Miten laaditaan suojauskemikaalin käyttöohje

Transkriptio

1 1 (6) Miten laaditaan suojauskemikaalin käyttöohje Puunsuoja- ja limantorjuntakemikaalien kirjalliset käyttöohjeet ovat välttämättömät valmisteiden asianmukaisen ja turvallisen käytön varmistamiseksi. Käyttöohje on tarkoitettu ensisijaisesti valmistetta työssään käyttäville, ja se, kuten myös käyttöturvallisuustiedote, on toimitettava valmisteen mukana työntekijälle. Hyvä käyttöohje on selkeä, kattava ja havainnollinen. Suojauskemikaalisäädöksissä on annettu yksityiskohtaiset määräykset käyttöohjeen sisällöstä. Niiden perusteella käyttöohjeeksi ei riitä pelkästään tekninen ohje, vaan siinä on oltava paljon muutakin tietoa. Yksityiskohtaisuudestaan huolimatta käyttöohjeella ei ole tarkoitus korvata käyttöturvallisuus-tiedotetta tai myyntipäällysmerkintöjä. Suojauskemikaaliasetuksen (123/94) 2 :n mukaan suojauskemikaalin ennakkohyväksymistä haettaessa on hakemuksessa esitettävä ehdotus käyttöohjeeksi. Sen laatimisesta vastaa valmisteen hyväksymisen hakija. Hyväksyessään suojauskemikaalin (Tukes) vahvistaa käyttöohjeen. Viranomaisen vahvistuksesta huolimatta vastuu käyttöohjeessa esitettyjen tietojen oikeellisuudesta ja asianmukaisuudesta säilyy ohjeen laatijalla. Ympäristöministeriön päätöksen (256/94) 4 :n mukaan käyttöohje-ehdotuksen on sisällettävä seuraavat tiedot: 1) Käyttötarkoitus 2) Käytön rajoitukset 3) Päällysmerkinnät 4) Yhteenveto suojauskemikaalin terveys- ja ympäristövaikutuksista 5) Tekniset käyttöohjeet 6) Työsuojeluohjeet eri työvaiheissa 7) Ympäristönsuojeluohjeet eri työvaiheissa 8) Ensiapuohjeet 9) Ohjeet onnettomuuden varalta 10) Jätteiden käsittelyohjeet. Näiden otsikoiden järjestys on vain suositus; vastaavat tiedot voidaan esittää myös muulla tavalla. Ohjeessa voidaan esittää myös muita hakijan haluamia tietoja (esim. valmisteen teknisiä ominaisuustietoja, pakkauskoot). Käyttöohjeen ulkoasu on ohjeen laatijan harkinnassa. Tässä oppaassa kerrotaan yksityiskohtaisesti, mitä tietoja käyttöohjeen tulisi sisältää. Erityisesti selvitetään, miten käyttöohjeissa voidaan välttää liiallista päällekkäisyyttä Euroopan Parlamentin ja Neuvoston asetuksen EY (N:o) 1907/2006, muutos (N:o) 453/2010 (REACH-asetus) mukaisen käyttöturvallisuustiedotteen kanssa. Pääsääntö on, että käyttöturvallisuustiedotteessa esitettäviin asioihin voidaan käyttöohjeessa viitata esimerkiksi näin: Ks. käyttöturvallisuustiedotteen kohta 12. Tällöin käyttöturvallisuustiedote tulisi liittää käyttöohjeeseen. Käyttöohjeen tulisi olla mahdollisimman helppolukuinen.

2 2 (6) Suojauskemikaalien ennakkohyväksymisen hakemista ja hakemuksen yhteydessä toimitettavia tietoja selostetaan erillisessä Tukesin oppaassa, julkaistu Käyttöohjeessa on esitettävä: 1) Käyttötarkoitus Tukesin hyväksynnän saanut käyttötarkoitus. Hyväksymispäätöksen voimassaoloaika tai maininta, että hyväksyminen on voimassa toistaiseksi. Kuvaus käyttötavasta ja käytön rajoituksista. Mainitaan myös: käyttö muuhun tarkoitukseen ja vastoin annettuja ohjeita on kielletty. Mahdollisesti yhteenveto valmisteen biologista tehokkuutta koskevista tutkimuksista. Puunsuojausluokat, joihin valmiste on tarkoitettu, esimerkiksi Pohjoismaisen puunsuojaneuvoston (Nordiska Träskyddsrådet, NTR) hyväksymät kyllästysluokat. 2) Käytön rajoitukset Tiedot valmisteen soveltumattomuudesta sekoitettavaksi muiden aineiden kanssa tai päinvastaisessa tapauksessa, jos valmistetta suositellaan käytettäväksi yhdessä muiden aineiden kanssa, maininta näistä aineista. Muut mahdolliset käytön rajoitukset, esimerkiksi: * Limantorjuntakemikaaleista: Soveltuvuus vain happamiin tai vain emäksisiin prosesseihin. Soveltuvuus käytettäväksi yhdessä dispergointiaineiden kanssa. Suositus jatkuvan käytön välttämisestä resistenttien mikrobikantojen kehittymisen estämiseksi. * Puunsuojakemikaaleista: Puutyösovellutukset, joihin valmisteella käsitelty puutavara sopii tai ei sovi. Rajoitukset käsitellyn puutavaran käytölle sisätiloissa, saunassa tai kohteissa, joissa on odotettavissa elintarvikkeiden joutuminen kosketukseen käsitellyn puun kanssa. Kulutustavarasta annettavasta tiedosta annetun asetuksen (97/87) mukaan puutavaran käsittelylaitoksen on annettava ohjeet yksityiseen kulutukseen luovutettavan käsitellyn puutavaran käyttämisestä ja säilyttämisestä sekä tiedot käyttämiseen ja hävittämiseen mahdollisesti liittyvästä ympäristö- ja terveysvaarasta. Tästä syystä nämä tiedot tulee toimittaa valmisteen mukana valmisteen käyttäjälle, jonka on toimitettava määrätyt tiedot edelleen käsitellyn puutavaran käyttäjälle. 3) Päällysmerkinnät Ilmoitetaan valmisteen sisältämien tehoaineiden nimet ja pitoisuudet, valmisteen luokitukseen vaikuttavien vaarallisten aineiden nimet, varoitusmerkit ja niiden nimet, vaaraa osoittavat lausek-

3 3 (6) keet (R-lausekkeet) ja turvallisuustoimenpiteitä osoittavat lausekkeet (S-lausekkeet) sekä markkinoille tai käyttöön luovuttamisesta vastaavan toiminnanharjoittajan nimi, osoite ja puhelinnumero. Tiedot voidaan esittää liittämällä käyttöohjeeseen selkeä kuva myyntipäällyksen tekstistä. 4) Yhteenveto suojauskemikaalin terveys- ja ympäristövaikutuksista Terveys- ja ympäristövaikutuksista esitettävien yhteenvetojen tulee perustua tutkimustietoon. Yksityiskohtaiset testitulokset tulee esittää käyttöturvallisuustiedotteessa, joten niitä ei tarvitse toistaa käyttöohjeessa. Haluttaessa voidaan käyttöohjeessa viitata käyttöturvallisuustiedotteiden kyseisiin kohtiin. Terveysvaikutukset: Lyhyehkö luonnehdinta valmisteen ja sen tehoaineiden sekä mahdollisesti muiden valmisteen sisältämien vaarallisten aineiden terveysvaikutuksista. Yhteenvedosta tulisi käydä ilmi välittömät vaikutukset (akuutti myrkyllisyys suun ja ihon kautta sekä hengitysteitse saatuna), ärsyttävyys, syövyttävyys ja herkistävyys sekä mahdolliset pitkäaikaisen tai toistuvan altistumisen vaikutukset (syöpävaarallisuus, perimään ja lisääntymiseen kohdistuvat vaikutukset). Yhteenveto voi eräästä aineesta olla esimerkiksi seuraavanlainen: "Aine on välittömästi kohtalaisen myrkyllistä suun kautta nautittuna ja hengitettynä sekä lievästi myrkyllistä ihon kautta. Aine ärsyttää silmiä voimakkaasti ja voi aiheuttaa ihon ärsytystä. Aine voi aiheuttaa herkistymistä ja ihon yliherkkyysoireita. Toistuvan altistuksen vaikutukset kohdistuvat todennäköisesti maksaan ja munuaisiin. Aineen ei ole havaittu olevan mutageeninen tai aiheuttavan perimävaurioita. Myöskään viitteitä aineen syöpävaarallisuudesta, vaikutuksista sikiökehitykseen tai lisääntymiseen ei ole havaittu." Valmisteella käsitellyn puun työstöön tai muuhun käsittelyyn liittyvät terveysvaarat. Ympäristövaikutukset: Lyhyehkö luonnehdinta tehoaine(id)en ja mahdollisesti muiden valmisteen sisältämien aineiden käyttäytymisestä ja vaikutuksista ympäristössä. Yhteenvedosta tulisi käydä ilmi aineen kulkeutuvuus (haihtuvuus, kulkeutuvuus maaperässä, sitoutuminen sedimenttiin), hajoavuus (biologinen hajoavuus, muu hajoavuus, esim. veden vaikutuksesta), kertyvyys eliöihin sekä myrkyllisyys vesieliöille ja mahdollisesti muille eliöille. Yhteenveto voi eräästä aineesta olla esimerkiksi seuraavanlainen: "Tehoaine on helposti haihtuva. Se on veteen niukkaliukoinen ja maaperään jouduttuaan ei juuri kulkeudu. Vesistöön joutuessaan aine kiinnittyy voimakkaasti kiintoainekseen. Aine ei ole biologisesti helposti hajoava, eikä se myöskään hajoa helposti veden vaikutuksesta. Aine ei ole todennäköisesti eliöihin kertyvä. Aineen välitön myrkyllisyys vesieliöille vaihtelee erittäin myrkyllisestä (levät) lievästi myrkylliseen (kala). Pitkäaikaisessa altistuksessa se on vesikirpuille kohtalaisen myrkyllistä."

4 4 (6) 5) Tekniset käyttöohjeet Ohjeet valmisteen varastoinnista. Ohjeet annostelusta, käsittelyn kestosta, mahdollisesta laimentamisesta ja käyttöväkevyyksistä eri käyttökohteissa. Ohjeet siitä, mitä jatkokäsittelyyn liittyviä tietoja valmisteen käyttäjän tulee antaa käsitellyn tuotteen (esim. paperi tai puu) ostajalle. * Limantorjuntakemikaalit: Käsittelyjen toisto ja lukumäärä. Annostelu prosessin häiriötilanteissa. Suositeltava tehoaineen vaihtoväli mikrobikantojen resistenssin muodostumisen estämiseksi. Ohjeet valmisteen levitys- tai käsittelytekniikasta. Ohjeet siitä, missä puutavaran työstön vaiheessa puu on parasta käsitellä valmisteella. Suositus mahdollisesta käyttöliuoksen lämmityksestä. Vähimmäiskiinnittymisajat eri lämpötilaväleillä. Mahdollinen kiinnitysajan määrittäminen pikatestimenetelmällä: menetelmäkuvaus ja testitulosten arviointikriteerit. Kuvaus valmisteelle sopivasta pikakiinnitysmenetelmästä. Käyttöohjeeseen suositellaan liitettäväksi malli käsitellyn puutavaran tuotetiedotteeksi, jossa neuvotaan käsitellyn puutavaran turvallinen käyttö. 6) Työsuojeluohjeet eri työvaiheissa Turvallisuustoimenpiteet käsiteltäessä valmistetta tai sillä käsiteltyä materiaalia sekä laitteiden huollon ja korjauksen yhteydessä, esimerkiksi tarvittava ilmanvaihto ja kohdepoistot. Eri työvaiheissa tarvittavat henkilökohtaiset suojaimet, niiden materiaalit ja tyypit (suojavaatteet, -käsineet ja -jalkineet; hengityssuojain ja suodatin). Turvatoimenpiteet säiliöautoa tai valmistepakkausta tyhjennettäessä. Jos suojauskemikaali kuuluu VAK-kuljetusluokituksessa luokkaan 6.1 Myrkylliset aineet, kuljettajalla tulee olla suoritettuna vaarallisten aineiden kuljettajan ajotutkinto. Ohjeet säiliöiden ja laitteistojen merkinnöistä. Yksityiskohdissa voidaan viitata käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 8. Turvatoimenpiteet erityisesti kyllästyssylinterin kantta avattaessa (mahdollinen höyryn paikallispoistolaite), otettaessa näytteitä käsitellystä puutavarasta, vastakäsiteltyä puutavaraa siirrettäessä ja valmisteella käsiteltyä puuta työstettäessä.

5 5 (6) Ohjeet siitä, että tiloja, joissa käsitellään kyllästysnesteestä märkää, kiinnittymätöntä puutavaraa, tulisi hoitaa siten, että pölyäminen olisi mahdollisimman pientä. Pölyyn sitoutuu kyllästysainetta, jolloin pölyn hengittäminen aiheuttaa lisäaltistusta työntekijöille. 7) Ympäristönsuojeluohjeet eri työvaiheissa Ohjeet siitä, miten valmistepäästöt maahan, ilmaan tai veteen saadaan estettyä kuljetuksen, varastoinnin ja käytön aikana. Ohjeet valmistetta sisältävien jätevesien käsittelystä ennen biologiselle jätevedenpuhdistamolle johtamista normaalikäytössä ja poikkeustilanteissa. Ohjeet tarkkailumenetelmistä, joiden avulla voidaan seurata, joutuuko maaperään, pohjaveteen tai vesistöön mahdollisesti valmistepäästöjä. Mainittava, että kemikaalin käyttäjän tulee selvittää mahdollinen velvollisuutensa ilmoittaa uuden kemikaalin käyttöön otosta tai kemikaalin muuttuneesta käytöstä alueelliselle tai paikalliselle ympäristöviranomaiselle. * Limantorjuntakemikaalit: Ohjeet valmistetta sisältävien jätevesien käsittelystä ennen biologiselle jätevedenpuhdistamolle johtamista shokkikäsittelyn jälkeen. Tarvittava valmistetta sisältävän jäteveden viipymä puhdistamolla, jotta valmiste ehtisi riittävästi hajota ennen vesistöön joutumista. Mikäli käsittelylaitos on liittynyt yleiseen vesi- ja viemärilaitokseen, tulee viemärilaitoksen kanssa neuvotella mahdollisista liittymisehtojen muutoksista uusien kemikaalien käyttöön siirryttäessä. Mainittava, että kemikaalin käyttäjän tulee selvittää mahdollinen velvollisuutensa ilmoittaa muuttuneista ilmaan joutuvista päästöistä alueelliselle tai paikalliselle ympäristöviranomaiselle, jos laitos siirtyy käyttämään liuotinpohjaista valmistetta. Ohjeet varotoimenpiteistä esimerkiksi liuossäiliötä täytettäessä (ylitäytön vaara), kyllästyssylinterin kantta avattaessa sekä vastakäsiteltyä puutavaraa siirrettäessä ja varastoitaessa, sekä käsitellyn puun suojaamisesta sateelta tai roiskeilta puun käyttöiän aikana, jos puunsuojakemikaali on huuhtoutuva. 8) Ensiapuohjeet Ohjeet ensisijaisesti siitä, mitä työpaikalla voidaan tehdä tai mihin voidaan varautua (esim. silmäsuihku ym. tarpeelliset varusteet). Ensiapuohjeet eri tilanteissa (esim. roiskeet silmiin ja iholle) ja myrkytystapauksissa. Likaantuneen vaatetuksen käsittely. Ilmoitetaan mahdollinen vasta-aine ja muut toimet myrkytyksissä. Yksityiskohdissa voidaan viitata käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 4.

6 6 (6) 9) Ohjeet onnettomuuden varalta Ohjeet vuodon, tulipalon, tms. onnettomuuden, väärinkäytön tai muun häiriötilanteen varalta valmisteen käsittelyn eri vaiheissa (kuljetus, varastointi, käsittely, jätehuolto). Mainittava tulipalossa syntyvien savukaasujen mahdollinen koostumus. Mainittava, että vuodoista ja onnettomuuksista on ilmoitettava viranomaisille. Tulipaloa koskevissa yksityiskohdissa voidaan viitata käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 5. 10) Jätteiden käsittelyohjeet Käyttämättä jääneen valmisteen, käytön yhteydessä syntyneen valmistejätteen (esim. ylimääräinen käyttöliuos, onnettomuuden yhteydessä syntyneet jätteet tai sammutusvesi), käsitellystä tuotteesta syntyvän jätteen ja tyhjien pakkausten hyötykäyttömahdollisuudet tai muu jätehuolto. Mikäli aine katsotaan ongelmajätteeksi, siitä on mainittava erikseen. Mainittava, että kemikaalin käyttäjän tulee selvittää mahdollinen velvollisuutensa ilmoittaa muuttuneesta jätehuollosta alueelliselle tai paikalliselle ympäristöviranomaiselle, jos laitos siirtyy käyttämään uusia kemikaaleja. Jos syntyvälle jätteelle ehdotetaan polttokäsittelyä, on myös esitettävä, mitkä ovat suositellut poltto-olosuhteet (mm. lämpötila ja viipymä) ja savukaasujen puhdistus, sekä ilmoitettava muut jätteen turvallista polttoa varten tarvittavat tiedot. Ongelmajätteeksi katsottavalle kemikaalille voi esittää seuraavia poltto-olosuhteita: jätteen viipymäaika kaasumuodossa C:ssa tulee olla vähintään kaksi sekuntia ja happea savukaasuissa yli kuusi prosenttia. * Limantorjuntakemikaalit: Ohjeet siitä, voiko limantorjuntakemikaalipitoista kuitujätettä polttaa kuorikattilassa. Ohjeet valmisteen kuljetusastiaan tai prosessilaitteistoon kertyvän sakan käsittelystä, sekä valmisteella käsitellyn puun jätehuollosta ja käsitellyn puun jalostuksessa syntyvän jätteen käsittelystä. Käyttöohjeeseen tulee sisällyttää maininta käyttöohjeen vahvistamisesta: (Tukes) on vahvistanut tämän käyttöohjeen xx.x.201x (uusimuotoinen diaarinro).