Tarkastusaika: Kinnulassa kokouksen jälkeen.

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen Jaana Nykvist-Pekkarinen Pentti Peltonen Matleena Paananen Varajäsenet: Juhani Räihä Jarkko Rekonen Tiina Kuivaniemi Laura Pekkarinen Jonna Voutila () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Marja Lehtonen Markku Toikkanen Virpi Piispanen Pekka Kanervio Sami Häkkinen Jere Kinnunen esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja opiskelija, varajäsen Leevi Leppänen () opiskelija, varajäsen Saku Kinnunen () Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Jaana Nykvist-Pekkarinen ja Matleena Paananen tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Kalevi Kinnunen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: kokouksen jälkeen. Jaana Nykvist-Pekkarinen Matleena Paananen Paikka ja aika Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kinnulan kunnan kotisivuilla heti kokouksen jälkeen, kun pöytäkirja on tarkastettu. Allekirjoitus Sihteeri Marja Lehtonen

2 Asialista 68 Lastentarhanopettajan valinta päiväkoti Silkkilinnaan Kinnulan perusopetuksen rehtorin valinta Erityisopettajan valinta Sivistystoimen edustajien valinta kunnan sisäilmatyöryhmään Keskuskoulun 9. lk:n ulkomaan leirikoulumatkan hyväksyminen, kevätlukukausi Määräaikainen lupa lasten kotona tapahtuvaan perhepäivähoitoon Hallinto-oikeuden välipäätös koskien koulukyytiasiaa, ei täytäntöönpanokieltoa Oppilas- ja opiskelijakuljetusten kilpailuttaminen lukuvuodelle Talouden toteuma ajalta Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä Muut mahdolliset asiat

3 Lastentarhanopettajan valinta päiväkoti Silkkilinnaan Liite 1, hakuilmoitus Liite 2, koonti hakijoista (esillä lautakunnan kokouksessa) Päiväkoti Silkkilinnan lastentarhanopettajan tehtävät ovat olleet uudelleen haettavana kunnan kotisivuilla, julkisella ilmoitustaululla ja mol.fi palvelussa. Hakuaika tehtäviin on ollut Hakuajan päättymiseen mennessä lastentarhanopettajan tehtäviä haki kolme henkilöä. Henkilöistä yksi ilmoitti ennen vaalia Kinnulan kunnan varhaiskasvatuspäällikölle, ettei enää ole käytettävissä tehtäviin. Haastattelu tehtävään suoritetaan päivää ennen lautakunnan kokousta. Haastatteluun on kutsuttu yksi henkilö, jolla on tehtävään vaadittu muodollinen kelpoisuus. Vs. sivistysjohtajan päätösehdotus Koska haastattelua tehtävään ei ole vielä suoritettu listaa lähetettäessä, teen päätösehdotukseni lautakunnan kokouksessa. Oikaisuvaatimus

4 Kinnulan perusopetuksen rehtorin valinta Liite 3, hakuilmoitus Liite 4, Koonti hakijoista (esillä lautakunnan kokouksessa) Kinnulan kunnan perusopetuksen rehtorin virka on ollut kevään 2018 aikana kolme kertaa haettavana. Virkaan sisältyvät erillisellä viranhoitomääräyksellä myös Kinnulan lukion rehtorin virkatehtävät. Virkaan voidaan liittää myös Kinnulan sivistysjohtajan tehtävät. Sivistysjohtajan tehtävien osalta päätöksen tekee kunnanhallitus. Perusopetuksen rehtorin virka on ollut uudelleen haettavana kunnan kotisivuilla, julkisella ilmoitustaululla ja mol.fi palvelussa. Hakuaika tehtäviin on ollut Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa on kolmella eri hakukierroksella hakenut yhteensä kaksitoista (12) henkilöä. Haastattelut perusopetuksen rehtorin virkaan suoritetaan tiistaina Haastatteluun on kutsuttu kolme (3) henkilöä. Koonti hakijoista on nähtävillä sivistyslautakunnan kokouksessa ja se lähetetään ennen haastatteluja lautakunnan jäsenille ja muille sivistyslautakunnan kokouksessa läsnäolo-oikeutetuille. Haastatteluihin on kutsuttu myös opettajakunnan edustus Nurmelan koululta sekä Keskuskoululta/lukiolta. Koska haastatteluja Kinnulan perusopetuksen rehtorin virkaan ei ole suoritettu vielä listaa lähetettäessä, teen päätösehdotukseni lautakunnan kokouksessa. Oikaisuvaatimus

5 Erityisopettajan valinta Liite 5, hakuilmoitus Kinnulan kunnan perusopetukseen ja lukioon on ollut uudelleen haettavana erityisopettajan tehtävät päätoimisena tuntiopettajuutena ajalle Tehtävät ovat olleet haettavana kunnan kotisivuilla, julkisella ilmoitustaululla ja mol.fi palvelussa. Hakuaika tehtäviin on ollut Jälkimmäisen hakuajan päättymiseen mennessä erityisopettajan tehtäviä haki yksi henkilöä lisää. Ensimmäisen hakukierroksen jälkeen hakijoita jäi (yhden kieltäytymisen jälkeen) jäljelle yksi. Hakijoita tässä vaalissa on siis kaksi (2). Kummallakaan hakijoista ei ole tehtävään vaadittavaa muodollista kelpoisuutta. Muodollisesti kelpoisten hakijoiden puutteen vuoksi sivistyslautakunta päättää rauettaa erityisopettajan valinnan ajalle Oikaisuvaatimus

6 Sivistystoimen edustajien valinta kunnan sisäilmatyöryhmään Liite 6, tekn ltk ote, asia 32 Tekninen lautakunta on kokouksessaan todennut, että Kinnulan kunnassa ei ole tällä hetkellä toimivaa sisäilmatyöryhmää. Kuitenkin kunnassa on vuosien varrella tutkailtu kunnan eri kiinteistöjen (mm. koulut, terveyskeskus jne.) sisäilman laatuasioita. Myös tällä hetkellä tarkkailun kohteena on mm. Keskuskoulun käsityöluokka ja joitain Nurmelan koulun tilaoja sekä Kinnulan terveyskeskuksen kiinteistö. Edellä mainitussa kokouksessaan tekninen lautakunta on nimennyt sisäilmatyöryhmään teknisen lautakunnan edustajat sekä työsuojelupäällikön. Edelleen tekninen lautakunta on pyytänyt kunnanhallitusta, Terveystaloa (edustajat terveyskeskukselta ja vanhainkodilta), koulutointa, päiväkotia sekä Pohjoisen Keski-Suomen ympäristötoimea nimeämään edustajansa sisäilmatyöryhmään. Kinnulan sivistystoimesta on pyydetty edustajaa/edustajia sekä päiväkoti Silkkilinnasta että kouluilta. Koska sivistystoimen hallinnonalalla työskentelee eri työpisteissä eniten henkilöstöä koko kunnan työntekijöistä, tulee määrä huomioida nimeämisessä. Lisäksi työn luonne sivistystoimessa on sellainen, että aina opetus- ja hoivatyöstä ei pääse irtautumaan ainakaan päiväkokouksiin, joten nimeämisessä tulisi huomioida varaedustus. päättää nimetä kunnan sisäilmatyöryhmään edustajikseen seuraavat henkilöt: Mistä: Varsinainen edustaja Varaedustaja Päiväkoti Silkkilinna Sari Huuskonen Anne Karisto Nurmelan koulu Tuomo Pekkarinen Anita Urpilainen Keskuskoulu/lukio Päivi Mäkelä Jonna Leppänen Lisäksi sivistyslautakunta varaa kunnan sisäilmatyöryhmään perusopetuksen/lukion rehtorille/ (sivistysjohtajalle) läsnäolo-ja puheoikeuden silloin kun sisäilmatyöryhmä käsittelee sivistystoimen kiinteistöjä koskevia sisäilma-asioita.

7 Muutoksenhakukielto (valmistelua)

8 Keskuskoulun 9. lk:n ulkomaan leirikoulumatkan hyväksyminen, kevätlukukausi Liite 7, pyyntö leirikoulumatkan hyväksymisestä Lehtori Jonna Leppänen on lähettämässään kirjelmässään pyytänyt sivistyslautakunnalta ennakkohyväksymistä ulkomaille suuntautuvan leirikoulumatkan osalta. Leirikouluun olisivat menossa tulevan lukuvuoden perusopetuksen 9. luokan oppilaat. Leirikoulu tulisi suuntautumaan Lontooseen. Leirikoulun on tarkoitus olla osa (uuden) opetussuunnitelman mukaista ilmiöoppimiseen liittyvää pedagogiikan jalkauttamista ja osa koulun kansainvälityskasvatuksen käytännöistä. Oppilaat ovat koulun ja huoltajien kanssa jo aloittaneet leirikoulun rahoitukseen liittyvää työskentelyä. Kinnulan kunnan osalta leirikoulun kustannus tulisi olemaan henkilöstökulut (kotimaan ja ulkomaan päivärahat). Ulkomaille tapahtuvan luvan myöntäminen matkustuksen osalta Kinnulan kunnassa kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. : 1) hyväksyy alustavan leirikoulusuunnitelman perusopetuksen 9. luokan Lontooseen suuntautuvan leirikoulumatkan osalta keväällä ) edellyttää, että ennen leirikoulun toteutumista matkasta tehdään asianmukaiset a) merkinnät Keskuskoulun lukuvuoden lukuvuosisuunnitelmaan matka-ajankohtineen ja pedagogisine painopisteineen b) matkasta tehdään hyvissä ajoin ennen sen toteuttamista tarkempi pedagoginen suunnitelma sivistyslautakunnalle tiedoksi sekä c) asianmukainen turvallisuussuunnitelma 3) esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää ennakkoluvan tulevan lukuvuoden 9. luokan Lontooseen suuntautuvalle ulkomaan leirikoululle keväällä 2019.

9 Oikaisuvaatimus

10 Määräaikainen lupa lasten kotona tapahtuvaan perhepäivähoitoon Kinnulan kunnassa varhaiskasvatuspalvelut järjestetään pääsääntöisesti päiväkoti Silkkilinnassa. Vuosittain yksittäisissä tapauksissa varhaiskasvatuspalveluita on ollut mahdollista järjestää myös perhepäivähoitona lasten kotona. Tähän järjestämistapaan tarvitaan kuitenkin sivistyslautakunnan erillisipäätös ja asia ratkaistaan tapauskohtaisesti erityisperustein. Vuosina 2017 ja 2018 varhaiskasvatuspalveluita on ollut kahdessa perheessä lasten kotona. Lupa järjestämiseen on tullut suullisesti aiemmilta viranhaltijoilta ilman sivistyslautakunnan päätöstä. Perhe 1:n tarve varhaiskasvatukseen lapsen kotona loppuu kesällä Perhe 2 on ilmoittanut, että heille on aiemmin luvattu hoitaja perheessä tapahtuvaan varhaiskasvatukseen ryhmäperhepäivähoitona vuoden 2018 loppuun saakka. Vs. sivistysjohtaja on pyytänyt perheeltä 2 asiaan liittyvää hakemusta, jotta asia saadaan käsitellä sivistyslautakunnassa. Asiaan liittyvät perustelut eivät ole julkisia. Asiasta on keskusteltu varhaiskasvatuspäällikkö Sari Huuskosen kanssa. Yleisellä tasolla voidaan sanoa, että päiväkoti Silkkilinna näyttää täyttyvän syksyllä täyteen, siten että ennakoidusti kirjoille tulisi noin 50 lasta. Silkkilinna on 42-paikkainen. Koska perheelle 2 on suullisesti aiemmin edellisen viranhaltijan toimesta luvattu hoitaja kotiin vuoden 2018 loppuun saakka ja koska silloin ilmeisimmin lupauksen perusteina olevat asiat ovat edelleen olemassa, on sivistyslautakunnan hankala tehdä hoitopaikkahakemukseen sovitunlaisesta poikkeavaa päätöstä. Varhaiskasvatuksen kulurakennetta tarkasteltaessa on huomio kiinnittynyt siihen, että myös lasten kotona järjestettävän varhaiskasvatuksen järjestelyihin on kuulunut lounasruokailu kunnan järjestämänä ja kustantamana. Em palvelu ei pohjaudu mihinkään säädösperustaan. Välittömien lounaskustannusten lisäksi aterioiden kuljetus lasten kotiin maksaa 5 10 euroa/päivä ja muodostaa näin ollen välittömän ateriakustannuksen lisäksi vuositasolla suurehkon kuluerän. Tätä etuutta, ei subjektiivisena etuutena tulisi harkita uuden varhaiskasvatuskauden alkaessa ( ).

11 ) Myöntää perheelle 2 hoitajan lasten kotona tapahtuvaan varhaiskasvatukseen määräaikaisesti ajalle Hoitajan viikkotyöaika on KVTESn mukaan enintään 40 h/vko. 2) Päättää, että alkaen hoitosopimuksen piiriin eivät kuulu kotiin kuljetettavat ateriapalvelut kunnan kustantamana. Oikaisuvaatimus

12 Hallinto-oikeuden välipäätös koskien koulukyytiasiaa, ei täytäntöönpanokieltoa Liite 8, hallinto-oikeuden välipäätös Hämeenlinnan hallinto-oikeus on tehnyt välipäätöksen esikouluoppilaan koulukyytiä koskevaan valitusasiaan liittyen (Marika Piispanen). Huoltaja on pyytänyt asiaan liittyen toimeenpanokieltoa. Hallinto-oikeus on päätöksessään (18/0197/2) päättänyt hylätä toimeenpanoa koskevan huoltajan vaatimuksen. Varsinaisen päätöksen valitusasiasta hallinto-oikeus tekee myöhemmin. Hallinto-oikeuden välipäätös (18/0197/2) koskien koulukyytiasian toimeenpanokiellon hylkäämistä merkitään sivistyslautakunnalle tiedoksi. Muutoksenhakukielto (toimeenpanoa)

13 Oppilas- ja opiskelijakuljetusten kilpailuttaminen lukuvuodelle Liite 9, Tarjouspyyntöpaketti, oppilaskuljetukset (lähetetään tiistaina , työstettävänä) Kinnulan kunnan esi-, perus- ja lukio-opetuksen oppilaskuljetukset ovat olleet sivistystoimessa valmisteltavina reititysten ja aikataulutusten osalta. Reititykset ovat osin iltapäivän välikyytien osalta vielä kesken henkilöstöresurssin vähyyden vuoksi. Kilpailuttamiseen menevät reitit oppilasluetteloineen valmistuvat maanantai-illan kuluessa ( ). Tarjouspyyntö, reitit kultakin pysäkiltä nousevine oppilasmäärineen, koulupäivineen sekä tarjouksen laatukriteereineen valmistuvat tiistaina Perusosa kuljetuksista suoritetaan ostona tapahtuvana reittiliikenteenä (siirtymäajan sopimus) päiväautoluonteisena toimintana ja em. runkoreittien ulkopuolinen liikennöinti reititetään ja kilpailutetaan. Tarjouspyyntöpaketti liitteineen esitetään lähetetään sivistyslautakunnan jäsenille tiistaina : 1) hyväksyy koulukyytikilpailutuksen liitteen 9 mukaisena 2) päättää, että koulukyydit laitetaan kilpailutettavaksi väliseksi ajaksi Muutoksenhakukielto (valmistelua)

14 Talouden toteuma ajalta Liite 10, Talouden toteuma ajalta Sivistyslautakunnan talouden toteuma ajalta esitetään liitteessä 10. merkitsee talouden toteuman ajalta tiedokseen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

15 Tehtyjä viranhaltijapäätöksiä Vs. sivistysjohtaja on tehnyt edellisen sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen seuraavat viranhaltijapäätökset: :t :t Varhaiskasvatuspäällikkö on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: :t 1 - merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

16 Muut mahdolliset asiat päättää keskustella muista mahdollisista asioista Muutoksenhakukielto (valmistelua)