KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 4/2018 Yhteinen kirkkovaltuusto (17)

Transkriptio

1 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 4/2018 Yhteinen kirkkovaltuusto (17) AIKA Tiistai klo PAIKKA Kaarlelan seurakuntakoti, Öja-auditorio, Kruunupyyntie 3 KOKOUSASIAT 31 Kokouksen avaus 32 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 33 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 34 Työjärjestyksen hyväksyminen 35 Virkojen johtosääntöjen poistaminen 36 Virkojen lakkauttaminen 37 Virkanimikkeiden muuttaminen 38 Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelman hyväksyminen 39 Hautapaikkamaksujen tarkistaminen 40 Krematorion perustaminen 41 Vuoden 2019 talousarvio 42 Halsuan seurakunnan liittäminen Kokkolan seurakuntayhtymään 43 Seurakuntavaalien tulokset Pekka Hulkko yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja

2 2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 4/2018 Yhteinen kirkkovaltuusto AIKA Tiistai klo PAIKKA Kaarlelan seurakuntakoti, Öja-auditorio, Kruunupyyntie 3 LÄSNÄ x Hulkko Pekka puheenjohtaja x Snellman Hans varapuheenjohtaja Valtuutetut: Kokkolan suom. seurakunnasta: x Annala Heini - Finnilä Klaus - Harju-Karhula Tarja x Hautamäki Esko - Kalliokoski Miika x Klemola Eero x Kultala Raili - Kuusisto Riikka x Kuusniemi Hannu x Maijala Aimo :t Marttila Perttu x Mustasaari Erkki - Myllyniemi Heikki Kokkolan ruots. seurakunnasta: x Haals Benita x Holmqvist Kristina x Lindqvist Mikael x Nilsson Carina Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta: - Kentala Jussi x Kettu Terttu - Linnarinne Tanja Kälviän seurakunnasta: x Honkala Ville x Kallinen Markku - Kemppainen Ari Lohtajan seurakunnasta: x Herlevi Mikko x Lapinoja Antti - Nurmi Pekka x Paananen Juhani x Paasikivi Johannes x Paloranta Johanna x Pensaari Paula :t Rajaniemi Timo x Rytioja Antti :t x Suonsyrjä Ilkka :t x Sykäräinen Sakari x Taskila Petri - Teerikangas Kristiina x Urpilainen Pirjo x Virkkala Touko :t Nyman Kurt - Sandell Torbjörn x Ventin Kim x Myllymäki Raimo x Salo Oili x Salo Tuula x Kivistö Irja x Maunula Jukka - Toskala Jouko x Niemi Heikki x Orjala Vuokko

3 3 Poissa Varajäsen Kokkolan suom. seurakunnasta: - Nurmi Pekka - Passoja Merja - Rajaniemi Timo x Peltola Antti - Teerikangas Kristiina x Raatikainen Kaisa Kokkolan ruots. seurakunnasta: - Nyman Kurt x Kvikant Stig-Gustav Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta: - Linnarinne Tanja - Anttila Toni Kälviän seurakunnasta: - Kemppainen Ari x Jylhä Harri Yhteinen kirkkoneuvosto: - Passoja Merja - Stenberg Marja-Leena Muut: x Haapaniemi Juha x Harju Veli-Pekka - Niemelä Heikki x Sirviö Jouni x Stenberg Per x Marjamaa Helinä x Björkström Aune-Inkeri - Holm Kristina x Kankkonen Martin x Kauppila Tuula x Korkiakangas Janne - Lehtiheimo Mari x Herlevi Susanna - Teerikangas Juha - Uusimäki Heleena kirkkoherra, Lohtaja kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava :t kirkkoherra, Kälviä kirkkoherra, Kokkolan suom. kirkkoherra, Kokkolan ruots. hallintojohtaja viestintäpäällikkö henkilöstöpäällikkö kiinteistöpäällikkö talouspäällikkö hautaustoimen päällikkö :t vastaava emäntä pöytäkirjanpitäjä 31 / 18 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen kirkkoherra Jouni Sirviö piti alkuhartauden. 32 / 18 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan on kutsu asialuetteloineen lähetettävä yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta.

4 4 Yhteinen kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Suoritettiin nimenhuuto, jossa todettiin paikalla olevan 35 valtuutettua ja 4 varajäsentä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 33 / 18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Benita Haals ja Heikki Niemi. Pöytäkirja tarkastetaan klo taloustoimistossa, Kustaa Aadolfin katu 16. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä taloustoimistossa. 34 / 18 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokous hyväksyi työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat. 35 / 18 VIRKOJEN JOHTOSÄÄNTÖJEN POISTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 6 Kokkolan seurakuntayhtymän ja sen seurakuntien viroissa on johtosäännöt ja tehtävänkuvaukset, joissa on kerrottuna pääasiassa samat asiat. Johtosäännöt, jotka yhteinen kirkkovaltuusto ja seurakuntaneuvostot ovat vahvistaneet, eivät ole pakollisia. Tehtävänkuvaukset päivitetään vuosittain kehityskeskustelujen yhteydessä, johtosääntöjen päivittäminen on jäänyt vähemmälle. Jotta jatkossa ei tarvitse päivittää sekä johtosääntöä että tehtävänkuvausta, ehdotetaan, että virkojen johtosäännöistä luovutaan vuoteen 2017 mennessä. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että seurakuntaneuvostot ja yhteinen kirkkovaltuusto luopuvat virkojen johtosäännöistä vuoteen 2017 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 5 Yhteinen kirkkoneuvosto / 197 Kirkon työmarkkinalaitos on vahvistanut , että virkojen johtosäännöt eivät ole pakollisia. Virkojen tehtävänkuvauksia on päivitetty, joten seurakuntayhtymän virkojen johtosäännöistä voidaan luopua, liite A / 197. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, että poistetaan liitteessä A/ 197 olevat seurakuntayhtymän virkojen johtosäännöt. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 35 Liite A/ 35 poistettavat johtosäännöt poistaa liitteellä A/ 35 olevat seurakuntayhtymän virkojen johtosäännöt. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 36 / 18 VIRKOJEN LAKKAUTTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 198 Seurakuntayhtymässä on virkoja, joita ei ole täytetty. Virkojen vapauduttua tilalle on palkattu työsopimussuhteisia työntekijöitä seuraavasti: virka: kolme seurakuntasihteeriä toimistosihteeri (Kälviä) palkanlaskija toimistosihteeri (taloustoimisto) talonmies toimi: kolme rekisterisihteeriä rekisterisihteeri palkkasihteeri toimistosihteeri talonmies Toimistopäällikkö jäi eläkkeelle ja virkaa ei ole tarkoitus täyttää. Koska seurakuntakoti on purettu, on Halkokarin talonmies-vahtimestari aikaisemmin siirretty kaupunkialueen suntioksi päävastuuna Ykspihlajan kirkko. Toimistonhoitajan virka on täyttämättä ja on perustettu uusi keskusrekisterin päällikön virka. Sitä valittiin hoitamaan toimistonhoitajan virassa ollut henkilö.

6 6 lakkauttaa kolme seurakuntasihteerin virkaa, kaksi toimistosihteerin virkaa, palkanlaskijan viran, talonmiehen viran, toimistopäällikön viran, Halkokarin talonmies-vahtimestarin viran ja toimistonhoitajan viran Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 36 lakkauttaa kolme seurakuntasihteerin virkaa, kaksi toimistosihteerin virkaa, palkanlaskijan viran, talonmiehen viran, toimistopäällikön viran, Halkokarin talonmies-vahtimestarin viran ja toimistonhoitajan viran Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 37 / 18 VIRKANIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 199 Seurakuntayhtymän keittiötoimen virkanimikkeet eivät enää vastaa nykyisin yleisesti käytössä olevia nimikkeitä. Tämä epäkohta on tullut esille mm. rekrytointien yhteydessä. Joidenkin työntekijöiden osalta nimike ei myöskään enää vastaa tehtävän sisältöä. Liitteenä olevassa luettelossa on viranhaltijoiden nykyiset virkanimikkeet ja ehdotukset uusiksi nimikkeiksi toimipaikoittain, liite A/ 199. Nimikkeiden muutokset eivät vaikuta palkkauksen vaativuudenarviointiin. hyväksyy keittiötoimen virkanimikkeiden muuttamisen liitteen A/ 199 mukaisesti alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 37 Liite A/ 37 virkanimikkeet hyväksyy keittiötoimen virkanimikkeiden muuttamisen liitteen A/ 37 mukaisesti alkaen.

7 7 Heikki Niemi ehdotti, että Lohtajan seurakuntakodin emännän uusi virkanimike muutetaan palveluvastaavaksi, jotta virkanimikkeet olisivat yhtenäiset koko seurakuntayhtymän alueella. Mikko Herlevi kannatti ehdotusta. Markku Kallinen ehdotti, että virkanimikkeiden muuttaminen palautetaan yhteiselle kirkkoneuvostolle uudelleenvalmisteluun. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti palauttaa virkanimikkeiden muuttaminen yhteiselle kirkkoneuvostolle uudelleenvalmisteluun. 38 / 18 LOHTAJAN HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 203 KL 17:8 ja KJ 17:6 mukaan kirkkovaltuusto hyväksyy jokaista hautausmaata varten hautausmaakaavan ja hautausmaan käyttösuunnitelman, jotka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Hautausmaan käyttösuunnitelma sisältää hautausmaakaavan sanallisen selityksen, joka selventää ne hautausmaakaavan yksityiskohdat, jotka eivät ilmene piirustuksista. Suunnitelmasta ilmenee lisäksi, onko hautausmaalla tai sen osalla käytössä syvähautaus ja missä järjestyksessä hautaosastot otetaan käyttöön. Käyttösuunnitelmassa otetaan huomioon myös eri aikoina perustettujen hautausmaan osien ominaispiirteet sekä esitetään hautausmaan käytön erityiset rajoitukset, liite A/ 203. Osastolle 7 on hautakaavaan piirretty uurnahauta-alue sekä muisto- ja sirottelulehto. Päätös on alistettava Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 1. hyväksyy Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa päätöksen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi.

8 8 Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelmaa. Yhteinen kirkkovaltuusto / 38 Ehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 38 käyttösuunnitelma 1. hyväksyy Lohtajan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa päätöksen Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 39 / 18 HAUTAPAIKKAMAKSUJEN TARKISTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 161 Hautausmaajohtokunta on tehnyt esityksen uusista hautapaikkamaksuista, jotka on yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettava, liite A/ 161. Rintamatunnuksen omaaville henkilöille ja heidän puolisoilleen hautapaikka on ilmainen. Jaettaessa vuotuiset hautaustoimen välittömät nettomenot (ilman poistoja ja sisäisiä kuluja) hautausten lukumäärällä, tulee yhden hautauksen hinnaksi n euroa. Hautaustoimen palveluhinnoissa tulee ottaa huomioon seurakunnille palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Seurakuntien tulisi kattaa hautaustoimen bruttokustannuksista % hautasijoista ja hautaamiseen liittyvistä palveluista perittävillä maksuilla. Kokkolan seurakuntayhtymässä hautaamisen ja hautausmaiden yleishoidon kuluista perittiin vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan noin 18 % toimintakuluista. Edellisen kerran hautapaikkamaksuja on tarkistettu vahvistaa uudet hautapaikkamaksut alkaen.

9 9 Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli uusia hautapaikkamaksuja. Yhteinen kirkkovaltuusto / 39 Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 39 hautapaikkamaksut vahvistaa uudet hautapaikkamaksut alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 40 / 18 KREMATORION PERUSTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 207 Vuoden 2018 budjetin investointisuunnitelmassa on euroa varattuna krematorion esisuunnittelulle ja tekniselle lisäselvitykselle. Hautausmaajohtokunta on käsitellyt krematorion perustamista kokouksessaan Seuraavat toimittajat ovat laatineet esisuunnitteluraportit mennessä: - arkkitehtisuunnittelu: Arkman Oy, liite A/ 207, näkymä uunitilasta, liite B/ 207, - rakennesuunnittelu: Ideastruktura Oy, liite A/ 207, - sähkösuunnittelu: Avecon Oy, liite C/ 207, - LVI- ja prosessisuunnittelu: Keski-Pohjanmaan LVI-suunnittelutoimisto Oy, liite D/ 207. Esisuunnittelun ajan on konsulttipalveluna toiminut Turkoosi11 Oy:n DI Ville Varjo, joka on yhdessä hautaustoimen päällikön kanssa laatinut yhteenvedon esisuunnitteluvaiheesta, liite E/ 207. Investointikustannus on esisuunnittelun mukaan 1,5 milj. euroa. Vuoden 2019 aikana käynnistetään lupamenettelyt (5.000 euroa), vuonna 2020 lähinnä rakennus- ja talotekniset muutokset sekä uunitoimittajan kilpailutus (0,5 milj. euroa) ja vuonna 2021 krematoriouunin loppuasennus ja käyttöönotto (0,995 milj. euroa). Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 :n 2 momentin mukaan yhteinen kirkkoneuvosto päättää rakentamisesta, jos rakennushankkeen kustannusarvio ei ylitä investointisuunnitelmassa hyväksyttyä määrärahaa.

10 10 Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle, että krematorion perustaminen hyväksytään investointisuunnitelman mukaisesti. Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli krematorion käyttökustannuksia. Yhteinen kirkkovaltuusto / 40 Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Soiten kanssa selvitetään ja tarkennetaan vuokra-aikaa. Liite A/ 40 Liite B/ 40 Liite C/ 40 Liite D/ 40 Liite E/ 40 arkkitehti- ja rakennesuunnittelu näkymä uunitilasta sähkösuunnittelu LVI- ja prosessisuunnittelu yhteenveto esisuunnitteluvaiheesta hyväksyy krematorion perustamisen investointisuunnitelman mukaisesti. Ennen päätöksentekoa hautaustoimen päällikkö esitteli krematorion käyttökustannuksia. Krematorion perustaminen nähtiin tarpeellisena ja kustannusten osalta hyväksyttävänä hankkeena toteuttaa suunnitelman mukaisesti. Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 41 / 18 VUODEN 2019 TALOUSARVIO Yhteinen kirkkoneuvosto / 179 Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakuntayhtymälle hyväksyttävä talousarvio viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. Varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä yhteisen kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi (KJ 15:1 3). Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittu siten, että viranhaltijat, johtokunnat ja seurakuntaneuvostot ovat tehneet esityksensä yhteisen kirkkoneuvoston antamia talousarvion raameja ja ohjeita noudattaen.

11 11 Talousarvion 2019 kokonaistuotot ovat 13 milj. euroa. Kirkollisverotulojen arvioidaan pysyvän ensi vuonna kuluvan vuoden tasolla. Verotulojen osuus kokonaistuotoista on 77,6 prosenttia. Valtionrahoitusta saadaan euroa eli se pienenee noin euroa. Toimintatuotot laskevat ensi vuonna 4 prosenttia. Metsätalouden tuottoja on budjetoitu euroa. Toimintakulut ovat 10,9 milj. euroa, josta henkilöstökulujen osuus on 62 prosenttia. Poistojen määrä euroa on huomattavan suuri, kun otetaan huomioon, että vuosikate on miljoona euroa. Investointeihin on varattu 1,9 milj. euroa, jolla toteutetaan mm. Kaarlelan kirkon perusparannus ja rakennetaan Lohtajalle seurakuntakoti. Vuoden 2019 tuloksen arvioidaan olevan noin euroa ylijäämäinen. Liite A/ 179 talousarvio 2019 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa vuoden 2019 talousarvion perusteluineen ja liitteineen, 2. oikeuttaa taloustoimiston tekemään talousarvioon tarvittaessa pieniä teknisiä tarkistuksia, 3. pyytää seurakuntaneuvostojen lausunnot talousarviosta mennessä. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli vuoden 2019 talousarvioehdotusta. Hallintojohtaja ehdotti, että investointisuunnitelmassa varaudutaan krematorion suunnitteluun euron määrärahalla ja rakentamiseen 0,5 milj. euron määrärahalla vuonna 2020 ja 0,995 milj. euron määrärahalla vuonna Pirskerin rantakaavan muutokseen varattu määräraha siirretään vuodelle Soldatskärin kaavan laatimiseen varataan euron määräraha vuodelle Keskustelu jakautui yleiskeskusteluun ja yksityiskohtaiseen keskusteluun. Yksityiskohtaisen keskustelun aikana käytiin tarkemmin läpi investointisuunnitelmaa, joka hyväksyttiin yksimielisesti. Markku Kallinen toi esille, että Pirskeri on tärkeä kohde, joka on hyvä säilyttää tulevaisuutta varten. Heleena Uusimäki ja Esko Hautamäki yhtyivät puheenvuoroon. Keskustelun jälkeen ehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti.

12 12 Yhteinen kirkkovaltuusto / 41 Liite A/ 41 talousarvio 2019 Liite B/ 41 seurakuntaneuvostojen lausunnot vahvistaa vuoden 2019 talousarvion perusteluineen ja liitteineen. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli vuoden 2019 talousarviota. Hän kiitti valtuutettuja ja yhteisen kirkkoneuvoston jäseniä kuluista vuosista ja yhteistyöstä sekä viran- ja toimenhaltijoita talousarvion hyvästä valmistelusta. Kiinteistöjohtokunta on kokoontunut ennen yhteisen kirkkovaltuuston kokousta ja ehdottaa, että Lohtajan uuden seurakuntakodin rakennushanke jäädytetään toistaiseksi kustannussyistä. Hankkeen valmistelua jatketaan uudella valtuustokaudella. Investointi siirretään vuodelle Nykyisen Seurakulman vuokrasopimusta jatketaan. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti, että kustannusennusteen johdosta Lohtajan seurakuntakodin rakentamisprojektia jatketaan seuraavalla valtuustokaudella. Lisäksi nykyistä vuokrasopimusta jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että yhteinen kirkkovaltuusto on vahvistanut vuoden 2019 talousarvion perusteluineen ja liitteineen. 42 / 18 HALSUAN SEURAKUNNAN LIITTÄMINEN KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄÄN Yhteinen kirkkoneuvosto / 208 Oulun hiippakunnan tuomiokapituli on käsitellyt Halsuan seurakunnan taloudellista tilannetta. Piispa ja tuomiokapituli ovat yhdessä kehottaneet Halsuan seurakuntaa aloittamaan neuvottelut seurakunnan liittämisestä Kokkolan seurakuntayhtymään. Neuvotteluissa ovat olleet mukana edustajat Halsuan seurakunnasta ja Kokkolan seurakuntayhtymästä. Neuvotteluja on pidetty neljä ja tuloksena laadittiin loppuraportti, liite A/ 208. Neuvotteluissa käytiin läpi Halsuan seurakunnan organisoitumisen eri vaihtoehtoja. Halsuan toiveena on säilyä itsenäisenä seurakuntana ja se toteutuisi osana Kokkolan seurakuntayhtymää.

13 13 Halsuan seurakunnassa on tällä hetkellä jäsentä. Henkilökunnan määrä on tänä vuonna 4,23 laskettuna henkilötyövuosina ja vuonna 2019 vastaavasti 3,51. Mikäli Halsuan seurakunta liittyy Kokkolan seurakuntayhtymään, seurakuntaan jää 2,09 laskettuna henkilötyövuosina ja yhtymään vastaavasti siirtyy 1,07. Yhtymään siirtyviä tehtäviä ovat kirkonkirjojen pito sekä talouteen, henkilöstöasioihin, hautaus-, kiinteistö- ja keittiötoimeen liittyvät työt. Halsuan ensi vuoden investoineihin on varattu euroa, johon on saatu kirkkohallituksen avustusta euroa. Halsua on myynyt kiinteistöistään kanttorilan, joka on parhaillaan kirkkohallituksen käsittelyssä. Tavoitteena on myydä myös pappila. Halsuan seurakunta omistaa metsämaata noin 190 ha. Vuoden 2019 talousarvion mukaan toimintatuotot, kirkollisverotulot ja valtionrahoitus ovat yhteensä noin euroa ja toimintakulut noin euroa, josta henkilöstökulujen osuus on noin euroa. Toimintaavustusten määrä on ensi vuonna euroa. Muiden kulujen ja poistojen jälkeen tilikauden tulos olisi vajaat euroa. Halsuan seurakunnan kirkollisveroprosentti nousee ensi vuonna 2 prosenttiin. Kokkolan seurakuntayhtymän vastaava luku on 1,7 prosenttia. Tämä tarkoittaa sitä, että verotulot laskevat yhtymään tulon jälkeen. Toiminta-avustukset tulisivat poistumaan. Yhtymään liittymisen jälkeen Halsuan seurakunnan toimintakate olisi euroa, joka on laskettu vuoden 2019 talousarvion perusteella. Yhdistyminen vaikuttaa hallintoon siten, että Halsuan seurakunnasta tulisi Kokkolan seurakuntayhtymän valtuustoon kolme edustajaa. Yhteisen kirkkoneuvoston kokoonpano on tällä hetkellä 11 jäsentä + puheenjohtaja + varapuheenjohtaja. Työryhmä ehdottaa, että jatketaan tällä kokoonpanolla. Halsualla on jo nyt toteutettu merkittäviä säästötoimenpiteitä, vähennetty henkilöstöä ja myyty kiinteistöjä. Yhtymään liittyminen toisi vain pieniä säästöjä. Työryhmä päätyi neuvottelujen tuloksena ehdottamaan Halsuan seurakunnan liittymistä Kokkolan seurakuntayhtymään vuoden 2020 alusta alkaen. Mahdollisen liittymisen toimenpiteet tulee aloittaa vuoden 2019 aikana. Halsuan seurakunta päättää liittymisestä vielä tämän vuoden aikana. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 14 :n mukaan seurakuntaneuvostoille on varattava tilaisuus antaa lausunto ennen kuin yhteinen kirkkovaltuusto tekee päätöksen, joka koskee perussäännön muuttamista, liite B/ 208. Yhteinen kirkkoneuvosto pyytää lausunnot seurakuntaneuvostoilta mennessä: 1. Halsuan seurakunta liitetään Kokkolan seurakuntayhtymään vuoden 2020 alusta, 2. perussääntö,

14 14 3. yhteisen kirkkoneuvoston kokoonpano on 11 jäsentä, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli loppuraporttia. Työryhmän puheenjohtaja Pekka Hulkko kertoi työryhmän työskentelystä. Yhteinen kirkkovaltuusto / 42 Markku Kallinen ehdotti, että raportti viedään tässä vaiheessa ainoastaan tiedoksi seurakuntaneuvostoille ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. Päätös Halsuan liittymisestä tehdään keväällä Johanna Paloranta ja Antti Rytioja kannattivat ehdotusta. Keskustelun jälkeen Markku Kallisen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja loppuraportti sekä perussääntö viedään tässä vaiheessa ainoastaan tiedoksi seurakuntaneuvostoille ja yhteiselle kirkkovaltuustolle. Liite A/ 42 Liite B/ 42 loppuraportti perussääntö Merkitään tiedoksi. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli loppuraporttia. Keskustelun jälkeen merkittiin tiedoksi. 43 / 18 SEURAKUNTAVAALIEN TULOKSET Yhteinen kirkkoneuvosto / 212 Käytyjen seurakuntavaalien viralliset tulokset saatetaan seurakuntien osalta yhteisen kirkkovaltuuston tiedoksi, liite A/ 212. Merkitään seurakuntavaalien viralliset tulokset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

15 15 Yhteinen kirkkovaltuusto / 43 Liite A/ 43 tulokset Merkitään seurakuntavaalien viralliset tulokset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 44 / 18 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 31, 32, 33, 34, 42, 43, 44, 45 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Läntinen Kirkkokatu 17, Kokkola Telekopio: Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut), (rakennusurakat) ja (käyttöoikeusurakat)

16 16 Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu Telekopio: Sähköposti: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 35, 36, 37, 39, 40 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, Oulu Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), Helsinki Telekopio: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

17 17 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. 45 / 18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja kiittivät kuluneesta valtuustokaudesta ja toivottivat siunattua ja rauhallista joulua. Kokouksen lopussa laulettiin virsi 21:1 ja 3 Enkeli taivaan lausui näin. Kokous päättyi klo Kokouksen puolesta Vakuudeksi Pekka Hulkko puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan. Benita Haals Heikki Niemi