KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 4/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto (22)

Transkriptio

1 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 4/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto (22) AIKA Keskiviikko klo PAIKKA Seurakuntakeskus, Yläsali, Kustaa Aadolfinkatu 16 KOKOUSASIAT 38 Kokouksen avaus 39 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 41 Työjärjestyksen hyväksyminen 42 Ullavan metsäalueiden metsäsuunnitelma Ullavan kirkon ja tapulin korjaus- ja maalaustyöt ja rakennusavustuksen hakeminen kirkkohallitukselta 44 Määrärahamuutokset Talousarvio Pysyvien vastaavien poistosuunnitelman tarkistaminen 47 Virkojen perustaminen Kokkolan suom. seurakuntaan 48 Keskusrekisterin johtosäännön hyväksyminen ja päällikön viran perustaminen 49 Valtuustoaloitteeseen vastaaminen / Virtuaalikirkon toiminnan aloittaminen 50 Jäsenten valinta perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokuntaan 51 Kokousaikataulu vuodelle 2017 Aimo Maijala yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja

2 2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 4/2016 Yhteinen kirkkovaltuusto AIKA Keskiviikko klo PAIKKA Seurakuntakeskus, Yläsali, Kustaa Aadolfinkatu 16 LÄSNÄ x Maijala Aimo puheenjohtaja x Snellman Hans varapuheenjohtaja Valtuutetut: Kokkolan suom. seurakunnasta: x Annala Heini :t Finnilä Klaus - Harju-Karhula Tarja x Hautamäki Esko x Hulkko Pekka x Klemola Eero x Kultala Raili - Kuusisto Riikka x Kuusniemi Hannu - Marttila Perttu x Mustasaari Erkki - Myllymäki Tomi x Myllyniemi Heikki Kokkolan ruots. seurakunnasta: x Haals Benita x Holmqvist Kristina x Lindqvist Mikael - Nilsson Carina Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta: - Kentala Jussi - Kettu Terttu - Linnarinne Tanja Kälviän seurakunnasta: - Honkala Ville x Kallinen Markku x Kemppainen Ari Lohtajan seurakunnasta: x Herlevi Mikko - Lapinoja Antti x Nurmi Pekka - Paananen Juhani x Paasikivi Johannes - Paloranta Johanna x Pensaari Paula x Rajaniemi Timo x Rytioja Antti - Räisänen Sanna x Suonsyrjä Ilkka - Taskila Petri - Teerikangas Kristiina x Urpilainen Pirjo x Virkkala Touko x Nyman Kurt x Sandell Torbjörn - Ventin Kim x Myllymäki Raimo - Salo Oili x Salo Tuula x Kivistö Irja x Maunula Jukka - Toskala Jouko x Niemi Heikki - Orjala Vuokko

3 3 Poissa Varajäsen Kokkolan suom. seurakunnasta: - Harju-Karhula Tarja x Sykäräinen Sakari - Marttila Perttu x Passoja Merja - Paananen Juhani x Peltola Antti - Paloranta Johanna - Kalliokoski Miika - Räisänen Sanna x Kellosalo Anne Kokkolan ruots. seurakunnasta: - Nilsson Carina x Sundström Jesper - Ventin Kim x Kvikant Stig-Gustav Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta: - Kettu Terttu - Läspä Raija - Linnarinne Tanja x Anttila Toni - Salo Oili - Vanhala Marjo Lohtajan seurakunnasta: - Lapinoja Antti x Anttila Samuli - Orjala Vuokko x Hernesmaa Taisto Muut: x Harju Veli-Pekka x Murtomäki Erkki x Sirviö Jouni x Stenberg Per x Typpö Sakari x Marjamaa Helinä x Björkström Aune-Inkeri x Hanni Eero - Holm Kristina x Kurunlahti Ilkka x Lehtiheimo Mari x- Nissilä Juhani x Herlevi Susanna Yhteinen kirkkoneuvosto: x Joensuu Erkki - Passoja Merja kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava vs. kirkkoherra, Kälviä kirkkoherra, Kokkolan suom. kirkkoherra, Kokkolan ruots. vt. kirkkoherra, Lohtaja hallintojohtaja viestintäpäällikkö toimistopäällikkö :t henkilöstöpäällikkö metsäasiantuntija :t vastaava emäntä :t talouspäällikkö pöytäkirjanpitäjä - Teerikangas Juha - Uusimäki Heleena 38 / 16 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen vs. kirkkoherra Erkki Murtomäki piti alkuhartauden.

4 4 39 / 16 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan on kutsu asialuetteloineen lähetettävä yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Yhteinen kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Suoritettiin nimenhuuto, jossa todettiin paikalla olevan 31 valtuutettua ja 9 varajäsentä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 40 / 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Benita Haals ja Timo Rajaniemi. Pöytäkirja tarkastetaan klo taloustoimistossa, Kustaa Aadolfinkatu 16. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä taloustoimistossa. 41 / 16 TYÖJÄRJESTYS Kokous hyväksyi työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat sekä lisäasioina 1. Kokouspaikka 2. Syyrialaisten auttaminen 42 / 16 ULLAVAN METSÄALUEIDEN METSÄSUUNNITELMA Yhteinen kirkkoneuvosto / 216 Yhtymän Ullavan kappeliseurakunnan edellinen metsäsuunnitelma oli laadittu vuosille ja samoja metsäalueita koskevan uuden suunnitelman teko käynnistettiin alkuvuodesta. Työ annettiin tarjousten perusteella Keski-Pohjan Metsänhoitoyhdistyksen ja siellä Ilkka Kurunlahden tehtäväksi. Uusi suunnitelma valmistui marraskuussa talousarvioon varatun summan puitteissa.

5 5 Ullavan metsäalue (798 ha) muodostaa merkittävän osan yhtymän metsävarannosta ja ajan tasalle saatetun hakkuu- ja taimikonhoito-ohjelman kautta alueet on saatu hyvään kasvuvauhtiin. Suunnitelman laatija Ilkka Kurunlahti pyydetään valtuuston kokoukseen selostamaan suunnitelmaa ja antamaan tilannekatsaus Ullavan metsäalueista. Yhteinen kirkkoneuvosto käsittelee uuden metsäsuunnitelman ja esittää sen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli Ullavan alueiden metsäsuunnitelmaa. Yhteinen kirkkovaltuusto / 42 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti Ullavan alueiden metsäsuunnitelman vuosille ja ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa sen. vahvistaa Ullavan alueiden metsäsuunnitelman vuosille Ennen päätöksentekoa suunnitelman laatija, metsäasiantuntija Ilkka Kurunlahti esitteli metsäsuunnitelmaa. Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 43 / 16 ULLAVAN KIRKON JA TAPULIN KORJAUS- JA MAALAUSTYÖT JA RAKENNUSAVUSTUKSEN HAKEMINEN KIRKKOHALLITUKSELTA Yhteinen kirkkoneuvosto / 214 Ullavan kirkon ja tapulin korjaus- ja maalaustyöt on tarkoitus aloittaa keväällä Rakennustoimikunta on perehtynyt arkkitehti Hanna Lyytisen laatimaan hankesuunnitelmaan kustannusarvioineen. Siitä on pyydetty lausunnot Museovirastolta ja Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvostolta. Asia on käsitelty myös kiinteistöjohtokunnassa. Kokkolan seurakuntayhtymällä on ylläpidettävänä yhdeksän kirkkorakennusta mukaan lukien Öjan kyläkirkko ja Tankarin majakkasaaren kirkko. Keskiaikainen Kaarlelan kivikirkko vanhimpana ja neljä puukirkkoa (Lohtaja, Kaustinen, Ullava ja Kälviä) muodostavat seurakuntayhtymän historiallisesti arvokkaan rakennuskannan, jonka kunnossapito vaatii huomattavaa ja jatkuvaa sekä taloudellisia että ajallisia resursseja.

6 6 Hankkeen kustannusarvio, jonka perusteella avustusta haetaan, on euroa, liite A/ 214 liite B/ 214 liite C/ 214 liite D/ 214 liite E/ 214 hankesuunnitelma kustannusarvio Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto kiinteistöjohtokunnan lausunto Museoviraston lausunto 1. Käsitellään hankesuunnitelma ja kustannusarvio. Hanke esitetään toteutettavaksi suunnitelmien mukaisena ja edelleen esitetään yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. 2. Korjaus- ja maalaustyöt kustannusarvioineen alistetaan kirkkohallituksen vahvistettaviksi. 3. Yhteinen kirkkoneuvosto päättää hakea kirkkohallituksen rakennusavustusta Ullavan kirkon ja tapulin maalaus- ja restaurointitöihin 50 prosenttia kustannusarviosta eli euroa, koska Ullavan kirkko ja tapuli ovat suojeltuja kirkollisia rakennuksia. Ennen päätöksentekoa toimistopäällikkö esitteli hankesuunnitelmaa. Yhteinen kirkkovaltuusto / 43 Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 43 Liite B/ 43 Liite C/ 43 Liite D/ 43 Liite E/ 43 hankesuunnitelma kustannusarvio Kaustisen ja Ullavan seurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto kiinteistöjohtokunnan lausunto Museoviraston lausunto 1. hyväksyy Ullavan kirkon ja tapulin hankesuunnitelman ja kustannusarvion, 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.

7 7 44 / 16 MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET 2016 Yhteinen kirkkoneuvosto / 197 Yhteisessä kirkkovaltuustossa tehtyjen päätösten aiheuttamista muutoksista on laadittu määrärahamuutosesitys: Keskustan seurakuntakeskuksen D-osan peruskorjaus lisäys e Keskustan seurakuntakeskuksen tilajärjestelyt A-, B- ja C-osissa e Ullavan kirkon peruskorjaus vähennys e hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 44 hyväksyy määrärahamuutokset vuodelle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 45 / 16 TALOUSARVIO 2017 Yhteinen kirkkoneuvosto / 190 Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakuntayhtymälle hyväksyttävä talousarvio viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. Varainhoitovuosi on kalenterivuosi. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä yhteisen kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi (KJ 15:1 3). Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittu siten, että viranhaltijat, johtokunnat ja seurakuntaneuvostot ovat tehneet esityksensä yhteisen kirkkoneuvoston antamia talousarvion raameja ja ohjeita noudattaen.

8 8 Talousarvion 2017 kokonaistuotot ovat 13.3 milj. euroa. Kirkollisverotulojen arvioidaan pysyvän ensi vuonna ennallaan ja niiden osuus kokonaistuotoista on noin 78 prosenttia. Yhteisövero-osuus poistui vuoden 2016 alusta alkaen ja tilalle tuli valtionrahoitus. Kokkolan seurakuntayhtymän osuus valtionrahoituksesta on ensi vuonna noin miljoonan euroa. Toimintatuotot kasvavat ensi vuonna 10 prosenttia. Toimintakulut ovat 10.9 milj. euroa. Henkilöstökulut ovat noin 61 prosenttia kokonaiskuluista. Vuoden 2017 tuloksen arvioidaan olevan noin euroa ylijäämäinen. Investointeihin on varattu noin 1,3 milj. euroa. Vuonna 2017 toteutetaan mm. Ullavan kirkon ja tapulin ulkomaalaus, seurakuntakeskuksen D-osan ja ulkovaipan peruskorjausta jatketaan, Lohtajan seurakuntakodin ilmastointi uusitaan, Kälviän kirkon katto maalataan ja sisämaalaustyöt aloitetaan. Marian siunauskappeliin restauroitavat Normann-urut valmistuvat maaliskuun loppuun mennessä. Liite A/ 190 talousarvio 2017 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa vuoden 2017 talousarvion perusteluineen ja liitteineen, 2. päättää, että Kokkolan suom. seurakunnan talousarviosta puuttuva euroa lisätään vuoden 2018 talousarvioraamiin, 3. oikeuttaa taloustoimiston tekemään talousarvioon tarvittaessa pieniä teknisiä tarkistuksia, 4. pyytää seurakuntaneuvostojen lausunnot talousarviosta mennessä. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli vuoden 2017 talousarvioehdotusta. Yksityiskohtaisen keskustelun aikana Markku Kallinen ehdotti, että investointisuunnitelmassa varataan tarvittava määräraha Lohtajan seurakuntakodin ilmastoinnin korjaamiseen. Toimistopäällikkö totesi, että kiinteistöjohtokunta ottaa kohteen määrärahan uuteen käsittelyyn ja asiaan palataan yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Markku Kallinen ehdotti, että sairaalasielunhoidon yhteistyöstä ja rahoituspohjan laajentamista aloitetaan neuvottelut Kokkolan, Pedersören ja Kalajoen rovastikuntien kanssa.

9 9 Heleena Uusimäki kannatti ehdotusta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Markku Kallinen ehdotti, että kirkkoherranvirastojen työntekijöiden työaikaa lisätään kirkonkirjojen ja perhelehtien digitoinnin tarkastamisen aikana. Hallintojohtaja totesi, että tarkistamisen tulee olla valmis mennessä, joten digitoinnin tarkastamisen resursointi on selvityksen alla. Ehdotusta ei kannatettu. Antti Rytioja ehdotti, että 3. pääluokan muihin avustuksiin varataan euron kohdentamaton määräraha. Esko Hautamäki kannatti ehdotusta. Yhteinen kirkkoneuvosto / 225 Hallintojohtaja ehdotti, että em. tarkoitukseen varataan euroa. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestyksessä hallintojohtajan ehdotus sai 3 ääntä ja Antti Rytiojan ehdotus 7 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Antti Rytiojan ehdotus on tullut hyväksytyksi ja 3. pääluokan muihin avustuksiin varataan euron kohdentamaton (katastrofiapu) määräraha. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 4 hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi investointisuunnitelman vuosille Lohtajan seurakuntakodin ilmastoinnin korjaamiseen varattu määräraha palautettiin kiinteistöjohtokunnalle uuteen käsittelyyn. Kiinteistöjohtokunta esittää, että Lohtajan seurakuntakodin ilmastoinnin korjaamiseen vuodelle 2017 varattu euroa siirretään vuodelle Hyväksytään kiinteistöjohtokunnan ehdotus ja siirretään Lohtajan seurakuntakodin korjaamiseen varattu määräraha vuodelle 2020.

10 10 Keskustelun aikana Pirkko Tuomaala ehdotti, että Lohtajan seurakuntakodin ilmastointiremonttiin varataan euroa, josta euroa vuodelle 2017 ja euroa vuodelle Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 45 Liite A/ 45 talousarvio 2017 Liite B/ 45 seurakuntaneuvostojen lausunnot vahvistaa vuoden 2017 talousarvion perusteluineen ja liitteineen. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli vuoden 2017 talousarviota. Yleiskeskustelun aikana Torbjörn Sandell ehdotti, että investointisuunnitelmassa krematorion tarveselvitykseen varattu euron määräraha siirretään vuodelle Seurakuntayhtymän taloustilanne ei ole muuttunut yhteisessä kirkkovaltuustossa vuonna 2014 hyväksytyn ponnen jälkeen. Lisäksi määrärahan käyttämisestä tulee olla suunnitelma. Mikael Lindqvist kannatti Torbjörn Sandellin ehdotusta. Pekka Nurmi ehdotti, että talousarvioon lisätään euron määräraha metsän ostamiseen, mikäli seurakuntayhtymän metsäalueiden läheisyydessä tulee metsää myyntiin. Markku Kallinen ehdotti, että tekstiosaan tehdään lisäys metsän ostamisesta, mutta investointisuunnitelmaan ei varata määrärahaa. Raili Kultala kannatti Markku Kallisen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että Markku Kallisen ehdotus on hyväksytty yksimielisesti ja talousarvion tekstiosaan lisätään mahdollisuus ostaa lisää metsää, mikäli seurakuntayhtymän metsäalueiden läheisyydessä tulee metsää myyntiin. Puheenjohtaja totesi, että koska Torbjörn Sandell on tehnyt kannatetun vastaehdotuksen krematorion tarveselvityksen määrärahasta, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestyksessä yhteisen kirkkoneuvoston ehdotus sai 26 ääntä ja Torbjörn Sandellin ehdotus 12 ääntä, 2 tyhjää.

11 11 Puheenjohtaja totesi, että yhteisen kirkkoneuvoston ehdotus on tullut hyväksytyksi ja vuoden 2017 investointisuunnitelmassa varataan euron määräraha krematorion tarveselvitykseen. Puheenjohtaja totesi, että yhteinen kirkkovaltuusto on vahvistanut em. tekstilisäyksellä vuoden 2017 talousarvion perusteluineen ja liitteineen. 46 / 16 PYSYVIEN VASTAAVIEN POISTOSUUNNITELMAN TARKISTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 227 Pysyvien vastaavien (entinen käyttöomaisuus) kirjanpidon ohjeiden mukaan kirkkovaltuusto hyväksyy poistosuunnitelman perusteet. Lisäksi kirkkovaltuusto päättää euromääräisen rajan (= aktivointirajan), jonka ylittävät hankinnat kirjataan investointimenoiksi ja aktivoidaan taseeseen. Seurakuntayhtymän tilinpäätöksen liitetietojen mukaan käyttöomaisuuden aktivointiraja on kaluste- ja laitehankintojen osalta euroa ja korjausinvestointien sekä perusparannusmenojen osalta euroa. Poistoaikojen osalta tilintarkastajat suosittelevat tarkastelemaan perusparannusmenojen poistoaikojen pituutta ettei poistoaika ylitä hankinnan todellista käyttöikää, liite A/ 227. Poistoajat tulevat voimaan Poistoaikoja ei muuteta takautuvasti. hyväksyy pysyvien vastaavien poistoperusteet alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 46 Liite A/ 46 poistoajat hyväksyy pysyvien vastaavien poistoperusteet alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 12 47 / 16 VIRKOJEN PERUSTAMINEN KOKKOLAN SUOM. SEURAKUNTAAN Yhteinen kirkkoneuvosto / 241 Yhteinen kirkkovaltuusto päätti / 7, että yhteisistä seurakunnallisista tehtävistä (3. pääluokka) siirtyy Kokkolan suom. seurakuntaan katulähetystyö, palveleva puhelin, maahanmuuttajatyö ja yhteiskunnallinen työ (ei veteraanityö). Kokkolan suom. seurakuntaneuvosto on käsitellyt / 90 em. mainittujen työmuotojen viranhaltijoiden ja työntekijöiden siirtymistä Kokkolan suom. seurakuntaan alkaen. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle ja edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se 1. perustaa Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan erityisdiakonian viran ja palvelevan puhelimen toiminnanohjaajan viran , 2. siirtää edellä mainittuihin virkoihin nykyiset viranhaltijat vanhoina työntekijöinä. Työsuhteessa olevat maahanmuuttajatyöntekijät siirtyvät vanhoina työntekijöinä Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan seurakuntaneuvoston päätöksen mukaisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 1. ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto perustaa Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan erityisdiakonian viran ja palvelevan puhelimen toiminnanohjaajan viran , 2. siirtää edellä mainittuihin virkoihin nykyiset viranhaltijat vanhoina työntekijöinä, 3. toteaa, että työsuhteessa olevat maahanmuuttajatyöntekijät siirtyvät vanhoina työntekijöinä Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 47 perustaa Kokkolan suomalaiseen seurakuntaan erityisdiakonian viran ja palvelevan puhelimen toiminnanohjaajan viran Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 13 48 / 16 KESKUSREKISTERIN JOHTOSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN JA PÄÄLLIKÖN VIRAN PERUSTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / aloittavan Kokkolan seurakuntayhtymän keskusrekisterin toiminnasta vastaa keskusrekisterin päällikkö, jonka esimiehenä toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Keskusrekisterin johtosääntöluonnos tuodaan kokoukseen. Viran perustamispäätös on tehtävä yhteisessä kirkkovaltuustossa määräenemmistöin. perustaa keskusrekisterin päällikön viran alkaen. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli keskusrekisterin johtosääntöä, liite A/ 223. Yhteinen kirkkoneuvosto / 249 Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti palauttaa johtosääntö uudelleenvalmisteluun keskusrekisterin päällikön kelpoisuusehtojen määrittelemisen osalta. perustaa keskusrekisterin päällikön viran alkaen. Liite A/ 249 johtosääntö 1. vahvistaa keskusrekisterin johtosäännön, 2. perustaa keskusrekisterin päällikön viran alkaen. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli keskusrekisterin päällikön kelpoisuusehtoja. Yhteinen kirkkovaltuusto / 48 Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 48 johtosääntö

14 14 1. vahvistaa keskusrekisterin johtosäännön, 2. perustaa keskusrekisterin päällikön viran alkaen. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 49 / 16 VALTUUSTOALOITTEESEEN VASTAAMINEN / VIRTUAALIKIRKON TOIMINNAN ALOITTAMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto / 149 Hans Snellman jätti 17 muun valtuutetun allekirjoittaman aloitteen yhteisessä kirkkovaltuustossa koskien virtuaalikirkon toiminnan aloittamista, liite A/ 149. Yhteisessä kirkkoneuvostossa annettiin tiedotustyöryhmälle tehtäväksi virtuaalikirkon toimintaedellytysten selvittäminen. Tiedotustyöryhmä nimesi työryhmän Antti Rytioja, Jukka Ridanpää, Per Stenberg ja viestintäpäällikkö valmistelemaan asiasta selontekoa. Selonteon tuli sisältää seuraavat näkökohdat: - kuvallisen nettistriimauksen eritasoiset vaihtoehdot, niiden hankinta- ja käyttökustannukset sekä niiden käytön vaatima työntekijätarve/-kustannus, - kuvallisen nettistriimauksen hyödyt ja haitat, - laajempi selvitys alan tekniikan tulevasta kehityksestä. Työryhmän laatiman selonteon perusteella tiedotustyöryhmä totesi seuraavaa: Aloite ja ajatus virtuaalikirkosta on hyvä ja arvokas. Kaikkea mediaa ja kaikkia kanavia kannattaa hyödyntää kristillisen sanoman viestimisessä. Virtuaalikirkko on laadukas tuote, mutta se on tuottamaansa hyötyyn ja lisäarvoon nähden liian kallis. Omalla työvoimalla toteutetut, edullisemmat ja yksinkertaisemmat kuvallisen nettistriimauksen ratkaisut sitovat joka tapauksessa useamman ihmisen työvoiman joka sunnuntai. Nykyisessä taloustilanteessa virtuaalikirkon hankkimiselle ei ole edellytyksiä.

15 15 Tiedotustyöryhmä esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että kuvallisen nettistriimauksen tekniikan kehitystä seurataan ja asiaan palataan tarvittaessa myöhemmin. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy tiedotustyöryhmän tekemän ehdotuksen kuvallisen nettistriimauksen tekniikan kehityksen seuraamisesta ja asiaan palaamisesta tarvittaessa myöhemmin. 1. merkitsee tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta, 2. toteaa Hans Snellmanin ja 17 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 67 Liite A/ 67 aloite 1. merkitsee tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta, 2. toteaa Hans Snellmanin ja 17 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Ennen päätöksentekoa viestintäpäällikkö esitteli aloitteen käsittelyä hallintoelimissä. Hans Snellman ehdotti, että 1. aloite jää voimaan ja asia palautetaan yhteiselle kirkkoneuvostolle uudelleenvalmistelua varten, 2. seurakuntaneuvostoilta pyydetään lausunnot, 3. Ilmari Mäenpää Oulusta kutsutaan kuultavaksi asiantuntijana yhteisen kirkkovaltuuston seuraavaan kokoukseen virtuaalikirkon toiminnasta, 4. seurakuntaneuvostojen jäsenillä on mahdollisuus osallistua infoja kuulemistilaisuuteen. Puheenjohtaja ilmoitti, että puheenvuorojen on liityttävä nyt palautusesitykseen.

16 16 Tiedotustyöryhmä / 4 Juhani Paananen kannatti palautusehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestyksessä yhteisen kirkkoneuvoston ehdotus sai 8 ääntä ja Hans Snellmanin palautusehdotus 24 ääntä. Puheenjohtaja totesi, että Hans Snellmanin palautusehdotus on tullut hyväksytyksi ja virtuaalikirkkoaloite palautetaan yhteiselle kirkkoneuvostolle uudelleenvalmistelua varten. Tiedotustyöryhmän asettama työryhmä (Aune-Inkeri Björkström, Jukka Ridanpää, Antti Rytioja ja Per Stenberg) on laatinut lausunnon Virtuaalikirkon toiminnan aloittamista koskevasta aloitteesta, liite 3. Tiedotustyöryhmä tukee työryhmän lausuntoa: Aloite ja ajatus Virtuaalikirkosta on hyvä ja arvokas. Kaikkea mediaa ja kaikkia kanavia kannattaa hyödyntää kristillisen sanoman viestimisessä. Virtuaalikirkko-konseptin kautta tapahtuva lähetys ja mahdollisuus katsoa tallenteita jälkeenpäin on laadukkain ratkaisu, mutta tuottamaansa hyötyyn ja lisäarvoon nähden hinnaltaan liian kallis. Sen hankkimiselle budjettivaroin ei nykyisessä taloustilanteessa ole edellytyksiä. Jos hankkeen taakse löytyisi riittävästi vapaaehtoistoimijoita, he voisivat hankkia rahoituksen määräajaksi esimerkiksi yhden vuoden striimauksiin (vrt. historiallisten urkujen kunnostusprojekti). Edullisemmat ja yksinkertaisemmat kuvallisen nettistriimauksen ratkaisut ovat taloudellisesti mahdollisia, mutta niiden käyttö edellyttää laajaa vapaaehtoisverkostoa, joka puolestaan edellyttää perehdytystä ja jatkuvaa tukea. Se sitoisi runsaasti sekä suntioiden että tiedottajien resursseja, mikä on nykytilanteessa mahdoton yhtälö. Niin ollen ne vaatisivat työntekijän palkkaamista tehtävään. Kuvallisen nettistriimausmahdollisuuden tulisi olla tasapuolisesti yhtymän kaikkien seurakuntien ulottuvilla, mikä vielä nostaa kustannuksia huomattavasti. Työryhmä esittää, että kuvallisen nettistriimauksen kevytversioiden kehitystä seurataan ja asiaan palataan tarvittaessa myöhemmin. Yhteinen kirkkoneuvosto / 242 Liite A/ 242 lausunto

17 17 1. merkitsee tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta, 2. toteaa Hans Snellmanin ja 17 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Ennen päätöksentekoa viestintäpäällikkö esitteli työryhmän laatimaa lausuntoa. Yhteinen kirkkovaltuusto / 49 Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Liite A/ 49 Liite B/ 49 aloite lausunto 1. merkitsee tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta, 2. toteaa Hans Snellmanin ja 17 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Ennen päätöksentekoa viestintäpäällikkö esitteli työryhmän laatimaa lausuntoa. Keskustelun aikana Hans Snellman ehdotti, että 1. aloite jää voimaan, 2. vaihtoehtoisia toteuttamisratkaisuja ja kustannusvaikutuksia selvitetään edelleen kevään 2017 aikana ja ne tuodaan yhteiselle kirkkovaltuustolle viimeistään vuoden 2018 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Kurt Nyman kannatti Hans Snellmanin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus, on asiasta äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin kättennostoäänestys. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Äänestyksessä yhteisen kirkkoneuvoston ehdotus sai 16 ääntä ja Hans Snellmanin ehdotus 15 ääntä, 1 tyhjää.

18 18 Puheenjohtaja totesi, että yhteinen kirkkovaltuusto on hyväksynyt yhteisen kirkkoneuvoston päätösehdotuksen kohdat 1 ja / 16 JÄSENTEN VALINTA PERHEASIAIN NEUVOTTELUKESKUKSEN YHTEISJOHTOKUNTAAN Yhteinen kirkkoneuvosto / 228 Perheasiain neuvottelukeskuksen työtä johtaa kirkkolain 12 luvun 1 :ssä tarkoitettu Kokkolan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston nimeämä yhteisjohtokunta, johon kuuluu seitsemän jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet. Yhteisjohtokunnan jäsenen toimikausi on valtuustokausi. Vuoden 2017 alussa käynnistyvän Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soiten johtoryhmä on nimennyt edustajansa yhteisjohtokuntaan vuosiksi : Varsinaiset jäsenet: Kaivosoja Matti Lönnbäck Minna Seppälä Arja Henkilökohtaiset varajäsenet: Aspvik Ulla Kosonen Jaakko Parpala Teemu valitsee Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soiten edustajiksi perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokuntaan vuosiksi : Varsinaiset jäsenet: Kaivosoja Matti Lönnbäck Minna Seppälä Arja Henkilökohtaiset varajäsenet: Aspvik Ulla Kosonen Jaakko Parpala Teemu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto / 50 valitsee Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soiten edustajiksi perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokuntaan vuosiksi : Varsinaiset jäsenet: Kaivosoja Matti Lönnbäck Minna Seppälä Arja Henkilökohtaiset varajäsenet: Aspvik Ulla Kosonen Jaakko Parpala Teemu Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

19 19 51 / 16 KOKOUSAIKATAULU VUODELLE 2017 Yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille lähetetään alustava kokousaikataulu vuodelle 2017: to henkilövalinnat ke tilinpäätös 2016 to veroprosentti to talousarvio 2017 Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 52 / 16 KOKOUSPAIKKA Valtuutettu Antti Rytioja kysyi, miksi yhteisen kirkkovaltuuston kokouksen on siirretty Yläsaliin, jossa akustiikka ei toimi. Torbjörn Sandell ja Mikael Lindqvist yhtyivät kritiikkiin. Hallintojohtaja vastasi, että Öja-auditorio on liian pieni tila kokouksiin osallistuviin nähden. Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti pitää yhteisen kirkkovaltuuston kokoukset pääsääntöisesti Kirkonmäen seurakuntakodilla. 53 / 16 SYYRIALAISTEN AUTTAMINEN Valtuutettu Touko Virkkala ehdotti, että yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet luopuisivat kokouspalkkioista ja ne ohjataan Suomen Punaisen Ristin kautta syyrialaisten auttamiseen. Keskustelun jälkeen päätettiin jättää asia yhteiselle kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi.

20 20 54 / 16 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 38, 39, 40, 41, 51, 52, 53, 54, 55 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Läntinen Kirkkokatu 17, Kokkola Telekopio: Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivat ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, Oulu Telekopio: Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 Valitusaika 30 päivää 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja (rakennusja käyttöoikeusurakat)

21 21 Valitusaika Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, Oulu Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: päivää PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.

22 22 Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. 55 / 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti kuluneesta vuodesta. Kokouksen lopussa laulettiin virsi 30 Maa on niin kaunis. Kokous päättyi klo Kokouksen puolesta Vakuudeksi Aimo Maijala puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan. Benita Haals Timo Rajaniemi