KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro

Transkriptio

1 KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro Kokousaika klo (*) (*)Kokous jatkuu jatkokokouksena klo alkaen (kunnanjohtajakandidaattien haastattelut) Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet: pj Markku Toikkanen vpj Esko Pelkonen Virpi Piispanen Arja Rekonen** Juha Urpilainen pj I vpj Manu Toikkanen Joonas Kinnunen Pekka Kanervio* Marja Lehtonen Henkilökohtaiset varajäsenet: Tapio Pekkarinen Ilpo Linna Jaana Nykvist-Pekkarinen Sirpa Kinnunen Olavi Tuikkanen *poissa kokouksesta 116 klo **saapui kokoukseen klo :n 116 käsittelyn alkuvaiheessa kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä () () () (-) () Laillisuus ja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan Tarkastusvuorossa ovat Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Pelkonen ja Virpi Piispanen aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Markku Toikkanen Marja Lehtonen Tarkastusaika: Esko Pelkonen Virpi Piispanen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto, klo 9-15 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Nro ASIALISTA 116 Kinnulan kunnan kunnanjohtajan valinta-asia Kinnuskeskuksen vesiputkiremontin maksaminen Valtakirja Metsäliiton osuuskunnan asioiden hoitamiseen Käyttöoikeuden myöntäminen Metsään.fi palveluun Terveystalon sopimuksen sopimuskohdan 7.1 tulkinta Kunnanhallitukselle saapuneet pöytäkirjat ja kirjeet Muut mahdolliset asiat

3 Nro Kinnulan kunnan kunnanjohtajan valinta-asia , 116 Liite 1, Viranhakuilmoitus Liite 2, Hakukoonti Kinnulan kunnan kunnanjohtajan virka on ollut uudelleen haettavana ajalla mol.fi palvelussa, kunnan ilmoitustaululla ja kotisivulla sekä Kuntalehden digiversiossa että paperisessa Kuntalehdessä (nro / ). Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa haki kuusi (6) henkilöä, (joista yksi aiemmin virkaa hakenut on antanut suostumuksensa tällä hakukierroksella). Hakijat esitellään kunnanhallituksen kokouksessa tehdyn koonnin perusteella ja myös alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanjohtajan ollessa asiassa esteellinen (osallisuusjääviys), esittelijänä tässä asiassa toimii kunnansihteeri Marja Lehtonen Valmistelija: kunnansihteeri Marja Lehtonen, puh Kunnansihteerin päätösehdotus: Päätös: 1) päättää valita kunnanjohtajan virkaa hakeneista henkilöistä haastatteluun kutsuttavat 2) päättää, että haastattelun suorittavat klo alkaen kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnansihteeri asiaa esittelevänä viranhaltijana. Haastatteluun ovat oikeutettuja halutessaan osallistumaan myös Kinnulan kunnanvaltuuston varsinaiset jäsenet Merkitään pöytäkirjaan, että Pekka Kanervio ilmoitti esteellisyytensä (intressijääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Merkitään pöytäkirjaan, että Erkki Hirsimäki on ilmoittanut kiinnostuksensa tulla haastatteluun hakuajan päättymisen jälkeen. Merkitään pöytäkirjaan, että Esko Rautiainen on saapuneessa sähköpostissaan alustavan kiinnostuksensa tulla haastatteluun.

4 Nro Toimenpiteet: päätti kutsua hakemustensa perusteella haastatteluun seuraavat hakijat: Riku Rekonen, Taneli Tuomaala ja Maria Urpi sekä kiinnostuksen osoituksensa perusteella Esko Rautiainen ja Erkki Hirsimäki. hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen kohdan 2 mukaisena. Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

5 Nro Kinnuskeskuksen vesiputkiremontin maksaminen , 117 Liite_3_Yhtiökokouspöytäkirja Liite_4_Maksujako Kinnuskeskuksessa ollaan tekemässä vesiputkiremonttia. Taloyhtiölle ollaan hakemassa lainaa korjauksiin (korko 3,4 % + 12 kk euribor). Vesiputkiremontti on noin Sen lisäksi taloyhtiössä korjataan parvekeovet ja pihavesien ohjaus, jotka ovat muutamia tuhansia. Yhtiössä osa on valinnut mahdollisuuden maksaa vesiputkiremontti suoraan pois. Tähän liittyen on lähetetty kysely, jossa otetaan kantaa maksutapaa. Jos kunta maksaa oman osuutensa lainasta pois, voidaan lainaa käyttää julkisivuremonttiin, joka oli alustavasti siirretty seuraavaan vuoteen. Kunnan kannalta julkisivuremontilla on suuri merkitys, joten sen aikaistaminen olisi tarpeellista. Kinnulan kunta voi maksaa taloyhtiölainen omalla kuntarahoituksen lainalla (korko -0,07). Kunnan osuus on alustavan urakkatarjouksen mukaisesti ,58. Työn aikana voi tulla esiin joitain urakan ulkopuolisia kuluja. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Kinnulan kunnanhallitus päättää maksaa Kiinteistöosakeyhtiö Kinnuskeskuksen vesiremontin kunnan lainaosuuden pois aina asti kuntarahoituksen lainalla. päätti jättää asian pöydälle lisäselvitysten ja esteellisyyksien selvittämistä varten. OTE Kinnuskeskuksen isännöitsijä Oikaisuvaatimus

6 Nro Valtakirja Metsäliiton osuuskunnan asioiden hoitamiseen , 118 Liite_ 5_Valtakirja Kinnulan kunnalla on osuus Metsäliiton osuuskunnassa. Osuuskunnan asioiden hoitamiseen tarvitaan valtuutus. Koska Kinnulan kunnassa metsäasioita hoitaa tekninen toimiala, olisi sopivinta antaa valtakirja tekniselle johtajalle. Kiinteistöt, joita valtuutus koskee: Metsä-Pesola 250 ha Mäenkangas 31 ha Urheilupuisto 0 ha Pajula 37 ha Metsä-Kievari 23 ha Muhonen 303 ha Vuorenmäki 172 ha Kiinteistöt, jotka puuttuvat valtuutuksesta voidaan siihen lisätä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Kinnulan kunnanhallitus valtuuttaa kunnan teknisen johtajan Ilkka Paanasen hoitamaan valtakirjalla kaikkia Metsäliiton osuuskuntaan liittyviä asioita. Valtakirjan allekirjoittaa kunnan puolesta kunnanjohtaja Pekka Kanervio (asemavaltuutus). hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE ja valtakirja Metsä Osuuskunnalle Oikaisuvaatimus

7 Nro Käyttöoikeuden myöntäminen Metsään.fi palveluun , 119 Maaliskuun alusta 2015 astui voimaan maa- ja metsätalousministeriön asetus, joka mahdollistaa julkisyhteisöjen ja muiden ei-kaupallisten toimijoiden liittymään Metsään.fi-palveluun. Organisaatiot saavat metsänomistajapalvelun käyttöön viidelle käyttäjälle. Palvelun käyttöönotosta voi päättää organisaation päättävä taho. Käyttäjillä on palvelussa samanlaiset käyttöoikeudet kuin metsänomistajilla eli he voivat esim. tallentaa suostumuksia metsätietojen hyödyntämisestä metsäalan toimijoille. Metsään.fi-palvelun käyttö on maksutonta. Koska Kinnulan kunnassa metsäasioita hoitaa tekninen toimiala, olisi sopivinta antaa käyttöoikeus ainakin tekniselle johtajalle. Kiinteistöt, joita palvelu koskee: Metsä-Pesola 250 ha Mäenkangas 31 ha Urheilupuisto 0 ha Pajula 37 ha Metsä-Kievari 23 ha Muhonen 303 ha Vuorenmäki 172 ha Kiinteistöt, jotka puuttuvat palvelusta voidaan siihen lisätä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Kinnulan kunnanhallitus valtuuttaa kunnan teknisen johtajan Ilkka Paanasen hakemaan itselle kunnan Metsään.fi palvelunkäyttäjätunnuksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE Metsäkeskukselle kirjatulla kirjeellä + Ilkka Paanasen tiedot Oikaisuvaatimus

8 Nro Terveystalon sopimuksen sopimuskohdan 7.1 tulkinta Seurantaryhmä Sopimuskohdan 7.1 tulkinta Sopimuskohdan 7.1. mukaan Hinta on kiinteä vuosina (alustavasti n. 1 vuosi 3 kuukautta palvelutuotannon alkamisesta). Osapuolet sopivat vuoden 2017 loppuun mennessä hinnantarkistuksesta vuoden 2018 alusta eteenpäin tilaajan palvelukseen jäävien eläköityvien työntekijöiden työpanoksen (yhteensä 5 HTV:tä) korvaamisen aiheuttamien kustannusten kompensoimiseksi palveluntuottajalle. Hinnantarkistuksen taso on /vuosi/työntekijä. Kinnulan kunnan ja Terveystalon toimijoiden välisessä tapaamisessa on sovittu, että em. sopimuskohtaa tulkitaan jatkossa seuraavasti: Hinnantarkistuksen taso ,00 /vuosi/ työntekijä. Tämä saatetaan voimaan alkaen. Muutoskohdasta alkaen Kinnulan kunta laskuttaa Terveystalolta Kinnulan kunnan palveluksessa olevan henkilöstön tosiasialliset palkkauskulut ja muut palkan sivu- ja lomakulut. Kirsi Alonen-Kinnunen haluaa huomauttaa ja saattaa tiedoksi, että talousarviota laadittaessa hinnantarkastuksen tason ajankohdaksi on budjetoitu työntekijöiden eläköitymishetki. Talousarviosuunnittelun näkökulmasta em. sopimuskohtaa ei ole tulkittu etupainotteisesti. Päätös Seurantaryhmä hyväksyi hinnantarkastuksen tasoksi ,00 /vuosi/ työntekijä. Tämä saatetaan voimaan alkaen. Muutoskohdasta alkaen Kinnulan kunta laskuttaa Terveystalolta Kinnulan kunnan palveluksessa olevan henkilöstön tosiasialliset palkkauskulut ja muut palkan sivu- ja lomakulut. Sopimustulkinta saatetaan kunnanhallituksen vahvistettavaksi (hallintosäännön mukaan kunnanhallitus hyväksyy sopimukset). Sosiaalijohtajan huomio talousarviovaikutuksista merkitään tiedoksi Sopimuksen kahden eri kohdan tulkinnasta on ollut epäselvyyttä, joten tulkinnasta on ollut pakko tehdä kumpaakin osapuolta samalla tavalla sitova tulkinta. Tulkinnassa on päädytty sopimuksen kirjauksen mukaisesti siten, että: Hinta on kiinteä vuosina (alustavasti n. 1 vuosi 3 kuukautta

9 Nro palvelutuotannon alkamisesta). Osapuolet sopivat vuoden 2017 loppuun mennessä hinnantarkistuksesta vuoden 2018 alusta eteenpäin tilaajan palvelukseen jäävien eläköityvien työntekijöiden työpanoksen (yhteensä 5 HTV:tä) korvaamisen aiheuttamien kustannusten kompensoimiseksi palveluntuottajalle. Hinnantarkistuksen taso on /vuosi/työntekijä. tarkoittaa sitä, että hinnantarkistus eläköityvistä työntekijöistä alkaa vuoden 2018 alusta ja kunta laskuttaa työntekijöiden palkat heidän eläköitymiseensä asti Terveystalolta. Tähän asti palkat on maksanut kunta noin edestä vuodessa (arvio). Muutos ei vaikuta työntekijöiden työsuhteeseen, joten he säilyttävät lisäeläkeoikeutensa. Sopimustulkinnan kustannusvaikutus on ensimmäisenä vuotena noin ja toisena vuonna noin , jonka jälkeen kustannukset ovat neutraalit. Kustannusvaikutus pyritään kattamaan muusta toiminnasta Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy seurantaryhmän esittämä tulkinnan sopimukseen: Hinnantarkistus eläköityvistä työntekijöistä alkaa vuoden 2018 alusta ja kunta laskuttaa työntekijöiden palkat heidän eläköitymiseensä asti Terveystalolta. Kirsi Alonen-Kinnunen ja Heimo Lajunen poistuivat kokouksesta klo tästä pykälästä käydyn keskustelun päätyttyä ennen tästä asiasta päättämistä. Kokouksessa pidettiin kokoustauko klo välisenä aikana. päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. Toimenpiteet Muutoksenhaku Henkilökulujen laskutus Oikaisuvaatimus Tehtyjen lisäselvitysten perusteella, sopimuskohtaa voidaan pitää kiistanalaisena. Kuntaliiton lakimies piti sopimuskohtaa sekavaan ja kumpaakin näkökantaa tukevana. Itse kilpailutuksesta vastannut lakimies, joka ei ollut kuitenkaan tekemässä sopimusta, näki saman subjektiivisesti tulkittuna. Hän korosti objektiivista sopimustulkintaa siten, että hinnantarkistuksen taso on työntekijäkohtainen. Työntekijöiden eläköitymishetkestä alkaen maksetaan

10 Nro ,00 euroa/per eläköityvä työntekijä kustannusten kompensoimiseksi palveluntuottajalle uuden työntekijän palkkaamisesta. Pitäydytään objektiivisessa sopimustulkinnassa. Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Muutoksenhaku Terveystalon kanssa käydyssä keskustelussa nostettiin esille kuitenkin sopimuksen poikkeama suhteessa kilpailutukseen, josta johtuen kunnan maksama korvauksen taso on selkeästi alle ajatellun korvaustason. Kunta saa tästä johtuen selkeästi suuremman alennuksen kuin alkuperäisen kilpailutuksen tarkoitus oli. Näin sopimusta voidaan pitää kohtuuttomana Terveystalon kannalta. Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy seurantaryhmän esittämä tulkinnan sopimukseen: Hinnantarkistus eläköityvistä työntekijöistä alkaa vuoden 2018 alusta ja kunta laskuttaa työntekijöiden palkat heidän eläköitymiseensä asti Terveystalolta. päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. OTE Terveystalo Oikaisuvaatimus lähti kokouksessaan siitä, että kunta maksaisi alkaen kahdesta eläköityvästä (yhteensä ) vuonna 2018 eläköityvästä ja alkaen lopuista kustakin. Kunta laskuttaisi palkkakulut eläköitymiseen asti terveystalolta niistä työntekijöistä, joiden osalta raha on jo siirretty Terveystalolle (vuonna 2018 kahdesta ja vuonna 2019 kaikista). edellytti, että Terveystalolta pyydetään heidän kantansa kunnan ehdotukseen päivätyssä sähköpostissa (nähtävissä kokouksessa) Terveystalo ilmoitti, ettei hyväksy tehtyä sopimusehdotusta vedoten siihen, että sopimuskohdan tarkoitus oli turvata asiakasmaksujen tuloutuksen kompensaatio. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: Kinnulan kunnanhallitus hyväksyy seuraavan sopimuksen tulkinnan: Hinnantarkistus eläköityvistä työntekijöistä alkaa vuoden 2018 alusta ja kunta laskuttaa työntekijöiden palkat heidän eläköitymiseensä asti Terveystalolta. Juha Urpilainen esitti, että neuvottelutulosta ei hyväksytä, koska se aiheuttaa Kinnulan kunnalle vuosittain usean kymmenen tuhannen menetykset.

11 Nro Juha Urpilaisen esitys kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: OTE + valitusosoitus Terveystalo OY Oikaisupyyntö

12 Nro Kunnanhallitukselle saapuneet pöytäkirjat ja kirjeet , 121 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA OTTEET: Sivistyslautakunta Laajakaistatyöryhmä Keski-Pohjanmaan liitto, Maakuntahallitus SAAPUNEET KIRJEET: Valtioneuvosto, Kutsu. Oma maakuntatilaisuus klo 9.30 Jyväskylässä Oikeusministeriö Vuonna 2018 mahdollisesti toimitettavat maakuntavaalit KVL-Pipe Konkurssipesä, Vuosiselonteko Mitä-verkosto, Vastuulliset kehitysmaahankinnan -haaste Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen (Coronaria Contextia, 2) AVI, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Kunnon Syke Oy) Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen (DRA Consulting) Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh

13 Nro Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedokseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

14 Nro Muut mahdolliset asiat , 122 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Päätös: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. keskusteli palvelukoti Pihlajalinnalta saapuneesta kirjelmästä koskien as. oy. Honkalinnan tilannetta. Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri selvittävät asiaa seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen ( ) mennessä. antoi kunnansihteerille selvitettäväksi kunnan osakasyhtiöiden hallitusten jäsenyydet. keskusteli kunnan omistamien hallien markkinointi- ja esittelypolitiikan käytännöistä. toivoi tekniseltä lautakunnalta selvitystä (esim. Excel-taulukko) kunnan omistamien teollisuus- ja liiketilojen tasearvoista ja käyttökuluista/m2. keskusteli ajankohtaisiin, meneillään oleviin asioihin liittyvästä tiedottamisesta. Alueellinen veteraanipäivä on klo alkaen. Alueen elinvoimapaja järjestetään Pihtiputaalla 9.5. klo (Ilmoittautuminen 4.5. mennessä). Elinkeinoretken ( ) purku-/antitilaisuus on pidetty Karkausmäen Kammarilla. Sinkikka Linnakalliota pyydetään esittelemään retken antia kunnanhallituksen kokouksessa. Kinnulan KevätPollot-messutapahtuma on Keskuskoululla klo

15 Nro Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)