LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

Transkriptio

1 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto AIKA kello 18:00-19:33 PAIKKA Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 51 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 52 Ympäristöluvan myöntäminen / Rudus Oy, murskaus 5 53 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma 6 54 Rakennuslupapäätös / Rakennusliike Leimarakentajat Oy 7 perustettavan yhtiön lukuun 55 Lupajaoston kokoukset vuonna Viranhaltijoiden myöntämien rakennuslupien ilmoittaminen 9 57 Ilmoitusasiat 10

2 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto AIKA kello 18:00-19:33 PAIKKA Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimisto OSALLISTUJAT LÄSNÄ Pietilä Juho puheenjohtaja Kaasalainen Pekka varapuheenjohtaja Santahuhta Kristiina jäsen Ojala Jouni jäsen Huolman Susanna jäsen MUU Salminen Harri johtava rakennustarkastaja Mörsky Sari palvelusihteeri Haavisto Salla nuvan edustaja ALLEKIRJOITUKSET Juho Pietilä puheenjohtaja Sari Mörsky pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 20. päivänä joulukuuta 2017 TARKASTUS Jouni Ojala Kristiina Santahuhta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekniikka ja ympäristö -toimialan toimistossa Sari Mörsky palvelusihteeri

3 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lupajaos Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

4 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Pöytäkirjantarkastajien valinta Lupajaos Valmistelija: palvelusihteeri Sari Mörsky, Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Jouni Ojala ja Kristiina Santahuhta. Hyväksyttiin.

5 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Ympäristöluvan myöntäminen / Rudus Oy, murskaus Lupajaos Valmistelija: Ympäristötarkastaja Matti Norr, puh Rudus Oy hakee ympäristölupaa siirrettävän murskausaseman sijoittamiselle Loimaan kaupungin Pesänsuon kylään kiinteistöille , , ja Hakijalla on alueelle Loimaan kaupungin ympäristölautakunnan myöntämä maa-aineslupa (ympla 2015/102 ) sekä Etelä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätös pohjaveden muttamiskiellosta poikkeamiseen (ESAVI/338/04.09/2010). Toiminta-alue on Mellilänharjun tärkeällä I-luokan pohjavesialueella. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto päättää myöntää Rudus Oy:lle liitteen mukaisen ympäristöluvan siirrettävälle murskausasemalle kiinteistöille , , ja Hyväksyttiin. Liitteet Liite1 Ympäristölupapäätös Y7/Rudus Oy, murskaus

6 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma Lupajaos Valmistelija: Ympäristötarkastaja Matti Norr, puh Ympäristönsuojeluviranomaisen on järjestettävä ym pä ris tön suo je lulain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten valvonta niin, että se on laadukasta, säännöllistä ja tehokasta ja perustuu ympä ris tö ris kien arviointiin. Valvontaviranomainen voi asettaa tehtävät tärkeysjärjestykseen, jos se on välttämätöntä tehtävien hoitamiseksi asianmukaisesti. Ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava alueelleen sään nöl listä valvontaa varten suunnitelma (valvontasuunnitelma). Val von tasuun ni tel mas sa on oltava tiedot alueen ympäristöoloista ja pi laan tumi sen vaaraa aiheuttavista toiminnoista sekä käytettävissä olevista val von nan voimavaroista ja keinoista. Suunnitelmassa on kuvattava val von nan järjestämisen ja riskinarvioinnin perusteet ja valvonnasta vas taa vien viranomaisten yhteistyö. Valvontasuunnitelma on tar kistet ta va säännöllisesti. Ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ym pä ris tö lu van va raisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti mää rä ai kais tar kas tuksin. Tarkastuskohteet ja -tiheys on määriteltävä ympäristöriskien arvioin nin perusteella. Ympäristönsuojeluviranomaisen on laadittava luvanvaraisten ja rekis te röi tä vien toimintojen määräaikaistarkistuksista ja niiden muusta sään nöl li ses tä valvonnasta ohjelma (valvontaohjelma). Val von ta ohjel mas sa on oltava tiedot valvottavista kohteista ja niihin koh dis tet tavis ta säännöllisistä valvontatoimista. Valvontaohjelma on pidettävä ajan tasalla. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus Lupajaosto päättää hyväksyä liitteen mukaisen ympäristönsuojelun valvontasuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi. Hyväksyttiin. Liitteet Liite2 Ympäristönsuojelun valvontasuunnitelma

7 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Rakennuslupapäätös / Rakennusliike Leimarakentajat Oy perustettavan yhtiön lukuun Lupajaos Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh Kyseessä on rakennuslupa-asia autetun asumisen rakennusten raken ta mi seksi. Rakennuspaikka on Hulmin kaupunginosassa osoittees sa It se näi syy den ka tu 8. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto myöntää rakennusluvan liitteenä olevan päätösasiakirjan mu kai ses ti. Hyväksyttiin. Liitteet Liite3 Pöytäkirja R

8 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Lupajaoston kokoukset vuonna 2018 Lupajaos Valmistelija: palvelusihteeri Sari Mörsky, puh Hallintosäännön 125 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouk sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheen joh ta jal le esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian kä sit te lyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheen joh ta ja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 126 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh taja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Ko kous kut sussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esi tys lis ta, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh dotuk set toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey dessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jä senil le ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus Elinympäristövaliokunnan lupajaosto päättää pitää kokouksensa vuonna 2018 seuraavasti: Kokoukset pidetään Alastaron kunnantalolla keskiviikkoisin 31.1., 28.2., 28.3., 25.4., 30.5., 20.6., 29.8., 26.9., , , klo Lisäksi pidetään tarvittaessa ylimääräisiä kokouksia. Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali julkaistaan sähköisessä kokousjärjestelmässä ja kaupungin kotisivuilla viisi (5) päivää ennen kokousta. Lisäksi jäsenille lähetetään tekstiviesti esityslistan julkaisemisesta sähköisessä järjestelmässä. Hyväksyttiin.

9 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Viranhaltijoiden myöntämien rakennuslupien ilmoittaminen Lupajaos Valmistelija: palvelusihteeri Sari Mörsky, p Myönnetyt rakennuslupapäätökset ajalta oheismateriaalina. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mainitut viranhaltijoiden tekemät rakennuslupapäätökset. Hyväksyttiin.

10 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Ilmoitusasiat Lupajaos Valmistelija: palvelusihteeri Sari Mörsky, p Katselmusryhmän pöytäkirja 18/2017 oheismateriaalina 2. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätökset/ Ympäristönsuojelulain mukainen arvio ympäristöluvan tarkistamisen tarpeesta uusien päätelmien vuoksi sekä päätös ympäristöluvan tarkistamista koskevan hakemuksen jättämisestä * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 3. Aluehallintovirasto/Päätös ESAVI/8280/2017/ Eläinsuojan toiminnan laajentaminen/* * * * * * * * * 4. Aluehallintovirasto/Päätös ESAVI/11076/2017/ Metallien pintakäsittelyä koskeva koetoimintailmoitus/ Lounais-Suomen Putki Oy 5. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys/ Loimaan jätevedenpuhdistamon kertaraportti / Loimaan jvp:n prosessi toimi tarkkailuajankohtana vakaasti. Puhdistuslaitos oli kaikilta osin erinomainen ja selvästi ympäristöluvan vaatimustason täyttävä 6. Varsinais-Suomen ELY-keskus VARELY/3192/ 2017/Päätös jätelain 94 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee jätteen ammattimaista kuljettamista/kyseessä on toiminnan muuto/maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy 7. Varsinais-Suomen ELY-keskus ote jätehuoltorekisteristä/maanrakennusliike Pauli Peiponen Oy 8. Varsinais-Suomen ELY-keskus ote jätehuoltorekisteristä/loimaan Seudun Ympäristöhuolto Oy 9. Varsinais-Suomen ELY-keskus VARELY/3206/ 2017/Poikkeuslupa luonnonsuojelulain nojalla rauhoitetun ja EU:n luontodirektiivin liitteissä IV (a) tarkoitetun lajin rauhoitussäännöksistä/lupa vuollejokisimpukan lajirauhoituksesta poikkeamiseen Loimijoessa paineviemärin rakentamisen yhteydessä/loimaan Vesi -liikelaitos 10. VALONIAN toimintasuunnitelmaluonnos vuodelle 2018

11 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lupajaosto Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mainitut ilmoitusasiat. Hyväksyttiin.

12 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS ELINYMPÄRISTÖVALIOKUNNAN Kokouspäivä Pykälät LUPAJAOSTO MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 50,51,53,55,56,57 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunnan lupajaosto Loimijoentie ALASTARO Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Hakintaoikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunnan lupajaosto Loimijoentie ALASTARO Pykälät (kansallisen kynnysarvon alittava hankinta) Pykälät (erityisalat) Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteinen ja se on tekijän allekirjoitettava.

13 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus HELSINKI Pykälät (kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta) Pykälät (erityisalat) Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valituskielto Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus osoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät 54 Valitusaika 30 päivää Valitusaika päättyy Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika Vaasan hallinto-oikeus 30 päivää Rantakatu, PL VAASA 52 Valitusaika päättyy Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava

14 LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan