Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2/2018 Yhteinen kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2/2018 Yhteinen kirkkovaltuusto Aika klo 18:00-20:10 Paikka Seurakuntien talo, Engel-sali Saapuvilla olleet jäsenet Kaisa Raittila, puheenjohtaja Kai Ahola Alli Ailio Susanna Airola Viivi Ali-Löytty Jukka Annala Anki Arpiainen Riitta Asikanius Sirpa Asko-Seljavaara Liisa Berghäll Johan Bärlund Liisa Elovainio Irja Eskola Katrianna Raunio Leea Halmetoja Jorma Hentilä Miikka Hietaranta Juha-Pekka Hippi Poissa: Pertti Hyvärinen Sirkku Ingervo Ville Jalovaara Poissa: Raisa Jarkkola Marita Inberg Ari Järvinen Tarja Kantola Saimi Kautonen Leena Kontula Samuel Kopperoinen Lauri Kopponen Salla Korhonen Sonja Alanko Katri Korolainen Poissa: Maritta Laiho Anna Laine Ami Lainela Johanna Laisaari Antti Lanamäki Sanna Lehtinen Raija Lehtonen Jarmo Leppiniemi Tiina Lintunen

2 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2 (35) Hedvig Långbacka Karl Sällström Pekka Majuri Anja Malm Petri Merenlahti Maija Haavisto-Hyvärinen Eero Minkkinen Hanna Mithiku Anna Munsterhjelm Liisa Mustajärvi Seija Muurinen Johanna Nuorteva Jaakko Ojala Jessi Orpana Matti Paavonen Risto Peltokorpi Matteus Pentti Christoffer Perret Tuula Pontela Lea Purhonen Heikki Pynnönen Timo Raittinen Ilari Rantakari Jukka Relander Laura Rissanen Jenni Lättilä Veronica Saarela Timo Sahi Leena Saastamoinen Kirsi Salo Pekka Salomaa Caroline Sandström Juha Saunamäki Maija-Liisa Seppä Petri Seppä Helena Seppälä Arja Sihvonen Juha-Pekka Sihvonen Anna-Maria Soininvaara Satu Sopanen-Helisalo Sini Suomalainen Juha-Matti Terämä Eeva Tikka Anhild Träskman Ingmar Tollander Jukka Tuominen Tuula Tynjä Sirpa Tyrkkö Paavo Untamala Eeva Vallisaari Minna Valtonen Aarne Vesamäki Sinikka Vepsä Arto Virkkunen

3 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3 (35) Wiking Vuori Tuulikki Vuorinen Saapuvilla oli 73 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 6 varajäsentä. Muut saapuvilla olleet Petteri Leinonen, kiinteistökehityspäällikkö Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja Jussi Muhonen, hallintojohtaja Juha Rintamäki, seurakuntayhtymän johtaja Kimmo Holappa, viestintäpäällikkö Marja Heltelä, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Sampo Viitanen, hallintolakimies, sihteeri Pertti Sundberg, ykn:n jäsen Hedvig Stenman, ykn:n jäsen Alkuhartaus Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä. Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä ja Kyrkpressen-lehdessä Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille. Asioiden nro 5,7 ja 9 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli maaliskuun 15. päivästä alkaen 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana. Kokous päättyi klo Kokouksen jälkeen oli kyselytunti klo , jonka aikana käytettiin 2 puheenvuoroa.

4 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 4 (35) Allekirjoitukset Kaisa Raittila puheenjohtaja Sampo Viitanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki Helsinki Paavo Untamala Christoffer Perret Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle laitetulla ilmoituksella. Helsingissä Sampo Viitanen

5 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 5 (35) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 12 Esityslistan hyväksyminen 8 13 Puheenjohtajan ilmoitukset Yhteisen kirkkovaltuuston paikkajakautuma ja seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksyminen Seurakuntapastorin viran perustaminen Petruksen seurakuntaan ja lehtorin viran lakkauttaminen Vantaan Tammistossa sijaitsevan tontin maanvuokrasopimuksen uusiminen KOy Nilsaksenristin kanssa Vantaan Asolassa sijaitsevan tontin vuokraaminen Lujatalo Oy:lle Helsingin Lehtisaari, tonttien , , ja vuokrausperiaatteiden hyväksyminen Hiekkaharju 5 asemakaava-alue, puistoalueen myynti Vantaan kaupungille 30

6 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 6 (35) 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 7 (35) 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Paavo Untamala ja Christoffer Perret.

8 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 8 (35) 12 Esityslistan hyväksyminen Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin.

9 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 9 (35) 13 Puheenjohtajan ilmoitukset Asioiden käsittelyn pohjaksi otettiin yhteisen kirkkoneuvoston ehdotukset asioissa Oppilaitostyön sekä Kampin kappelin työntekijät esittäytyivät. Petri Tahvanainen Maura Audit Oy:stä esitteli raportin erityistarkastuksesta, joka koski luottokortti- ja matkalaskuja. Keskustelun aikana käytettiin 17 puheenvuoroa.

10 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 10 (35) 512/ Yhteisen kirkkovaltuuston paikkajakautuma ja seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto 1) vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston paikkajaon liitteen mukaisesti ja 2) merkitsee tiedoksi seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät vuoden 2018 seurakuntavaaleissa. Seurakuntavaaleissa valitaan seurakuntaneuvostojen ja yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet alkavalle nelivuotiskaudelle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se 1) vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston paikkajaon liitteen mukaisesti ja 2) merkitsee tiedoksi seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät vuoden 2018 seurakuntavaaleissa. Seurakuntavaaleissa valitaan seurakuntaneuvostojen ja yhteisen kirkkovaltuuston jäsenet alkavalle nelivuotiskaudelle. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 11 (35) Selostus Yhteisen kirkkovaltuuston jäsenmäärä ja paikkajakautuma Kirkkolain 11 luvun 7 :n mukaan yhteisessä kirkkovaltuustossa on yhtymään kuuluvien seurakuntien yhteenlasketusta väkiluvusta riippuen vähintään 21 ja enintään 91 jäsentä. Jäsenten paikoista annetaan kullekin seurakunnalle ensin kaksi paikkaa. Muut paikat jaetaan seurakuntien väkilukujen suhteessa. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 9 :n mukaan yhteiseen kirkkovaltuustoon valitaan 91 jäsentä, kun seurakuntien väkiluku on yli Yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa viimeistään vaalivuoden kesäkuussa kirkkolain 11 luvun 7 :n 2 momentin mukaan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston jäsenten paikkojen jaon yhtymään kuuluvien seurakuntien lukumäärän sekä seurakunnissa vuoden alussa olleiden väkilukujen perusteella. Laskelma yhteisen kirkkovaltuuston paikkajakautumasta on liitteenä. Muutokset vuoden 2014 seurakuntavaaleihin verrattuna Meilahden ja Töölön yhdistyessä on seurakuntien lukumäärä ensimmäisen kerran tasan 20, jolloin valtuustopaikkoja tulee kullekin seurakunnalle ensin kaksi paikkaa. Muut paikat jaetaan seurakuntien väkilukujen suhteessa. Töölön seurakunta (yhdistyvä) saa kaksi lisäpaikkaa. Munkkiniemi, Johannes, Matteus ja Petrus saavat kukin yhden lisäpaikan. Malmi menettää kaksi paikkaa ja Tuomiokirkko menettää yhden paikan. Töölön seurakuntaan yhdistyvällä Meilahden seurakunnalla oli kolme valtuustopaikkaa. Suomenkieliset seurakunnat menettävät yhteensä kolme paikkaa (84 -> 81). Ruotsinkieliset seurakunnat saavat kolme lisäpaikkaa (7->10). Seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät Kirkkolain 11 luvun 9 :n mukaan seurakuntaneuvostossa on puheenjohtajana kirkkoherra ja vähintään 8 ja enintään 16 muuta jäsentä. Kirkkojärjestyksen 10 luvun 12 :n mukaan seurakuntaneuvostojen jäsenet valitaan seurakuntavaaleilla seurakunnan väkiluvun mukaan seuraavasti: väkiluku jäseniä 2000 tai vähemmän yli Seurakuntaneuvostojen jäsenmäärien muutokset vuoden 2014 vaaleihin

12 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 12 (35) Suomenkielisten seurakuntien seurakuntaneuvostojen jäsenmääriin vähennystä tulee yhteensä 18 jäsentä (258 ->240). Töölön seurakunta saa kaksi lisäpaikkaa. Meilahden seurakunnan yhdistyessä Töölön seurakuntaan tulee vähennystä 14 jäsentä. Kallion, Helsingin Mikaelin ja Pitäjänmäen seurakunnat menettävät kukin 2 jäsentä Luettelo seurakuntaneuvostojen jäsenmääristä on liitteenä. Liitteenä on myös Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston paikkajakautuma kunkin seurakunnan todetun väkiluvun perusteella laskettuna. Liitteet 1 Yhteisen kirkkovaltuuston paikkajakautuma seurakuntavaaleissa Seurakuntaneuvostojen jäsenmäärät seurakuntavaaleissa 2018

13 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 13 (35) 743/ Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksyminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää hyväksyä esitetyn yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön ja alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 4 puheenvuoroa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää hyväksyä esitetyn yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön ja alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Käsittely Jäsen Hanna Mithiku teki palautusesityksen, jota ei kannatettu ja se raukesi. Jäsen Jorma Hentilä ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Hallintojohtaja Muhonen kokoaa työryhmän, joka valmistelee rekrytointiohjeet. Rekrytointiohjeet lisätään esittelyyn ennen kuin se menee kirkkovaltuuston käsittelyyn. Työryhmän luottamushenkilöjäseniksi valittiin Riitta Asikanius ja Pertti Hyvärinen. Rekrytointiprosessin kuvaus ja rekrytointiohjeet tuodaan käsittelyyn helmikuussa Keskustelun jälkeen asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle.

14 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 14 (35) Päätös Asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. Asian käsittelyä jatketaan, kun työryhmä on laatinut rekrytointiohjeen liitettäväksi esittelyyn. Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Päätös Seurakuntayhtymän johtaja Juha Rintamäki Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä liitteen mukaisen Helsingin seurakuntayhtymän yhteisten työmuotojen rekrytointiohjeet ja -prosessin 2) liittää yhteiselle kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi menevään yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön esittelyyn rekrytointiohjeet liitteeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää hyväksyä esitetyn yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön ja alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yleistä Kirkkovaltuusto käyttää seurakunnan päätösvaltaa, jollei toisin ole säädetty tai määrätty (KL 9 luku 1 ). Yhteisen kirkkovaltuuston päätösvaltaa voidaan ohje- ja johtosäännöllä siirtää säännössä mainittavissa asioissa yhteiselle kirkkoneuvostolle, sen jaostolle ja yhtymän johtokunnalle sekä yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä seurakuntaneuvostolle (KL 11 luku 10 ). Kirkkoneuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sekä kirkkoneuvoston alaiselle viranhaltijalle voidaan ohje- tai johtosäännössä antaa valta ratkaista kirkkoneuvostolle kuuluvia säännössä mainittavia asioita, joiden merkitys ei ole sellainen, että asian käsittelemistä kirkkoneuvostossa on pidettävä tarpeellisena (KL 10 luku 4 ). Kirkkovaltuusto hyväksyy kirkkoneuvoston ohjesäännön, joka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi. (KL 10 luku 3 ). Yhteinen kirkkoneuvosto päätti Helsingin seurakuntayhtymän organisaatiomallia selvittäneen työryhmän esityksen pohjalta kokouksessaan Helsingin seurakuntayhtymän organisaation rakenteen muut-

15 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 15 (35) tamisesta. Samalla päätettiin päivittää seurakuntayhtymän perussääntö sekä ohje- ja johtosäännöt vastaamaan muuttunutta organisaatiota ja sen toiminnallisia tarpeita. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen organisaation muuttamisesta Yhteinen kirkkoneuvosto asetti kokouksessaan sääntötyöryhmän, jonka tehtävänä on valmistella ja uudistaa kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi Helsingin seurakuntayhtymän perussääntö, yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö, johtavien viranhaltijoiden johtosääntö sekä kirkkovaltuuston työjärjestys ja tarvittavat muut säännöt. Sääntötyöryhmä on aloittanut työskentelyn Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi uudistetun valtuuston työjärjestyksen , hallinnon johtosäännön ja hautaustoimen ohjesäännön Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntö olennaisimmat muutokset Ohjesääntöä valmisteltaessa on huomioitu muuttunut organisaatiorakenne. Ohjesäännön rakenteessa on pyritty käyttäjälähtöisyyteen ja kieliasussa selkokielisyyteen. Lakiviittaukset on lisätty kunkin pykälän kohdalle kokonaisuudessaan. Seuraavassa esitellään ja perustellaan pykäläjärjestyksessä tärkeimmät voimassa olevaan yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön ehdotetut muutokset: 2 Kokoonpano 2 Jäsenet ja jäsenten valinta Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten valintaa koskeva säännös on muutettu vastaamaan uudistettua yhteisen kirkkovaltuuston työjärjestystä: ensin valitaan yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja ja hänen henkilökohtainen varajäsenensä ja tämän jälkeen muut yhteisen kirkkoneuvoston jäsenet henkilökohtaisine varajäsenineen. 3 Läsnäolovelvollisuus sekä läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa Pykälän sisällössä on huomioitu muuttunut organisaatiorakenne, luettelosta on poistettu keskusrekisterin johtaja sekä viestintäjohtaja, joka on korvattu seurakuntayhtymän viestinnästä vastaavalla. Tarkastuspäällikön sijaan mainitaan seurakuntayhtymän sisäisestä tarkastuksesta vastaava. Muotoilu mahdollistaa myös muun kuin seurakuntayhtymän virassa olevan sisäisen tarkastajan läsnäolon kokouksessa. 3 Asioiden käsittely 4 Kokouskutsu, esityslista ja asioiden käsittely Ohjesääntöön on otettu määräys kokouskutsun ja esityslistan toimittamisesta yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille vähintään kolme päivää ennen kokousta. Asioiden esittelyä koskeva kohta on muutettu vastaamaan hallinnon johtosääntöä: asiat esittelee pääsääntöisesti seurakuntayhtymän johtaja tai hänen määräämänsä viranhaltija. Puheenjohtajan oikeutta esittää ja esitellä asioita on tarkennettu. Pykälään on lisäksi otettu maininta siitä, että varapuheenjohtaja toimii puheenjohtajana, jos varsinainen puheenjohtaja on käsiteltävän asian esittelijä.

16 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 16 (35) 5 Esitykset ja aloitteet Pykälän 2 momentin mukaan yhteinen kirkkoneuvosto voi pyytää lausuntoa seurakuntaneuvostolta ja kirkkoherrainkokoukselta asiassa, joka liittyy seurakuntien yhteiseen toimintaan tai yhteiseen seurakuntatyöhön. Tällä on haluttu tuoda esiin mahdollisuus lausuntojen pyytämiseen. Lisäksi on haluttu edistää seurakuntayhtymän ja seurakuntien välistä vuorovaikutusta jo asioiden ideointi- ja suunnitteluvaiheessa. Pykälän 4 momentin mukaan kirkkoherrainkokous voi tehdä esityksiä ja aloitteita yhteiselle kirkkoneuvostolle. Momentilla halutaan tuoda esiin kirkkoherrainkokouksen rooli asioiden vireille saattamisessa. 7 Asiakirjan allekirjoittaminen Oikeus allekirjoittaa asiakirja yhteisen kirkkoneuvoston puolesta on lisätty seurakuntayhtymän johtajalle ja osastonjohtajille toimialaansa kuuluvissa asioissa, asiakirjan voi edelleen allekirjoittaa myös lakimies. Muutoksella on pyritty hallinnon joustavuuden lisäämiseen. 4 Tehtävät ja päätösvallan siirtäminen 9 Yhteisen kirkkoneuvoston tehtävät Pykälän sisällöllä halutaan korostaa yhteisen kirkkoneuvoston vastuuta seurakuntayhtymän strategisten linjausten toteuttamisessa. 10 Yhteisen kirkkovaltuuston siirtämä päätösvalta Aiemmin ohjesäännössä mainittiin vain päätösvallan siirto yhteiselle kirkkoneuvostolle, nyt ohjesäännön tekstissä on huomioitu myös päätösvallan siirtäminen edelleen ohje- tai johtosäännöllä. Pykälään on lisätty kohta, jonka mukaan yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa euromäärän, johon saakka ohje- tai johtosäännössä mainitulla hallintoelimellä tai viranhaltijalla on oikeus päättää irtaimen omaisuuden luovuttamisesta. Voimassa olevan ohjesäännön mukaan yhteisen kirkkoneuvoston on päätettävä yhteisen kirkkovaltuuston vahvistamissa rajoissa irtaimen omaisuuden myymisestä, vaikka omaisuuden arvo olisi vähäinen. Lisäksi yhteiselle kirkkoneuvostolle on delegoitu valta määrätä ne rajat, joissa ohje- tai johtosäännössä mainitulla hallintoelimellä tai viranhaltijalla on oikeus päättää huoneistojen ja rakennusten vuokraamisesta. Näiden delegointien tavoitteena on edistää joustavuutta. 11 Seurakuntayhtymän johtajalle, osastonjohtajalle ja sisäisen tarkastuksen päällikölle siirretty päätösvalta Johtajille delegoidun päätösvallan systematiikassa on tehty muutos: ensin luetellaan jokaiselle johtajalle kuuluva toimivalta, sitten kunkin johtajan erityinen toimivalta. Maininnalla yhteisen kirkkoneuvoston määrittelemien hankintaperiaatteiden noudattamisesta pyritään yhdenmukaistamaan hankintakäytäntöä.

17 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 17 (35) Palvelussuhteeseen ottamisen osalta nykyistä järjestelyä esitetään muutettavaksi siten, että yhteinen kirkkoneuvosto päättää vain päällikkötason henkilöstön rekrytoinnista. Muun henkilöstön osalta asiasta päättävät johtajat. Johtajien valta rekrytoida ei siis enää määrity palkkaluokan mukaan, vaan tehtävän ja aseman perusteella. Ennen rekrytoinnin aloittamista sen tarve käsitellään johtoryhmässä, millä varmistetaan suunnitellun rekrytoinnin olevan linjassa seurakuntayhtymän henkilöstösuunnitelman ja -strategian kanssa. Johtajille siirretyn päätösvallan luetteloissa on pyritty karsimaan työnjohto-oikeuteen kuuluvia asioita ja asioita, joista on säädetty tai määrätty muualla, kuten matkustussäännössä. Hallintojohtajan tehtäviin on lisätty päättäminen seurakuntayhtymän edustamisesta yhtiöiden yhtiökokouksissa. Helsingin seurakuntayhtymän ja hautainhoitorahaston irtaimen omaisuuden poistamisesta päättäminen on siirretty kiinteistöjohtajalta hallintojohtajalle. Siirron taustana on hallinto-osastossa parhaillaan käynnissä oleva irtaimistokirjanpitojärjestelmän uudistaminen. Uudistuksen tavoitteena on uskottava, läpinäkyvä ja keskitetty irtaimistokirjanpitojärjestelmä, joka kattaa kaiken irtaimen omaisuuden ja jossa sama taho ei hanki ja poista omaisuutta. Hallintojohtajan tehtävänä on myös päättää lakimiehen valmistelusta asiakirjan antamisesta, kun päätös edellyttää asiakirjan julkisuuden oikeudellista arviointia. Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätösvaltaa on tarkennettu niin, että johtaja päättää avustusten myöntämisestä yhteiselle seurakuntatyölle diakonisiin avustuksiin varatusta määrärahasta. Luettelosta on poistettu tehtäviä, jotka eivät vaadi erityisiä sääntömääräyksiä. Sisäisen tarkastuksen päällikkö on rinnastettu oman vastuualueensa osalta osastonjohtajiin. Alaisten rekrytoinnit eivät kuitenkaan kuulu päällikön päätösvaltaan, vaan yhteiselle kirkkoneuvostolle. 12 Muulle viranhaltijalle ja johtokunnalle siirretty päätösvalta Pykälä on sisällöltään uusi. Tällä hetkellä Helsingin seurakuntayhtymällä on yksi johtokunta, pääkaupunkiseudun seurakuntayhtymien yhteisen mediatoimituksen yhteisjohtokunta. 13 Päätösluettelo ja ratkaisuvallan siirtäminen yhteiselle kirkkoneuvostolle Pykälään on lisätty maininta johtokunnasta. Liitteet 3 Yhteisen kirkkoneuvoston uusi ohjesääntö 4 Liite yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön: Rekrytointiprosessi 5 Yhteisen kirkkoneuvoston vanha ohjesääntö

18 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 18 (35) 10/ Seurakuntapastorin viran perustaminen Petruksen seurakuntaan ja lehtorin viran lakkauttaminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) perustaa Petruksen seurakuntaan seurakuntapastorin viran alkaen ja 2) lakkauttaa lehtorin viran alkaen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että, tämä 1) perustaa Petruksen seurakuntaan seurakuntapastorin viran alkaen ja 2) lakkauttaa lehtorin viran alkaen Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Petruksen seurakunnan seurakuntaneuvosto on päättänyt kokouksessaan esittää, että useita vuosia täyttämättä ollut lehtorin virka korvataan seurakuntapastorin viralla. Lehtorin viralle ei ole enää tulevaisuudessa tarvetta. Perustettavan seurakuntapastorin viran tehtäväalueena olisi lapsi- ja perhetyö. Seurakuntapastorin virka vastaa paremmin seurakunnan nykyisiin ja tulevaisuuden tarpeisiin. Seurakuntapastorin virka sijoittuu vaativuusryhmään 601.

19 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 19 (35) Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan uuden viran perustamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö eli, että vähintään kaksi kolmannesta (2/3) saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Liitteet 6 Petrus FR Protokollsutdrag 10 7 Anhållan till GKR gällande lektors- och fö rsamlingspastorstjänst 2018

20 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 20 (35) 249/ Vantaan Tammistossa sijaitsevan tontin maanvuokrasopimuksen uusiminen KOy Nilsaksenristin kanssa Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, 1) että tontin maanvuokrasopimusten jatkamisen pääsopimusehdot ovat seuraavat: a. Jatkovuokra-aika on 20 vuotta. b. Vuokra peritään käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuokraa nostetaan rakennusoikeutta vastaavaksi, mikäli rakennusoikeuden määrä lisääntyy vuokrakauden aikana. c. Vuosivuokra on 5 % tuottotavoitteella tontin käytetystä rakennusoikeudesta siten, että sopimuskauden alkaessa vuokra on euroa/vuosi. d. Vuokrankorotus porrastetaan 3 vuodelle. e. Perusvuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin täysimääräisesti, kuitenkin siten, että korotukselle asetetaan vuosittainen vähimmäismäärä. f. 10 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta tarkistetaan tontin vuosivuokran ja alueen käypien tonttihintojen kehityksen vastaavuus. Tontin uusi arvo tarkistetaan alueen senhetkisen käyvän arvon mukaiseksi, josta määritellään uusi vuosivuokra aiemmin esitetyn tuottotavoitteen 5 %:n mukaisesti, kuitenkin niin, että minimivuokra on aina vähintään sopimuskauden alussa määritetty vuosivuokra. Tämä tarkistus tehdään 6 kuukautta ennen 10. vuokravuoden päättymistä, ja uusi perusvuokra astuu voimaan 11. vuokravuoden alusta lähtien. g. Vuokralainen vastaa tontin kiinteistöverosta täysimääräisesti. 2) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinonen allekirjoittamaan varsinaisen vuokrasopimuksen Helsingin seurakuntayhtymän puolesta ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä tai teknisluonteisia muutoksia 3) todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen tontin jatkovuokrauksesta 4) alistaa maanvuokrasopimuksen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 5 puheenvuoroa.

21 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 21 (35) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1) poistaa tontin maanvuokrasopimusta koskevan tekemänsä päätöksen ja esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää 2) että tontin maanvuokrasopimusten jatkamisen pääsopimusehdot ovat seuraavat: a. Jatkovuokra-aika on 20 vuotta. b. Vuokra peritään käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuokraa nostetaan rakennusoikeutta vastaavaksi, mikäli rakennusoikeuden määrä lisääntyy vuokrakauden aikana. c. Vuosivuokra on 5 % tuottotavoitteella tontin käytetystä rakennusoikeudesta siten, että sopimuskauden alkaessa vuokra on euroa/vuosi. d. Vuokrankorotus porrastetaan 3 vuodelle. e. Perusvuosivuokra sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin täysimääräisesti, kuitenkin siten, että korotukselle asetetaan vuosittainen vähimmäismäärä. f. 10 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta tarkistetaan tontin vuosivuokran ja alueen käypien tonttihintojen kehityksen vastaavuus. Tontin uusi arvo tarkistetaan alueen senhetkisen käyvän arvon mukaiseksi, josta määritellään uusi vuosivuokra aiemmin esitetyn tuottotavoitteen 5 %:n mukaisesti, kuitenkin niin, että minimivuokra on aina vähintään sopimuskauden alussa määritetty vuosivuokra. Tämä tarkistus tehdään 6 kuukautta ennen 10. vuokravuoden päättymistä, ja uusi perusvuokra astuu voimaan 11. vuokravuoden alusta lähtien. g. Vuokralainen vastaa tontin kiinteistöverosta täysimääräisesti. 3) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinonen allekirjoittamaan varsinaisen vuokrasopimuksen Helsingin seurakuntayhtymän puolesta ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä tai teknisluonteisia muutoksia 4) todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen tontin jatkovuokrauksesta

22 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 22 (35) 5) alistaa maanvuokrasopimuksen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Selostus Liitteet Yhteinen kirkkoneuvosto on tehnyt päätöksen maanvuokrasopimuksen jatkamisesta. Päätöksen valmistelussa oli sattunut virhe vuokra-ajassa ja vuokran tarkistusajankohdassa. (Vuokra-aika 50 vuotta ja vuokran tarkistusajankohta 25 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta). Aiemmin tehdyssä päätöksessä oli virheellisesti ilmoitettu tontin vuosivuokra. Päätöksessä todettiin, että vuokra määräytyy käytetyn rakennusoikeuden mukaan, mutta vuokra oli laskettu koko tontin rakennusoikeuden mukaan. Tontin kokonaisrakennusoikeus on 2640m2 ja siitä on käytetty 1193 m2. Tällöin tontin vuosivuokraksi muodostuu 5 % tuottotavoitteella Lisäksi päätöksessä oli kirjoitusvirhe kiinteistön numeroinnissa ( ), oikea kiinteistötunnus on Liitteenä on uusi vuokrasopimus. 8 Hyväksytty vuokrasopimusluonnos

23 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 23 (35) 249/ Vantaan Asolassa sijaitsevan tontin vuokraaminen Lujatalo Oy:lle Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) vuokrata Lujatalo Oy:lle Asolassa sijaitsevan tontin kiinteistö-tunnus perustettavan yhtiön lukuun, päivätyn tarjouksen ja maanvuokrasopimusluonnosten ehtojen mukaisesti 2) todeta, että vuosivuokra määräytyy tontin rakennusoikeuden määrän mukaan, ja vuosivuokra sopimuksen alkamishetkellä on asuntorakentamisessa 24,50 /k-m2 ja liikerakentamisessa 10,50 /k-m2. Vuosivuokra on seurakuntien tontin vuokraukselle asetetun tuottotavoitteen mukaisesti 5 % tontin käyvästä arvosta. 3) todeta, että Lujatalo Oy maksaa vuokraoikeusmaksuna seurakuntayhtymille yhteensä , josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,18 4) todeta, että vuokraoikeusmaksun lopullinen suuruus määräytyy asemakaavamuutoksella tontille vahvistuvan rakennusoikeusmäärän mukaisesti yksikköhinnalla 178 /k-m2 5) valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen viimeistelemään lopulliset maanvuokrasopimukset ja allekirjoittamaan ne Helsingin seurakuntayhtymän puolesta sekä tekemään siihen tarvittaessa teknisiä tai pieniä muutoksia. 6) todeta, että päätös edellyttää, että myös Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen tonttien vuokraamisesta 7) alistaa vuokrauspäätöksen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää

24 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 24 (35) Päätös 1. hyväksyä liitteenä olevan varaussopimusluonnoksen koskien tontin kiinteistötunnus vuokraamista 2. valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen viimeistelemään ja allekirjoittamaan varaussopimuksen Helsingin seurakuntayhtymän puolesta sekä tekemään siihen tarvittaessa teknisiä tai pieniä muutoksia. 3. hakea tontille asuin- ja liikerakentamisen mahdollistavaa asemakaavamuutosta 4. todeta että asemakaavamuutoksen hakeminen edellyttää Vantaan seurakuntayhtymältä vastaavaa päätöstä 5. esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää a. vuokrata Lujatalo Oy:lle Asolassa sijaitsevan tontin kiinteistö-tunnus perustettavan yhtiön lukuun, päivätyn tarjouksen ja maanvuokrasopimusluonnosten ehtojen mukaisesti b. todeta, että vuosivuokra määräytyy tontin rakennusoikeuden määrän mukaan, ja vuosivuokra sopimuksen alkamishetkellä on asuntorakentamisessa 24,50 /k-m2 ja liikerakentamisessa 10,50 /k-m2. Vuosivuokra on seurakuntien tontin vuokraukselle asetetun tuottotavoitteen mukaisesti 5 % tontin käyvästä arvosta. c. todeta, että Lujatalo Oy maksaa vuokraoikeusmaksuna seurakuntayhtymille yhteensä , josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,18 d. todeta, että vuokraoikeusmaksun lopullinen suuruus määräytyy asemakaavamuutoksella tontille vahvistuvan rakennusoikeusmäärän mukaisesti yksikköhinnalla 178 /k-m2 e. valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen viimeistelemään lopulliset maanvuokrasopimukset ja allekirjoittamaan ne Helsingin seurakuntayhtymän puolesta sekä tekemään siihen tarvittaessa teknisiä tai pieniä muutoksia. f. todeta, että päätös edellyttää, että myös Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen tonttien vuokraamisesta g. alistaa vuokrauspäätöksen Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymät omistavat Vantaan Asolassa osoitteessa Ojalehdonkuja 2 / Peijaksentie 66 sijaitsevan tontin, kiinteistötunnus Tontin omistusosuus jakautuu siten, että Vantaan seurakuntayhtymän osuus on 64,11 % ja Helsingin seurakuntayhtymän osuus 35,89 %. Tontin pinta-ala on m2 ja tämänhetkisessä asemakaavassa tontilla on kaavamerkintä K sekä kokonaisrakennusoikeut-

25 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 25 (35) ta k-m². Tontille on mahdollista hakea asemakaavamuutosta, joka mahdollistaa tontille asunto- ja liikerakentamisen. Tontin luovuttamisesta järjestettiin avoin tontin vuokrauskilpailu. Kilpailusta ilmoitettiin Helsingin Sanomissa ja lisäksi tarjouspyyntö lähetettiin 34 seurakuntayhtymien kanssa yhteistyössä toimineelle rakennusyritykselle sekä tahoille, jotka ovat olleet kiinnostuneita asuntorakentamisesta seurakuntien maa-alueille. Tontin vuokra-aika on 50 vuotta alkaen asemakaavan vahvistumisesta. Vuokralainen vastaa asemakaavamuutoksen hakemisesta aiheutuvista kustannuksista mukaan lukien tarvittavat selvitykset ja suunnittelukustannukset ja seurakuntayhtymät vastaavat maankäyttömaksuista. Seurakuntayhtymät osallistuvat asemakaavan muutosneuvotteluihin ja hyväksyvät kaupungille esitettävät kaavamuutokset sekä mahdolliset kunnallistekniikan siirtokustannukset. Vuotuisen vuokran määrä perustuu Newsec Oy:n tekemään kiinteistöarvioon, huomioiden aseman läheisyys. Vuosivuokra on seurakuntien tontin vuokraukselle asetetun tuottotavoitteen mukaisesti 5 % tontin käyvästä arvosta. Vuosivuokra asuntorakentamiselle on 24,50 /k-m² ja liikerakentamiselle 10,50 /k-m2. Perusvuokraksi vuokraushetkellä on määritetty /vuosi joka perustuu Vantaan kaupungin kaavoitusyksiköstä saatuun etukäteisarvioon tontille saatavissa olevasta rakennusoikeuden määrästä. Tontin vuokra tarkennetaan edellä mainituilla yksikkövuokrahinnoilla vastaamaan toteutuneen asemakaavamuutoksen mukaista rakennusoikeuden määrää. Perusvuokra sidotaan elinkustannusindeksiin, ja 25 vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta suoritetaan tontin vuokran tarkastus vastaamaan alueen sen hetkistä käypää arvoa. Vuokrattavalle tontille määrättävän kiinteistöveron maksaa vuokralainen vuokranantajan esittämää laskua vastaan. Vuokralaisella on etuoikeus vuokra-ajan päättyessä saada vuokra-alue uudelleen vuokralle erikseen sovittavin uusin ehdoin, mikäli alue vuokrataan samanlaiseen käyttötarkoitukseen. Vuokralaisen on ilmoitettava halukkuudestaan jatkovuokraukseen viimeistään yhtä vuotta ennen vuokra-ajan päättymistä. Tarkemmat sopimusehdot ovat nähtävillä liitteenä olevassa vuokrasopimusluonnoksessa. Määräaikaan klo 13 mennessä tarjouksen jätti kaksi toimijaa. Tarjous jätettiin tontin vuokraoikeusmaksuna. Saadut tarjoukset olivat seuraavat: Tarjoaja Tarjous Huomioitavaa Lujatalo Oy Rakennuskartio Oy ja Rakennusliike Lehto Oy Tarjous sisältää ehtoja Lujatalo Oy:n tarjous edellyttää hallituksen hyväksymistä sekä ehdon kokonaisrakennusoikeuden määrästä. Tarjous edellyttää, että tontille

26 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 26 (35) saadaan asemakaavamuutoksella rakennusoikeutta asuntorakentamiseen noin k-m² ja liikerakentamiseen noin 500 k-m². Itä-Vantaan asemakaavayksikön aluearkkitehti Vesa Karisalo on vahvistanut Lujatalon olleen kaavoitukseen yhteydessä ennen tarjouksensa jättämistä ja että Lujatalon tarjouksessa esittämänsä rakennusoikeuden määrä on realistinen. Lisäksi aluearkkitehti Karisalo toteaa, että lopullinen tontille myönnettävä rakennusoikeusmäärä vahvistuu tehtävän suunnitteluratkaisun myötä. Kaupunki edellyttää liiketiloja toteutettavaksi vähintään katutasoon. Koska kaavoitusyksikkö on vahvistanut Lujatalon tarjousehdon mukaisen rakennusoikeusmäärän mahdolliseksi, on tarjous hyväksyttävissä. Lujatalo Oy:n tarjouksen mukainen vuokraoikeusmäärä on , josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,18. Voittavan yrityksen kanssa laaditaan varaussopimus siten, että yritys suorittaa varausmaksuna 30 % vuokraoikeusmaksusta ennen yhteisten kirkkovaltuustojen käsittelyä. Toinen erä eli 30 % maksusta maksetaan, kun tuomiokapitulin vahvistuspäätös on saanut lainvoiman ja loput 40 % varausmaksusta maksetaan 6 kuukauden kuluttua edellisestä eräpäivästä. Vuokraoikeusmaksun kokonaismäärä sidotaan toteutuvaan rakennusoikeusmäärään tarjouksen mukaisella yksikköhinnalla 178 / k- m² siten, että vuokraoikeusmaksun tarkennus tehdään viimeisen maksuerän yhteydessä toteutuneen rakennusoikeusmäärän mukaiseksi. Jos vuokrasopimusta ei synny seurakuntayhtymien päätöksenteosta johtuvista syistä tai kaavamuutos ei toteudu, varausmaksu palautetaan. Mikäli kaavamuutoksesta jätetään valituksia, osapuolet ovat tällöin velvollisia neuvottelemaan sopimuksen jatkamisen ehdoista tai mahdollisesta sopimuksesta irtautumisesta ja korvausvastuista. Kirkkolain 14:4 :n mukaisesti pitkäaikaisen maanvuokrasopimuksen hyväksymistä koskeva päätös on alistettava Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Liitteet 9 avauspöytäkirja Varaussopimusluonnos 11 Vuokrasopimusluonnos

27 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 27 (35) 648/ Helsingin Lehtisaari, tonttien , , , ja vuokrausperiaatteiden hyväksyminen Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. hyväksyä Lehtisaaressa sijaitsevien tonttien , , ja vuokrausperiaatteet 2. todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen vuokrausperiaatteiden hyväksymisestä. Käsittely Käsittelyn aikana käytettiin 17 puheenvuoroa. Valtuutettu Samuel Kopperoinen teki muutosehdotuksen, jota ei kannatettu, ja se raukesi. Valtuutettu Sirkku Ingervo teki muutosehdotuksen jota ei kannatettu, ja se raukesi. Ingervo jätti eriävän mielipiteen liitettäväksi pöytäkirjaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se päättää 1. hyväksyä Lehtisaaressa sijaitsevien tonttien , , ja vuokrausperiaatteet 2. todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen vuokrausperiaatteiden hyväksymisestä. Päätösehdotus hyväksyttiin.

28 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 28 (35) Selostus Vantaan ja Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät omistavat Helsingin Lehtisaaressa sijaitsevan tonttikokonaisuuden, joka käsittää tontit , , ja Voimassa olevan asemakaavan mukaan tonteilla on rakennusoikeutta yhteensä kem², josta kerrostalojen (AK) osuus on kem² ja rivitalojen (AR) osuus kem². Vantaan seurakuntayhtymän osuus kokonaisrakennusoikeudesta on 79,27% ja Helsingin seurakuntayhtymän osuus on 20,73%. Omistusosuus ja rakennusoikeus jakautuvat tonteittain seuraavasti: kiint. tunnus osoite rakennusoikeus omistus Papinpöydänkuja kem2 (AK) VSRKY 100% Papinpöydänkuja kem2 (AK) VSRKY 100% Papinpöydänkuja kem2 (AK) HSRKY 50% VSRKY 50% Lehtisaarentie kem2 (AR) HSRKY 50% VSRKY 50% Seurakuntayhtymät ovat järjestämässä alueesta tontinvuokrauskilpailua. Tonttien yhteisestä maanalaisesta pysäköintilaitoksesta johtuen on perusteltua kilpailuttaa kaikki neljä tonttia yhtenä kokonaisuutena. Tonttien rakennusoikeuden arvot on selvitetty Newsec Oy:n toimesta syksyllä Saatujen arviokirjojen mukaisesti rakennusoikeuden yksikköhinta on AK-tonteilla 1000 /kem2 ja AR-tontilla 1500 /kem2. Yksikköhintoja vastaavat vuosivuokrat seurakuntayhtymän edellyttämän 5% tuottotavoitteen mukaisesti laskettuna ovat AK-tonteille 50 /kem2 ja AR-tontilla 75 /kem2. Tonttien maanvuokrasopimusten periaatteiksi esitetään seuraavaa: 1. Vuokra-aika 50 vuotta. 2. Vuokran tarkistaminen Perusvuosivuokra (vuokraushetkellä AK-tonteilla 50 /kem² ja ARtontilla 75 /kem²) sidotaan viralliseen elinkustannusindeksiin (lokakuu 1951= 100) täysimääräisesti. Perusvuokran kuukaudeksi ja pisteluvuksi määritetään joulukuu vuoden kuluttua sopimuksen alkamisesta tarkistetaan tontin vuosivuokran ja alueen käypien tonttihintojen kehityksen vastaavuus. Vertailukohteena käytetään enintään kahden kilometrin päässä kohteesta sijaitsevia vastaavia kerrostalo- ja rivitalotontteja. Tontin uusi arvo tarkistetaan alueen sen hetkisen käyvän arvon mukaiseksi, josta määritellään uusi vuosivuokra aiemmin esitetyn tuottotavoitteen 5% mukaisesti, kuitenkin niin että minimivuokra on aina vähintään sopimuskauden alussa määritetty vuosivuokra. Tämä tarkistus tehdään 6 kuukautta en-

29 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 29 (35) nen 25.vuokravuoden päättymistä ja uusi perusvuokra astuu voimaan 26. vuokravuoden alusta lähtien. 3. Vuokrasuhteen päättyminen Vuokralaisella on etuoikeus vuokra-ajan päättyessä saada vuokraalue uudelleen vuokralle erikseen sovittavin uusin ehdoin, jos se vuokrataan samanlaiseen käyttötarkoitukseen. Mikäli vuokralainen haluaa käyttää mainittua etuoikeutta, siitä on kirjallisesti ilmoitettava vuokranantajalle viimeistään yhtä (1) vuotta ennen vuokra-ajan päättymistä mainitun oikeuden menettämisen uhalla. Ellei vuokralainen halua käyttää etuoikeutta uuteen vuokraukseen, vuokralainen on velvollinen ennen vuokrakauden päättymistä omalla kustannuksellaan poistamaan tontilla sijaitsevat rakennukset perustuksineen ja muut laitokset tai tarjoamaan rakennuksia vuokranantajalle lunastettavaksi vuokranantajan arvioimasta hinnasta. 4. Vuokraoikeuden kirjaaminen, kiinnitykset ja panttaussitoumus Vuokralaisen tulee hakea vuokraoikeuden kirjaamista 6 kuukauden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta Vuokralainen hakee kustannuksellaan parhaalle etusijalle vahvistettavan kiinnityksen summalle, joka vastaa yhteensä kahden kuukauden alkuvuosivuokraa Vuokralainen luovuttaa edellä mainitusta kiinnityksestä todistukseksi annettavan panttikirjan vuokranantajalle vakuudeksi vuosivuokran suorittamisesta viivästyskorkoineen ja perimiskuluineen. 5. Kiinteistövero Vuokrattavalle tontille määrättävän kiinteistöveron maksaa vuokralainen täysimääräisenä vuokranantajan esittämää laskua vastaan. 6. Muut velvoitteet Seurakuntayhtymät vastaavat tonteilla sijaitsevien putkirasitteiden siirron kustannuksista Alueen kilpailutus on tarkoitus järjestää vuokraoikeusmaksun kilpailuttamisena. Ratkaisevana tekijänä tulee näin ollen olemaan se vuokraoikeusmaksu minkä tarjoaja seurakuntayhtymille esittää. Kaikille vuokralaisen vuokraamille tonttikokonaisuuksille laaditaan erillinen maanvuokrasopimus yllä mainittuja periaatteita noudattaen sen jälkeen, kun kilpailutus on päättynyt. Jokaisen tontin vuokrauspäätös tuodaan erikseen yhteisen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja se lähetetään Helsingin hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Vuokrauspäätökset edellyttävät vastaavia päätöksiä myös Vantaan seurakuntayhtymältä.

30 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 30 (35) 249/ Hiekkaharju 5 asemakaava-alue, puistoalueen myynti Vantaan kaupungille Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. myydä karttaliitteessä määritellyn m2 suuruisen määräalan tilasta Vantaan kaupungille 2. todeta, että kokonaiskauppahinta on ,50, josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,21 3. todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen määräalan kaupasta 4. valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen valmistelemaan ja allekirjoittamaan kauppakirjan Helsingin seurakuntayhtymän puolesta sekä tekemään siihen tarvittaessa pieniä tai teknisluonteisia muutoksia 5. alistaa myyntipäätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi Käsittely Kiinteistökehityspäällikkö Petteri Leinonen teki korjauksen päätösehdotuksen 1) kohdan neliömäärän joka kuulu olla m2. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. myydä karttaliitteessä määritellyn m2 suuruisen määräalan tilasta Vantaan kaupungille 2. todeta, että kokonaiskauppahinta on ,50, josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,21 3. todeta, että päätös edellyttää, että Vantaan seurakuntayhtymä tekee vastaavan päätöksen määräalan kaupasta

31 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 31 (35) Päätös 4. valtuuttaa kiinteistöjohtaja Kai Heinosen valmistelemaan ja allekirjoittamaan kauppakirjan Helsingin seurakuntayhtymän puolesta sekä tekemään siihen tarvittaessa pieniä tai teknisluonteisia muu-oksia 5. alistaa myyntipäätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Liitteet Vantaan ja Helsingin seurakuntayhtymät omistavat Vantaan Hiekkaharjussa kiinteistöön kuuluvan, Kulleropuiston asemakaavamuutosalueen luoteispuolella sijaitsevan maa-alueen. Helsingin seurakuntayhtymän omistusosuus alueesta on 35,89%. Asemakaavoituksen yhteydessä uusille asemakaava-alueille muodostuvat puistoalueet siirretään pääsääntöisesti kaupungin omistukseen, jolloin kaupunki vastaa alueiden kunnossapidosta. Vuonna 2006 Hiekkaharju 5 asemakaavan voimaantulon yhteydessä alueelta on kuitenkin jäänyt seurakuntayhtymien omistukseen liitekarttaan merkitty, n m2 suuruinen määräala joka on asemakaavassa merkitty lähivirkistysalueeksi VL. Virkistysalueen vieressä sijaitsevien asunto-osakeyhtiön edustajilta on tullut useita kertoja valituksia puistoalueen epäsiisteydestä ja hoitamattomuudesta. Seurakuntayhtymillä ei ole resursseja puistoalueiden kunnossapitoon ja kaupunki hoitaa ainoastaan omassa omistuksessaan olevat puistoalueet. Vantaan kaupunki on nyt esittänyt seurakuntayhtymille määräalan kauppaa siten, että kaupunki on valmis ostamaan kyseisen puistoalueen seurakunnilta. Kauppahinta on 3,50 /m2, eli sama kuin viereiselle Kulleropuiston asemakaava-alueelle määritetty puistoalueiden hinta. Määräalan kokonaiskauppahinnaksi muodostuu näin ollen ,50, josta Helsingin seurakuntayhtymän osuus on ,21. Maankäyttö- ja rakennuslain ( /132) mukaan kaupungilla on oikeus lunastaa kaavan mukainen virkistysalue omistukseensa, mutta ensisijaisesti pyritään vapaaehtoisen kauppaan. Perusteluna kaupunki vetoaa maanomistajien yhdenvertaiseen kohteluun, sillä kyse on kaavanmukaisesta virkistysalueesta, jotka lunastetaan muiltakin maanomistajilta kaupungin omistukseen aina kaavoitusprosessin yhteydessä. Koska virkistysalueelle ei ole mahdollista kaavoittaa lisäasumista, seurakuntayhtymien on perusteltua luopua alueen omistuksesta. Koska kyseessä on yhteisomistus, on Vantaan seurakuntayhtymän tehtävä vastaava päätös alueen myynnistä. Kirkkolain 14:4 mukaisesti kiinteän omaisuuden myyntipäätös on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. 12 Liite_1_1_Hiekkaharju_5_Malminpuiston_virkistysalueen_kartta

32 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevat asia Pöytäkirjan pykälät: Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kirkkolain 24 luvun 5 :n, eikä hallintolainkäyttölain 5.1 :n mukaan hakea muutosta. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa hankintalain :n mukaan valittaa, jos päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Sisäinen määräys Pöytäkirjan pykälät: Hankinta-asia Hallintolainkäyttölain 5.2 :n mukaan valitusta ei saa tehdä hallinnon sisäisestä määräyksestä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista. Pöytäkirjan pykälät: Päätökseen hankinta-asiassa ei saa hakea muutosta kirkkolain nojalla oikaisuvaatimuksella tai kirkollisvalituksella, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon, asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Soveltamisen kynnysarvot ovat (alv 0 %): euroa tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut, euroa rakennusurakat, euroa sosiaali- ja terveyspalvelut (liitteen kohdat E1-4), euroa muut erityiset palvelut (liitteen kohdat E 5-15), euroa käyttöoikeussopimukset. Muu peruste, mikä? Pöytäkirjan pykälät: VALITUSOSOITUS Seuraaviin yhteisen kirkkovaltuuston päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikeus valituksen tekemiseen Valitusperusteet Valitusviranomainen Valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirjelmän sisältö Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä seurakuntayhtymän jäsenseurakunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitus seurakunnan tai seurakuntayhtymän alistettavasta päätöksestä voidaan perustaa myös siihen, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen. Helsingin hallinto-oikeus. Alistusasioissa valitusviranomainen on tuomiokapituli tai kirkkohallitus. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja tai alistus- tai valitusviranomaisen päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

33 Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2 (35) Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti. Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo, pöytäkirjan pykälät: 14, 16, 19 Radanrakentajantie 5, Helsinki Puhelin: Fax: Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Alistusasioissa Aukioloaika: Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 15, Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, Helsinki Fax: (09) Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Lukiokatu 2, Porvoo Postiosoite: PL 30, Porvoo Fax: (019) Sähköposti: borga.domkapitel@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 20 Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, Helsinki Fax: (09) Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi HANKINTAOIKAISUOHJE Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisuoikeus Hankintaoikaisuaika Viranomainen Tiedoksisaanti Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisun toimittaminen Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Hankintaoikaisu pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisu on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuajan päättymistä. Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Helsingin seurakuntayhtymän kirjaamoon oikaisuajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.