin. Alun perin hankeen kesto oli vuosi ja se alkoi kesken vuotta syyskuussa Kunnan johtoryhmä on pitänyt valtuustoaloitteesta liikkeelle lähtenyttä työllisyyshanketta hyvänä jatkaa vuoden 2018 loppuun (kokous 12.6.) sekä vakinaistaa toiminta vuoden 2019 alusta. Mikäli hanketta jatketaan vuoden 2018 loppuun saakka tulisi työnsuunnittelijan palkkakulut maksaa sosiaalipalveluista työllisyyspalvelujen menoista - Nurmijärvilisään kohdistetusta rahasta. Nurmijärvi-lisälle varattiin vuodelle 2018 maksettavaksi työnantajille yhteensä euroa työllisyyspalvelujen budjetista. Nurmijärvi-lisän kuluja arvioidaan menevän vuoden loppuun mennessä yhteensä ,09 euroa ja säästöä työmarkkinatukilaskulta arvioidaan tulevan hankkeen ajalta ,12 euroa. Työnsuunnittelijan palkkakulut koko hankkeen ajalta sivukuluineen ovat ,44 euroa (puolet palkasta maksaa TE-toimisto ja puolet kunta palkkatukeen varatuista määrärahoista ,72 euroa). Mikäli jatkoa hankkeelle myönnetään ajalle työnsuunnittelijan palkkakulut tälle ajalle olisivat yhteensä euroa sivukuluineen. Esitys: Hyvinvointilautakunta esittää kunnanhallitukselle, että hanketta jatketaan vuoden 2018 loppuun ja työnsuunnittelijan palkkakulut otetaan ajalta Nurmijärvi-lisään varatuista määrärahoista ja että otettaisiin vuonna 2019 Nurmijärvi-lisä käyttöön vakituisena työllistymistä edistävänä toimenpiteenä. Lisätietoja: Nina Tommola, sosiaalipalvelupäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

25 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Viranhaltijapäätökset HYVOLTK 41 Esitys: Hyvinvointilautakunnalle on toimitettu tiedoksi toimialajohtajan ja tulosaluepäälliköiden päätöksiä sekä liikuntapäällikön päätökset Kuntalain mukaan hyvinvointilautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Hyvinvointilautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei se ota niitä käsiteltäväkseen. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

26 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Tiedoksi HYVOLTK 42 Hyvinvointilautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavaa: 1) Vammaisneuvoston pöytäkirja (liite) 2) Vanhusneuvoston pöytäkirja , ja (liite) Esitys: Hyvinvointilautakunta päättää merkitä em. asiat tiedoksi. Lisätietoja: Sannamari Nousiainen, hallintopäällikkö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin.

27 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat HYVOLTK 43 1) Va. sosiaali- ja terveysjohtaja Ilpo Salminen esitteli lautakunnalle sote-lakien käsittelyn tilannetta. Sote-lakien on tarkoitus tulla voimaan Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotanto siirtyy lähtien Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymälle. Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hallituksen on tarkoitus hyväksyä organisaatiomalli kokouksessaan Hyvinvointilautakunta siirtyy sivistys- ja hyvinvointitoimialalle lähtien ja samalla lautakunnan tehtävät muuttuvat. 2) Hyvinvointilautakunnan kokouksen yhteydessä tutustutaan Hyvinkään Sairaalan uusiin tiloihin ja pidetään lautakunnan kokous Hyvinkään Sairaalassa. 3) Hyvinvointilautakunta keskusteli tilojen rakentamisesta ja remontoinnista. Hyvinvointilautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että jatkossa tilojen rakentamisen ja remontoinnin yhteydessä nimetään vastuuhenkilö. Tämä vastuuhenkilö vastaa myös tehdyn työnlaadusta ja siitä, että työnlaatukriteerit täyttyvät työtävastaanotettaessa.

28 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hyvinvointilautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :ssä 32, 33, 37, tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven kunnan hyvinvointi lau ta kun nal ta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimus on toimi tettava Nurmijärven kunnan hyvinvointilautakunnan kirjaamoon viimeis tään ennen viraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä pää töksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja / tai kunnan jäsen. :stä 31, 34, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. koh dan mukaisesti oikaisuvaatimus. :stä 31, 34, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpa noa. :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta kir jallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaiselle ennen viraston au kioloajan päättymistä viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaannista. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus - / valituskirjelmä Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys

29 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen / valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus- / valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kulues sa siitä, kun pöytäkirja on ase tettu nähtäville yleiseen tietoverkkoon eli kunnan kotisivuille. Oikaisuvaatimuksen / valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoit tees sa (Korkein hal lin to-oikeus, Helsingin hallinto-oikeus, Vaasan hallinto-oikeus, Markkinaoikeus ja Vakuu tus oi keus). Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunnan hyvinvointilautakunta Käyntiosoite: Keskustie 2 A, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta@nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

30 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Maksua ei peritä mm. eräissä sosaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua kos ke vis sa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeus apua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla lais sa vapautettu maksusta ( 5). Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu lukien on euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINAOI- KEUTEEN 38 osalta Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli han kin nan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Han kin ta oi kai sua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on koh dis tet tu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintame nettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen vies ti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tie dok si an non näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

31 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven kunnan hyvinvointilautakunta Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi käyntiosoite: Keskustie 2 A, Nurmijärvi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan han kin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asias sa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asiois sa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä sii nä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätökses tä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puut teel li nen.

32 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältä vä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen vies ti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tie dok si an non näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tie doksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaa ti muk set ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta va li tus kir jel mäs sä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on jo ku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on al le kir joi tet ta va valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tos ta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vi tys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tie doksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla ku ten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoi keudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.