YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 163 Kaupunginhallitus 12.05.2014 AIKA 12.05.2014 16:00-19:30 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 91 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 165 92 Pöytäkirjan tarkastajat 166 93 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 167 94 Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaava 168 95 Lausuntopyyntö Mutkalammin tuulipuistohankkeen 176 ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 96 Vuokrasopimuksen Kiinteistöyhtymä Raimo ja Yrjö Aakula ja 177 Ylivieskan kaupunki hyväksyminen 97 Vuokrasopimuksen XX-palvelut Ky ja Ylivieskan kaupunki 178 hyväksyminen 98 Valtiokonttorin ilmoitus mahdollisuudesta hakea kuolinpesän 179 omaisuutta 99 Avoimeksi tulevan osastonjohtajan toimen muuttaminen 180 kirjastonhoitajan toimeksi ja kirjastonhoitajan toimen täyttölupa 100 Ilmoitusasiat 182 101 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapöytäkirjat 183 102 Kehityskeskustelu kaupunginjohtaja/kaupunginhallitus 184
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 164 Kaupunginhallitus 12.05.2014 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Perkkiö Kaija-Maija 16:00-19:30 Puheenjohtaja Nevalainen Karoliina 16:00-18:05 1. varapj. Poistui :n 95 käsittelyn jälkeen Hirvelä Tarmo 16:00-19:30 2. varapj. Autio Juha 16:00-19:30 Jäsen Haapakoski Kaisa 16:00-19:30 Jäsen Hannula Jouko 16:00-18:50 Jäsen Poistui :n 102 käsittelyn aikana Junttila Tiina 16:00-19:30 Jäsen Jussila Markku 16:00-17:55 Jäsen Poistui :n 94 käsittelyn aikana Kärkinen Samuli 16:20-19:30 Jäsen Saapui :n 93 käsittelyn aikana MUU Pylväs Juha 16:00-19:30 KV:n pj. Kippola Eero 16:00-19:30 KV:n 1. varapj. Jokinen Heikki 16:00-19:30 KV:n 2. varapj. Korpi-Tassi Pauli 16:00-19:30 KV:n 3. varapj. Ojanperä Terho 16:00-19:30 Esittelijä Piili Maritta 16:00-18:15 Pöytäkirjanpitäjä Kentala Kari 16:00-16:20 Asiantuntija 93 Saarela Jukka 16:00-16:30 Asiantuntija 93 ALLEKIRJOITUKSET Kaija-Maija Perkkiö Maritta Piili Kaija-Maija Perkkiö Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä :t 91-101 102 KÄSITELLYT ASIAT 91-102 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keskiviikkona 14.5.2014 klo 10.00 keskusvirastossa. Juha Autio Tarmo Hirvelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Keskiviikkona 14.5.2014 klo 11.00-15.00 keskusvirastossa. Toimistosihteeri Merja-Liisa Laitila
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 165 Kaupunginhallitus 91 12.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 91 Kaupunginhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kokous kutsu on toimitettava mi käli mahdollista kirjallisena hyvissä ajoin ennen kokous ta. Jos erityiset syyt eivät ole esteenä, esityslista on lähetettä vä vähintään kolme päivää ennen ko kousta. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina torstaina 8.5.2014. Esityslista liitteineen on julkaistu samana päivänä sähköi sessä kokoushallintajärjestelmässä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus toteaa laillisuu den ja pää tösvaltaisuuden. KAUPUNGINHALLITUS: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 166 Kaupunginhallitus 92 12.05.2014 Pöytäkirjan tarkastajat KHALL 92 Pöytäkirja tarkastetaan keskusvirastossa keskiviikkona 14.5.2014 kello 10 ja pidetään yleisön nähtävänä samana päi vä nä kello 11 15. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus valitsee pöytä kirjan tarkastajat Juha Autio Tarmo Hirvelä Varalle Tiina Junttila Kaisa Haapakoski Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi valittu henkilö on esteellinen tai estynyt käsittelemään jotakin asiaa, tarkastaa pöytäkirjan kyseisen asian osalta varalle valittu henkilö. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 167 Kaupunginhallitus 93 12.05.2014 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus KHALL 93 Kaupunginjohtaja esittelee ajankohtaiset asiat. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 168 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaava 139/54/00/2013 TEKLA 11.06.2013 67 11.6.2013 TM Voima Tuomiperä Oy on jättänyt 7.5.2013 kaavoitusaloitteen: TM Voima Tuomiperä Oy suunnittelee tuulipuistoa Ylivieskaan Kankaan kyläl le, hankenimi Tuomiperä. Alueella on solmittu osa vuokrasopi muksista ja olemme esitelleet hanketta alustavasti Ylivieskan kau pungille, maanomistajille sekä Ely-keskukselle. Ely-keskus on tehnyt päätöksen, että hankkeen osalta ei tarvita ympäristön vaikutusten arviointimenettelyä. Lisäksi puolustusvoimat ovat ilmoittaneet, että tuulipuisto ei häiritse merkittävästi tutka- ja ilmavalvontajärjestelmiä. TM Voima Tuomiperä Oy esittää Ylivieskan kaupungille tuulivoimarakentamista ohjaavan osayleiskaavan laadintaa Tuomiperän tuulipuiston suunnittelualueelle. Osayleiskaava laadittaisiin MRL 77 :n mukaisena osayleiskaavana, jolloin yleiskaavaa voidaan käyttää suoraan rakennusluvan perusteena. Kaavoitusaloitteen liitteessä on esitetty alustava hankealueen rajaus. Laadittavan osayleiskaavan aluerajaus tarkentuu kaavoituk sen käynnistyessä ja se määritellään yhdessä Ylivieskan kunnan kanssa. TM Voima Tuomiperä Oy esittää kaavan laatijaksi FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy.tä, jossa kaavan laadinnasta vastaavat suun nit te lupäällikkö arkkitehti SAFA Kai Tolonen ja projektipäällikkö YTM Jouni Mäkäräinen sekä Emmi Sihvonen. Esitetyllä konsultilla ja vas tuuhenkilöillä on monipuolinen kokemus tuulivoimarakentamista koskevista selvitys- ja kaavoitustehtävistä ja heitä avustaa Emmi Sihvonen. TM Voima Tuomiperä Oy esittää, että yritys vastaa osayleiskaa van laadinnan ja selvitysten konsulttikustannuksista sekä muista osayleiskaavaprosessiin liittyvistä suorista kuulutus- ja muista vastaavista kuluista MRL 77 c :n mukaisesti. Ylivieskan kaupunki vastaa osaltaan kaupungille kaavoituksesta aiheutuvista henkilöstö- ja hallintokustannuksista. TM Voima Tuomiperä Oy: hankevastaavan yhteystiedot: Kim Tah konie mi, kim.tahkoniemi@tmvoima.fi,gsm 045-7731 2540
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 169 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 TM Voima Oy perustettu elokuussa 2012. TM Voima Oy:llä on kehitystyön alla hankkeita Alavieskassa, Ylivieskassa, Nivalassa, Karviassa sekä Eurajoella. Yhtiön tavoitteena on erottua sillä, että tunnemme tuulivoimakehityksen, rakentamisen sekä kunnossapidon. Lisäksi tunnemme eri valmistajien voimalaitokset hyvin. TM Voima Konsernin tavoitteena on, että kehitysyhtiö vastaisi tuulipuiston rakentamisesta yhdessä voimalan valmistajan kanssa, ei pelkästään luvituksesta ja kehittämisestä. TM Voima Oy on perustanut hankeyhtiön TM Voima Tuomiperä Oy:n. Yhtiö toimii hankekehitysyhtiönä sekä mahdollisesti tulevaisuudessa energian tuotantoyhtiönä hankkeen osalta. TM Voima Tuomiperä Oy on TM Voima Oy:n 100 % omistama tytäryhtiö. Yh tiön ko tipaikka on Ylivieska. TM Voima Oy on perustanut TM Voima Service Oy:n, joka on Ylivies kassa toimiva palveluyhtiö. Yhtiön tavoitteena on kehittää alueelle projektijohto-, huolto- ja asennusorganisaatio uusiutuvien energian hankkeisiin sekä sähköverkon rakentamiseen liittyviin hankkeisiin. Tiedot voimalaitoksista : Voimalaitoksen tornin korkeus 140 m Siipien pyyhkäisypinta-alan halkaisija 120-128 m Voimalaitoksen kokonaiskorkeus arvioitu olevan 202-210 m Voimalaitoksen teho 2,4-5 MV Tuulipuistoalue Ylivieska Tuomiperä Voimalaitosten mää rä max 9 Maanpinnan korkeus n 90 m Koordinaattipiste alueelta N7111641 E394378 Tuulivoimapuiston sijainti ja laajuus Tuomiperän tuu livoimapuiston suunnittelu alue sijaitsee noin 12-15 kilomet riä Ylivieskan kes kustan itä puolella. Suunnittelu alue sijaitsee Ylivies kan ja Haa pave den väli sen maantien (seu tutie 800) ja Kantokylän pohjoispuoli sella alueel la. Suunnittelu alu een poh jois osista on etäi syyttä Ylivies kan ja Oulaisten ra jaan noin ki lo metri. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 8,5 km 2. Maa-alu eet ovat pääosin yksityisten maanomistajien ja Ylivieskan kaupungin omistuksessa. Suunnittelualueella on myös valtion maanomistusta.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 170 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 Suunnittelun lähtökohtana on valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet sekä maakuntakaava. Tuulivoimapuiston alueella ei ole voimassa olevia yleis- tai asemakaavoja. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus on 8.4.2013 teh nyt pää tök sen, ett ei Tuomiperän tuulipuisto hankkeeseen sovelle ta ym päris tö vaiku tus ten arviointimenettelyä. Näin ollen hankkeen kes kei set ym päristö vai ku tukset arvioidaan osa yleiskaavan laatimi sen yh tey dessä. Osayleiskaavan laadinnan yhteydessä arvioidaan osayleiskaavan keskeiset vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskien on laadittu alustava osallistumis- ja arviointi suunnitelma sekä kaavoitussopimusluonnos. Kaavoitussopimuksella määritellään sopijapuolten yh teis työ osayleiskaavan valmistelussa, sopijapuolten tehtävä- ja kus tan nus jako sekä alustava aikataulu. Kaavan sisältöä koskevat ky sy mykset ratkaistaan lopullisesti maankäyttö- ja rakennuslain mu kaan osa yleiskaavamenettelyssä. Suunnittelualueen rajaus tarken tuu osa yleiskaavamenettelyssä. TM Voima Tuomiperä Oy vastaa osayleiskaavan laatimisen ja osayleiskaavatyössä tarvittavien selvitysten konsulttikustannuksista. Ylivieskan kaupunki perii TM Voima Tuomiperä Oy:ltä kaavoitus maksua 4000 euroa henkilöstö- ja hallintokustannusten kattamiseksi ja TM Voima Tuomiperä Oy vastaa myös osayleiskaavaprosessiin liittyvistä suorista kuulutus- ja muista vastaavista kuluista. Oheismateriaalia Kaavoittaja esittää, että lautakunta 1. päättää ryhtyä laatimaan Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavaa 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittaman kaavoituksen vireilletulosta 3. hyväksyy osayleiskaavaa koskevan alustavan osallistumisja ar vioin ti suunnitelman (OAS) ja oikeuttaa teknisen palvelukes kuk sen asettamaan OAS:n nähtäville sekä varaamaan osal lisille ti lai suuden esittää mielipiteitä aineistosta MRL 62 :n perus teel la ja MRA: 30 :n mukaisesti
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 171 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 4. hyväksyy kaavoitussopimusluonnoksen ja oikeuttaa tek ni sen pal ve lukeskuksen allekirjoittamaan sen TEKLA 22.10.2013 113 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin Olli Malkamäkeä TM Voima Oy:stä. 22.10.2013 Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskeva osallistumisja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 19.6.2013-3.7.2013. Nähtävilläoloaikana siitä saatiin 9 palautetta. Palautteen keskeinen si säl tö on kuvattu kaavoittajan kommentein kaavaselostuksen liit teenä. Kaavoittajan vastineissa on todettu pääsääntöisesti, että pa lautteen antajilla ei ole huomauttamista osallistumis- ja arviointi suunnitelmasta. Tuomiperän tuulivoimapuistosta on laadittu valmisteluaineistona osa yleis kaa va luon nos ja kaavaselostus sekä täydennetty osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma. Kaava-aineisto esitellään kokouksessa. Oheismateriaalia TEKNINEN JOHTAJA: esittää, että lau ta kun ta: 1. Oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan Tuo mi perän tuulivoimapuiston osayleiskaavan valmisteluaineiston näh tä vil le. 2. Varaa osallisille ja viranomaisille tilaisuuden esittää mie li pitei tä ja lausuntoja valmisteluaineistosta MRL:n 62 :n perus teel la ja MRA 30 :n mukaan. TEKLA 21.01.2014 3 TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kaisa Haapakoski poistui tämän :n ajaksi. Asiantuntijana kuultiin Leila Väyrystä FCG:ltä. 21.1.2014 Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavan valmisteluaineisto on ol lut nähtävillä 1.11. - 2.12.2013 välisen ajan MRL:n 62 :n pe rusteel la ja MRA 30 :n mukaan. Kaavoituksen valmisteluaineisto esi-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 172 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 tel tiin yleisölle järjestetyssä tiedotus- ja keskustelutilaisuudessa 7.11.2013. Kaavaluonnoksesta saatiin 13 lausuntoa ja 3 mielipidettä, joista yhdes sä allekirjoittajia oli useita. Lyhennelmät lausunnoista sekä kaavoit ta jan vastineet niihin on esitetty kaavaselostuksen liitteenä erillisi nä asiakirjoina. Lausunnoista valtaosassa todettiin, ettei kyseisellä taholla ole lausut ta vaa kaavasta. Muilta osin lausunnot ottivat kantaa yksit täisiin huo mioi hin, jotka tulee käsitellä kaavan selostuksessa ja vai ku tus ten arvioinneissa. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio otti kantaa hank keen terveyshaittojen ennaltaehkäisyyn. Mielipiteissä nousi esiin meluun liittyvät kysymykset ja melun mallintamisen laatutaso ja oikeellisuus. Tämän lisäksi palautteissa nousi esiin yksittäisiä kohteita liittyen muinaismuistoihin, luonto alueisiin ja asuin paik koi hin. Nämä palautteet käytiin läpi ja kaava kartalle lisättiin kol me muinaismuistokohdetta tiedoksiantojen perusteella sekä tarken nettiin vaikutusten arviointeja niiltä osin, kuin tarve vaatii liittyen il moi tet tui hin asuinpaikkoihin, jotka eivät Ylivieskan kaupungin tie tojen mukaan ole virallisia, käytössä olevia rakennuspaikkoja. Luon toko htei den osalta palautteet käytiin läpi biologien kanssa ja tultiin siihen tulokseen, että kyseiset tiedonannot eivät olleet luonteel taan sel lai sia, että kaavakarttaan, määräyksiin tai selvityksiin olisi tarpeen teh dä täydennyksiä. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen, mielipiteiden sekä selvitysten tuloksien perusteella osayleiskaavaehdotukseen on tehty seu raa vat muutokset: 1. Kaavoitettavaa aluetta on laajennettu yhden voimalan koh dalla, jotta voimala myös mahdollisessa kaatumis tilanteessa sijoit tuu kaava-alueelle. 2. Kaava-alueen rajausta pienennetään (kaava-alueen poh joisosal la kohdassa "Kiipeli"), koska alueelle ei kohdistu maankäyt tö pai net ta ja sen mukana pitämiselle ei ole perus teita. Alueelle lisättiin tiedoksiannon perusteella kaksi mui naismuis to koh det ta. 3. Kaava-alueen rajausta pienennetään (kaava-alueen itä osalla) koska alueelle ei kohdistu maankäyttöpainetta ja näin ol len sen mukana pitämiselle ei ole perusteita. 4. Yhden voimalan sijaintia kaavalueen itäosalla siirrettiin hieman etelään. Samalla ohjeellinen tieyhteys ja kaapelireitti linjat tii in uudellen. Kaava-alueen rajausta laajennetaan kiin teis-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 173 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 tö ra jo jen mukaisesti. Kaavoitettavaa aluetta laajen netaan, jotta voi ma la myös mahdollisesti kaatumistilanteessa sijoittuu kaa va-alueelle. Kaavaselostuksessa on esitetty perusteet em.muutoksiille. Kaava-ai neis to esitellään kokouksessa. Ehdotusvaiheen oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä Yli vies kan kaupungin maankäyttöyksikössä ( Kyöstintie 4) sekä kau pun gin kotisivulla www.ylivieska.fi>hallinto ja talous>esityslistat ja pöytäkirjat/ Teknisten palveluiden lautakunta. TEKNINEN JOHTAJA: esittää, että lautakunta 1. Hyväksyy kaavoituksen valmisteluaineistosta esitettyihin lausun toi hin ja mielipiteisiin laaditut kaavoittajan vastineet sekä eh do tus vai hee seen tehdyt muutokset. 2. Oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan Tuo mi perän tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksen nähtäville MRL:n 65 :n perusteella ja MRA:n 27 n mukaisesti. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kaisa Haapakoski poistui päätöksenteon ajaksi. Asiantuntijana kuultiin Leila Väyrystä FCG:ltä. KHALL 28.04.2014 81 Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus on ollut MRL:n 65 :n perusteella ja ja MRA:n 27 :n mukaisesti nähtävillä 29.1.- 28.1.2014. Nähtävillä ollessa siitä annettiin 15 lausuntoa. Kaava-aineistosta esitet tiin 15 osallisten muistutusta, joissakin useita allekirjoittajia. Lausun toi hin ja muistutuksiin on laadittu palaute tiivistetysti ja vastineet on esitetty erillisessä liiteasiakirjassa. Lausuntojen ja muistutusten perusteella on kaavakarttaan tehty seuraa vat muu tok set. Muutosten osalta on myös kaavaselostusta tarkis tet tu. 1. Osayleiskaavan luoteisin tuulivoimala poistetaan. Vastaavasti me lu- ja varjostusvaikutukset pienenevät tämän voi ma lai toksen siirtämisen osalta Tuomiperän alueella. Tämän lisäksi
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 174 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 mai se ma vai ku tuk set vähenevät oleellisesti länsi-pohjoinen suun taan aukeaville seuduille. 2. Voimalan sijoittumista kuvaavaa ympyrää siirrettiin yhden tuuli voi ma-alu een (tv-1) sisällä hieman keskemmälle. Tällä siirrol la saadaan kaavan melu- ja varjostusvaikutuksia hie man pie nem mik si sekä voimala pois Digitan signaalin tieltä. Merkin tä muu tos ei ole luonteeltaan sellainen,että se muuttaisi suun nit te lu alu een ratkaisua sisällöllisesti, jo ten tältä osin muu tos on vähäinen tekninen tarkistus. 3. Ehdotusvaiheessa palautteen perusteella merkityt sm-kohteet muu tet tiin Museoviraston kannanoton seurauksena /s-kohteik si; kohde jolla on paikallishistoriallista arvoa / mahdollinen muinaisjäännös. Merkintämuutos ei ole luonteeltaan sel lainen, että se muuttaisi suunnittelualueen ratkaisua si säl löl lises ti, joten tältä osin muutos on vähäinen tekninen tarkistus. Kaava-aineistoon tehdyt täydennykset ja tarkistukset ovat sen luontei sia, ettei osa yleis kaa va eh do tus ta tarvitse asettaa uudelleen nähtä vil le. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy kaavaehdotuksesta esitettyihin lausuntoihin ja muistu tuk siin laaditut kaavoittajan vastineet sekä kaava-aineistoon teh dyt muutokset ja tarkistukset, 2. hyväksyy Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavan ja esit tää sen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä Ylivieskan kaupun gin ta lon kansliassa (kyöstintie 4) sekä kaupungin kotisivuilla www.ylivieska.fi > Hallinto ja talous > Päätöksenteko > Esityslistat ja pöy tä kir jat / Kaupunginhallitus. KAUPUNGINHALLITUS: Siirrettiin. Asiantuntijoina kuultiin laatupäällikkö Lauri Solinia FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:stä sekä kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. KHALL 94 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus 1. hyväksyy kaavaehdotuksesta esitettyihin lausuntoihin ja muistu tuk siin laaditut kaavoittajan vastineet sekä kaava-aineistoon teh dyt muutokset ja tarkistukset, 2. hyväksyy Tuomiperän tuulivoimapuiston osayleiskaavan ja esittää sen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä Ylivieskan kau-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 175 Teknisten palveluiden lautakunta 67 11.06.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 113 22.10.2013 Teknisten palveluiden lautakunta 3 21.01.2014 Kaupunginhallitus 81 28.04.2014 Kaupunginhallitus 94 12.05.2014 pun gin ta lon kansliassa (Kyöstintie 4) sekä kaupungin kotisivuilla www.ylivieska.fi > Hallinto ja talous > Päätöksenteko > Esityslistat ja pöy tä kir jat / Kaupunginhallitus. KAUPUNGINHALLITUS: Keskustelun kuluessa Tarmo Hirvelä esitti, et tä päätöksenteko siirretään uuden asumisterveysasetuksen voimaan tu loon asti. Tiina Junttila kannatti Hirvelän tekemää esitystä. Markku Jussila esitti, että kaupunginjohtajan päätösehdotusta ei hyväk sy tä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu siirtoesitys, asian käsittely keskeytetään ja äänestetään asian siirtämisestä. Suo ri te tus sa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kannatti kuusi (SK, JA, JH, K-MP, KN, MJ) ja siirtoesityksen kannalla oli kaksi (TH, TJ), poissa yksi. Asian käsittelyä jatkettiin. Puheenjohtaja totesi, että koska Markku Jussilan esitystä ei ole kanna tet tu, se sulkeutuu pois. Kaupunginjohtajan päätösesitys tuli hyväksytyksi. Kaisa Haapakoski poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajak si.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 176 Kaupunginhallitus 95 12.05.2014 Lausuntopyyntö Mutkalammin tuulipuistohankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 71/0/10/2014 KHALL 95 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on pyytänyt Ylivieskan kaupungin lau sun toa Mutkalammin tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arvioin ti se los tuk ses ta 16.5.2014 mennessä. Tuulivoimapuistoon on suunniteltu 36 100 tuulivoimalaa, joiden yhteen las ket tu teho on hankevaihtoehdoista riippuen 108 300 MV. Tuu li puis to on tarkoitus liittää valtakunnan sähköverkkoon Ko ro nevan sähköasemalta Uusnivalan sähköasemalle rakennettavalla 42 km pituisella 110 kv ilmajohdolla. Ilmajohto kulkisi Ylivieskan osalla linjausvaihtoehtojen VE1, VE2 ja VE3 mukaisesti noin 22 km matkan luode-kaakko -suuntaisesti kaupun gin eteläosassa lähellä Sievin rajaa. Ilmajohdon eteläpuolelle jää Yli vies kan Pajukosken 9 tuulivoimalan tuulipuisto, jonka osa yleiskaa va on saanut lainvoiman 29.1.2014. Ylivieskan Pajukosken tuulivoimapuisto liitetään Uusnivalan säh köase mal le maakaapelilla, jotta haitat maisemaan sekä maa- ja metsä ta lou teen minimoidaan. Tämän tavoitteen kanssa olisi ris ti rii tais ta, et tä Pajukosken alueen vieritse, sen pohjoispuolella kulkisi koko kau pun gin maa-alueen poikki metsä- ja peltomaiseman halkaiseva Mut ka lam min tuulivoimapuiston ilmajohto ja sen vaatima 65 m hakkuu-ura. Lisäksi Nivalan rajalla ilmajohdot kulkisivat haitallisesti Kala jo ki laak son valtakunnallisesti arvokkaalla maisema-alueella. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus kat soo, että Mut ka lammin tuulivoimapuiston sähkönsiirron to teut ta mi nen ilmajohtona aiheut taa maisemahaittoja merkittävän pitkällä mat kal la, muodostaa mer kit tä vän maisemahaitan Kalajokilaakson val ta kun nal lises ti ar vokkaal le maisemalle sekä haittaa maa- ja met sä ta lou den harjoittamista kul kies saan 65 m leveänä urana lukuisten ti lus ten poikki. Tästä syys tä sähkönsiirto tulisi toteuttaa maa kaa pe loin ti na, jos siirtojohto kul kee vaihtoehtojen VE1, VE2 tai VE3 mu kai ses ti Ylivieskan puo lella. Oheismateriaali on kokonaisuudessaan nähtävillä internetissä osoittees sa http://www.ymparisto.fi/mutkalampituulivoimayva sekä Ylivies kan kau pun gin ta lon kansliassa (Kyöstintie 4). KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 177 Kaupunginhallitus 96 12.05.2014 Vuokrasopimuksen Kiinteistöyhtymä Raimo ja Yrjö Aakula ja Ylivieskan kaupunki hyväksyminen 72/52/10/2014 KHALL 96 Tilapalveluyksikkö on neuvotellut kaupungin nuorisotoimen toi mek sian nos ta vuokrasopimuksen osoitteessa Ratakatu 14, 84100 Yli vieska olevien toimistotilojen (38,4 m 2 ja 11,5 m 2 ) vuokraamisesta. Vuok ra so pi mus sisältää myös käyttöoikeuden rakennuksen käyt täjien yhteiskäytössä olevien sosiaali-, keittiö- ja neuvottelutiloihin. Vuokrasopimuksen ehdot ovat seuraavat: Vuokra-aika: Vuokra-ala: Vuokra: 1.5.2014 -, kolmen kuukauden mo lem min puo lisel la irtisanomisajalla. 50 m 2 + yhteiskäyttötilat 500 /kk (alv 0 %); 620 /kk (Alv 24 %), jo ka sisältää lämmön, käyttösähkön, vedet ja jä tehuol lon. Vuokratilan siivouksesta vuokralainen vastaa kustannuksellaan. Oheismateriaalia. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy laaditun vuokra so pi muk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 178 Kaupunginhallitus 97 12.05.2014 Vuokrasopimuksen XX-palvelut Ky ja Ylivieskan kaupunki hyväksyminen 73/52/10/2014 KHALL 97 Tilapalveluyksikkö on neuvotellut vuokrasopimuksen sanomalehtien ja ke lu yri tyk sen XX-palvelut Ky:n kanssa. Vuokrasopimuksessa so vitaan Vieskan Teollisuustalo Oy:ssä osoitteessa Joutsentie 11, 84100 Yli vies ka olevan teollisuustilan vuokraamisesta. Vuokrasopimuksen ehdot ovat seuraavat: Vuokra-aika: Vuokra-ala: Vuokra: 1.6.2014 -, kolmen kuukauden mo lem min puo lisel la irtisanomisajalla. 98 m 2 +matala varastotila II krs. 400 /kk (Alv 0 %); 496 /kk (Alv 24 %), vuok ra si säl tää lämmön. Vuokratilan siivouksesta vuokralainen huolehtii kustannuksellaan. Vuokrasopimus oheismateriaalina. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy laaditun vuokra so pi muk sen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 179 Kaupunginhallitus 98 12.05.2014 Valtiokonttorin ilmoitus mahdollisuudesta hakea kuolinpesän omaisuutta 74/1/65/2014 KHALL 98 Valtiokonttori on ilmoittanut Ylivieskan kaupungille mah dol li suu des ta ha kea Pentti Juhani Savelan kuolinpesän omaisuutta. Pentti Ju ha ni Sa ve la on kuollut 6.9.2013 Ylivieskassa. Häneltä ei jäänyt pe ri mään oi keu tet tu ja sukulaisia, joten hänen omaisuutensa on tullut pe rin tökaa ren 5 luvun mukaisesti valtiolle. Valtion oikeutta perillisittä kuollei den kuolinpesään valvoo Valtiokonttori. Perillisittä kuolleen henkilön kotikunnalla on oikeus hakea kuo lin pesän omaisuutta luovutettavaksi kunnalle. Kuolinpesään kuuluvan kiin teis tön sijaintikunta voi hakea kiinteistöä. Hakemus pyydetään toi mit ta maan Valtiokonttoriin 6.9.2014 mennessä. Päätös asiassa voidaan tehdä, kun vuosi on kulunut pe rin nön jät täjän kuolemasta. Mikäli kunta ei lähetä hakemusta omaisuus jää valtiol le (ellei sitä luovuteta läheiselle). Omaisuutta haetaan vapaamuotoisella, kunnan puolesta al le kir joi tetul la hakemuksella. Mikäli allekirjoittaja ei ole kunnan- tai kau pun ginjoh ta ja, oheen liitetään kopio allekirjoittajan valtuutuksesta. Kunnan tu lee ilmoittaa jokin sosiaalinen tai kulttuuriin liittyvä käyttötarkoitus omai suu del le. Hakemusta ei tarvitse muuten perustella. Pöytäkirjanotetta päätöksestä, jolla kunta on päättänyt hakea omaisuut ta, Valtiokonttori ei voi pitää hakemuksena eikä päätöstä tarvitse lä het tää Valtiokonttoriin. Hakemukseen ei myöskään tarvitse liittää pe ru kir jaa tai muita liitteitä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää hakea Val tiokont to ril ta Pentti Juhani Savelan kuolinpesän perukirjan mukaista omai suut ta luovutettavaksi Ylivieskan kaupungille. Käyttötarkoituksena omaisuuden varoille esitetään kasvavan kaupun gin koulurakentaminen (taloussuunnitelma 2014-2017 yhteensä 7,3 milj. euroa) ja vammaisten työkeskuksen rakentaminen 2014-2015 (n. 2,1 milj. eu roa). Lisäksi varoja käytettäisiin van hus ten kotona asumista tu ke vien palvelujen kehittämiseen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 180 Kaupunginhallitus 99 12.05.2014 Avoimeksi tulevan osastonjohtajan toimen muuttaminen kirjastonhoitajan toimeksi ja kirjastonhoitajan toimen täyttölupa 75/2/10/2014 KHALL 99 Vt. kirjastotoimenjohtaja: "Kirjastotoimi anoo, että avoimeksi tuleva osastonjohtajan toimi muu te taan kirjastonhoitajan toimeksi ja että kirjastotoimi saa luvan täyt tää sen julkisella haulla 1.7.2014 alkaen. Osastonjohtajan toimi tu lee avoimeksi nykyisen toimenhaltijan eläkkeelle jäämisen vuoksi. Kirjastonhoitajan toimen kelpoisuusvaatimuksena on yliopistossa suo ri tet tu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suo ri tet tu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kir jas to- ja informaatioalan opinnot. Kirjastonhoitajan palkkaus on KVTES:n mukainen. Täytettäväksi esitettävään kirjastonhoitajan toimeen kuuluu asiakas- ja tietopalvelun lisäksi omana vastuualueenaan lasten ja nuorten kir jas to työn kehittäminen ja toteuttaminen. Yleisten kirjastojen laatusuosituksen mukaan kirjastossa tulee olla 1 hen ki lö työ vuo si/1000 asukasta. Kaupunginkirjastosta on kaupungin sääs tö toi mia toteutettaessa vähennetty 3 virkaa tai tointa vuodesta 2005: Vuonna 2005 kirjastossa oli täytettynä 12 virkaa tai tointa. Nykyi sin kirjastotoimessa on täytettynä 9 virkaa tai tointa. Henkilöstökulut Ylivieskan kirjastossa olivat vuonna 2013 24,87 /asu kas, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella 30,20 /asu kas ja koko maassa 32,24 /asukas. Kokonaislainaus henkilötyövuotta kohti oli Ylivieskan kirjastossa 35 790 lainaa, Pohjois-Pohjanmaan alueella 26 033 lainaa ja koko maas sa 22 178 lainaa. Kirjastopalvelujen säilyttäminen nykyisellä tasolla vaatii ainakin nykyi sen suuruiset henkilöstöresurssit. Lasten ja nuorten parissa tehtävä kirjastotyö on kirjastotoimen ydinteh tä vää kirjastonkäytön opetuksineen, kirjavinkkauksineen ja muine lap sil le ja nuorille suunnattuine oheistoimintoineen ja vaatii eri tyisosaa mis ta ja harrastuneisuutta. Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen takaa kuntalaisille tasokkaat kir jas to pal ve lut ja niiden riittävän saatavuuden sekä samalla edesaut taa kirjaston henkilökunnan jaksamista."
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 181 Kaupunginhallitus 99 12.05.2014 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää muuttaa osaston joh ta jan toimen kirjastonhoitajan toimeksi ja antaa luvan kir jaston hoi ta jan toimen täyttämiseen 1.7.2014 lukien. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2014 182 Kaupunginhallitus 100 12.05.2014 Ilmoitusasiat KHALL 100 1. Kutsu Kalajokilaakson Kotiseutuliiton 50-vuotisjuhliin Nivalaan sun nun tai na 18.5.2014. Kopio: Tapio Helander. 2. Nivalan kaupunki: Pöytäkirja 2.4.2014 pidetystä alueellisesta maa seu tu lau ta kun nan kokouksesta. Sähköpostilla: Pekka Niku la, Leena Gronoff. 3. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio: Pöytäkirja 23.4.2014 pi de tystä yhtymäkokouksesta. 4. Keski-Pohjanmaan Komposti Oy: Kokouskutsu 27.5.2014 pidet tä vään varsinaiseen yhtiökokoukseen. Kokousedustaja: Kari Ken ta la. 5. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Lausuntopyyntö 28.5.2014 mennessä koskien E.T. Listat Oy:n teollisuusalueella sijaitsevan energiantuotantolaitoksen ym pä ris tö lu pa ha ke mus ta. Lausuntopyyntö 6.6.2014 mennessä SITA Suomi Oy:n ympä ris tö lu pa ha ke muk ses ta koskien jät teen kä sit te ly lai tok sen toi min nan olennaista muuttamista ja toiminnan aloit tamista muu tok sen haus ta huolimatta. Lausuntopyyntö 11.6.2014 mennessä koskien Vesikolmio Oy:n lupahakemusta paineviemäreiden rakentamisesta Kalajoen alitse. 6. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Projektijohtaja Riitta Pitkäsen kun tavie rai lu Ylivieskassa 5.6.2014 klo 10.00-11.30 koskien sosiaalija terveydenhuollon palveluiden uudistamista. Sähköpostilla: Terho Ojanperä, Kaija-Maija Perkkiö, Juha Pylväs, Jarmo Kivimäki. 7. Vestia Oy:n osakaskuntien sitoumukset Haapaveden ja Yli vieskan kaatopaikkojen osalta ovat päättyneet. Kopio: Tapio Koistinaho. KAUPUNGINJOHTAJA: Merkitään tiedoksi. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin.