RAUTALAMMIN KUNTA 3/2009 Kunnanvaltuusto Tiistai 31.3.2009 klo 19.00 19.46 Kunnanvirasto, valtuustosali 32 Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen 33 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 34 Pöytäkirjan tarkastajat 35 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 36 1-2 Takauksen myöntäminen Samulin yksityistien tiekunnalle 37 3-4 Takauksen myöntäminen Talliniemen tiekunnalle 38 5-6 Takauksen myöntäminen Hankavedenrannan tiekunnalle yksityistien peruskorjauslainalle 39 7-8 Kiinteistö Oy Rautalammin Hakan takaushakemus Rautalammin Osuuspankista otettavalle lainalle 40 9 Takauksen vanhenemisen keskeyttäminen 41 Peuran museosäätiön museotoiminnan ja palvelupakettien kehittäminen kunnan ja valtion perusrahoituksen turvin 42 Lisämääräraha-anomus/ kirjastoharjoittelijan työsuhteen jatkaminen 43 10 Eroanomus perusturvalautakunnan varayydestä 44 11-12 Esityksen tekeminen kunnanvaltuustolle tilintarkastusyhteisön valinnasta 45 13 Kunnanvaltuuston kokouksessaan 17.2.2009 hyväksymä valtuustoaloite Rautalammin kunnan ratkaisumallista Paras-hankkeessa 46 14 Kunnanvaltuuston kokouksessa 17.2.2009 hyväksytty valtuustoaloite koskien kuntaliitosselvitysesityksen tekemistä Sisä-Savon muille kunnille 47 15 Rautalammin kunnan vastaus Paras-hankkeeseen liittyvään kyselyyn osa 1 Kunta- ja palvelurakenteen hallinnolliset ratkaisut 48 16-17 Rautalammin kunnan vastaus osa 2. palvelujen organisointi- ja tuottamisratkaisuihin 49 18 Muut asiat Rautalammin kunnanvirastossa maanantaina 6. huhtikuuta 2009 klo 10-15 Tauno Herranen 25.3.2009 Ossi Maukonen
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 3/2009 Kunnanvaltuusto Sivu 40 KOKOUSTIEDOT Aika OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Paikka Tiistai 31.3.2009 klo 19.00 19.46 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Herranen Tauno Jalkanen Anneli Kaikkonen Marja-Liisda Haukka Raija Hintikka Pekka Hintikka-Varis Sari Huuskonen Matti Hämäläinen Jarmo Hänninen Tapio Jalkanen Sirpa Karjalainen Jarmo Koukkari Mika Lehmonen Juhani Nevalainen Raija Puranen Pentti Satuli Kaija Tikkanen Pirjo Vesterinen Jaakko Koivisto Seija Weide Ari Rahko Helena puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja vara vara vara Risto Niemelä Tapio Kataja kunnanjohtaja hallintojohtaja Muut osallistujat ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tauno Herranen KÄSITELLYT ASIAT :t 32-49 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai 6.4.2009 klo 9.00 kunnanvirasto Tapio Kataja Allekirjoitukset Marja-Liisa Kaikkonen Sari Hintikka-Varis PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 6.4.2008 klo 10-15 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 41 VALTUUTETTUJEN ESTEET JA VARAJÄSENTEN KUTSUMINEN Kv 32 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai esteellinen ottamaan osaa päätöksen tekemiseen jossakin asiassa, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Tämä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon niin hyvissä ajoin, että vara voidaan kutsua valtuutetun sijaan. Työjärjestyksen 11 :n mukaan varaen kutsuminen on puheenjohtajan tehtävä. Varaelle on ilmoitettava mikäli mahdollista se aika, jonka hän hoitaa valtuutetun tointa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varaensä. Puheenjohtaja totesi, että valtuutetut Jarmo Hänninen, Emma Ilomäki ja Harri Pakarinen olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä saapumaan tähän kokoukseen. Siksi puheenjohtaja pyysi ao. valtuustoryhmän varavaltuutettuja Helena Rahkoa, Seija Koivistoa ja Ari Weideä ottamaan paikkansa tässä valtuuston kokouksessa.
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 42 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kv 33 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen elle ja kunnanjohtajalle sekä samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty em. henkilöille 25.3.2009 sekä samana päivänä julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on julkaistu Sisä-Savon Sanomissa 26.3.2009. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan puheenjohtajan on todettava, onko valtuusto laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 43 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kv 34 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valitaan kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Tarkastus suoritetaan maanantaina 6. huhtikuuta 2009 klo 9.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marja-Liisa Kaikkonen ja Sari Hintika- Varis.
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 44 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 35 Kunnanvaltuusto päättää, että tässä kokouksessa 1. asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, 2. muut mahdolliset kokouksen osanottajien esittämät asiat otetaan huomioon tulevaa valmistelua varten.
Kunnanhallitus 2.3.2009 116 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 45 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN SAMULIN YKSITYISTIEN TIEKUNNALLE Kh 105 Liitteet 1-2 Samulin yksityistien tiekunta hakee kunnalta takausta Rautalammin Osuuspankista otettavalle 35.000 :n lainalle, minkä laina-aika on 10 vuotta. Laina käytetään yksityistiellä olevan sillan uusimiseen sekä tien peruskorjaamiseen. Tie on 2,68 km pitkä ja se on ns. läpiajotie, jota käyttävät runsaasti myös tiekuntaan kuulumattomat tienkäyttäjät. Tien vaikutuspiirissä on 7 vakinaisesti asuttua taloutta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiehallinto on hyväksynyt 89.046, josta sillan uusimisen osuus on 75.149 ja tien perusparantamisen osuus 13.897. Valtion avustus sillan osalta on 75 % hyväksyttävistä kustannuksista, enintään 56.361 sekä tien osalta 60 % hyväksyttävistä kustannuksista, enintään 8.338. Tiekunnan hakemus liitteineen on liitteenä 1. Maaseutusihteeri on antanut asiasta lausunnon ja puoltaa enintään 24.347 :n määräisen takauksen myöntämistä, liite 2. Perusteena on kunnan aiemmin myöntämät takaukset tiekuntien peruskorjauksiin otetuille lainoilla. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että myöntäisi Samulin yksityistien tiekunnalle 24.347 :n takauksen Rautalammin Osuuspankista otettavalle lainalle, jonka laina-aika on 10 vuotta ja korko OP-Prime tai Euribor 12 kk + 0,30 %-yksikköä. Laina käytetään Samulin yksityistien tiekunnan tiellä olevan sillan uusimiseen sekä tien peruskorjaukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 36 Liitteet 1-2
Kunnanhallitus 23.3.2009 180 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 46 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN TALLINIEMEN TIEKUNNALLE Kh 158 Liitteet 6-7 Talliniemen tiekunta hakee kunnalta takausta Rautalammin Osuuspankista otettavalle 9.000 :n lainalle, minkä laina-aika on 10 vuotta. Laina käytetään yksityistien peruskorjaamiseen. Tie on 2,95 km pitkä. Tien vaikutuspiirissä on 9 vakinaisesti asuttua taloutta. Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi tiehallinto on hyväksynyt 21.500. Valtion avustus 60 % hyväksyttävistä kustannuksista, enintään 12.900. Tiekunnan hakemus liitteineen on liitteenä 6. Maaseutusihteeri on antanut asiasta lausunnon ja puoltaa enintään 8.600 :n määräisen takauksen myöntämistä, liite 7. Perusteena on kunnan aiemmin myöntämät takaukset tiekuntien peruskorjauksiin otetuille lainoille. Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi Talliniemen yksityistien tiekunnalle 8.600 :n takauksen Rautalammin Osuuspankista otettavalle lainalle, jonka laina-aika on 10 vuotta. Muut ehdot lainapäätöksen mukaiset. Laina käytetään Talliniemen tiekunnan tien peruskorjaukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 37 Liitteet 3-4
Kunnanhallitus 23.3.2009 183 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 47 TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN HANKAVEDENRANNAN TIEKUNNALLE YKSITYIS- TIEN PERUSKORJAUSLAINALLE Kh 161 Liitteet 12-13 Hankavedenrannan yksityistie hakee kunnan takausta tien perusparannukseen käytettävään 16.000 euron suuruiseen pankkilainaan. Parannettavan tien pituus on 5 km ja sen vaikutuspiirissä on seitsemän vakinaisesti asuttua taloutta. Tiekunta on saanut Savo-Karjalan tiepiiriltä avustuspäätöksen kustannusarvioltaan 35.634.000 euron perusparantamiseen, josta tiepiirin avustus on 60 % hyväksyttävistä kustannuksista eli enintään 21.380 euroa. Tiekunnan hakemus liitteineen on liitteenä 12. Maaseutusihteeri on antanut hakemuksesta lausunnon, jonka mukaan tiekunnalle tulisi myöntää takaus enintään 14.254 euron suuruiselle lainalle perusteena se, että tiellä on huomattava merkitys pysyvän asutuksen ulospääsytienä, liite 13. Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi Hankavedenrannan yksityistielle kunnan takauksen Rautalammin Op:sta otettavalle enintään 14.254 euron lainalle, jonka laina-aika on 10 v. Muut ehdot lainapäätöksen mukaisesti. Laina käytetään tien peruskorjaukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 38 Liitteet 5-6 Ossi Maukonen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi, koska hän on osakkaana ko. tiekunnassa. Pöytäkirjan laati tämän asian osalta hallintojohtaja Tapio Kataja.
Kunnanhallitus 2.3.2009 117 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 48 KIINTEISTÖ OY RAUTALAMMIN HAKAN TAKAUSHAKEMUS RAUTALAMMIN OSUUSPANKISTA OTETTAVALLE LAINALLE Kh 106 Liitteet 3-4 Kiinteistö Oy Rautalammin Haka hakee kunnalta takausta Rautalammin Osuuspankista otettavalle 300.000 euron lainalle. Nostettavalla lainalla Haka maksaa pois Rautalammin kunnan myöntämän 203.011,57 euron lainan, Varma-yhtiön 30.273,81 euron lainan, Ilmarisen 15.439,62 euron lainan ja Sisä-Savon lähivakuutuksen 23.550 euron lainan. Rautalammin Osuuspankista otettavan lainan laina-aika on 15 vuotta ja korko on 6 kk euribor + 0,30 %-yksikköä. Liitteenä 3 Kiinteistö Oy Rautalammin Hakan 19.2.2009 pitämän hallituksen kokouksen pöytäkirja. Liitteenä 4 Rautalammin osuuspankin lainatarjous. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi takauksen Kiinteistö Oy Rautalammin Hakan Rautalammin Osuuspankista otettavalle 300.000 euron lainalle, jonka laina-aika on 15 vuotta ja korko on 6 kk euribor + 0,30% yksikköä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 39 Liitteet 7-8 Raija Haukka ja Tauno Herranen eivät jääveinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi, koska he kuuluvat Kiinteistö Oy Rautalammin Hakan hallitukseen.
Kunnanhallitus 13.3.2009 152 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 49 TAKAUKSEN VANHENEMISEN KESKEYTTÄMINEN Kh 133 Rautalammin kunta on myöntänyt Valtiokonttorille takauksen Kiinteistö Oy Liite 2 Rautalammin Haka Oyj:n 2.269.800 markan lainalle nro 1207 0000112400. Takaus on uudistettu 19.4.1999. Valtiokonttori pyytää uudistamaan takauksen. Takausvastuun määrä on 334.518,24 euroa. Liitteenä 2 valtiokonttorin kirje. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se uudistaisi Valtiokonttorin Kiinteistö Oy Rautalammin Haka Oyj:lle myöntämän lainan nro 1207 0000112400 takauksen, jossa takausvastuun määrä on 13.3.2009 yhteensä 334.518,24. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 40 Liite 9 Tauno Herranen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi, koska hän kuuluu ko. yhtiön hallitukseen.
Kunnanhallitus 2.3.2009 119 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 50 PEURAN MUSEOSÄÄTIÖN MUSEOTOIMINNAN JA PALVELUPAKETTIEN KEHITTÄMINEN KUNNAN JA VALTION PERUSRAHOITUKSEN TURVIN Kh 108 Peuran museosäätiö (Rautalammin museo) on saanut varmistettua valtionosuuden myös tulevaa toimintaansa varten. Säätiöllä on ollut omaa toimialaansa ja osaamiseensa liittyvää toimintaa, joilla se on rahoittanut perustoimintaa. Säätiöllä ovat laajat metsä- ja kiinteistöomaisuudet, joilla toiminnan rahoitusta voidaan myös osittain rahoittaa tulevaisuudessa. Kuitenkin valtion ja kunnan merkittävä tuki ovat olleet tärkeässä roolissa säätiön vuosittaisessa tulorahoituksessa. Valtion tuki kasvaa hiukan lähivuosina. Säätiö on laatinut pitkän aikavälin kehitys- ja taloussuunnitelmia, joissa tulevaisuutta on kartoitettu. Säätiö on esittämässä 24.2.2009 toimenpiteitä ja palvelupaketteja, joita se on tarjoamassa kunnalle kunnan vuosittaista avustusosuutta vastaan. Säätiön aloitteesta neuvotteluissa on tullut esille se, että museosäätiö voisi olla ja ottaa matkailun ja turismin osalta enemmän roolia kuin sillä aikaisemmin on ollut. Säätiö esittää, että kunta tukisi säätiötä vastavuoroisesti 25.000 euroa vuodessa. Samalla säätiö esittää valtuustokauden pituista rahoitussopimusta kunnan ja säätiön välille. Kunta on varannut vuoden 2009 budjetissa säätiön tukemiseen 25.000 euroa menokohdassa Avustukset. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1) kunta tekee säätiön kanssa valtuustokauden 2009-2012 pituisen rahoitussopimuksen 2) kunnan tuen osuus säätiölle on 25.000 euroa vuodessa 3) säätiö vastavuoroisesti antaa kunnalle palvelupaketteja tekemänsä esityksen mukaisesti 4) kunta jatkaa neuvotteluja matkailuyritysten, säätiön ja kunnan välisen matkailukoordinoinnin järjestämisestä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 41 Jarmo Karjalainen poistui esteellisenä kokouksesta tämän käsittelyn ajaksi, koska hän on Peuran museosäätiön hallituksen.
Kunnanhallitus 2.3.2009 130 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 51 LISÄMÄÄRÄRAHA-ANOMUS/ KIRJASTOHARJOITTELIJAN TYÖSUHTEEN JATKAMINEN Kh 117 Opetusministeriön kirjastopoliittisen ohjelman laatusuositusten mukaan kirjastohenkilöstöä pitää olla 1 htv/1000 asukasta. Suosituksen mukainen henkilöstömäärä Rautalammin kirjastossa olisi 3.5 henkilöä. Vuonna 2006 kirjastosta vähennettiin yksi työntekijä. Vakinaista henkilökuntaa on tällä hetkellä 2,5 henkilöä: kirjastonjohtaja, kirjastotyöntekijä ja kirjasto-kulttuurisihteeri (50 % työajasta). Lisäksi Mervi Nikulainen on olut kirjastossa osaaikaisena työntekijänä oppisopimuskoulutuksessa 1.6.2006 alkaen. Hänen työsuhteensa päättyy 31.5.2009. Rautalammin kirjastotalossa oli viime vuonna 37 664 kävijää. Vaikka kirjasto on avoinna kohtuullisesti ja siellä on lainattavaa aineistoa asiakkaiden tarpeisiin, mutta ei riittävästi henkilökuntaa tätä aineistoa hankkimassa ja järjestämässä sekä opastamassa tiedon ja aineiston löytymisessä, ei voida puhua riittävästä asiakaspalvelusta. Jotta palvelutaso ja aukioloajat pystytään jatkossakin pitämään nykyisellään, sivistysjohtaja pyytää kirjastonjohtajan esityksestä kunnanhallitukselta lupaa jatkaa Mervi Nikulaisen työsopimusta määräaikaisesti 1.6. 31.12.2009. Tällä järjestelyllä turvataan riittävä henkilökunnan määrä myös loma-aikoina, joita kertyy vakituiselle henkilöstölle yhteensä noin 5 kuukautta/vuosi. Tarvittava lisämääräraha osa-aikaisen työsuhteen palkkausmenoihin on 6175 euroa ja henkilösivukuluihin 1407 euroa. Jatkotoimenpiteistä kirjaston henkilöstön osalta päätetään myöhemmin vuoden 2010 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. antaa sivistysjohtajalle luvan jatkaa Mervi Nikulaisen työsuhdetta 1.6.- 31.12.2009 väliseksi ajaksi. 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi lisämäärärahaa tähän tarkoitukseen 7.580 euroa vuoden 2009 talousarvioon kohtaan 480 kirjasto. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 42
Kunnanhallitus 2.3.2009 148 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 52 EROANOMUS PERUSTURVALAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ Kh 128 Liite 21 Anu Hotti pyytää eroa perusturvalautakunnan varayydestä, koska on valittu perusturvalautakunnan alaiseen ohjaajan tehtävään Rautalammin kunnan työkeskukselle 1.2.2009-31.1.2010 väliseksi ajaksi. Anu Hotti on Raija Nevalaisen varahenkilö. Liitteenä 21 Anu Hotin eroanomus. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että 1. se myöntäisi Anu Hotille eron perusturvalautakunnan varayydestä, 2. valitsisi hänen tilalleen uuden varahenkilön Raija Nevalaiselle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 43 Liite 10 Anu Hotti poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi eikä osallistunut asian käsittelyyn. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti myöntää eron Anu Hotille perusturvalautakunnan varayydestä ja valitsi hänen tilalleen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Ulla Pakarisen.
Tarkastuslautakunta 19.3.2009 4 Kunnanhallitus 2.3.2009 148 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 53 ESITYKSEN TEKEMINEN KUNNANVALTUUSTOLLE TILINTARKASTUSYHTEISÖN VALINNASTA Tarkltk 3 Liite 1 Edellinen tarkastuslautakunta on pyytänyt tarjouksia kunnan tilintarkastuksesta ja tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävistä. Määräaikaan mennessä kunnalle on tullut yksi tarjous. Tarjouspyyntö liitteenä 1. Ehdotus: Tarkastuslautakunta avaa tarjouksen ja tekee kunnanvaltuustolle esityksen tarkastusyhteisön valitsemisesta vuosille 2009-2012. Tarkastuslautakunta päätti esittää kunnanvaltuustolle, että tilintarkastusyhteisöksi vuosille 2009 2012 valitaan Oy Audiator Ab. Kv 44 Liitteet 11-12
Kunnanhallitus 2.3.2009 128 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 54 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSESSAAN 17.2.2009 HYVÄKSYMÄ VALTUUSTO- ALOITE RAUTALAMMIN KUNNAN RATKAISUMALLISTA PARAS-HANKKEESSA Kh 115 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kokouksessaan 17.2.2009 28 Liite 11 terveydenhuollon järjestämistä koskevan valtuustoaloitteen. Aloitteessa esitetään, että 1. Rautalammin kunnan perusterveydenhuollon ratkaisumalli Parashankkeessa on Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä, 2. Rautalammin kunta käynnistää neuvottelut Suonenjoen, Tervon ja Vesannon kanssa em. päätökseen liittyen tavoitteena nykyisen terveydenhuollon kuntayhtymän toiminnan jatkaminen ja kehittäminen. Liitteenä 11 kunnanvaltuuston päätös. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. kutsua aloitteessa mainittujen kuntien edustajat valmistelemaan terveydenhuollon kuntayhtymän toiminnan jatkamista ja kehittämistä, 2. nimetä johtavista luottamushenkilöistä koostuvan neuvotteluryhmän edellä mainittuihin neuvotteluihin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja valitsi edustajikseen neuvotteluryhmään Tauno Herrasen (varalle Kaija Satuli), Pekka Hintikan (varalle Jarmo Hänninen), Jarmo Karjalaisen (varalle Anneli Jalkanen) ja Raija Haukan (varalle Jaakko Vesterinen). Asia viedään tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kv 45 Liite 13
Kunnanhallitus 2.3.2009 129 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 55 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSESSA 17.2.2009 HYVÄKSYTTY VALTUUSTO- ALOITE KOSKIEN KUNTALIITOSSELVITYSESITYKSEN TEKEMISTÄ SISÄ-SAVON MUILLE KUNNILLE Kh 116 Liite 12 Kunnanvaltuuston kokouksessa 17.2.2009 31 jätettiin 21 valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite, jossa esitetään kuntaliitosselvityksen tekemistä Sisä-Savon muille kunnille. Liitteenä 12 kunnanvaltuuston päätös 27.2.2009 31. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. esittää Suonenjoen kaupungille sekä Vesannon ja Tervon kunnille neuvottelujen aloittamisesta kuntaliitosselvityksen tekemisestä, 2. valita edustajat edellä mainittuun neuvotteluun. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen ja valitsi edustajikseen em. neuvotteluun Tauno Herrasen (varalle Kaija Satuli), Pekka Hintikan (varalla Jarmo Hänninen), Jarmo Karjalaisen (varalla Anneli Jalkanen) ja Raija Haukan (varalla Jaakko Vesterinen). Asia viedään tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kv 46 Liite 14
Kunnanhallitus 23.3.2009 182 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 56 RAUTALAMMIN KUNNAN VASTAUS PARAS-HANKKEESEEN LIITTYVÄÄN KYSE- LYYN OSA I KUNTA- JA PALVELURAKENTEEN HALLINNOLLISET RATKAISUT Kh 160 Liite 11 Kunnanhallitus päätti kyselyn osa 2 Palvelujen organisointi ja tuottamisratkaisut vastauksesta kokouksessaan 13.3.2009. Tuolloin ei annettu vastausta osa I:stä. Kunnanhallituksen tulee antaa vastauksensa tässä kokouksessa. Lomake on liitteenä 11. Hallintojohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa vastauksen Paras-hankkeeseen liittyvään kyselyyn osa I ja antaa vastauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 47 Liite 15 Va. perusturvajohtaja Lauri Ruotanen oli kokouksessa asiantuntijana paikalla klo 17.55-18.25. Kunnanvaltuusto päätti, että kunnanhallitus korjaa kyselyn alussa olevan laatikon, jossa kysyttiin Jos ratkaisunne on yhteistoiminta-alue, niin mitkä kunnat ovat kanssanne mukana yhteistoiminta-alueessa/yhteistoimintaalueselvityksessä? Kunnanhallituksen päätös asiasta annetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle.
Kunnanhallitus 2.3.2009 136 Kunnanhallitus 13.3.2009 159 Kunnanvaltuusto 31.3.2009 57 RAUTALAMMIN KUNNAN VASTAUS OSA 2 PALVELUJEN ORGANISOINTI- JA TUOTTAMISRATKAISUIHIN Kh 122 Liite 18 Ministeriöt ovat pyytänet kunnilta lausunto palvelujen organisointi- ja tuotamisratkaisuista (osa 2) 15.3.2009 mennessä. PARAS-lainsäädäntö edellyttää, että perusterveydenhuollon ja siihen kiinteästi liittyvän sosiaalitoimen palvelujen osalta väestöpohja on vähintään noin 20.000 asukasta. Liikelaitosta valmistelemassa olevat kunnat ovat antaneet yhteisen vastauksen. Koska kuitenkin Rautalammin kunnanvaltuustossa on vuoden 2009 aikana hyväksytty valtuustoaloite nykyisen kuntayhtymän jatkomahdollisuuksien selvittämisestä, olisi ilmeisesti perusteltua varautua mahdollisiin muihin ratkaisuvaihtoehtoihin perusterveydenhuollon ja siihen kiinteästi liittyvän sosiaalitoimen järjestämisessä. Lisäksi Rautalammin kunta on järjestänyt vuoden 2009 alusta isäntäkuntana myös Vesannon kunnan perusturvaosaston (sosiaalitoimen) palvelut. Tämä tulisi ottaa huomioon vastausta ministeriölle annettaessa. Vastausta on valmisteltu perusturvaosastolla. Vastausta käsitellään kunnanhallituksessa 2.3.2009 ja kunnanvaltuustossa 10.3.2009. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle liitteen 18 mukaisen vastauksen antamista palvelujen tuottamis- ja organisointiratkaisujen osalta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Kh 140 Liitteet 8-9 Karttulan kunnanvaltuusto on 23.2.2009 19 tekemällään päätöksellä ilmoittanut Rautalammin kunnalle, että kunta esittää Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymälle, että Karttulan kunnalle myönnetään ero kuntayhtymän yydestä 31.12.2010 lukien. Liite 8 Perusturvaosastolla on valmisteltu vastausta ministeriön kyselyyn. Kunnanhallitus käsittelee vastausta 13.3.2009 kokouksessaan ja valtuustolle asia saatetaan tiedoksi 31.3.2009 pidettävässä kokouksessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus antaa liitteen 9 mukaisen lausunnon ministeriölle palvelujen tuottamis- ja organisointiratkaisujen osalta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Va. perusturvajohtaja Lauri Ruotanen oli kokouksessa selvittämässä asiaa klo 13.00-14.15.
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 58 Kv 48 Liitteet 16-17
Kunnanvaltuusto 31.3.2009 59 MUUT ASIAT Kv 49 Liite 18 Sirpa Jalkanen jätti itsensä ja 10 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen koskien kunnan nettisivujen kehittämistä ja ajantasaistamista. Valtuustoaloite on liitteenä 18. Jarmo Hämäläinen kutsui kaikki läsnäolijat merkkipäivilleen 25.4.2009.
RAUTALAMMIN KUNTA VALITUSOSOITUS KUNNANVALTUUSTO Kokouspäivämäärä 31.3.2009 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska perusteet päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 32-35 ja 45-49 HLL 5 :n 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamatta. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, osoite ja postiosoite KUOPION HALLINTO-OIKEUS PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 36-43 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus 44 14 päivää PL 118 00131 HELSINKI Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite (muulle kuin valitusviranomaiselle) Pykälät