Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 1 Tekninen lautakunta Aika 09.12.2014 klo 18:00-21:15 Paikka Ravintola Heila, Työmiehentie 35, 18200 Heinola Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Väli-Torala Tapio 18:00-21:15 puheenjohtaja Kantanen Pekka 18:00-21:15 varapuheenjohtaja Harttunen Heljä 18:00-21:15 jäsen Jokinen Päivi 18:00-21:15 jäsen Kekkonen Kauko 18:00-21:15 jäsen Mattila Kristiina 18:00-21:15 jäsen Vesikko Tuomo 18:00-21:15 jäsen Wessman Kristiina 18:00-21:15 jäsen Jaakkola Ilkka 18:00-21:15 kh:n edustaja Pesonen Tapio 18:00-21:15 esittelijä Juvonen Asta 18:00-21:15 pöytäkirjanpitäjä Muu Luukkonen Marko 18:00-19:50 va. kaavoituspäällikkö, asiantuntija 179 Lääveri Elsi 18:00-19:40 ravitsemispäällikkö Matteinen Ari 18:00-20:35 rakennuspäällikkö, asiantuntija :t 180-185 Poissa Hildén Raili kh:n puheenjohtaja Teittinen Jussi va. kaupunginjohtaja Ahvenainen Kari Winterin varajäsen Hyytiä Ilpo kiinteistöpäällikkö Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 178-194 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Kantanen ja Heljä Harttunen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Tapio Väli-Torala Asta Juvonen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2014..2014 tarkastusaika ja allekirjoitukset Pekka Kantanen Heljä Harttunen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 2 pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 17.12.2014 Todistaa Va. hallintopäällikkö Asta Juvonen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 3 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 178 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 179 Ranta-asemakaavan muutos 54/Rakm Virpilampi II 5 180 Heinolan kaupungin kuljetusten hankinta / teknisen toimen osuus 9 181 Päällystysurakka 2012-2014 palvelusopimuksen jatkaminen 11 182 Katuvalaistuksen ohjausjärjestelmän päivitys ja ohjauksen toteutus kokonaispalveluna 12 183 Heinolan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemus 14 184 Hankintaoikaisuvaatimus rengastoimituksista / Suomen Euromaster Oy 19 185 Oikaisuvaatimus puunkaatolupaan / As Oy Hiidenpuisto 20 186 Oikaisuvaatimus / Toini Kaleniuksen torimyyntipaikka 21 187 Lounasaterioiden hinnat 2015 23 188 Hallintopäällikön virka 24 189 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2015 27 190 Teknisen toimen talouden kehitys tammi-marraskuulta 2014 28 191 Viranhaltijapäätökset 29 192 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 31 193 Saapuneet kirjeet 33 194 Määräalan ostaminen kiinteistöstä 111-13-18-125 34 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 4 Tekninen lautakunta 178 09.12.2014 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekla 178 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä esityslistan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti siten muutettuna, että asia "Ve si va hin gon korvaaminen kiinteistössä Anjalankatu 24" poistettiin esi tys lis tal ta ja lisäksi päätettiin käsitellä lisälistalla ollut asia "Mää räalan ostaminen kiinteistöstä 111-13-18-125".
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 5 Tekninen lautakunta 167 01.10.2013 Kaupunginhallitus 486 28.10.2013 Tekninen lautakunta 179 09.12.2014 Ranta-asemakaavan muutos 54/Rakm Virpilampi II 908/10.02.04/2012 Tekla 01.10.2013 167 Valmistelija: kaavoituspäällikkö va. Ritva-Maija Kuuskoski, puh. 03-849 3216, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Ranta-asemakaavan muutoksen vireille tulo, osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel ma sekä luonnos. Rakennusliike Porvari Oy on jättänyt omistamastaan Virpilammen ran ta-ase ma kaa va-alu ees ta kaavoitusaloitteen14.3.2012, jonka mukaan kaava-alueen RA-M-kortteli (Loma-asuntojen ja matkailua palve le vien rakennusten korttelia-alue) muutetaan osittain oma ran taisik si loma-asunnoiksi ja osittain ei-omarantaisiksi loma-asunnoiksi. Kaavan laatijana on rakennusarkkitehti Anja Vahteristo-Järvinen. Perusteluna kaavamuutokselle maanomistaja toteaa, että suo ri te tun en nak ko mark ki noin nin tuloksena lo ma-asuk kaat eivät tänä päivänä tyy dy yhteisiin ran ta sau na yms. - ti loi hin, vaan kaikki haluavat omat yk si löl li set vapaasti käy tös sään ole vat ti lat. Suunnittelualue sijaitsee Viilajärven rannalla Heinolan kaupungin kes kus tas ta koilliseen. Maanteitse matkaa on 18,5 km. Kaa va muutos alu een pinta-ala on 13,3 ha. Kaavamuutos koskee Hirvisalon kylän (402) tiloja 2-235, 2-244, 2-245, 2-246 ja 2-247. Ranta-asemakaavan muutos koskee Hirvisalon (402) Virpilammen ran ta-ase ma kaa van (Virpilampi) kortteleita 4, 5, ja 6 sekä niihin liit tyvää retkeily- ja ulkoilualuetta sekä maa-ja metsätalousaluetta, jolla on erityisiä maisema- ja/tai ympäristöarvoja. Alueella on voimassa Virpilammen ranta-asemakaava, jonka kaupun ginvaltuusto on hyväksynyt 29.09.2008. Voimassa olevassa Virpilammen ranta-asemakaavan laadinnan yhtey des sä on suoritettu emätila- ja mi toi tus tar kas te lu kaupungin voimas sa olevien rantayleiskaavoitusta koskevien mitoitusperiaatteiden (kval 15.11.1999) mukaisesti. Emätilan rakennusoikeus on 23 ran tara ken nus paik kaa, joka on kaavassa toteutettu siten, että 14 ran ta raken nus paik kaa on oma ran tai sia RA-tontteja ja 9 rakennuspaikkaa on loma-asuntojen ja matkailua palvelevien rakennusten kort te li alueel la (RA-M).
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 6 Tekninen lautakunta 167 01.10.2013 Kaupunginhallitus 486 28.10.2013 Tekninen lautakunta 179 09.12.2014 Ranta-asemakaavan muutoksessa RA-M-korttelialueen yhdeksän ra ken nus paik ka on muutettu neljäksi omarantaiseksi lo ma-asun noksi (RA kortteli 6) ja neljäksi ei-omarantaiseksi loma-asunnoksi (RA kort te li 7) siten, että niillä on mah dol li suus rannan käyttöön kahdella eril li sel lä yhteiskäyttöalueella.loma-asuntojen kokonaismäärä vä henee yhdellä loma-asuntoyksiköllä. Ranta-asemakaavan muutoksella loma-asuntojen korttelialueiden ran ta vii van käyttö korttelissa 6 lisääntyy 146 m ja kortteleissa 4-5 vähe nee 71 m. Vapaan rantaviivan muutos on -75 metriä. Antinlahden rantaan jää maa- ja metsätalousalue, jolla on erityisiä mai se ma- ja/tai ympäristöarvoja (MY). Loput osa alueesta on edelleen ret kei ly ja ulkoilualuetta (VR). Sisäinen tiestö on osoitettu ohjeel li se na kaa va kar tas sa. Valmisteltavana olevan asian vaikutukset on arvioitu kaa va se los tukses sa. Esityslistan liitteenä 3 - Osallistumis- arviointisuunnitelma (25.09.2013) - Ranta-asemakaavan muutos, luonnoskartta (25.09.2013) - Ranta-asemakaavan muutos, luonnoksen selostus liitteineen (25.09.2013) Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1) omalta osaltaan laittaa ranta-asemakaavan muutoksen vireille, 2) hyväksyy omalta osaltaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä vil le siihen as ti, kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville, 3) hyväksyy omalta osaltaan 25.09.2013 päivätyn ran ta-ase ma kaavan muutosluon nok sen nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää tarvit ta vat lau sun not ja 4) esittää asian edelleen kaupunginhallitukselle toimenpiteitä varten. Teknisen toimen johtaja täydensi päätösesitystään: Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1) esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus laittaa ranta-ase ma kaa van muutoksen vireille, 2) hyväksyä omalta osaltaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä vil le siihen asti, kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville,
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 7 Tekninen lautakunta 167 01.10.2013 Kaupunginhallitus 486 28.10.2013 Tekninen lautakunta 179 09.12.2014 3) hyväksyä omalta osaltaan 25.09.2013 päivätyn ran ta-ase ma kaavan muutosluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää tarvit ta vat lausunnot Hyväksyttiin teknisen toimen johtajan täydennetty päätösesitys. Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitukseen Virallinenote Rakennusliike Porvari Oy Kopio kaavoituspäällikkö, kaa voi tus yk sik kö Khal 28.10.2013 486 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 25.9.2013 liitteineen toi mi te taan kau pun gin hal li tuk sen kokoukseen osallistuville sekä kau pun gin hal lituk sen varajäsenille esityslistan mukana. Vs. kaupunginjohtaja (SM): Kaupunginhallitus päättää laittaa ranta-ase ma kaa van muutoksen 54/Rakm Virpilampi II vireille. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösesityksen ja ohjeisti jat ko val mis te lua Ilkka Jaakkolan esityksestä: Korttelin RA7 mer kinnäl lä MY olevan alueen tulee olla leveämpi, jotta rakennuspaikkojen 1-4 rakentaminen ei ulotu rantaan asti. Tiedoksianto: Kopio va. kaavoituspäällikkö Ritva-Maija Kuuskoski suunnitteluavustaja Sirpa Alaputto Tekla 179 Valmistelija: toimistoarkkitehti Juha Poskela, puh. 03-849 3242, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 23.12.2013-21.1.2014. Luon nokses ta jätettiin yhteensä 2 lausuntoa ja kolme mielipidettä. Pa lau te ja kaa van laa ti jan vastine on selostuksen liitteenä 4. Kaavakarttaan ja määräyksiin tehtiin seuraavia muutoksia luon noksen nähtävilläolon aikana tulleiden lausuntojen ja mie li pi tei den perus teel la: Kaavasta poistettiin yhteiskäyttöiset ranta-alueet. Muokattiin määräyksiä ympäristötoimen ja ra ken nus val von nan lau sun non mukaisesti. Selostusta on täydennetty edellä esitettyjen muutosten osal ta. Esityslistan liitteenä 1 on 27.10.2014 päivätty 54/Rakm Vir pi lam pi II kaa va eh do tus kart ta määräyksineen ja -selostus liitteineen. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 54/Rakm Virpilampi II kaavaehdotusaineiston (päi vät ty 27.10.2014) ja asettaa ehdotuksen nähtäville 30 päivän ajaksi se kä pyy tää tarvittavat lausunnot.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 8 Tekninen lautakunta 167 01.10.2013 Kaupunginhallitus 486 28.10.2013 Tekninen lautakunta 179 09.12.2014 Va. kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli kokouksessa läsnä asiantuntijana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö, toimistoarkkitehti, suun nit te lu avus ta ja (kaavoitus)
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 9 Tekninen lautakunta 180 09.12.2014 Heinolan kaupungin kuljetusten hankinta / teknisen toimen osuus 3936/02.08.00/2014 Tekla 180 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 03-849 3210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Va. kaupunginjohtaja Pirjo Hepo-oja perusti vuoden alussa työ ryhmän selvittämään Heinolan kaupungin joukko- ja henkilökuljetuksia ja niistä mahdollisesti saatavia taloudellisia hyötyjä. Työryhmässä kat sot tiin, että järkevin vaihtoehto asian selvittämiseksi oli tilata kehit tä mis suun ni tel ma ulkopuoliselta asiantuntijalta. Kilpailutuksen pohjalta työn toteuttajaksi valittiin Ramboll Oy. So pimuk ses sa edellytettiin, että kehittämissuunnitelman tekijä kilpailuttaa ko ko kaupungin ostoliikenteen (pois lukien toimivaltaisen vi ran omaisen suorittamaa kilpailutusta) ajalle 1.1.2015-31.7.2018. Teknisen toi men osalta kilpailutus koski kohteita: 1.5 Marjoniemi 2 Palveluliikenne. Kyseisiin kohteisiin on kumpaankin tullut kolme hyväksyttyä tar jousta. Kohteen 1.5 osalta hinta ilmoitetaan / km ja korvausta mak setaan niiden kilometrien osalta, jolloin matkustajia on kyydissä. Koh de 2 tarjotaan / h. Kohteessa 1.5 valintakriteerinä on ollut halvin hin ta ja kohteessa 2 kokonaistaloudellisesti edullisin (arvioitu myös pal velun laatu). Kohteessa 1.5 edullisimman tarjouksen on tehnyt Pohjan Matkat Oy ja kohteessa 2 Risto Kuisma Ky. Tarjousten avauspöytäkirja hintavertailuineen ja tarjouskilpailujen voit ta jat toimitetaan kokoukseen osallistuville esityslistan mukana. Esityslistan liitteenä 2 on tarjouspyyntö ja palvelukuvaus Hankinta-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää valita osto lii ken teen hoitajiksi kohteissa 1.5 ja 2 seuraavat liikennöitsijät tarjous ver tai lun mukaisesti: 1.5 Pohjan Matkat Oy 2 Risto Kuisma Ky ja valtuuttaa rakennuspäällikön allekirjoittamaan os to lii ken ne so pimuk set.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 10 Tekninen lautakunta 180 09.12.2014 Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asian tun ti jana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Tarjoajat Kopio Rakennuspäällikkö Henkilöliikennesihteeri
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 11 Tekninen lautakunta 181 09.12.2014 Päällystysurakka 2012-2014 palvelusopimuksen jatkaminen 766/02.08.00/2012 Tekla 181 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 03-849 3210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tekninen lautakunta on päätöksellään 2.5.2012 88 valinnut Hei nolan kaupungin päällystysurakoitsijaksi Lemminkäinen Oyj:n vuosille 2012-2014. Sopimusaika on 1.5.2012-31.10.2014. Sopimusaikaa voidaan so pija puol ten yhteisellä päätöksellä jatkaa vuosi kerrallaan enintään kah del la vuodella. 7.2 SOPIMUSAJAN JATKAMINEN Sopimusaikaa voidaan sopijapuolten yhteisellä päätöksellä jatkaa 31.10.2016 saakka. Sopimus urakka-ajan mahdollisesta jat ka mi sesta tehdään viimeistään edellisen vuoden päällystyskauden päät tyessä. Lemminkäinen Oyj on kirjeellään 30.10.2014 ilmoittanut halunsa jatkaa sopimusta nykyisillä ehdoilla 31.10.2016 saakka. Lemminkäinen Oyj kirjeessään ilmoittaa, että tarjouspyyntö- ja -lasken ta-ajan koh ta ovat olleet suosiolliset Heinolan kaupungin osalta. Tä mä on laskenut Heinolan kaupungin päällystyskustannuksia noin 9 %. Öljyn hinnan lasku alentaa bitumi-indeksiä ja vaikuttaa asfaltin hin taan laskevasti, niin myös nykyisessä sopimuksessa. Tällä hetkel lä näyttäisi siltä, että muut asfaltin hintaan vaikuttavat tekijät ei vät oli si laskussa. Tehtyjen selvitysten perusteella asfalttiurakan kilpailuttaminen vuonna 2015 ei toisi Heinolan kau pun gil le taloudellista säästöä. Esityslistan liitteenä 3 on Lemminkäinen Oyj:n kirje Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä Lemminkäinen Oyj:n ehdotuksen sopimuksen jatkamisesta kahdel la vuodella niin, että sopimus päättyy 31.10.2016 ja valtuuttaa raken nus pääl li kön allekirjoittamaan jatkosopimuksen. Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asian tun ti jana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Lemminkäinen Oyj Kopio Rakennuspäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 12 Tekninen lautakunta 182 09.12.2014 Katuvalaistuksen ohjausjärjestelmän päivitys ja ohjauksen toteutus kokonaispalveluna 2208/02.08.00/2013 Tekla 182 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 03-849 3210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinola on hankkinut nykyisen katuvalaistuksen ohjausjärjestelmän vuon na 2008. Silloin kaupunki hankki omakseen ohjauskeskukset, asen nuk sen suoritti Tmi Sähkölukkarinen ja kes kus val vo mo pal velus ta huolehti C2 Information Systems Oy sekä tiedonsiirron operaat to ri na toimi Dna Oy. Heinolan kaupunki oli ensimmäisten kuntien joukossa, jotka ottivat käyttöön kyseisen ohjausjärjestelmän. Sittemmin C2 Smart Light Oy on alkanut tarjota ohjauspalvelun toteu tus ta kokonaisvaltaisesti käsittäen kaikki ohjausratkaisun yl lä pidon, huollon ja käytettävyyden edellyttämät työt ja toimenpiteet. Rakennuspäällikkö on pyytänyt puhelimitse tarjousta C2 Smart Light Oy:ltä ohjausjärjestelmän ja valaistuksen ohjauksessa käytettävien tie to jär jes tel mien päivittämistä sekä ohjauksen toteutusta ko ko naispal ve lu na. C2 Smart Light Oy:n tarjous käsittää vanhojen ohjauskeskusten vaih don ns. kolmannen sukupolven laitteisiin ja 10 vuotta käsittävän pal ve lu so pi muk sen. Tämän jälkeen toimittaja vastaa valojen ohjaus rat kai sun toimivuudesta käsittäen kaikki ohjausratkaisun yl lä pidon, huollon ja käytettävyyden edellyttämät työt ja toimenpiteet. Kuu kau sit tai nen kustannus olisi 25 /keskus. Tällä hetkellä kaupunki maksaa valvomopalveluista 9 /kk/keskus, tie don siir ros ta n. 5 /kk/keskus ja ohjauskeskusten ylläpidosta n. 5 /kk/kes kus. Esityslistan mukana toimitetaan kokoukseen osallistuville seuraavat asia kir jat: - C2 Smart Light Oy:n tarjous - C2 Information Systems Oy:n toimitussopimus vuodelta 2008. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä C2 Smart Light Oy:n tekemä tarjouksen valaistuksen oh jaus järjes tel män päivityksestä ja ohjauksen toteutuksesta ko ko nais pal ve luna ja valtuuttaa rakennuspäällikön allekirjoittamaan pal ve lu so pi muksen. Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asian tun ti jana.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 13 Tekninen lautakunta 182 09.12.2014 Keskustelun jälkeen lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmis tel ta vak si. Tiedoksianto: Kopio rakennuspäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 14 Tekninen lautakunta 38 26.03.2013 Tekninen lautakunta 154 10.09.2013 Tekninen lautakunta 183 09.12.2014 Heinolan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemus 103/11.01.00/2012 Tekla 26.03.2013 38 Valmistelija: vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen, puh. 03-849 3250, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin vesihuoltolaitos hakee toiminnassa olevalle Heino lan Sahaniemen jätevedenpuhdistamolle ympäristönsuojelulain (2000/86) mukaista ympäristölupaa. Heinolan kaupungin jätevedenpuhdistamon puhdistusvaateet ovat täl lä hetkellä seuraavat: Parametri Pitoisuus Käsittelyteho Laskentajakso enintään vähintään BOD7(ATU) 10 mg/l 95 % neljännesvuosikeskiarvo CODCr* 125 mg/l 75 % näytekohtainen* Kokonaisfosfori 0,3 mg/l 95 % neljännesvuosikeskiarvo Kiintoaine* 35 mg/l 90 % näytekohtainen* Kokonaistyppi** tavoite 20 mg/l - pitoisuus näytekohtainen, käsittelyteho vuo si kes ki ar vo** * arvot lasketaan näytekohtaisesti asetuksen 888/2006 mukaisesti poikkeustilanteet, kuten rankkasateet, pois lukien ** vesistöön johdettavan jäteveden kokonaistypen pitoisuuden tavoitearvo (enintään 20 mg/l) lasketaan vuorokauden kokoomanäytteiden kokonaistyppipitoisuutena aikana, jolloin puhdistamon biologisen puhdistusprosessin lämpötila on vähintään 12 C. Vaasan hallinto-oikeus on vahvistanut (VaHO 06/0100/02, 13.4.2005) Itä-Suomen ympäristölupaviraston (ISY 64/04/1, 17.6.2004) myöntämän ympäristöluvan Heinolan jä te ve den puh dis tamol le. Ympäristöluvassa edellytetään, että hakemus lu pa mää räysten tarkistamiseksi on jätettävä viimeistään 31.3.2013. Heinolan kaupungin tekninen toimi ja Ramboll Finland Oy ovat valmis tel leet ympäristölupahakemuksen jätettäväksi Etelä-Suomen alue hal lin to vi ras tol le. Ympäristölupahakemuksessa esitetään uusiksi ehdoiksi seuraavia lupaehtoja: Parametri Pitoisuus Käsittelyteho Laskentajakso enintään vähintään BOD7(ATU) 10 mg/l 95 % neljännesvuosikeskiarvo CODCr* 125 mg/l 75 % näytekohtainen* Kokonaisfosfori 0,3 mg/l 95 % neljännesvuosikeskiarvo Kiintoaine* 35 mg/l 90 % näytekohtainen* Kokonaistyppi** 20 mg/l tavoite 50 % pitoisuus näytekohtainen, käsittelyteho
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 15 Tekninen lautakunta 38 26.03.2013 Tekninen lautakunta 154 10.09.2013 Tekninen lautakunta 183 09.12.2014 vuo si kes ki ar vo** * arvot lasketaan näytekohtaisesti asetuksen 888/2006 mukaisesti poikkeustilanteet, kuten rankkasateet, pois lukien ** vesistöön johdettavan jäteveden kokonaistypen pitoisuuden arvo (enintään 20 mg/l) lasketaan vuorokauden kokoomanäytteiden kokonaistyppipitoisuutena aikana, jolloin puhdistamon biologisen puhdistusprosessin lämpötila on vähintään 12 C. Puhdistamon kokonaistypen poistoteho, lasketaan puhdistamolle tulevan ja lähtevän kokonaistypen perusteella. Keskeisenä muutoksena lupaehtoihin esitetään nykyisen lähtevän ve den tavoitteellisen typpipitoisuusraja-arvon muuttamista to del li seksi lupaehdoksi sekä käsittelytehon tavoitearvon asettamista typen osal ta 50 %:iin. Jätevedenpuhdistamolla on vuonna 2012 on uusittu il mas tus jär jestel mä ja tehty typenpoiston saneeraustoimenpiteitä (nit raat ti kier rätys lin jo jen 2 kpl rakentaminen). Tehtyjen muutosten vaikutusta puhdis tus tu lok seen ja erityisesti typenpoistoon seurataan. On mah dol lista, että typenpoistoa on nykytilanteesta edelleen tehostettava. Päijät-Hä meen maakunnan vesihuollon yleissuunnitelma (21.12.2011) esit ti Heinolan jätevedenpuhdistamon typenpoiston tehostamisen kus tan nuk sik si 0.9 milj. EUR (alv 0 %). Mahdollinen in ves toin ti kustan nus tarkentuu kun nyt haettava uusi ympäristölupa tulee voimaan. Vesihuoltoinsinööri on esittelemässä hakemusta tarkemmin ko koukses sa, missä se on myös ko ko nai suu des saan nähtävillä. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää lähettää jä te ve den puh dis ta mon ympäristölupahakemuksen Ete lä-suo men alue hal lin to vi ras toon ja oikeuttaa rakennuspäällikön al le kir joit ta maan ym pä ris tö lu pa ha ke muk sen sekä tarkistaa pöytäkirjan tä män pykälän osal ta kokouksessa. Hyväksyttiin. Tiedoksianto: Koneote Etelä-Suomen aluehallintovirasto Kopio Rakennuspäällikkö Ari Matteinen Vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen Tekla 10.09.2013 154 Valmistelija: vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen, puh. 03-849 3250, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Etelä-Suomen Aluehallintovirasto on 12.6.2013 kirjeellään (ESA- VI/70/04.08/2013) pyytänyt täydentämään Heinolan jä te ve den puhdis ta mon ympäristöluvan jatkohakemusta seuraavasti:
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 16 Tekninen lautakunta 38 26.03.2013 Tekninen lautakunta 154 10.09.2013 Tekninen lautakunta 183 09.12.2014 1) Selvitys muutoksista, joita jätevesien ja lietteiden kä sit te lys sä on to teu tet tu Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 64/04/1, 17.6.2004 jälkeen ja joita suunnitellaan ta pah tu vas ti seuraavan tarkistamisjakson aikana. 2) Välpe- ja hiekkajätteen määrät vuosina 2009 2012. 3) Jätevedenpuhdistamon ja kompostointilaitoksen ha ju pääs tö jen tark kai lu suun ni tel ma, sen hyväksymispäätös ja yhteenveto hajupäästöjen tarkkailutuloksista vuosilta 2009 2012. 4) Arvio typenpoiston lisäämisen tarpeesta VNA 888/2006 pe rus teella ottaen huomioon typen pidättyminen vesistössä en nen Suo menlah tea. 5) Selvitys teollisuuslaitoksista ja muilta erityisalueilta puh dis ta mol le joh det ta van kuormituksen määrästä ja laadusta sekä niis sä mah dolli ses ti tapahtuvista muutoksista. 6) Selvitys puhdistamolle jätevesien mukana tulevista hai tal li sis ta tai vaa ral li sis ta aineista (VNA 1022/200). Jos niitä ei ole sel vi tet ty, niin eh do tus niiden selvittämiseksi. Täydennys on pyydetty toimittamaan aluehallintovirastoon nel jä nä kap pa lee na viimeistään 30.8.2013. Täydennyksen toimittamiseen on pyydetty jatkoaikaa ja sitä on myön net ty 20.9.2013 saakka. Esityslistan liitteenä 5 - Etelä-Suomen aluehallintoviraston täydennyspyyntö 12.6.2013 - Jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksen täy den nys asiakir jat 27.8.2013 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää toi mit taa alue hal lin to vi ras toon esityslistan liitteen mukaiset täy den nys asia kirjat. Merkittiin, että vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen oli teknisessä lauta kun nas sa kuultavana tämän asian kohdalla. Kuulemisen jälkeen hän poistui kokoushuoneesta. Hyväksyttiin. Tiedoksianto: Koneote + täydennysasiakirjat Etelä-Suomen aluehallintovirasto Kopio Kalle Maaranen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 17 Tekninen lautakunta 38 26.03.2013 Tekninen lautakunta 154 10.09.2013 Tekninen lautakunta 183 09.12.2014 Tekla 183 Valmistelija: vesihuoltoinsinööri Kalle Maaranen, puh. 03-849 3250, etunimi.sukunimi@heinola.fi Etelä-Suomen Aluehallintovirasto on 13.11.2014 antamallaan päätöksellä nro 202/2014/2 tarkistanut 17.6.2004 annetun ympäristöluvan nro 64/04/1 lupamääräykset ja muuttanut lupaa siten, että lupa ei koske lietteiden kompostointikäsittelyä puhdistamoalueella. Päätös on nähtävillä valitusaikana 13.11.-15.12.2014. Päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusaika päättyy 15.12.2014. Lupapäätöksen kohta 2 (s. 29) toteaa seuraavaa: Puhdistamolle johdettavat jätevedet ja toimitettavat lietteet on käsiteltävä biologis-kemiallisesti hakemuksessa esitetyllä tai puhdistusteholtaan vähintään sitä vastaavalla tavalla. Käsittelytulosten on täytettävä BOD7 ATU:n ja kokonaisfosforin osalta neljännesvuosikeskiarvoina sekä kiintoaineen ja CODCr:n osalta näytekohtaisena laskettuna seuraavat pitoisuuden ja käsittelytehon raja-arvot sekä kokonaistypen osalta vuosikeskiarvona laskettuna seuraavan käsittelytehon: Parametri Enimmäispitoisuus, mg/l Vähimmäisteho, % BOD7 ATU, O2 10 95 CODCr 125 75 Kokonaisfosfori, P 0,3 95 Kiintoaine 35 90 Kokonaistyppi, N 70 Jätevedenpuhdistamolta Kymenvirtaan johdettavan jäteveden kokonaistyppipitoisuus saa olla poikkeuksellisia tilanteita lukuun ottamatta enintään 20 mg/l, kun veden lämpötila laitoksen biologisessa prosessissa on vähintään 12 C. Poikkeustilanteet, ohijuoksutukset ja ylivuodot puhdistamolla sekä viemäriverkostossa lasketaan mukaan puhdistustulokseen. Mikäli ohijuoksutetun tai ylivuotona johdetun jäteveden laadusta ei ole käytettävissä tutkimustuloksia, laskennassa käytetään jäteveden pitoisuusarvoina puhdistamolle johdetun jäteveden keskimääräisiä pitoisuusarvoja laskentajakson aikana. Typenpoistotehon osalta päätöksessä esitetyt lupaehdot eivät vastaa hakemuksessa esitettyjä. Jätevedenpuhdistamo ei nykytilanteessa pysty lupapäätöksen mukaiseen typenpoistotehoon. Lupapäätöksessä ei ole annettu siirtymäaikaa uusien lupaehtojen voimaanastumiselle, joten mikäli päätöksestä ei valiteta niin uudet
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 18 Tekninen lautakunta 38 26.03.2013 Tekninen lautakunta 154 10.09.2013 Tekninen lautakunta 183 09.12.2014 lupaehdot astuvat voimaan valitusajan päätyttyä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös ESAVI/70/04.08/2013 toimitetaan kokoukseen osallistuville esityslistan mukana. Valitus on toimitettu sähköpostitse 8.12.2014 kokoukseen osallistuville. Esityslistan liitteenä 4 - Kuulutus ESAVI/70/04.08/2013 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1. lähettää Vaasan hallinto-oikeuteen pöytäkirjan liitteenä olevan valituksen 2. tarkastaa tämä pöytäkirjan tämän asian osalta välittömästi. Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asiantuntijana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä 1 valitus. Tiedoksianto: Koneote Vaasan hallinto-oikeus Kopio Vesihuoltoinsinööri
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 19 Tekninen lautakunta 184 09.12.2014 Hankintaoikaisuvaatimus rengastoimituksista / Suomen Euromaster Oy 3138/02.08.00/2014 Tekla 184 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 03-849 3210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Suomen Euromaster Oy on tehnyt hankintaoikaisuvaatimuksen koskien teknisen lautakunnan päätöstä 11.11.2014 172. Vaa ti mukses saan Suomen Euromaster Oy pyytää lautakuntaa kumoamaan edel lä mainitun päätöksen rengaspalveluiden hankinnasta siltä osin, kuin Vianor Oy:n tarjous on tarjouspyynnön vastainen ja valitsee Suo men Euromaster Oy:n tarjouksen tarjouskilpailun voittajaksi vertai lu hin nal taan edullisimpana tarjouksena. Vaatimustaan he perustelevat sillä, että Vianor Oy ei ole jättänyt tarjous pyyn nön mukaista tarjousta, koska tarjouksesta puuttuvat hinnat kuu del ta riviltä. Rakennuspäällikkö on pyytänyt Vianor Oy:ltä lisäselvityksiä vaa timuk ses sa mainittuihin seikkoihin. Saatujen lisäselvitysten pe rus teella voidaan todeta, että hintaoikaisuvaatimus on aiheellinen. Esityslistan liitteenä 5 on seuraavat asiakirjat - Suomen Euromaster Oy:n hintaoikaisuvaatimus - Vianor Oy:n antama lisäselvitys - rakennuspäällikön laatima tarjousyhteenveto Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1. hyväksyä Suomen Euromaster Oy:n tekemän hin ta oi kai su vaa timuk sen, 2. kumota 11.11.2014 172 tekemänsä päätöksen valita Vianor Oy Hei no lan kaupungin ajoneuvo- ja konekaluston rengastoimitusten ja asen nus ten palveluntuottajaksi, 3. valita Suomen Euromaster Oy:n Heinolan kaupungin ajoneuvo- ja ko ne ka lus ton rengastoimitusten ja asennusten palveluntuottajaksi (ver tai lu hin ta 107518,32, alv. 0 %) ajalle 1.1.2015-31.12.2017, 4. valtuuttaa rakennuspäällikön solmimaan palvelusopimuksen. Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asian tun ti jana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Suomen Euromaster Oy, Vianor Oy Kopio Rakennuspäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 20 Tekninen lautakunta 185 09.12.2014 Oikaisuvaatimus puunkaatolupaan / As Oy Hiidenpuisto 2964/10.03.01.02/2013 Tekla 185 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 03-849 3210, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginpuutarhuri on tehnyt viranhaltijapäätöksen (10.11.2014 44), jossa hän on myöntänyt luvan poistaa vaahtera As Oy Hii denpuis ton tontilta. Lupaa on hakenut As Oy Hiidenpuisto. Kyseiseen lupapäätökseen on tullut kolme oikaisuvaatimusta (Tapio Tu kiai nen, Matti Kuorttinen ja Jaana Pesonen, Riitta Tukiainen). Lupa pää tök sen kumoamista he perustelevat muun muassa sillä, ettei sii tä ole haittaa rakennukselle ja se varjostaa etelään suuntautuvia par vek kei ta aurinkoisina päivinä. Heinolan kaupungin rakennusjärjestyksen 41 :n mukaan luvan yksit täis ten puiden poistoon asemakaava-alueella antaa kau pun ginpuu tar hu ri. Kielteisissä ja epäselvissä tapauksissa asia muutetaan mai se ma työ lu vak si, jonka ratkaisee rakennustarkastaja. Lupa yksittäisen puun poistoon ei velvoita hakijaa toimenpiteisiin, eikä siitä aiheudu hänelle sanktioita, vaikka jättää myönnetyn luvan an ta man toimenpiteen suorittamatta. Kaupunginpuutarhuri on lupaa myön täes sään toiminut Heinolan kaupungin rakennusjärjestyksen mu kai ses ti. Edellä kerrotun perusteella katson oikaisuvaatimukset aiheettomiksi. Esityslistan liitteenä 6 on seuraavat asiakirjat - oikaisuvaatimukset - kaupunginpuutarhurin päätös - sivu 32 Heinolan kaupungin rakennusjärjestyksestä Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hylätä aiheet to mi na Tapio Tukiaisen, Matti Kuorttisen ja Jaana Pesosen sekä Riitta Tukiaisen tekemät oikaisuvaatimukset koskien kau pun ginpuu tar hu rin päätöstä 10.11.2014 44 Puunkaatolupa As Oy Hii denpuis to. Rakennuspäällikkö Ari Matteinen oli kokouksessa läsnä asian tun ti jana. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Tapio Tukiainen, Matti Kuorttinen ja Jaana Pesonen, Riitta Tukiainen Kopio kaupunginpuutarhuri, rakennustarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 21 Tekninen lautakunta 186 09.12.2014 Oikaisuvaatimus / Toini Kaleniuksen torimyyntipaikka 2666/00.04.02/2013 Tekla 186 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 03-849 3260, etunimi.sukunimi@heinola.fi Toini Kalenius on tehnyt oikaisuvaatimuksen kiinteistöpäällikön 30.9.2014 tekemästä päätöksestä, jossa todettiin, että Toini Ka lenius ta ei syrjitty tai estetty häntä harjoittamasta ammattiaan. Oikaisuvaatimuksessaan Toini Kalenius esittää: "Pyydän siis saada seuraavat kohdat oikaistuksi: 1. Pyydän perusoikeuksiini vedoten saada tulla Heinolan torille myymään käsitöitä suoraan autostani minä vuodenaikana hyvänsä. 2. Pyydän, että invaliditeettini takia tapahtuva syrjintä lopetetaan Yhden ver tai suus la kiin vedoten. 3. Pyydän saada selvityksen siitä, millä laillisella perusteella Hei nolan kaupunki epää minulta perusoikeuteni tehdä työtä valitsemallani ta val la, eli myymällä käsitöitä torilla." 1. Toini Kalenius saa tulla torille myymään tuotteitaan suoraan autos ta minä vuodenaikana tahansa, kunhan myyntiauton paikassa nou da te taan torisääntöjä. Kesäaikana 1.5. - 31.8. autosta myynnin tu lee tapahtua erityisistä automyyntiin varatuilta paikoilta. Tal vi aikaan 1.9. - 30.4. välisenä aikana myyntiauton voi pitää muuallakin to ril la. 2. Invaliditeetista johtuvaa syrjintää ei ole tapahtunut. 3. Toini Kalenius on tervetullut Heinolan torille myymään tuotteitaan, kun han se tapahtuu samoilla ehdoilla muiden torikauppiaiden kanssa. Kokoukseen osallistuville toimitetaan esityslistan mukana Toini Kaleni uk sen kirje eduskunnan oikeusasiamiehelle 28.6.2013, edus kunnan oikeusasiamiehen kanslian vastaus 9.6.2014 ja Toini Ka leni uksen oikaisuvaatimus 30.9.2014 tehtyyn viranhaltijapäätökseen. Esityslistan liitteenä 7 - tekla 6.8.2013 137: Selvitys eduskunnan oikeusasiamiehelle Heino lan KaupunkiSydän ry:n menettelystä - viranhaltijapäätös 30.9.2014 3 liitteineen Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää että 1. saatujen selvitysten mukaan invaliditeettiin perustuvaa syrjintää ei ole tapahtunut ja että
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 22 Tekninen lautakunta 186 09.12.2014 2. Toini Kalenius on tervetullut Heinolan torille myymään val mis ta miaan tuotteita torisääntöjen ehdoin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Toini Kalenius Kopio Heinolan KaupunkiSydän ry kiinteistöpäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 23 Tekninen lautakunta 187 09.12.2014 Lounasaterioiden hinnat 2015 3990/02.05.00/2014 Tekla 187 Valmistelija: palvelupäällikkö Mirja Sinkkonen, puh. 03-849 4234, etunimi.sukunimi@heinola.fi Verohallinto on antanut päätöksen (27.11.2014) vuodelta 2015 toimi tet ta vas sa verotuksessa noudatettavista luontoisetujen las ken tape rus teis ta. Ravintoetu määritellään 10-14. Ravintoedun arvo on 6,20 ateriaa kohden, jos edun hankkimisesta työn an ta jal le aiheutuneiden välittömien kustannusten ja näiden kustan nus ten arvonlisäveron määrä on vähintään 6,20 ja enintään 10,10. Heinolan kaupungin henkilöstöruokailun välittömien kus tannus ten ja arvonlisäveron määrä asettuu verohallinnon asettamiin rajoi hin. Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen hen ki lökun taan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun ar vo on 4,65 ateriaa kohden. Tästä johtuen aterioiden hintoja tulee tarkistaa. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää 1. tarkistaa hintoja siten, että aterioista perittävät korvaukset ovat seu raa vat: Terveyskeskuksen henkilöstöravintola ja Hopeasillan hen ki lös tö ra vin to la: l lounas 6,20 II lounas (sisältää jälkiruoan) 5,90 II lounas (ei sisällä jälkiruokaa) 4,90 Koulujen ja päiväkotien laitosruokailun yhteydessä lounas henkilökunnalle 4,65 2. että hinnat tulevat voimaan 1.1.2015 lukien. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio palvelupäällikkö, hallintopäällikkö, rahatoimisto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 24 Tekninen lautakunta 101 17.06.2014 Tekninen lautakunta 151 30.09.2014 Tekninen lautakunta 188 09.12.2014 Hallintopäällikön virka 3627/01.01.01/2014 Tekla 17.06.2014 101 Valmistelija: Teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 03-849 3290, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tämän hetken tiedon mukaan hallintopäällikön virka on va pau tumas sa elokuun puolessa välissä. Tulevan tilanteen varalta on toimis to sih tee ri Asta Juvonen antanut suostumuksensa avoimen viran hoi toon viran mahdollisesti vapautuessa. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, 1. että hal lin to pääl li kön viran mahdollisesti vapautuessa hal lin to päälli kön avoi men viran hoitajaksi valitaan toimistosihteeri Asta Juvonen sii hen as ti kunnes virkaan vakituisesti valittu ottaa tehtävän vastaan ja 2. julistaa viran sen mahdollisesti vapautuessa haettavaksi. Viran vä him mäis kel poi suus eh to na on soveltuva ylempi kor kea kou lu tut kinto sekä vähintään kolmen vuoden työkokemus kunnallisen alan esimies- ja hallintotehtävistä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio toimistosihteeri Asta Juvonen Tekla 30.09.2014 151 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 03-849 3290, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hallintopäällikön viran hakuaika päättyi 5.9.2014 klo 15.00. Mää rä aikaan mennessä saapui viisi hakemusta, joista vain kaksi hakijaa täyt ti asetetut kelpoisuusehdot. Koska hakijoiden määrä on viran vaativuuteen nähden vähäinen, on syy tä harkita viran uudelleen haettavaksi julistamista. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, että hallin to pääl li kön virka (129 006) julistetaan uudelleen haettavaksi siten, et tä saapuneet hakemukset huomioidaan valintapäätöstä tehtäessä. Lautakunta valtuuttaa teknisen toimen johtajan päättämään haun käy tän nön toteuttamisesta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 25 Tekninen lautakunta 101 17.06.2014 Tekninen lautakunta 151 30.09.2014 Tekninen lautakunta 188 09.12.2014 Tiedoksianto: Virallinen ote virkaa hakeneet Tekla 188 Valmistelija: teknisen toimen johtaja Tapio Pesonen, puh. 03-849 3290, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hallintopäällikön virka on ollut uudelleen haettavana siten, että haku ai ka päättyi 31.10.2014. Määräaikaan mennessä saapui kuu si hake mus ta, joista vain yksi hakija täytti kelpoisuusehdot. Hakijoista haastateltiin Miia Kemppi, Raimo Laaksonen ja Mar jo Niemi nen. Haastatteluun osallistuivat lautakunnan pu heen joh ta ja Ta pio Väli-Torala (Kemppi ja Laaksonen), va ra pu heen joh ta ja Pek ka Kanta nen, jäsen Kristiina Wessman (Nieminen) se kä va. hal lin to pääl likkö Asta Juvonen ja teknisen toimen joh ta ja Tapio Pe so nen. Haas tatte lun jälkeen Miia Kemppi on pe ru nut ha ke muk sen sa. Haas tat te lujen perusteella so vel tu vuus tut ki muk seen lä he tet tiin Raimo Laak sonen ja Marjo Nieminen. So vel tu vuus tut ki muk sen raportit ovat näh tävil lä kokouksessa. Yhteenveto kaikista hakijoista jaetaan esityslistan mukana ko koukseen osal lis tu vil le. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää to de ta, et tä seuraavat hakijat eivät täytä viran kelpoisuusehtoja joko puutteel li sen koulutuksen tai työkokemuksen vuoksi: Kaup pi nen Markku, Kin nu nen Miia, Pusa Merja, Rosberg Eira, Saarinen Ari, Siukkola Niko, Suominen Johanna, Taipale Tarja. Lisäksi lau ta kun ta toteaa, että Miia Kemppi on perunut hakemuksensa. Tekninen lautakunta päättää, että hallintopäällikön virkaan (129006) va li taan kauppatieteiden maisteri Marjo Nieminen. Va lin nan pe rustee na on Marjo Niemisen aiempi tehtävästä sel viy ty mis tä tukeva työko ke mus sekä haastattelussa ja so vel tu vuus tut ki muk ses sa todettu hen ki lö koh tai nen soveltuvuus virkaan. Sen varalta, että Marjo Nieminen kieltäytyy vastaanottamasta vir kaa, va ra si jal le valitaan kauppatieteiden maisteri Raimo Laak so nen. Virkavaali on ehdollinen siten, että vaali vahvistetaan sen jäl keen, kun hyväksyttävä lääkärintodistus valitun terveydentilasta on toi mitet tu työnantajalle. Lääkärintodistus tulee toimittaa työn an ta jal le 20 pv:n kuluessa valintapäätöksen tie dok si saan nis ta uhal la, että vaali muu toin raukeaa itsestään. Valitun tulee 30 päivän kuluessa valinnan vah vis ta mis pää tök sen tiedok si saan nis ta ilmoittaa viran vastaanottamisesta.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 26 Tekninen lautakunta 101 17.06.2014 Tekninen lautakunta 151 30.09.2014 Tekninen lautakunta 188 09.12.2014 Virkasuhteessa noudatetaan 6 kk:n pituista koeaikaa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote hakijat Kopio henkilöstöpalvelut palkanlaskenta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 27 Tekninen lautakunta 189 09.12.2014 Teknisen lautakunnan kokoukset vuonna 2015 2066/10.00/2013 Tekla 189 Valmistelija: va. hallintopäällikkö Asta Juvonen, puh. 03-849 3201, etunimi.sukunimi@heinola.fi Hallintosäännön 13 :ssä todetaan, että toimielin pitää kokouksensa päät tä mä nään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin pu heen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mieli men jäsenistä tekee esityksen sen pitämisestä. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, että kokouk set pidetään vuonna 2015 seuraavasti: Tiistai 13.1. Tiistai 10.2. Tiistai 10.3. Tiistai 7.4. Tiistai 5.5. Tiistai 9.6. Tiistai 11.8. Tiistai 8.9. klo 17.00 (TA) Tiistai 13.10. Tiistai 10.11. Tiistai 8.12. Kokoukset alkavat klo 18.00 (TA-kokous klo 17.00), ellei lautakunta toi sin päätä ja ko kous paik ka na on kaupungintalon 2. kerroksen kokous huo ne. Tarvittaessa ylimääräinen kokous pidetään kokouspäivää seu raa vana tiistaina. Tiedoksianto: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kuulutus ilmoitustaululle
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 28 Tekninen lautakunta 190 09.12.2014 Teknisen toimen talouden kehitys tammi-marraskuulta 2014 3391/02.02.00/2014 Tekla 190 Valmistelija: va. hallintopäällikkö Asta Juvonen, puh. 03-849 3201, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginjohtaja on ohjeistanut toimielinten valmistelijoita saat tamaan tehtäväalueensa talouden ja toiminnan toteumanäkymät toi mieli men tietoon kuukausittain lyhyellä yhteenvetoraportilla. Näin on tar koi tus tiivistää toiminnan ohjausta ja kohentaa taloustietoisuutta se kä tarttua suunnitelmapoikkeamiin aiempaa varhaisemmin. Tekninen lautakunta käsitteli kokouksessaan 21.10.2014 osa vuo sikat sauk sen 3 yhteydessä taloudellista toteumaa kaudelta 9/2014 tam mi-syys kuu. Esityslistan liitteenä 8 kuukausikohtainen talouden toteumavertailu tam mi-mar ras kuul ta. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä kuu kau si koh tai sen talouden toteuman 30.11.2014 tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 29 Tekninen lautakunta 191 09.12.2014 Viranhaltijapäätökset Tekla 191 :t Teknisen toimen johtaja * muu yleispäätös 66-70 * hankintapäätös 27-28 * virkojen ja toimien täyttöluvat 22 * vuokraoikeuden siirtopäätös 8 * muu salainen päätös (S) 19-21 Kaavoituspäällikkö * hankintapäätös 15 * muu salainen päätös (S) 1 Maankäyttöinsinööri * hankintapäätös 6 Maanmittausinsinööri * muu yleispäätös 2 Kiinteistöpäällikkö * hankintapäätös 17-19 Rakennuspäällikkö * muu yleispäätös 18-19 * muu lupapäätös 56-61 * hankintapäätös 8-9 * henkilöstön valintapäätös 9 * ero-/irtisanomispäätös 6 * vesihuoltolaitoksen liittymissopimukset 86-102 Rakennuttajainsinööri * hankintapäätös 31 Katumestari * muu yleispäätös 6-7 Kaupunginpuutarhuri * puunkaatoluvat 43-47 Palvelupäällikkö * ero- /irtisanomispäätös 14 * hankintapäätös 5 * muu yleispäätös 7 Siivoustyönjohtaja * henkilöstön valintapäätös 60-61
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 30 Tekninen lautakunta 191 09.12.2014 Ravitsemispäällikkö/Lääveri * henkilöstön valintapäätös 1 Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä pää tökset tiedok seen ja tode ta, et tä se ei käytä ot to-oi keuttaan tehtyihin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 31 Tekninen lautakunta 192 09.12.2014 Päätöksiä ja tiedoksiantoja 1574/08.01.01/2012, 1782/08.01.00/2012, 2144/02.08.00/2013, 1787/00.01.05/2012 Tekla 192 Tekniselle lautakunnalle on saapunut seuraavia päätöksiä ja tie doksi an to ja: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 27.11.2014, Kuntakohtaisten taksilupien enimmäismäärien vahvis ta mi nen Uudenmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakun nis sa v. 2015 - taksilupien enimmäismäärää vahvistaessaan Ely-keskus on huomioi nut keskeisinä taksilupien kysyntään vaikuttavina tekijöinä mm. väes tö ke hi tyk sen ja väestön ikärakenteen, taajama-asteen, työ paikka oma va rai suu den ja joukkoliikenteen määrän - Heinolassa taksilupia on yhteensä 34, joista henkilöautoja 28 ja esteet tö miä henkilautoja 6 - koko Päijät-Hämeessä vastaavat luvut ovat 301, 249 ja 52. Lahden seudun joukkoliikennelautakunnan ote pöytäkirjasta 4.11.2014 24, Reittiliikennelupahakemus Järvisen Liikenne Oy, Sysmä-Onkiniemi-Paaso-Lusi-Heinola, Paa so-lu si-on ki niemi, Heinola kk-lusi-paaso-onkiniemi-kalho-hartola-sysmä - Joukkoliikennelautakunta on myöntänyt Järvisen Liikenne Oy:lle reit ti lii ken ne lu van ko. reiteille. Ramboll Finland Oy:n hintojen korotusilmoitus 17.11.2014, Konsult ti pal ve lui den puitesopimuksen 2013-2014 ja optio v. 2015 - Ramboll on ilmoittanut puitesopimuksen ja konsulttitoiminnan yleisten sopimusehtojen (KSE 1995) mukaan korottavansa so pi mus hinto ja 1,4 % 1.1.2015 alkaen. Heinolan kaupungin elinkeinotoimikunnan päätös 25.11.2014 55, Maankäytön tehostaminen - Yhdyskuntarakenteen pa ran tami nen 2013-2014, EAKR-hanke A32299, rahoitussuunnitelman muu tos ja jatkoajan hakeminen hankkeen toteuttamiselle - elinkeinotoimikunta on hyväksynyt hankkeen ohjausryhmänä hanke suun ni tel man ja rahoitussuunnitelman muutokset - elinkeinotoimikunta on toiminut hankkeen ohjausryhmänä ja to dennut, että päätöksen jatkoajan hakemisesta hankkeelle tekee tek ninen lautakunta - v. 2015 ei hankkeelle ole budjetoitu rahaa ja maankäyttöosasto on ilmoittanut, että jäljellä olevat rahat on sidottu jo Vesihuoltolaitoksen li sä han kin toi hin - hanke tullaan esittelemään tekniselle lautakunnalle sen val mis tuttua. Kaikki asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 32 Tekninen lautakunta 192 09.12.2014 Teknisen toimen johtaja (TP): Lautakunta merkitsee saapuneet päätök set ja tiedoksiannot tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 33 Tekninen lautakunta 193 09.12.2014 Saapuneet kirjeet Tekla 193 Lista saapuneista kirjeistä ajalla 6.11. - 3.12.2014 on esityslistan liitteenä 9. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 34 Tekninen lautakunta 194 09.12.2014 Määräalan ostaminen kiinteistöstä 111-13-18-125 159/10.01.00/2012 Tekla 194 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Juho Lumme, puh. 03-849 3200, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tekninen toimi on neuvotellut Maija Kuitusen asiamiehen kanssa mää rä alan ostamisesta kaupungille kiinteistöstä 111-13-18-125. Mää rä alan pinta-ala on noin 889 m². Määräala sijaitsee ase ma kaava-alu eel la ja asemakaavan mukainen alueen käyttötarkoitus on AO-40 (erillispientalojen korttelialue). Ostamalla kyseisen määräalan kau pun ki saa näiden asemakaavan mukaisten tonttien omistuksen ko ko nai suu des saan itselleen. Valmistelija esittää, että määräala oste taan myyjän asiamiehen kanssa neuvoteltuun 14700 euron hintaan. Esityslistan liitteenä 10 kartat ja valokuva myytävästä määräalasta. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää ostaa liite kar tan mukaisen pinta-alaltaan noin 889 m² määräalan kiin teis töstä 111-13-18-125 14700 euron hintaan ja valtuuttaa teknisen toimen laa ti maan ja allekirjoittamaan kauppakirjan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Virallinen ote Maija Kuitunen Kopio teknisen toimen johtaja maankäyttöinsinööri
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 35 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Tekninen lautakunta 9.12.2014 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 178, 179, 182, 183, 189-193 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 181, 187, 188, 194 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Lain julkisista hankinnoista 102 :n mukaan asiasta ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Lain julkisista hankinnoista 80-83 :n mukaan asianosainen voi vaatia hankintaoikaisua. Vaatimus hankintaoikaisusta on tehtävä hankintayksikölle 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut päätöksestä tiedon. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä. Tarkemmat ohjeet julkisia hankintoja koskevista muutoksenhakuohjeista tämän oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen liitteenä. Pykälät 180 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Tekninen lautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 181, 187, 188, 194 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 14/2014 36 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 184-186 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Erottajankatu 1-3, PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax: 010 364 3314 Pykälät Valitusaika 180 14 päivää Tarkemmat ohjeet julkisia hankintoja koskevista muutoksenhakuohjeista tämän oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen liitteenä. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan