ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 1 Kunnanhallitus 06.09.2010 AIKA 06.09.2010 klo 18:30-21:00 PAIKKA Alavieskan kunnantoimiston valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 107 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 108 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 109 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2010-2013 5 110 Virkanimikkeen muutos 7 111 Hallintosäännön päivittäminen 8 112 Viranhaltijapäätökset 9 113 Kunnan toimielinten pöytäkirjat 10 114 Ilmoitusasiat 11
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mattila Tapio 18:30-21:00 pj Nurkkala Sauli 18:30-21:00 vpj Hannula Kaija 18:30-21:00 jäsen Hemmilä Virpi 18:30-21:00 jäsen Huttunen Pauli 18:30-21:00 jäsen Isokääntä Marja 18:30-21:00 jäsen Jutila Eija 18:30-21:00 jäsen Brax Anna-Leena 18:30-21:00 kv pj Isomaa Matti 18:30-21:00 kv I vpj Vierimaa Tapani 18:30-21:00 kunnanjohtaja Isotalus Anna-Liisa 18:30-21:00 pöytäkirjanpitäjä POISSA Taka-Eilola Tuomo jäsen Kähtävä Simo kv II vpj ALLEKIRJOITUKSET Tapio Mattila Puheenjohtaja Anna-Liisa Isotalus Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 107-114 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marja Isokääntä Eija Jutila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantoimistossa maanantaina 13.9.2010 klo 9-15.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 3 Kunnanhallitus 107 06.09.2010 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 107 6.9.2010 Kunnanjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 4 Kunnanhallitus 108 06.09.2010 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 108 6.9.2010 Valitaan Marja Isokääntä ja Eija Jutila tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantoimistossa tiistaina 7.9.2010. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 5 Kunnanhallitus 109 06.09.2010 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2010-2013 Khall 109 6.9.2010 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on laadittu yhteistyössä Peruspalvelukuntayhtymä Kal lion ja pe rus kuntien Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan kans sa. Vuo den 2008 alusta voimaan tulleen lastensuojelulain mu kaan kun nan tai useamman kunnan on yhdessä laadittava suunni telma las ten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuoje lun jär jestämi seksi ja kehittämiseksi (L 417/2007 12). Uudistetun lain ta voit teena on, että lastensuojelun painopiste siirtyisi ennaltaeh käi syyn, varhaiseen tukeen ja avohuoltoon. Suunnitelma on uusi la ki säätei nen välinen ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvin vointi työtä kunnassa ja se hyväksytään kunkin kunnan valtuustossa ja tar kistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. Kunta- ja palve lura kenneuudistuksesta annetun lain mukaisissa yhteistoimin ta-alueissa mukana olevien kuntien on perusteltua laatia suunnitel ma koko yh teistoiminta-alueelle. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain (365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadit taessa. Suunnitelma kattaa eri toimialojen toiminnan ja palvelut, jotka liittyvät lasten ja nuorten kas vuoloihin ja heidän hyvinvointiinsa. Suunnitelman laadinta on ollut eri toimialojen ja toimijoiden yhteistyöprosessi. Suunnitelma on sekä strateginen että konkreettinen toimintaohjelma sen tulee lain mu kaan sisältää suunnittelukaudelta tiedot: 1. lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta 2. lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista 3. lastensuojelun tarpeesta kunnassa 4. lastensuojeluun varattavista voimavaroista 5. lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä 6. yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä 7. suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta Suunnitelman seurantaa ja arviointia varten täytyy nimetä työryhmä, joka toimii lapsiasia neu vostona Kallion alueella. Lapsiasianeuvostoon nimetään edusta jat Kalliosta, kunnista, kolmannelta sektorilta (seurakunta, järjestöt) se kä asiakkaiden edustajista. Lapsiasianeuvostolle laaditaan toimin ta ohje ja valitaan seurattavat mittarit Kuntaliiton LapsiArvi-hankkees sa kehitetystä Lapsitiedon mittaristosta.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 6 Kuntayhtymän johtajan ehdotus Lapsiasianeuvosto antaa vuo sittain valittujen mittareiden avulla laaditun raportin lasten ja per hei den hyvinvoinnin tilasta Kallion yhtymähallitukselle ja kuntien val tuustoille. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on jaettu yhtymähallituksen jäsenille oheismateriaa lina ja suunnitelmaa esitellään yhtymähallitukselle kokouksessa. Valmistelija: perhepalveluiden palvelujohtaja Yhtymähallitus hyväksyy osaltaan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2010-2013 ja lähettää sen peruskuntien käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Suunnitelma on oheismateriaalina ja sen esittelee kunnanhallitukselle palvelujohtaja Pirjo Matikainen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Lasten ja nuortenhyvinvointisuunnitelman 2010-2013. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 7 Kunnanhallitus 110 06.09.2010 Virkanimikkeen muutos Khall 110 6.9.2010 Hallinto- ja sivistysjohtaja Anna-Liisa Isotalus on jäänyt osa-aikaeläkkeelle 1.8.2010 lähtien. Hän jatkaa hallintojohtajan tehtävissä ja tekee 60 %:n työaikaa, virkaan sisältyvät myös palkka-asia mie hen tehtävät. Si vis tys joh ta jan teh tä vis tä on teh ty os to pal velu sopi mus Ylivies kan kau pun gin kanssa ajal le 1.8.2010-31.7.2011. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy virkanimikkeen muutoksen 1.8.2010 alkaen. Hallinto- ja sivistysjohtajan virka muutetaan hallintojohtajan viraksi ja sivistysjohtajan tehtävistä vastaa Ylivieskan kaupungin sivistysjohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 8 Kunnanhallitus 111 06.09.2010 Hallintosäännön päivittäminen Khall 111 6.9.2010 Alavieskan kunnan hallintosäännön päivittäminen on tullut ajankohtaiseksi hallinto- ja sivistysjohtajan tehtävien uudelleenjärjestelyn takia. Hallintosääntöön on valmisteltu seuraavat muutokset: 9 Hallintopalvelut: palveluvastaavana toimii hallintojohtaja 11 Sivistyspalvelut: palveluvastaavana toimii sivistysjohtaja. Lisäksi on päivitetty 43 kunnanhallituksen päätöksen mukaiseksi ja tekstiin lisätään lause: Kunnanhallitus voi siirtää toimi val taansa edel leen kunnanjohtajalle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen n:o 1 mukaisen Alavieskan kunnan hallintosäännön, joka tulee voimaan 1.10.2010 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 9 Kunnanhallitus 112 06.09.2010 Viranhaltijapäätökset Khall 112 6.9.2010 Kunnanjohtajan päätös 5.7.2010 kuntatodistuksen liikkeellelaskemisesta, rahoituslaitos Nordea Pankki Suomi Oyj, pääoma 400 000, korko 0,62 %, juoksuaika 7.7.2010-8.9.2010. Kunnanjohtajan päätös 23.8.2010 kuntatodistuksen liikkeellelaskemisesta, rahoituslaitos Sampo Pankki Oyj, pääoma 2 000 000, korko 0,66 %, juoksuaika 25.8.2010-11.10.2010. Kunnanjohtajan päätös 1 000 000 euron pitkäaikaisen lainan ottamisesta edullisimman tar jouksen tehneeltä Kuntarahoitus Oyj:ltä, lainakaika 15 vuotta, korko 6 kk euribor-viitekorko lisättynä 0,500 %-yksikön marginaalilla, kor koindikaatio 20.7.2010 on 1,627 % p.a. sisältäen marginaalin. Laina käytetään yläasteen peruskorjausinvestoinnin rahoittamiseen. Kunnanjohtajan päätös 6.9.2010 kuntatodistuksen liikkeellelas ke misesta, rahoituslaitos Nordea Pankki Suomi Oyj, pääoma 400 000, korko 0,74 %, juoksuaika 6.9.2010-5.11.2010. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen. Hallinto- ja sivistysjohtajan päätökset 1-5/2010. Teknisen johtajan etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 48-61/2010. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee hallinto- ja sivistysjohtajan päätökset 1-5/2010 ja tek ni sen joh ta jan pää tök set 48-61/2010 tie doksi ja päättää, ett ei ota niitä kä si tel tä väk seen. Kunnanhallitus hyväksyi esitykset yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 10 Kunnanhallitus 113 06.09.2010 Kunnan toimielinten pöytäkirjat Khall 113 6.9.2010 Henkilöstöjaosto 24.8.2010 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee henkilöstöjaoston pöy tä kir jan 24.8.2010 tiedoksi ja päättää, ettei ota sitä käsiteltäväk seen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 11 Kunnanhallitus 114 06.09.2010 Ilmoitusasiat Khall 114 6.9.2010 Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakemus vuo delle 2010, oheismateriaalina. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee hakemuksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2010 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t) 109-114 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa pykälät 109, 111-114 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla pykälät 110 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja vaatimuksen simuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatisältö päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomainen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Alavieskan kunnanhallitus Pappilantie 1, 85200 Alavieska Pykälät 110 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4 Oulu Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu, 82 euroa/2007 -.