Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

Transkriptio

1 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Aika :02-17:00 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, 3 pöytäkirjantarkastajien valinta 2 Lausunto jätehuoltolautakunnalle jätehuoltomääräysten 4 muuttamista koskevaan esitykseen 3 Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle vesilain mukaisen 6 hallintopakkoasiaa koskevan valituksen johdosta 4 1 Jätteenkäsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelman 8 hyväksyminen, Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy 5 2 Lupahakemus maa-ainesten ottamiseen, Tampereen 10 Autokuljetus Oy, tiloille Palokangas ja Mäkimurske ( , ) Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen päivittäminen 11 7 Hallinto-oikeuden päätökset ja jatkotoimenpiteet 8 5 Kaavoituskatsaus Tiedoksiannot Myönnetyt luvat Talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle Keskusteluasiat ten tiedoksiantaminen 21

2 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Osallistujat Nimi Läsnä Koivunen Tapio puheenjohtaja Hartikainen Vuokko jäsen Kärkelä Irja jäsen Lahtinen Janne vara pj Sillanpää Juhani jäsen Apell Harri tekninen johtaja Honkanen Hanna ympäristötarkastaja Tiensuu Mirja rakennustarkastaja Koivunen Hannu varajäsen Lisätiedot Poissa Mäenpää Vuokko jäsen Rinkinen Juha jäsen Neste Jouni KH puheenjohtaja Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Kaitajärvi Merja KH jäsen Käsitellyt asia 1-13 Allekirjoitukset Tapio Koivunen puheenjohtaja Mirja Tiensuu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä Janne Lahtinen Juhani Sillanpää Pöytäkirja yleisesti Kunnanvirasto nähtävillä Mirja Tiensuu pöytäkirjanpitäjä

3 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta YMPLTK Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu lautakunnan jäsenille vähintään viikkoa ennen kokousta ja että kokouksessa on yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostilla. RT päätösehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Janne Lahtinen ja Vuokko Mäenpää. Pöytäkirja on tarkistettavissa Kokous todetaan lainvoimaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Janne Lahtinen ja Juhani Sillanpää.

4 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Lausunto jätehuoltolautakunnalle jätehuoltomääräysten muuttamista koskevaan esitykseen YMPLTK Alueellinen jätehuoltolautakunta, joka toimii alueellisena jätehuoltoviranomaisena, on pyytänyt lausuntoa jätehuoltomääräysten päivityksestä ympäristönsuojeluviranomaisilta. Päivitys koskee kunnallisten jätehuoltomääräysten 26 :n kohtaa: Tyhjennysvälit ja lietteen omatoiminen käsittely. Ensimmäiseen kappaleeseen ehdotetaan lisättäväksi teksti: Pelkästään harmaavesilietteitä sisältävien saostussäiliöiden, pienpuhdistamojen lietetilojen ja muiden vastaavien säiliöiden jätevesiliete on poistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kolmen vuoden välein. Jätehuoltolautakunta pyytää ympäristönsuojeluviranomaisilta lausuntoa siitä, aiheuttaisiko pelkästään harmaavesilietteitä sisältävien saostussäiliöiden, pienpuhdistamon lietetilojen ja muiden vastaavien säiliöiden tyhjennysvälin pidentäminen enintään kolmeksi vuodeksi ympäristö- tai terveyshaittaa. Lausuntoa pyydetään mennessä. Lausunnon antamiseen on saatu pyynnöstä lisäaikaa asti. Lausuntopyyntö ja voimassa olevat kunnalliset jätehuoltomääräykset toimitetaan oheismateriaalina sähköisesti. Tausta Ympäristönsuojelulain (527/2014) muutos (19/2017) ja sen perusteella annettu uusi hajajätevesiasetus (157/2017) on tullut voimaan Asetuksen liitteenä olleen jätevesijärjestelmän käyttö- ja huolto-ohjeen sisällön tulkinnan perusteella voimassa olevassa jätehuoltomääräyksissä on edellytetty sakokaivojen tyhjentämistä vähintään kerran vuodessa. Uuteen hajajätevesiasetukseen ei sisälly tällaista sääntelyä, mutta kunnallisissa jätehuoltomääräyksissä voidaan edelleen määrätä vähimmäistyhjennysvälit erityyppisille jätevesisäiliöille. Jätehuoltomääräyksiin on perusteltua jatkossakin sisällyttää vähimmäistyhjennysvälit, jotka ovat tarpeen asianmukaisen jätehuollon toteuttamiseksi ja jätevesijärjestelmien käyttökelpoisuuden säilyttämiseksi. Jätehuoltomääräyksiin määritellyt vähimmäistyhjennysvälit myös ehkäisevät ympäristölle ja terveydelle aiheutuvaa haittaa. Nykyiset kunnalliset jätehuoltomääräykset on hyväksytty ja niitä on päivitetty Jätehuoltomääräysten 26 :ssä on tällä hetkellä muotoiltu siten, että saostussäiliöstä, pienpuhdistamojen lietetiloista ja muista vastaavista säiliöistä jätevesiliete on poistettava tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Valmistelija: ympäristötarkastaja

5 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta ehdotus: Ruoveden ympäristölautakunta antaa alueelliselle jätehuoltolautakunnalle seuraavan lausunnon: Harmaiden jätevesien käsittelyjärjestelmien toimivuuden ja niistä mahdollisesti aiheutuvan ympäristöhaitan takia harmaiden jätevesilietteiden säännöllinen tyhjennys tulee olla varmistettu jätehuoltomääräyksissä. Kolmen vuoden tyhjennysväli on harmaiden jätevesien käsittelyn osalta liian pitkä aika, sillä se voi johtaa harmaiden jätevesien lietesäiliöiden täyttymiseen niin, että lietettä pääsee käsittelyjärjestelmään, jolloin järjestelmän toimivuus ja käyttöikä kärsivät. Pitkä tyhjennysväli voi johtaa käsittelyjärjestelmän toiminnan häiriintymiseen ja siten lisätä ympäristöön kohdistuvaa riskiä. Ruoveden ympäristölautakunta ehdottaa, että päivitystä muutetaan siten, että harmaiden jätevesilietteiden tyhjennysväli olisi enintään kaksi vuotta. : ehdotus hyväksytään. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) , sähköposti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Jakelu: Alueellinen jätehuoltoviranomainen

6 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Vastine Vaasan hallinto-oikeudelle vesilain mukaisen hallintopakkoasiaa koskevan valituksen johdosta 6/ /2017 YMPLTK Vaasan hallinto-oikeus varaa Ruoveden kunnan ympäristölautakunnalle tilaisuuden antaa kirjallisen vastineen vesilain mukaista hallintopakkoasiaa koskevan valituksen ja täydennyksen johdosta sekä asiassa annettujen vastineiden ja lausunnon johdosta. Vastine pyydetään toimittamaan ensisijaisesti sähköisesti tai postitse mennessä Vaasan hallinto-oikeuteen. Vastineen toimittamiseen on pyynnöstä saatu lisäaikaa asti. Vastineessa on ilmoitettava asian diaarinumero 01390/17/5211. Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ruoveden ympäristölautakunta on tehnyt ( , 5) vesilain mukaisen hallintopakkohakemuksen vesialueelle tehdyn kivi- ja maa-ainestäytön poistamiseksi kiinteistön Rinne edustalta yhteiseltä vesialueelta Aloitetut täyttötyöt oli keskeytetty viranhaltijan toimesta ja hankkeelle oli velvoitettu hakemaan vesilain mukaista lupaa. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto antoi vesilain mukaisessa asiassa kielteisen päätöksen Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi valituksen ja oikeudenkäyntikuluvaatimuksen päätöksellään Vaasan hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Tehdyn täytön poistamiseksi on lähetetty tiedustelu ja annettu kehotus Kehotuksesta huolimatta tehtyä täyttöä ei ole poistettu vesialueelta (tarkastus ). Vesilain valvojana Ruoveden kunnan ympäristölautakunta teki asiasta hallintopakkohakemuksen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon, joka antoi asiassa päätöksen Päävelvoitteena aluehallintovirasto velvoitti mennessä poistamaan kiinteistön Rinne edustalle yhteiselle vesialueelle tehdyn vesialueen kivi- ja maa-ainestäytön. Kivi- ja maa-ainestäyttö on poistettava vesistöstä keskivedenkorkeuden alapuolelta vesistön luontaiseen pohjan tasoon asti. Täyttöaineksia ei tule sijoittaa vesialueelle tai ilman lupaa toiselle kuuluvalle maa-alueelle. Päävelvoite on täytettävä kummallekin velvoitetulle erikseen asetetun 2000 euron sakon uhalla asetettuun määräpäivään mennessä. Tästä hallintopakkoasiaa koskevasta päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Valmistelija: ympäristötarkastaja ehdotus: Ruoveden kunnan ympäristölautakunta antaa Vaasan

7 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta hallinto-oikeudelle asiassa (diaarinumero 01390/17/5211) seuraavan vastineen: Esitetty vaatimus aluehallintoviraston päätöksen kumoamisesta tulee hylätä ja aluehallintoviraston antama päätös tulee pitää voimassa. Kiinteistön Rinne edustalla tehdyt vesialueen täyttötyöt keskeytettiin ympäristötarkastajan ja rakennustarkastajan toimesta. Tarkastuksella on todettu hankkeen tarvitsevan vesilain mukaisen luvan, ja suunnitellun laiturin rakentamisen on todettu tarvitsevan myös lupaa rakennusvalvonnasta. Tarkastuksella todettiin, että täyttö sijaitsee kapealla vesialueella lähellä laivareittiä. Vesilain mukainen lupahakemus koskien kivilaituria oli laitettu aluehallintovirastoon vireille , joten asia käsiteltiin uuden vesilain (587/2011) säännösten mukaisesti. Aluehallintovirasto antoi kielteisen päätöksen hakemukseen (nro 104/2013/2). Vaasan hallinto-oikeus pysytti aluehallintoviraston ratkaisun (nro 15/0060/2). Ruoveden ympäristölautakunta on hallintopakkohakemuksessaan viitannut uuden vesilain (587/2011) säännöksiin. Aluehallintovirasto on kuitenkin perustanut päätöksensä hallintopakkohakemuksesta tapahtumahetken mukaisesti vanhan vesilain säännöksiin (Vesilaki 264/1961, 1. luku 15 ). : Jakelu: ehdotus hyväksytään. Vaasan hallinto-oikeus Lisätietoja: ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) , sähköposti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi

8 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Jätteenkäsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelman hyväksyminen, Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy 43/ /2016 YMPLTK Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy on toimittanut ympäristölupaviranomaiselle hyväskyttäväksi jätteenkäsittelyalueen ympäristölupapäätöksessä (ympltk , 117) edellytetty jätelain (646/2011) 120 :n mukainen suunnitelma jätteen käsittelyn seurannan ja tarkkailun järjestämisestä. Jätelain 120 :n mukaan: Ympäristöluvanvaraisen jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on esitettävä lupaviranomaiselle suunnitelma jätteen käsittelyn seurannan ja tarkkailun järjestämisestä. Suunnitelmaan on sisällytettävä tarpeelliset tiedot jätehuollon seurannan ja tarkkailun järjestämiseksi. Jos käisteltävän jätteen laatu tai määrä taikka käsittelyn järjestelyt muuttuvat, toiminnanharjoittajan on arvioitava ja tarvittaessa tarkastettava suunnitelmaa ja ilmoitettava tästä valvontaviranomaiselle. Jäteasetuksen (179/2012) 25 :ssä säädetään tarkemmin seurantaja tarkkailusuunnitelmaan sisällytettävistä tiedoista. Jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy toimitti hyväksyttäväksi Murasuon energiaterminaalin jätteenkäsittelyalueen seuranta- ja tarkkailusuunnitelman (päivätty ). Suunnitelmaa täydennettiin Suunnitelmassa on kuvattu seuraavat asiat: 1. Käsiteltäväksi hyväksyttävät jätteet ja materiaalit 2. Jätteiden vastaanotto ja laadun tarkistaminen 3. Käsittelyprosessin kuvaus 4. Päästöjen ja käsittelyssä syntyvien jätteiden tarkkailu 5. Toiminta häiriö-, vaara- ja poikkeuksellisissa tilanteissa mukaan lukien korjaavat toimet 6. Käsittelyssä syntyvät jätteet, niiden laatu ja käsittelymenetelmät ja -paikat 7. Raportointi 8. Käsittelystä vastuussa olevat henkilöt ja toimet heidän perehdyttämisekseen Pirkanmaan ELY-keskukselle varattiin mahdollisuus lausunnon antamiseen suunnitelmasta. ELY-keskus vastasi, ettei anna asiaan lausuntoa.suunnitelma on liitteessä 1/ympltk ehdotus Ruoveden ympäristölautakunta hyväksyy Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy:n jätelain (646/2011) 120 :n mukaisen suunnitelman (liite 1/ympltk ), joka koskee Murasuon energiaterminaalin jätteenkäsittelyalueen jätteiden käsittelyn seurannan ja tarkkailun

9 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta järjestämistä. Toiminnanharjoittajan tulee pitää jätelain 118 ja 119 :n mukaista kirjanpitoa, jossa tulee olla jätelain 119 :n ja jäteasetuksen 22 :n mukaiset tiedot. Kirjanpitotiedot on jätelain 119 :n 2 momentin mukaisesti säilytettävä kirjallisesti tai sähköisesti kuusi vuotta. Perustelut Sovelletut oikeusohjeet Päätöksen antaminen Jakelu Muutoksenhaku ehdotus hyväksytään. Jätelain 120 :n mukaan ympäristöluvanvaraista jätteenkäsittelyä harjoittavan toiminnanharjoittajan on esitettävä lupaviranomaiselle suunnitelma jätteenkäsittelyn seurannan ja tarkkailun järjestämisestä. Jäteasetuksen 25 :ssä on säädetty suunnitelmaan sisällytettävistä tiedoista. Esitetty suunnitelma täyttää asetuksessa edellytetyt vaatimukset. Jos käsiteltävän jätteen laatu tai määrä taikka käsittelyn järjestelyt muuttuvat, toiminnanharjoittajan on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava suunnitelmaa ja ilmoitettava tästä valvontaviranomaiselle. Toiminnalle myönnetyssä ympäristöluvassa ( , 117) on tästä lupamääräys 4. Voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräyksiä ei tällä päätöksellä muuteta. Lupamääräyksiä ankarampia asetuksella annettuja säännöksiä on kuitenkin luvan estämättä noudatettava. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) annetaan julkipanon jälkeen. Kone- ja Kuljetus Leinonen Oy Pirkanmaan ELY-keskus Keurusselän ympäristön- ja terveydensuojelutoimisto Pirkanmaan pelastuslaitos Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudesta valittamalla. Valitusosoitus liitteenä. Lisätiedot ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) , sähköposti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Liitteet Liite 1 Jätteenkäsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma, Koneja Kuljetus Leinoen Oy

10 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Lupahakemus maa-ainesten ottamiseen, Tampereen Autokuljetus Oy, tiloille Palokangas ja Mäkimurske ( , ) 22/ /2016 YMPLTK Tampereen Autokuljetus Oy hakee maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen Ruoveden kuntaan Pohjan kylään tiloille Palokangas ja Mäkimurske ( , ). Ottamisalueen pinta-ala on 15,6 ha, kokonaisottomäärä kymmenen vuoden aikana m 3 ja vuotuinen ottamismäärä m 3. Ehdotus lupapäätökseksi on liitteessä 2/ympltk Asiaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: ympäristötarkastaja ehdotus: Ruoveden ympäristölautakunta päättää myöntää maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan maa-ainesten (hiekka ja sora) ottamiseen Tampereen Autokuljetus Oy:lle Ruoveden kunnan Pohjan kylään tiloille Palokangas ja Mäkimurske ( , ) sijaitsevalle ottamisuunnitelman ( , muutos ) mukaiselle alueelle liitteenä olevan päätösehdotuksen 2/ympltk mukaisesti. : ehdotus hyväksytään liitteen 2/ympltk mukaisesti. Lisätietoja: ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) , sähköposti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi Liitteet Liite 2 ehdotus, maa-aineslupapäätös, Tampereen Autokuljetus Oy tiloille Palokangas ja Mäkimurske

11 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen päivittäminen YMPLTK Luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaisen maksun tarkastusja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä aiheutuneista kuluista kunnan hyväksymän taksan mukaisesti. Ruoveden rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavia laadittu taksan periaatteet on kunnanvaltuusto hyväksynyt Maksuja on tämän jälkeen päivitetty hyvän talouden hoidon periaatteiden mukaisesti korottamalla niitä 3-10 % suuruisilla vuosikorotuksilla. Edellisen kerran taksamaksuja korotettiin vuonna Muutoksen valmistelussa on verrattu Ruoveden taksaa lähikuntien vastaavaan taksaan. Ruoveden hallintosäännön mukaan ympäristölautakunta vahvistaa toimialansa kunnalle kuuluvat maksut, taksat ja tariffit kunnanvaltuuston antamien ohjeiden mukaisesti. Taksojen korotus on huomioitu teknisen sektorin talousarvioesityksessä. Taksaa esitetään korotettavaksi 5 %:lla alkaen. Uusi taksa koskee voimaantulopäivän jälkeen haettuja lupahakemuksia. Liitteenä 3-4 /ympltk on ny kyi nen tak sa ja esi tys sen ko rotuk sista sekä taksavertailu naapurikuntien kanssa. Ehdotetut muutokset merkitty punaisella. Raktark esitys Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn taksan korotuksen liitteen x/ ympltk mukaisesti ja määrää sen tulevan voimaan alkaen. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 3 Aleellinen taksavertailu Liite 4 Rakennusvalvonnan taksa korotusehdotus

12 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Hallinto-oikeuden päätökset ja jatkotoimenpiteet YMPLTK Hämeenlinnan hallinto-oikeus on kumonnut ympäristölautakunnan tekemät päätökset hormin ja tulisijan paloturvallisuutta koskevilta osin sekä rakentamiseen liittyvien lupien osalta ja palauttanut ne uudelleen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus on edellyttänyt kunnan viranomaista selvittämään, onko kiinteistölle mahdollisesti myönnetty lupa, jonka yhteydessä myös tulisijan ja hormin paloturvallisuus olisi tarkastettu. Ympäristölautakunnan päätöksestä ei ilmene, että rakennusajankohtaa tai rakentamisen luvallisuutta/luvattomuutta olisi yritetty selvittää muilla keinoin kuin rakennuslupa-arkistoa tutkimalla. Lainsäädäntö: Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) on tullut voimaan vuoden 2000 alussa. Maankäyttö- ja rakennuslain 125 :n mukaan rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa. Rakennuslupa tarvitaan myös sellaiseen korjaus- ja muutostyöhön, joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen, sekä rakennuksen laajentamiseen tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Pelastuslain ( 379/2011)4 :n mukaan jokaisen rakennuksen omistajaa koskee huolehtimisvelvollisuus tulipalon tai muun onnettomuuden vaaran ja vahingon välttämiseksi. Pelastuslain 59 :ssä määrätään nuohouksen järjestämisestä. Rakentamisen valvontaa ja rakennuslupamenettelyä koskeva lainsäädäntö maaseudulla tuli voimaan 1949 ja Ruoveden kunnassa rakennuslupatietoja on alettu arkistoimaan

13 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Selvitys: Teknisen johtajan päätösehdotus: Kiinteistön tilakeskusrakennukset on rakennettu 1800-luvun lopulla ja 1900-luvun alkupuolella, joten rakennuslupatietoja ei tilakeskuksen rakennuksista ole olemassa. Asiassa saadun selvityksen perusteella kiinteistön rakennukset on rakennettu ajankohtana, jolloin Ruovedellä ei ole ollut rakennuslupamenettelyä. Rakennukset ovat vanhoja tilakeskuksen rakennuksia. 100 m2 suuruinen vanha tilakeskuksen asuinrakennus on rekisteritiedon mukaan rakennettu 1870, lisäksi pihapiirissä on talousrakennuksia. Rakenteellisesti rakennukset vastaavat rakentamisajankohdan rakentamistapaa ja ovat vaatimattomasti varusteltuja. Ympäristölautakunta ja kunnan viranhaltijat ovat tutustuneet tilan rakennuksiin ja sen ympäristöön paikalle tehtyjen katselmus- ja tarkastuskäyntien yhteydessä useaan otteeseen vuosina Rakennukset ovat ulkoisesti suhteellisen hyvässä kunnossa. Uusia rakennuksia, rakennelmia tai rakennuksiin kohdistuvia mittavia kunnostustöitä ei ole ollut havaittavissa paikalle tehdyn tarkastuksen perusteella. Kiinteistön omistajan 2014 antaman ilmoituksen mukaan vanhaan asuinrakennukseen vuonna 2010 tehdyn sisäpuolisen tarkastuksen jälkeen ei rakennuksessa ole tehty olennaisia muutostöitä. Palotarkastaja on tehnyt tarkastuksen paikalle ja käynnistä tehdyn tarkastusmuistioon kirjannut huomiot osoitemerkinnän ja kiinteiden tikkaiden puuttumisesta sekä antanut kiinteistön omistajalle ohjeet tulisijojen kunnosta huolehtimisesta ja nuohouksesta. Rakennuslupaa ja muuta viranomaisvalvontaa edellyttäviä muutosja korjaustöitä ei ole tullut esiin rakennuspaikalle tehtyjen tarkastuskäyntien yhteydessä. Ympäristölautakunta toteaa, että selvityksen perusteella kiinteistön vanhat tilakeskusrakennukset eivät nykyisessä käyttötarkoituksessaan ( vapaa-ajan käyttö) ja varustelutaso huomioon ottaen aiheuta ilmeistä vaaraa lähiympäristön turvallisuudelle tai saatujen selvitysten perusteella aiheuta ympäristöhaittaa.

14 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Kiinteistönomistaja on velvoitettu huolehtimaan omistamistaan rakennuksista maankäyttö- ja rakennuslain ja pelastuslain velvoitteiden mukaisesti. Asiassa saadun selvityksen perusteella hallinto-oikeuden päätökset ja eivät aiheuta tämän käsittelyn lisäksi jatkotoimenpiteitä ympäristölautakunnalta ja asia on ympäristölautakunnan taholta loppuun käsitelty. Päätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen. ehdotus hyväksyttiin. Päätöksen liitteet: Tarkastusmuistio Pirkanmaan Pelastuslaitos/ Pöytäkirja Yleinen palotarkastus Tarkastusmuistio Väestötietojärjestelmän rakennustietoja kiinteistö

15 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Kaavoituskatsaus 2018 YMPLTK Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti kunnan on vähintään kerran vuodessa laadittava katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät merkitykseltään ole vähäisiä (kaavoituskatsaus). Katsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimenpiteet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin ja toteutumiseen. Ruoveden kunnan teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön mukaisesti ympäristölautakunta valmistelee kunnan kaavoituskatsauksen ja kaavoitusohjelman. Kaavoituskatsaus vuodelle 2018 on liitteenä 5/ympltk Tekn. joht. ehdotus Lautakunta hyväksyy kaavoituskatsauksen ja esittää katsauksen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 5 kaavoituskatsaus 2018

16 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Tiedoksiannot YMPLTK Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksen vesitalousasiaa koskevassa valituksessa, joka koskee Ruoveden seurakunnan vesitalouslupahakemusta neljän maalämpökaivon rakentamiseen kiinteistölle Kirkkokankaan I-luokan pohjavesialueelle. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto hylkäsi päätöksellään hakemuksen. Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi Ruoveden seurakunnan valituksen. Korkein hallinto-oikeus hylkää myös valituksen, eikä muuta hallinto-oikeuden päätöstä. 2. Alueellinen jätehuoltoviranomainen on toimittanut tiedoksi jätehuoltoinsinöörin viranhaltijapäätökset: , 921 Asumisessa syntyvien jätevesilietteiden tyhjennyksen keskeyttäminen jätehuoltomääräyksistä poiketen, Keskeyttäminen myönnetään saakka , 944 Asumisessa syntyvien jätevesilietteiden tyhjennyksen keskeyttäminen jätehuoltomääräyksistä poiketen, Keskeyttämistä ei myönnetä , 965 Asumisessa syntyvien jätevesilietteiden tyhjennyksen keskeyttäminen jätehuoltomääräyksistä poiketen, Keskeyttäminen myönnetään saakka. 3. Pirkanmaan ELY-keskus on lähettänyt tiedoksi seuraavan vesilain mukaisen ruoppausilmoituksen: -Ilmoitus tilan Vasa edustalla yhteisellä vesialueella ruoppaus m 3 Vaskivesi-Visuvesi -vesistössä (Hirsikankaanlahti). 4. Ympäristöministeriö on lähettänyt päivätyn kirjeen kuntien maa-ainestenoton lupa- ja valvontaviranomaisille koskein otetun maa-aineksen määrää ja laatua koskevien tietojen ilmoittamista ja tallentamista NOTTO-järjestelmään vuoden 2017 ottotietojen osalta. Maa-ainesluvan haltijan on tehtävä maa-aineslain (555/1981) 23 a :n mukaisesti ilmoitus otetusta maa-aineksen määrästä ja laadusta. Ilmoitus tulee tehdä viimeistään tammikuun 31.päivänä. Mikäli tietoja ei ilmoiteta sähköisesti, tulee luvanhaltijan toimittaa ne lomakkeella kunnan maa-aineslain mukaiselle valvontaviranomaiselle, joka tallentaa ne NOTTO-järjestelmään viimeistään mennessä. 5. Ympäristöministeriö ja Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytävät lausuntoa ehdotuksesta Suomen merenhoitosuunnitelman ensimmäisen osan tarkistukseksi, joka muodostuu asiakirjasta "Suomen meriympäristön tila 2018" sekä kolmesta taustaraportista. Ehdotuksesta kuullaan välisenä aikana.

17 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Kuulemisaineisto ja taustatietoa merenhoidosta löytyy verkko-osoitteesta > merenhoito. 6. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää lausuntoa asiakirjasta "Vaikuta vesiin - vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueella ". Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä edellyttää vesienhoitosuunnitelmien laatimista kaikille Suomen vesienhoitoalueille. Vesienhoidon yleisenä tavoitteena on suojella, parantaa ja ennallistaa pinta- ja pohjavesiä niin, ettei niiden tila heikkene ja että tila on vähintään hyvä. Kuulemisen aikataulu on Pirkanmaan maakuntahallitus on lähettänyt tiedoksi Pirkanmaan liiton kaavoituskatsauksen vuodelle Kaavoituskatsauksessa esitellään Pirkanmaan liitossa vireillä olevat ja lähiaikoina vireille tulevat maakunnan alueidenkäytön suunnitelmat ja muut kuntien alueiden käytön suunnitteluun, rakennettuun ympäristöön ja rakentamisen ohjaukseen vaikuttavat toimenpiteet. ehdotus Ympäristölautakunta toteaa edellämainitut tiedoksiannot tietoonsa saaduiksi. Todetaan.

18 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Myönnetyt luvat YMPLTK Rakennustarkastaja on myöntänyt ajalla liitteenä 6-7/ympltk olevat luvat. RT päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa ed. mainitut luvat tietoonsa saaduiksi. Todetaan. Liitteet Liite 6 Myönnetyt luvat Liite 7 Myönnetyt luvat 2

19 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Kunnanhallitus Ympäristölautakunta Talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle 2018 KH Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt Ruoveden kunnan vuoden 2018 talousarvion sekä vuosien taloussuunnitelman, jota kunnan taloudenhoidossa on noudatettava. Kunnanhallituksen tehtävänä on antaa hallintokunnille ohjeet talousarvion täytäntöönpanosta. Esityslistan liitteenä on talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle Kj:n ehdotus KH hyväksyy vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. KH hyväksyi ehdotuksen. YMPLTK Kunnanhallitus on ohjeistanut hallintokuntia vuoden 2018 talousarvion osalta mm. seuraavasti: osastojen ja yksiköiden on suunniteltava ja seurattava toimintaansa talousarviovuoden aikana alusta alkaen siten, että määrärahat ehdottomasti riittävät koko vuoden tarpeisiin. Täytäntöönpano-ohje on liitteenä 8-9/ympltk Tekn. johtajan ehdotus Lautakunta huomioi kunnanhallituksen ohjeistuksen ja ohjeistaa edelleen virkamiehiä toimimaan ohjeen edellyttämällä tavalla. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 8 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2018 Liite 9 Ruoveden kunnan tilikartta 2018

20 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta Keskusteluasiat YMPLTK Tekninen johtaja on tehnyt viranhaltijapäätöksen rakennusvalvonnan lupavalmistelijan nimeämisestä vuoden 2018 loppuun asti. 2. Ympäristötarkastaja on hakenut opintovapaata keväälle noin 3 kk ajaksi ympäristöteknologian ylemmän ammattikorkeakoulututkinnon opiskeluja varten. 3. Keskusteltiin kunnan tulevista teollisuushallihankkeista 4. Siikakankaan pohjavesialueen soveltuminen vedenhankintaan ja maa-ainesoton yleissuunnitelma on valmistunut. Suunnitelman on tehnyt gradutyönä geologian opiskelija Maiju Nylund ja gradutyöhön on myös kuulunut Virroilla sijaitsevan Puttosharjun kunnostussuunnitelma. Työ on ELY-keskuksen, Virtain kaupungin ja Ruoveden kunnan yhteistyössä tilaama ja ohjaama. Työn Siikakankaan osuuden esittelytilaisuus pidetään valtuustosalissa. Raktark päätösehdotus Keskusteluasiat merkitään tiedoksi. Merkitään tiedoksi

21 Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Ympäristölautakunta ten tiedoksiantaminen YMPLTK Raktark ehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkipanon käsittelemistään lupa-asioista ilmoitustaululle ja antaa päätökset tiedoksi klo 12:00 jälkeen. ehdotus hyväksyttiin.