JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta AIKA :00-20:00 PAIKKA Kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 58 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA TALOUSARVIOMUUTOKSET INVESTOINNIT TALOUSARVIOMUUTOKSET INVESTOINNIT - VESIHUOLTOLAITOS 62 GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS - KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMINEN 63 KYLMÄN VARASTOTILAN RAKENTAMINEN - ALUFER OY 64 PUHDISTAMOLIETTEEN KÄSITTELY - OIKAISU LASKUTUKSEEN V KESKI-SAVON VESI OY 65 KONETYÖTARJOUSTEN OPTIOVUODEN KÄYTTÖ ESIOPETUKSEN RAKENNUSHANKE VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT Tekninen lautakunta LÄSNÄ Hakala Anita puheenjohtaja Honkapuro Outi varapuheenjohtaja Viljakainen Pekka jäsen Hytönen Hilkka jäsen Holopainen Pekka jäsen Jaakkola Antero kunnanhallituksen edustaja Miettinen Petri esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Ihalainen Kimmo kunnanhallituksen puheenjohtaja Hänninen Joonas kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Anita Hakala Puheenjohtaja Petri Miettinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Hilkka Hytönen Pekka Holopainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä :00

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Tekninen lautakunta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hytönen Hilkka ja Viljakainen Pekka. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hilkka Hytönen ja Pekka Holopainen.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta TALOUSARVIOMUUTOKSET INVESTOINNIT Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa suurimpina kohteina ovat Kuvansin koulu sekä Yritystalo. Talousarviota laadittaessa oli tiedossa näiden kohteiden kustannusten jakautuminen vuosille 2018 ja 2019, mutta tiedossa ei ollut kuinka paljon kunkin vuoden kustannukset tulevat olemaan. Investointiosan vuosiosuudet on täsmennetty molempien urakoiden maksuerätaulukoiden mukaisiksi. Kuvansin koulun osalta tämän vuoden kuluosuus oli arvioitu hyvin lähelle, ylitystarve on n Yritystalon rakennushankkeen käynnistymisen johdosta oli tehty talousarviomuutos kunnanvaltuustossa toukokuussa. Asuntojen korjauskustannuksiin on varauduttu vuosittaisella euron määrärahalla sekä Päivärinteen rivitalon euron peruskorjauksella. Määrärahojen osuuksia on syytä muuttaa syystä, että Päivärinteen peruskorjaus toteutetaan suppeampana ja muiden osakehuoneistojen osalta laajempana. Vanha kunnanviraston purkamista ei ennätetä missään tapauksessa tekemään tänä vuonna, joten määrärahavarauksen voi poistaa. Kolpan uimarannan ja rantasaunan hanke toteutetaan pienempänä siten, että pelkästään uimaranta kunnostetaan ja saunahankkeelle etsitään vaihtoehtoista toteuttamistapaa vuodelle Juhontie 6:n toimitilojen (ent. Aluferin halli) osalta tehtiin toimtilamuutoksia uuden yrityksen sijoittumisen suhteen sekä koko rakennuksen sprinklauksen osalta. Aluehallintoviraston alkukesällä suorittamassa tarkastuksessa annettiin suuri määrä erilaisia korjausmääräyksiä koskien hallin koulun puukäsityöopetukseen varattuja tiloja. Näitä töitä varten tarvitaan lisämääräraha. Alkuperäinen toimitilojen korjaussuunnitelma koskien pelkästään yritysten toimitiloja, muuttui sprinklauksen laajenemisella myös katososaan sekä pihamaan ja rakennuksen laajemmalla hulevesien hallinnoinnilla. Sprinlauksen vaatima vesimäärä ei mittausten perusteella kuitenkaan ole riittävä joten sprinklauslaitteistoon on lisättävä paineenkorotuslaite. Tuohilahdentien urakan kaksi viimeistä maksuerää siirtyi vuodelle 2018 joten hankkeelle on avattava lisämääräraha kuluvalle vuodelle. Vastaava raha säästyi vuoden 2017 investoinneista. Golfalueen katujen suunnittelu ja rakentaminen ei toteudu kuluvana vuonna, koska asemakaava saa lainvoiman vasta myöhään syksyllä.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta Talousarvion muutostarpeet ovat yhteensä toimialoittain seuraavat: - SOTE Sivistystoimi Tekninen, rakennukset Tekninen, kadut Tekninen lautakunta hyväksyy talousarviomuutokset siten, että kustannusosuuksia voidaan siirtää hankeryhmien sisällä mikäli niiden kokonaistaso ei nouse. Hankeryhmän kokonaissumman ylittyessä, talousarviomuutoksesta päättää kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto. Talousarviomuutostaulukko on liitteenä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä esitetyt talousarviomuutokset, ja esittää niistä seuraavia edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi: - Kuvansin koulu ( ) - Tekninen toimi, asuinrakennukset ( ) - SOTE, hoivapalvelualue ( ) Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Tämä asia tarkistettiin kokouksessa. Liitteet Liite 1 TALOUSARVIOMUUTOKSET INVESTOINNIT

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta TALOUSARVIOMUUTOKSET INVESTOINNIT - VESIHUOLTOLAITOS 113/02.04/2017 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu seuraavat määrärahat: euroa vesijohtoverkoston rakentaminen euroa viemäriverkoston rakentamiseen euroa Honkatien viemärin korjaukseen Syyskuun alkuun mennessä ko. hankkeita ei ole vielä aloitettu. Honkatie sijaitsee Aseman alueella. Honkatien lisäksi Aseman alueella on korjausta vaativia betoniviemäreitä ja kaivoja Vanhatiellä ja Uusitiellä. Uponor Infra Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja betoniviemäreiden saneerauksesta sujutusmenetelmällä sekä tarkastuskaivojen saneerauksesta. Saneeraushintoja on vertailtu siihen, että viemärit ja kaivot kaivettaisiin ylös ja uusittaisiin ne tällä tavoin. Saneeraushinta sujutusmenetelmällä on huomattavasti edullisempaa.kaivutyönä tehtävä saneeraus merkitsisi samalla katujen uusimista, koska vesihuoltolinjat kulkevat monin paikoin katujen alla. Aseman alueen vesihuolto olisi edullisinta saneerata kerralla kuntoon eli pelkän Honkatien lisäksi saneerattaisiin myös Vanhatien ja Uusitien viemärit. Kustannusarvio näille töille on n euroa. Käytännössä Honkatielle varatun summan lisäksi voidaan siirtää euroa viemäriverkoston rakentamiselta sekä euroa vesiverkoston rakentamiselta. Muita vesijohtoverkoston tai viemäriverkoston rakentamistarpeita ei tälle vuodelle ole. Talousarviomuutostaulukko on liitteenä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä esitetyt talousarviomuutokset ja lisäksi, että Aseman alueen betoniviemärit korjataan sujutusmenetelmällä kokonaisuudessaan Uponor Infra Oy:n tarjouksen mukaisilla yksikköhinnoilla. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 TALOUSARVIOMUUTOKSET VESIHUOLTOLAITOS

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta GOLF -ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS - KUNNALLISTEKNIIKAN RAKENTAMINEN 10/10.02/2014 Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Golf-alueen asemakaava vahvistettiin puolitoista vuotta sitten, mutta kaa va-alue ei ole lähtenyt rakentumaan. Tällä hetkellä suurimpana es tee nä rakentumiselle voidaan katsoa olevan kaava-alueeseen sisäl ty vän ranta-alueen ruoppauksen lupamenettelyn keskeneräisyys. Ran ta-alu eel la esiintyvän viitasammakon vuoksi ruoppaukselle on en sin saatava ELY-keskuksen poikkeamislupa. Vasta tämän jälkeen voi daan hakea lupaa varsinaiselle vesirakennustyölle alue hal lin to viras tol ta. Poikkeamislupa käsiteltäneen Etelä-Savon ELY-kes kuk sessa lähiaikoina. Kaava-alueen vesihuoltolinjalle saatiin aluehallintoviraston lupa viime talvena. Putkilinja kulkee lentoasemalta Joroisselän ali kaava-alu een sen keskiosiin. Sieltä linjaa on tarkoitus jatkaa Kar ta nogol fin klubirakennukselle. Vesihuoltolinjan rakentamisen kalleuden vuoksi linjaa ei ole ra kennet tu. Sen sijaan on ajateltu voisiko alueen rakentamisen saada käyn tiin lähempää golfklubia kaavoittamalla sen välittömään lä hi ympä ris töön lisää loma-asuntotontteja. Alueelta ei ole näköyhteyttä järvel le, mutta klubin hyvin hoidettu ympäristö viheriöineen ja ve si alueineen on myös houkutteleva vaihtoehto etenkin golfia harrastaville lo ma-asuk kail le. FCG Oy:n laatimaan idealuonnokseen on Nuotniementien entisten ra ken nus paik ko jen lisäksi klubin läheisyyteen kaavailtu lisätontteja. Tä män alueen vesihuoltolinja voitaisiin rakentaa Kirkonkylältä Kotkat lah den- ja Kerisalonsaarentien vieriä pitkin. Matkan varrella olisi muu ta ma mahdollinen liittyjä. Lisäksi luonnokseen on ehdotettu kahta rantasaunan paikkaa Kanavan varrelle. Idealuonnos on liitteenä nro 1. Ehdotus: Kaavoitustoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että golfalu een asemakaavan muutostyö käynnistetään FCG Oy:n laatiman

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta idea luon nok sen pohjalta. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunnalle jaettiin tiedoksi ELY-keskuksen päätös koskien poikkeamispäätöstä golf-alueen ruop pausasiassa. Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kaavamuutoksen laadintaa jatkettiin FCG Oy:n toimesta. Laadinnan ede tes sä järjestettiin palaveri alueen maanomistajan Kartano Golf Oy:n toimitusjohtajan kanssa ja yhtiön toiveet otettiin huomioon. Voimassaolevassa kaavassa alueella on 10 loma-asunnon ra kennus paik kaa joiden rakennusoikeus on 200 m2. Kaavamuutoksella klubirakennuksen läheisyyteen muodostuu 15 raken nus paik kaa, joista 14 kpl on loma-asunnon ra ken nus paik koja(ra-2) ja yksi matkailua palvelevien rakennusten rakennuspaikka (RM-4). Lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on 200 m2 ja RM-ton til la tehokkusluku e on 0,25. Rakennukset voidaan ai em masta kaavasta rakentaa ns. puolitoistakerroksisiksi. Alueelle voi Kar tano Golf Oy:n toiveiden mukaisesti sijoittaa myös maauimalan. Kaava-aineisto oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että golf-alu een asemakaavamuutos asetetaan luonnoksena nähtäville maan käyt tö- ja rakennuslain mukaisesti. KH Hyväksyttiin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta luonnoksena nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. KH Hyväksyttiin. Golf-alueen asemakaavan muutosluonnos pidettiin nähtävillä Kaavamuutoksesta saatiin nähtävillä oloaikana kuusi lausuntoa. Lausunnoissa ei pääosin ollut lainkaan huo mau tet tavaa tai huomautukset koskivat lähinnä pieniä yksityiskohtia. Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunnossa toivotaan tur val li suus näkö koh tien huomioonottamista golf-harrastuksen ja loma-asutuksen suh teen. Kaavamääräyksen VU-1 suhteen esitettiin huomioita sekä ELY:n, että museoviraston lausunnossa. Nyt alueelle saa rakentaa vain golf-kenttää ja sitä palvelevia rakenteita. Kaavaluonnokseen on tehty asianmukaiset tekniset korjaukset ja muu tet tu kaavamerkintää VU-1 siten, että alueelle voidaan rakentaa myös esim. matkailua ja kulttuuritoimintaa palvelevia rakenteita ja ra ken nel mia. Kjoht: Kunnanhallitus päättää asettaa golf-alueen asemakaavan eh do tukse na nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus pidettiin nähtävillä Ehdotuksesta ei jätetty kuulutusaikana yhtään

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta muis tu tus ta eikä annettu lausuntoja. Ennen asemakaavamuutoksen hyväksymistä tulisi kaava-alueen maan omis ta jien kanssa tehdyt maankäyttösopimukset päivittää. Tämä turvaisi sen, että alueen kunnallistekniikan rakentaminen voidaan vaiheistaa ja tasata siten investointimäärärahojen sitoutumista alu eel le eri vuosille. Asemakaavan muutoskartta liitteenä, kaavaselostus oheis ma te ri aa lina. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle alueen maan käyt tö so pi mus ten päivitysten laatimista ennen kaavan hy väksy mis tä. Päivitysten laatimisen jälkeen kaava voidaan hyväksyä kunnan hal li tuk ses sa sekä kunnanvaltuustossa. Kaavoitustoimikunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen) Golf-alueen asemakaava on vahvistettu kunnanvaltuuston pää töksel lä Kaavoituksen valmistuttua on käyty kes kus telua kaavan edelleen kehittämiseksi. Tämän johdosta Kartanogolfin klu bi ra ken nuk sen läheisyyteen on lähdetty kaavoittamaan li sä tont teja. Pääosa uusista tonteista sijoittuu Kartanogolfin omistamille maa-alueil le. Lisäksi kaavamuutos koskettaa myös Juvasten ja Teittis ten omistamia maa-alueita lähinnä kaavateiden linjausten osalta. Ju vas ten ja Teittisten maa-alueiden osalta on voimassa olevat maan käyt tö so pi muk set, mutta Kartanogolfin alueen osalta ei. Joroisten kunnan vuoden 2017 talousarviossa on määräraha Golf-alu een vesihuollon rakentamiseksi välille Ka na va-nuot nie mentie. Golf-alueelle ulottuvan investoinnin ehtona on maan käyt tö so pimus ten tekeminen ja kaavan hyväksyminen. Kaavoitustoimikunnan esityksen sekä kunnanvaltuuston

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta hy väk sy män investointiohjelman mukaisesti Golf-alueen ase ma kaavan muutoksen toteuttamiseksi on laadittu maan käyt tö so pi mus luonnos Kartanogolf Oy:n ja kunnan välille. Maankäyttösopimusluonnos on oheisena liitteenä. Maankäyttösopimuksen hyväksymisen jälkeen Golf-alueen ase makaa va muu tos voidaan viedä eteenpäin hyväksymisvaiheeseen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Joroisten kun nan ja Kartanogolf Oy:n välisen maankäyttösopimuksen, joka kos kee Golf-nimisen tilan tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alu een asemakaavan muutosehdotus ). Kun nan hal litus valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä hallintojohtajan kanssa al lekir joit ta maan kyseessä olevan maankäyttösopimuksen päätöksen saa tua lainvoiman. Lisäksi kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisena liitteenä olevan Golf alu een asemakaavan muutoksen ja esittää sitä edelleen kunnan val tuus ton hyväksyttäväksi. Ari-Pekka Isoniemi esitti, että sopimusta ei hyväksytä ja Golf-alueen kaavoitus keskeytetään. Antero Jaakkola kannatti hänen esitystään. Kunnanhalitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. _ Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Joroisten kuntastrategia vuosille hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Kuntastraegian luvussa 8, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen, lukee mm. seuraavaa: "Kunta edistää olemassa olevien kaavojen toteutumista aktiivisella markkinoinnilla sekä tonttimyynnillä. Kunnan myytävänä olevat tontit ovat esillä sivustolla. Kunnan tavoitteena on

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta olemassa olevien kaava-alueiden rakentuminen. Kunta laatii erillisen selvityksen sekä suunnitelman kaavojen toteutumisesta ja/tai muutostarpeista. Matkailun ja vapaa-ajan toimintaedellytyksiä edistetään Kotkatharjun alueella. - Kotkatharjun alueen kehittämistä jatketaan alueelle laaditun yleissuunnitelman mukaisesti helposti lähestyttävänä matalan kynnyksen ulkoilu- ja virkistysalueena. - Kotkatharjun alueelle sijoittuvan golf-alueen kaavamuutos vahvistetaan ja alueelle rakennetaan vesi-, viemäri- ja valokuitu. Kaavamuutoksen alueelle sijoittuvat tiet rakennetaan kun alueen tonttirakentaminen alkaa." Kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa on seuraavat investointivaraukset: - Golf-alueen katujen suunnittelu ja rakentaminen, (Edellyttää kaavan hyväksymistä. Kaava käsitellään osana kuntastrategian päivitystä) - Golf-alueen vesihuolto, suunnittelu ja rakentaminen, Liitteenä asemakaavan muutosehdotus, selostus ja kartta sekä maankäyttösopimusluonnos. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: - liitteenä oleva Joroisten kunnan ja Kartanogolf Oy:n välinen maankäyttösopimus, joka koskee Golf-nimisen tilan tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus ) hyväksytään - Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus hyväksytään ja kaava vahvistetaan - kunnallistekniikan rakentaminen (vesi-, viemäri ja valokuituverkosto) aloitetaan kun em. asemakaavan muutos on lainvoimainen Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. Pekka Holopainen jätti eriävän mielipiteen.

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta KH Kjoht: Golf-alueen asemakaavamuutoskartta ja kaavaselostus sekä maankäyttösopimus oheisina liitteinä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus hyväksytään ja kaava vahvistetaan. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä oleva Joroisten kunnan ja Kartanogolf Oy:n välisen maankäyttösopimuksen, joka koskee Golf-nimisen tilan tontteja 1-3 korttelista 424 (Golf-alueen asemakaavan muutosehdotus ). Kunnanhallitus päättää, että kunnallistekniikan (vesi-, viemäri ja valokuituverkosto) rakentaminen aloitetaan sen jälkeen kun em. asemakaavan muutos on lainvoimainen. Antero Jaakkola esitti, että kunnallistekniikka (vesi ja viemäri) viedään Kartano-Golfille saakka, mutta kaavamuutosta ei hyväksytä. Maija-Riitta Kansanoja kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti kuusi jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Jaakkolan esitystä kaksi jäsentä (Kansanoja, Jaakkola), yksi tyhjä (Isoniemi). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. _ Valtuusto Liitteenä asemakaavan muutosehdotus, selostus ja kartta. Antero Jaakkola esitti, että kunnallistekniikka (vesi ja viemäri) viedään Kartano-Golfille saakka, mutta kaavamuutosta ei hyväksytä. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään.

15 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, tuli asiasta äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: joka kannattaa kunnanhallituksen esitystä, äänestää jaa; joka kannattaa Jaakkolan esitystä, äänestää ei. Tämä hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä, 8 ei- ääntä. Antero Jaakkola, Ari-Pekka Isoniemi, Risto Keinänen, Esko Kotivuori ja Pekka Holopainen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. _ Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Golfalueen asemakaava-alueen vesihuolto ja kadut on suunniteltu jo vuonna Nyt toteutettavana oleva asemakaavan muutosalue jätettiin kuitenkin tuolloin osittain suunnittelematta, koska oletuksena oli silloin vesihuoltolinjan vetäminen alueelle venerannasta Joroisselän poikki. Jo tuolloin kuitenkin suunniteltiin jätevesipumppaamon sijoittuminen Nuotniementien varteen. Vesihuoltolinja välille VT-5 eritasoristeys-kartanogolf on suunniteltu jo v Suunnitelmaa on täydennetty v Kanavan vesihuoltohankkeen yhteydessä. Hiljattain on käynnistetty vielä loppupään linjamuutos, missä vesihuoltolinja kulkisi Kerisalonsaaren maantien vartta Nuotniemen tielle ja Nuotniementietä jo alunperin suunnitellulle jätevesipumppaamolle. Tämä linjausvaihtoehto mahdollistaa tarvittaessa linjan jatkamisen Kerisalon saareen päin. Golfalueen vesihuollon rakentamiselle on kuluvan vuoden talousarvion investointiohjelmassa euron suuruinen määräraha. On oletettavissa, että toteutushinta jää alle kustannusarvion, koska työolosuhteet alueella ovat erittäin hyvät. Hanke olisi todennäköisesti edullisinta toteuttaa siten, että vesihuoltolaitos hankkii tarvikkeet ja työ teetätetään maansiirtoyrityksellä. Hankkeen kustannusarvion suuruudesta johtuen on teknisen lautakunnan kuitenkin syytä tehdä päätös hankeen toteuttamistavasta.

16 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Vesihuoltolinjan luonnospiirustus on oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Tekninen lautakunta päätti hankkeen toteuttamisesta seuraavalla tavalla: - tarvikkeet hankkii kunta - asennustyö kilpailutetaan paikallisilla alan yrityksillä

17 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta KYLMÄN VARASTOTILAN RAKENTAMINEN - ALUFER OY 106/10.03/2018 KH (Valmistelija elinkeinoasiamies Aarre Damski puh ) Alufer Oy on toiminut vuodesta 1986 alkaen ohutlevypohjaisten tuottei den sopimusvalmistajana. Yrityksen tuotteita ovat mm. höy ryn kehit ti met sekä teollisuuden käyttämät mitta- ja työstölaitteet. Asiakkaat ovat vien ti mark ki noil la toi mi via kone- ja laitevalmistajia. Yri tyksen liikevaihto on nyt noin 1,6 mil joo naa euroa, ja se työllistää suhdan tees ta riippuen noin 10 hen ki löä. Alufer Oy toimii vuok ra lai se na kunnan omistamissa tiloissa, osoittees sa Teollisuustie 10, KUVANSI. Alufer Oy:n toimitusjohtaja Esko Kupiainen on lähestynyt kuntaa, ja kertonut yrityksen tarvitsevan tuotannon kas vun myötä lisää varastotilaa. Varastotilan tarve on m2. Tarpeen mukaisen kylmän varastotilan investointikustannus on noin euroa. Kunnassa käytössä olevien vuokraperusteiden poh jalta vuokran hinta em. investointikustannuksella on poistoajasta riippuen 1,8-2,40 euroa / m2. Investoinnin toteuttaminen edellyttää talousarviomuutosta, koska siihen ei ole varauduttu vuoden 2018 talousarviota laadittaessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää: - valtuuttaa teknisen toimen käynnistämään investoinnin valmistelun tar vit ta van kilpailutuksen ja luvituksen osalta - esittää kunnanvaltuustolle euron suuruista lisämäärärahaa tek ni sen toi men investointivaroihin vuodelle valtuuttaa elinkeinoasiamiehen laatimaan vuokrasopimuksen Alufer Oy:n kanssa - vuokrasopimuksen tulee olla osapuolten taholta hyväksytty ja al lekir joi tet tu ennen investoinnin käynnistämistä Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.

18 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Joroisten kunnan investointitaso vuonna 2018 on ennätyssuuri. Kohteiden lukumäärä sekä laajuus ovat huomattavan suuria verrattuna aikaisempiin vuosiin. Käynnissä olevien vuoden 2018 investointiohjelmassa olevien hankkeiden rakennuttamisen ja valvonnan laatu on hankkeiden määrästä huolimatta pidettävä riittävällä tasolla. Uudet investointiohjelmaan jälkikäteen lisättävät hankkeet vähentävät jo käynnissä oleviin hankkeisiin käytettävissä olevaa aikaa. Tekninen toimi ulkoistaa rakennuttamista ja valvontaa tarvittaessa, jotta hankkeiden riittävä ajankäyttö/laatutaso voidaan säilyttää. Kyseessä olevan katoksen osalta lienee riittävä ja tarkoituksenmukaisin seuraava toimintatapa: Hanke kilpailutetaan ns. avaimet käteen urakkana paikallisilla/lähiseudun urakoitsijoilla. Hanke voidaan kilpailuttaa näin, koska investointisumma ei ylitä kansallista rakennusurakoiden kynnysarvoa. Täydellisiä tarjouspyyntöasiakirjoja ei ehditä laatia vaan kilpailutus suoritetaan pääpiirustusten mukaan. Kunta laadituttaa kohteen pääpiirustukset. Kunnan rakennusmestari toimii kohteen valvojana. Hanke voidaan aloittaa vasta kun kunnanvaltuuston päätös talousarviomuutoksesta on saanut lainvoiman. Hankkeen kilpailutus suoritetaan lainvoimaisuutta odottaessa, mikäli pääpiirustukset saadaan hankittua ajoissa. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että Alufer Oy:n varastointikatoksen kilpailutus ja valvonta suoritetaan edellä selostustekstissä mainitulla tavalla. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen.

19 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta PUHDISTAMOLIETTEEN KÄSITTELY - OIKAISU LASKUTUKSEEN V KESKI-SAVON VESI OY 112/11.03/2018 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kirkonkylän jäteveden puhdistamolta lähtevä puhdistamoliete kuljetetaan käsiteltäväksi Varkauteen Akonniemeen Keski-Savon Vesi Oy:lle. Lietettä kertyy nykyään vuositasolla n. 200 tonnia. Ennen lietteen puristimen uusimista v lietettä kertyi n. 250 t/vuosi. Ennen vuotta 2015 käsittelymaksu oli kaksiosainen: Keski-Savon Vesi Oy laskutti käsittelyalueen vuokraa ja Kekkilä Oy (ja sitä ennen Vapo Oy) laskutti varsinaisesta lietteen käsittelystä. V alusta Keski-Savon Vesi Oy osti Kekkilän lietteenkäsittelytoiminnan, jolloin Joroisten vesihuoltolaitoksen sopimus siirtyi kaupan mukana Keski-Savon Vesi Oy:lle. Keski-Savon Vesi Oy ilmoitti , että heiltä on epähuomiossa jäänyt laskuttamatta v alkaen lietteenkäsittelymaksu eli laskutettu on vain käsittelyalueen vuokraa. Tekninen johtaja: Tekninen johtaja esittelee tarkemmat laskelmat kokouksessa. Tämän jälkeen tekninen lautakunta ohjeistaa vesihuoltolaitosta asiassa. Tekninen lautakunta merkitsi asian tiedokseen ja ohjeisti teknistä toimea neuvottelemaan laskutuksen kohtuullistamisesta.

20 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta KONETYÖTARJOUSTEN OPTIOVUODEN KÄYTTÖ 60/10.05/2017 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Konetyöt kilpailutettiin viimeksi vuonna Sopimusaika päättyy kuluvan vuoden loppuun, mutta sopimuksessa on kahden optiovuoden käyttömahdollisuus. Optiovuosien käytöstä on päätettävä kolme kuukautta ennen sopimusajan päättymistä. Optiovuosien osalta hinnat voivat nousta indeksivaikutuksen verran. Sopimuksen mukaisia konetöitä ovat: 1. Kaivinkonetyöt ja traktorikaivurityöt 2. Niitto- ja vesakoiden murskaustyö traktorilla 4. Maa-ainesten ajo traktorilla 5. Hiekoitushiekan harjaus + poiskuljetus, nurmi- ymsalueet 6. Lapiotyö/miestyö (konetöiden yhteydessä) 7. Muut koneet ja laitteet (esim. Bobcat, Avant yms.) Lisäksi sopimuksessa ovat hiekoitushiekan harjaustyöt urakkahinnalla Kirkonkylän ja Kuvansin alueella. Optiovuosien käyttö voidaan haluttaessa ottaa käytöön vain osassa ko. töistä. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Pekka Viljakainen ja Outi Honkapuro olivat jääviä asian käsittelyyn. Tekninen lautakunta päätti jatkaa sopimusta yhdellä vuodella.

21 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta ESIOPETUKSEN RAKENNUSHANKE 187/10.03/2017 KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan , että esikoulun tilaratkaisu toteutetaan kunnan omana investointina. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan hankkeen edellyttämän rahoituksen järjestämisestä sekä hankkeen huomioimisesta kunnan talousarvioissa. Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan keskeyttää aikaisemman hankintamenettelyn tarjousasiakirjoissa ilmenneen tulkinnanvaraisuuden johdosta. Kunnanhallitus asetti samalla hankinnan uudelleen valmisteltavaksi uutena kilpailutuksena. Hankinnan uudelleen valmistelun myötä tarjouspyynnön määrityksiä on täsmennetty seuraavilta osin: - Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset; liikevaihdon suuruuden täsmennys, referenssien määrän, laadun ja laajuuden täsmennykset - Toimituksen sisältöä koskevat vaatimukset; toiminnallisuus ja suunnitelmat (arkkitehtuuri); tarkennettu rakennuksen soveltuvuutta ympäristöönsä huomioiden pysyvän rakennuksen arkkitehtuuriset vaatimukset - pisteytys; pisteytys muutettu aiemmasta, koska aikaisemman kaltaista aikataulua ei enää ole Uudet tarjoukset on tarkoitus pyytää syyskuun loppuun mennessä. Näin rakentaminen voisi käynnistyä loka-marraskuun vaihteessa hankintapäätöksen saadessa lainvoiman. Valmistumisajaksi on suunniteltu kesäkuun loppua Näin rakennuksen kalustamiselle sekä mm. piha- ja paikoitusalueen vaatimille töille jäisi riittävästi aikaa ennen koulujen alkamista. Päivitetty tarjouspyyntömateriaali esitellään kokouksessa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää kunnanvaltuuston ja päätösten mukaisen investoinnin toteuttamiseksi, että esiopetuksen tilojen kilpailutus käynnistetään uutena kilpailutuksena. Kunnanhallitus valtuuttaa teknisen toimen tekemään tarjousasiakirjoihin esittelytekstissä mainitut täsmennyksen tarjouspyynnön määrityksiin muun muassa tarjoajien soveltuvuutta, toimituksen sisältöä ja aikataulua koskien ja käynnistämään

22 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta kilpailutuksen. Hankinnan aikataulu huomioonottaen hankkeen edellyttämät määrärahat huomioidaan vuoden 2019 talousarvion laadinnassa. Ari-Pekka Isoniemi esitti, että esiopetuksen tilojen kilpailutusta ei käynnistetä. Esiopetustoiminnot järjestetään olemassaolevaa tilaa vuokraamalla, entisiä tiloja peruskorjaamalla tai järjestelemällä nykyistä tilankäyttöä toimivammaksi. Maija-Riitta Kansanoja kannatti hänen esitystään. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösehdotusta kannatti kuusi jäsentä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen ja Ihalainen). Isoniemen esitystä kannatti kolme jäsentä (Isoniemi,Jaakkola, Kansanoja). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Ari-Pekka Isoniemi jätti päätökseen eriävän mielipiteen. _ Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Esiopetuksen rakennushankkeen tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin tarjouspalvelussa Tarjousten jättöaika on Saapuneet tarjoukset esitellään kokouksessa. Tekninen lautakunta esittää urakoitsijavalintaa kunnanhallitukselle. Tekninen johtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Tarjouspyynnön määräaikaan mennessä saapui 1 tarjous. Tarjoaja: Urakkasumma alv. 0%: Teijo-Talot Oy ,00 Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan tarjouspyyntöasiakirjojen ja hankintalainsäädännön mukaisesti. Menettelyyn kuuluu: 1. tarjoajien kelpoisuuden arviointi

23 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 3. tarjousten vertailu 4. hankintapäätös Tekninen toimi on toteuttanut tarjoajan kelpoisuuden arvioinnin ja tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastamisen ja todennut saapuneen tarjouksen vastaavan tarjouspyyntöasiakirjoissa edellytettyjä vaatimuksia. Saapuneiden tarjousten keskinäistä vertailua ei tarjousten määrän vuoksi voida tehdä. Tarjouksen erittely liitetään pöytäkirjaan, muut tarjousmateriaalit esitellään kokouksessa Tekninen lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että Teijo Talot Oy:n tarjous hyväksytään ja kunnanjohtaja sekä tekninen johtaja valtuutetaan hoitamaan KVR-urakkasopimukseen liittyvät toimenpiteet. Tämä asia tarkistettiin kokouksessa. Liitteet Liite 3 TARJOUSTEN VERTAILUTAULUKKO - VARHAISKASAVATUKSEN TOIMITILA

24 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan teknisen johtajan ja rakennustarkastajan te ke mät viranhaltijapäätökset edellisen kokouksen jälkeiseltä ajalta: Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päät tää, ettei tekninen lautakunta käytä kuntalain 92 :n mukaista ot to-oikeuttaan ko. päätöksiin. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen.

25 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Tekninen lautakunta ILMOITUSASIAT Tekninen lautakunta Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - Mesisalmen yksityistien perusparannushakemus Syväharjun yksityistien perusprannushakemus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää merkitä edellä mainitut asiat tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen.

26 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 60, 63, 64, 66, 67, 68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 58, 59, 61, 62, 65 HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Tekninen lautakunta Lentoasemantie 130, JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: 58, 59, 61, 62, 65 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL KUOPIO puh fax sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet

27 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus