Arviointikertomus 2013



Samankaltaiset tiedostot
Arviointikertomus 2014

Arviointikertomus 2016

Arviointikertomus 2015

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Kuntatalouden tunnusluvut Kouvola ja vertailukaupungit

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2017

Valtionvarainministeriön lakiin perustuvat kriisikuntakriteerit

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

TILINPÄÄTÖS 2017 LEHDISTÖ

SIIKAISTEN TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2017 ARVIOINTIKERTOMUS

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Forssan kaupungin vuoden 2018 tilinpäätös. Mediatiedote

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

TILINPÄÄTÖS

Nurmes pääsi vuonna 2018 hyvään tulokseen kaupungin vahvalla toiminnalla

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Rautavaaran kunnan vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

Rauman kaupungin ja kaupunkikonsernin tilinpäätös 2015

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Keski-Suomen kuntien tilinpäätökset 2016

Mikkelin kaupungin tilinpäätös Kaupunginhallitus

Toteutuma-arviossa on varauduttu euron palautukseen perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille.

TILINPÄÄTÖS Kaupunginhallitus

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Minna Uschanoff. Tilinpäätös 2014

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Keski-Suomen kuntien tilinpäätökset 2015

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014

KAUHAVAN KAUPUNKI Hallintopalvelut KAUHAVAN TALOUS PÄÄTYI ENNÄTYSTULOKSEEN TIEDOTE

keskiviikkona klo

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

Talouden seuranta, analysointi ja tilinpäätös

Tilinpäätös Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen

ASIKKALAN KUNTA Tilinpäätös 2014

Tilinpäätös Tilinpäätös 2009 Laskenta/TH

Kaupunginhallituksen arvio tavoitteiden ja strategian toteutumisesta 2016

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2018

Kuntalaki ja kunnan talous

JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 TARKASTUSLAUTAKUNTA SISÄLLYSLUETTELO

Tilinpäätös Jukka Varonen

Nurmeksen vuosi 2016 toteutui talousarviota paremmin

Mikkelin kaupungin tilinpäätös 2018

Forssan kaupungin vuoden 2014 tilinpäätös

Tilinpäätösennuste 2014

VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSEN TUNNUSLUKUVERTAILU

Forssan kaupungin tilinpäätös 2013

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tarkastuslautakunta AIKA klo PAIKKA

kustannukset nousivat euroa.

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGINVALTUUSTOLLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

Rauman kaupungin 2017 tilinpäätöksen ennakkotieto

NAKKILAN TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2018 ARVIOINTIKERTOMUS

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä /JP

Vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen

Kriisikuntakriteeristö uudistuu

Mikkelin kaupungin tilinpäätös 2017

Juankosken kaupunki. Tilinpäätös 2016

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Veroprosentin korottamispaine porin selvityksestä, Eurajoella ei vahvan taseen takia korottamispainetta:

Torstai klo

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/ SISÄLLYSLUETTELO

Tilinpäätös Kaupunginhallitus

Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus

Kouvolan talouden yleiset tekijät

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI TALOUSKATSAUS

Muonion kunta Esityslista / 3/

ASIKKALAN KUNTA Tilinpäätös 2016

TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN VUODELTA 2007

SOMERON KAUPUNKI Arviointikertomus 1 Tarkastuslautakunta TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2013

Ulkoinen tarkastus. Tarkastuslautakunta Kaupunginreviisori Erja Viitala. Tampereen kaupunki

ALAVIESKAN KUNNAN TARKASTUSLAUTAKUNTA

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Kuntien taloustietoja 2014 (2) Lähde:Kuntaliitto 2015, Kuntien tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutuotannon kustannuksia

Talouden sääntely uudessa kuntalaissa

Forssan kaupungin vuoden 2016 tilinpäätös. Mediatiedote

Kankaanpään kaupunki. Tilinpäätös kaupunginkamreeri

Kuntalaki uudistuu - Kunnan ja kuntakonsernin talous

NASTOLAN KUNTA TILINPÄÄTÖS Kaupunginjohtaja Jyrki Myllyvirta

Kouvolan talouden yleiset tekijät

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Talouskatsaus

Talouden seurantaraportti tammikesäkuu Tähän tarvittaessa otsikko

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Asukasluku indeksoituna (2006=100)

Nurmeksen vuoden 2017 tilinpäätös vahva muun kuntatalouden mukaisesti

Hattula Hämeenlinna Janakkala

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Talousarvioraami 2020 Kunnanhallitus

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

ULVILAN KAUPUNKI TALOUSARVION TOTEUTUMINEN

Tilinpäätös Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen

Transkriptio:

Arviointikertomus 2013 Vihdin kunta Tarkastuslautakunta 19.5.2014 Esitysversio Tark 19.5.2014 22, liite 1

Arviointikertomus 2013 Vihdin kunnan tarkastuslautakunnan 2013-2016 ensimmäinen arviointi on tehty. Lautakunta koostuu jäsenistä, joista osalla on pitkä kunnallispoliittinen ura ja osa on ensimmäistä kertaa mukana politiikassa. Tämä kokoonpano erilaisine poliittisine näkemyksineen loi hyvä pohjan arvioida kunnan toimintaa. Heti toimikautensa aluksi lautakunta linjasi, että tavoitteena on tuottaa arviointikertomus, joka olisi selkeä ja helppolukuinen. Ennen kaikkea haluttiin, että se ei ole pitkä tekstiasiakirja vaan mahdollisimman tiukasti tiivistetty arviointi kunnan toiminnasta. Palveleeko se tarkoitustaan, jää nyt valtuuston pääteltäväksi. Tarkastuslautakunnan toimintakenttä on varsin laaja ja kaikkeen ei mitenkään pystytä ottamaan kantaa. Toisaalta vanhoja arviointikertomuksia lukemalla havaitsee, että moni asia on arvioinneissa mukana vuodesta toiseen. Arviointikertomusten käsittely on noussut arvoiseensa asemaan kunnan toiminnassa ja syksyllä valtuusto saa vastineen arviointikertomuksessa tehtyihin havaintoihin.

Vihdin kunnan taloudellinen tilanne on tällä hetkellä hälyttävän heikko. Alati kasvavat investointitarpeet yhdessä taantuvan talouden kanssa eivät ainakaan tätä tilannetta helpota. Olisi syytä ryhtyä tosissaan miettimään miten tästä selvitään. Olisiko esimerkiksi elinkaarimallilla hankittavat uudet koulukiinteistöt ratkaisu tähän? Vaikka kustannukset varsinkin alkuun olisivat korkeammat kuin omaomisteisessa, olisi tästä pitkässä juoksussa varmasti hyötyä kiinteistön kunnon suhteen. Elinkaarimallissa rakentaja huolehtii rakennuksesta koko sen elinkaaren ajan ja on toimeentulonsa varmistaakseen pakotettu huolehtimaan kiinteistön kunnosta. Talouden ahdinkoa lisää sosiaali- ja terveyskustannusten jatkuva nousu. Sietämättömäksi tilanteen tekee esim. perusturvakuntayhtymä Karviaisen vuosittain tapahtuvat kustannusten ylitykset. Kunnassa tulisi tarkkaan harkita, että onko nykyinen malli toimiva vai pitäisikö omistajaohjausta lisätä ja terävöittää kulukuria. Tämä riippumatta siitä, mikä tulevaisuuden SOTE-malli tulee olemaan. Vihdissä olisi panostettava viihtyvyyteen, jotta nykyiset asukkaat pysyvät vihtiläisinä ja tulevat veronmaksajat löytäisivät täältä unelmiensa asuinpaikan. Espoossa jää vuosittain yli tuhat perhettä ilman omakotitonttia ja voisi olla Vihdille mahdollisuus tarjota heille tonttia Espoon kupeesta. Vihdistä tuulisi tehdä kiinnostava paikka asua. Vihdissä 19.5.2014 Vihdin kunnan tarkastuslautakunta

1. Tarkastuslautakunnan tehtävä, toiminnan tarkoitus ja tavoite Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 71.2 :n mukaisesti suorittaa arviointi siitä, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Arvioinnin lähtökohtana on valtuuston tilikaudelle asettamat sitovat tavoitteet ja kunnanhallituksen selvitys niiden toteutumisesta. Arviointiin sisältyy myös kannanotto kunnan toiminnan tuloksellisuudesta Valtuuston toimikaudekseen asettama tarkastuslautakunta vastaa kuntalain 71 :n nojalla kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisestä sekä tarkastusta koskevien asioiden valmistelusta. Lautakunnan tehtävänä on erityisesti arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet

Tarkastuslautakunnan toiminta Varsinainen jäsen Mike von Wehrt, puheenjohtaja Markku Eurajoki, varapuheenjohtaja Urpo Andström Kaddi Talts Linnéa Ruda varajäsen Timo Mursunen Asko Häyrinen Veli-Matti Ojala Riikka Saarinen Ulla Hakamäki Tarkastuslautakunnan sihteerinä on toiminut toimistosihteeri Leena Marttelin sekä asuntosihteeri Eija Ikonen. Valtuuston valitsemana tilintarkastajana on toiminut PwC Julkistarkastus Oy:n vastuullinen tilintarkastaja JHTT Topi Katajala.

Toimintamuodot Kokoontui vuoden aikana kuusi kertaa Kokouksissa arvioitiin kunnan toimia lautakunnan jäsenten vastuualueiden mukaisesti Kokouksissa oli mukana tarvittaessa myös tilintarkastaja Topi Katajala Arviointia varten kuultiin seuraavia viranhaltijoita Kunnanjohtaja Sami Miettinen Hallintojohtaja Aira Elolampi Talousjohtaja Hannu Nummela Lisäksi Kuntien Tiera Oy, Olli Nykänen Vierailu Nummelan koululla

Arviointikertomuksen lähtökohdat Tarkastuslautakunnan arvioinnin lähtökohtana on Vihdin kunnan tilinpäätös/toimintakertomus 2013 Kunnan taloudellisen tilanteen seuraaminen Sitovien tavoitteiden toteutuminen Lisäksi tarkastuslautakunnan arvioinnin kohteena ovat olleet Ajankohtaisia talousarvion ulkopuolisia asioita Edellisten arviointikertomusten käsittely ja hyödyntäminen Kuntien Taitoa Oy:n ja Tiera Oy:n toiminnan käynnistymisen seuraaminen

Kuva: Paavo Hacklin 2. EDELLISTEN ARVIOINTIKERTOMUSTEN POHJALTA TEHTYJEN TOIMENPITEIDEN ARVIOINTI

Edellisten arviointikertomusten perusteella tehtyjen toimenpiteiden arviointi Tarkastuslautakunta: Aikaisemmissa arviointikertomuksissa esiin nousseita asioita on Vihdin kunnassa on käsitelty ja dokumentoitu asianmukaisesti Toiminnallisten tavoitteiden määrää on laskenut Henkilöstön hyvinvointiin panostaminen on tuottanut tulosta ja sairauspoissaolot ovat kääntyneet laskuun Valitettavasti osa merkittävästi kunnan tulevaisuuteen vaikuttavista asioista ei ole edistynyt odotetusti Taloudellinen tila on edelleen heikentynyt Perusturvakuntayhtymä Karviaisen kustannusten ylitykset

Kuva: Paavo Hacklin 3. ARVIO ASETETTUJEN TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMISESTA

3.1 STRATEGIAN TOIMEENPANO JA TALOUDEN ARVIOINNIT Kuva: Vihdin kunta

Yleistä Vihti on linjannut kuuluvansa metropolialueeseen Yhdistymisselvitys on käynnistetty Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen kanssa Vihdin kunnan strategian uudistaminen käynnistettiin 2013 Strategiatyötä tehtiin osallistavasti ja siihen pääsivät osallistumaan sekä luottamushenkilöt, kunnan henkilöstö että kuntalaiset Tarkastuslautakunta: Yhdistymisselvitys naapurikuntien kanssa on hyvä lähtökohta myös seudullisen yhteistyön kehittämiseen Vanha strategia on ollut uudistamisen tarpeessa Kuntalaisten osallistaminen tällaisissa hankkeissa on hyvä

Henkilöstö Kunnan tavoitteena on ollut henkilöstökulujen hillintä ja työhyvinvoinnin kehittäminen Henkilöstökulut ovat merkittävä osa kunnan kustannuksista Lisäpanostus on tehty rekrytoimalla kuntaan työhyvinvointikoordinaattori Sairauspoissaolot ovat vähentyneet Tarkastuslautakunta: Sairauspoissaolojen eteen tehty määrätietoinen työ on auttanut vähentämään niitä merkittävästi

Vuosikate 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Vuosikate prosenttia poistoista 2011 2012 2013 125,6 % 51,9 % 65,9 % Kuvaa tulorahoituksen riittävyyttä Yli 100%:n oleva arvo kertoo kunnan tulorahoituksen olevan riittävä Tarkastuslautakunta: Vihdin kunnan vuosikate oli budjetoitua parempi Pääosin parannus johtuu valtakunnallisesta tilitysmuutoksesta, joka aikaisti verotulojen kertymistä kunnalle Edellä mainitusta huolimatta luvusta voi päätellä, että tulorahoitus on riittämätön

29 500 Asukasluku ja veroprosentti 19,55% 29 000 19,50% 19,45% 28 500 19,40% 28 000 19,35% 19,30% 27 500 19,25% 27 000 19,20% 19,15% 26 500 2008 2009 2010 2011 2012 2013 19,10% Asukasluku Veroprosentti

Väestömäärän kehitys Viimeisen vuosikymmenen aikana Vihdin väestömäärän kasvuvauhti on ollut keskimäärin 2% luokkaa Kunnan kasvutavoitteeksi on linjattu noin 2% vuodessa (kv 2005) Tarkastuslautakunta: Tavoitteesta huolimatta kasvu on jäänyt viime aikoina alle 1%:n Väestömäärän kehittyminen on monen asian summa eivätkä yksittäiset asiat yksinään vaikuta väestömäärän kasvuun Veroprosentin vaikutusta olisi kuitenkin syytä seurata ja arvioida pitemmällä aikavälillä Tarkastuslautakunta: - Kunnan tulisi ryhtyä toimenpiteisiin kasvutavoitteen saavuttamiseksi TAI - Arvioida kasvutavoite uudelleen

Omavaraisuusaste (%) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 Tarkastuslautakunta: Hyvänä tavoitetasona voidaan pitää 70%:n omavaraisuusastetta Alle 50%:n omavaraisuusaste merkitsee merkittävän suurta velkarasitetta Vihdin kunnan omavaraisuusaste 2013 on 39,8% 10 0 2011 2012 2013

Investoinnit ja rahoitusasema Vihdin kunnan investointien osuus jäi suunnitellusta Nummelan harjun koulun II vaiheen väistötilojen toteuttamatta jättäminen Ojakkalan, Myrskylänmäen ja Haimoon päiväkodin sekä Haimoon koulun vuodelle 2013 kohdistuvat kustannukset alittuivat Myös kunnallistekniikan rakentamisessa hankkeet menivät osittain tuleville vuosille Lisäksi kiinteän omaisuuden myynnissä jäätiin merkittävästi tavoitteesta

Lainakanta 2 700 2 600 2 500 2 400 2 300 2 200 2 100 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Lainakanta /asukas 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Lainakanta /asukas 2 330 2 503 2 655 2 424 2 516 2 661

Lainakanta Vihdin kunnan lainakanta on noussut hälyttävästi Viimeisten 10 vuoden aikana lainakanta on noussut yli 50 milj. euroa Lainakanta vuoden 2013 lopussa oli 77 milj. euroa Vuoden 2013 aikana lainamäärä nousi 4,8 milj. euroa Tarkastuslautakunta: Vuonna 2013 lainamäärä nousi suunniteltua vähemmän, mutta se johtui lähinnä investointien viivästymisestä Vihti tulee ylivelkaantumaan nopeasti ellei lainanottoa saada kuriin

Lainamäärän vertailu 3 000 2 500 2 000 1 500 Lainamäärien vertailua /as Tarkastuslautakunta: Luvut ovat vuodelta 2012, koska vertailutietoa ei ole vielä saatavilla Taulukosta on kuitenkin nähtävissä, että Vihdin kunta on huomattavasti velkaisempi kun verrokkikunnat Uusimaalla Vuonna 2013 lainanotto hieman väheni, mutta se johtuu investointien lykkääntymisestä 1 000 500 0 Verrokki kohteet vuonna 2012 Vihti Kuntien lainamäärien vertailu Verrokki kohteet vuonna 2012 Kirkkonummmi 2 346 Nurmijärvi 2 072 Espoo 748 Lohja 1 649 Uusimaa 2 173 Koko maa 2 261 Vihti 2 516

Tilikauden tulos ja ylijäämätilin kehittyminen 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013-5 000 Tilikauden ali-/ylijäämä Kumulatiivinen edellisen tilikauden voitto 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tilikauden ali-/ylijäämä -1 835-983 475 2 171-3 621-2 165 Kumulatiivinen edellisen tilikauden voitto 14 489 13 505 13 980 16 151 12 530* 10 617 *Vuoden 2012 edellisen tilikauden voitossa on huomioitu Nummelan paloaseman vuokrasaatavat

Kriisikuntakriteerit Valtioneuvoston asetuksessa (205/2011) on määritelty ns. kriisikuntakriteerit Vaikka kaikki seuraavalla sivulla esitetyt kriteerit eivät täyttyisi, voi kunta päätyä kriisikunnaksi Mikäli kahtena peräkkäisenä vuotena kertyy alijäämää yli määrätyn rajan (viimeinen tilinpäätös 500 e ja sitä edellinen 1000 e asukasta kohti) tai jos kolmena peräkkäisenä vuotena vähintään neljä kriteeriä kuudesta täyttyy Kriisikunnalle valtionvarainministeriö nimeää työryhmän, joka laatii talouden tasapainottamisohjelman

Kriisikuntakriteerit Kriteeri Vihdin kunta Kommentti Kriteeri täyttyy/ei täyty Kunnan vuosikate on negatiivinen ilman harkinnanvaraista valtionosuutta Vuosikate 5 351 000 e Vuosikate on positiivinen. Ei täyty Lainakanta ylittää maan keskiarvon vähintään 50 prosentilla Lainaa Vihdissä on 2661 e/asukas Koko maan keskiarvo on 2282 e/asukas*. Kriisikuntakriteerin ylittävä arvo olisi siten 3423 e/asukas Ei täyty Taseessa on kertynyttä alijäämää Taseessa on kertynyttä ylijäämää 10 617 000 e Ylijäämätilin saldon on pienentynyt viimevuosina nopeasti, mutta tilillä on vielä ylijäämää Ei täyty Tuloveroprosentti on vähintään 0,5 prosenttiyksikköä korkeampi kuin maan painotettu keskiarvo Veroprosentti vuonna 2013 oli 19,5% Koko maan keskiarvo on 19,38. Kriisikuntaraja olisi 19,88. Ei täyty Omavaraisuusaste alle 50% Omavaraisuusaste oli 39,8% Omavaraisuusasteen kehittyminen on ollut tasaisesti laskevaa. Täyttyy Suhteellinen velkaantuneisuus on vähintään 50 prosenttia Suhteellinen velkaantuneisuus 62,1 % Vihdin kunnan suhteellinen velkaisuus on hälyttävän korkealla tasolla Täyttyy * Luku on vuodelta 2012

Kriisikuntakriteerit Tarkastuslauta: Vaikka Vihdin kunta ei vielä täytä kriisikuntakriteerejä, niin se on vauhdilla menossa niitä kohti Kunnan vuosikate oli positiivinen, mutta sitä nosti merkittävästi kunnallisverojen uudistettu tilitysmalli kaavoitussopimukset sekä maanmyyntituotot Taseeseen kertynyt ylijäämä katoaa nykyisellä vauhdilla vuoteen 2016 mennessä Vihdin veroprosentti (19,5%) on korkealla maan keskiarvoon (19,38%) nähden

Kunnan konserni ja tytäryhteisöt 120000 Tuotot ja tulos 100000 80000 60000 40000 20000 0-20000 2011 2012 2013 Toimintatuotot Tilikauden yli-/alijäämä Tarkastuslautakunta: Vihdin kunnan konserniohje on saatu päivitetyksi ja käyttöön Lisäksi konserniyhteisöjen valvontavastuulliset on nimetty

Vihdin Vesi 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2009 2010 2011 2012 2013 Liikevaihto Tulos 2009 2010 2011 2012 2013 Liikevaihto (1000 ) 3072 3464 3620 3632 3812 Tulos (1000 ) 233 243 477 251 285

Vihdin Vesi Tarkastuslautakunta: Vihdin Veden toiminta on kannattavaa ja se parantaa kunnan tulosta Vihdin Veden tiedottaminen sosiaalisessa mediassa oli vuonna 2013 esimerkillistä Asiakastyytyväisyystutkimuksen perusteella asiakkaat ovat tyytyväisempiä yhtiön toimintaan Vihdin Veden tulisi jatkossa kiinnittää huomiota päätöksien selkeyteen ja perusteluihin

Kuva: Vihdin kunta 3.2 TOIMINTAKERTOMUKSESSA RAPORTOITUJEN TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN

Keskeiset tavoitteet ja analysointi Vihdin kunnalla oli yhteensä 53 toiminnallista tavoitetta (ed. vuonna 135) Määrä on pienentynyt huomattavasti edellisvuosista 37/53 tavoitetta toteutui ~70 % Tarkastuslautakunta: Aikaisemmissa arviointikertomuksissa on otettu kantaa tavoitteiden määrään Pienempi määrä ei ole kuitenkaan vaikuttanut suhteelliseen toteutumiseen Myös tavoitteiden selkeyteen, laatuun ja mitattavuuteen tulee edelleen kiinnittää huomiota Eri hallintokuntien välisiä tavoitteita tulee pyrkiä tasamitallistamaan

Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Keskus Tulosalue Tavoite toteutui Ei toteutunut Yhteensä Konsernihallinto Konsernihallinto 2 3 5 Hallintokeskus Keskus 6 1 7 Hallinto ja talous 1 3 4 Ruoka- ja siivouspalvelut 7 7 Sivistyskeskus Keskus 2 1 3 Koulutus 4 1 5 Varhaiskasvatus 3 3 Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut 3 3 6 Tekninen ja ympäristökeskus Keskus 1 1 Kunnallistekniset palvelut 1 1 Maankäytön palvelut 4 1 5 Ympäristöpalvelut 3 2 5 Tilapalvelut 1 1 Yhteensä 37 16 53

Kuva: Vihdin kunta KONSERNIHALLINNON KESKUS

Konsernihallinnon keskus Tarkastuslautakunta : Tavoitteista toteutui 2/5 Konsernin hallintokeskuksessa on ollut merkittäviä hankkeita (yhdistymisselvitys, strategia, ym.) Näiden kauaskantoisten projektien tulokset tulevat näkymään vuosien päästä Vihti pyrkii olemaan yrittäjäystävällinen kunta ja on osittain tässä onnistunut Yritystonttien myynti on kasvanut ja neuvonta parantunut Osataanko esim. kaavoituksessa jo riittävästi huomioida yrityselämän tarpeita? Jotta Vihti säilyy kiinnostavana asuinkuntana, tulisi imagomarkkinointiin edelleen panostaa Sosiaalista mediaa hyödynnetään Vihdissä hyvin ja sitä tulee edelleen kehittää

Ostot Karviaiselta ja erikoissairaanhoito Vihdin kunnan ostot Karviaiselta ja erikoissairaanhoidosta ovat noin 50% koko budjetista Tilikauden aikana tapahtuneen kustannusylityksen lisäksi Karviaisen kulut ylittivät sitovan määrärahan lähes 1,5 miljoonalla eurolla Erikoissairaanhoidon kustannukset jäivät 125 000 alle budjetoidun Tarkastuslautakunta: Karviaisella on sote-palveluiden järjestämisvastuu ja kunta pystyy ohjaamaan sen toimintaa ainoastaan palvelutasosuunnitelman kautta Vaikuttaa, että nykyisellä toimintamallilla Karviaisen kustannukset ylittyvät vuosittain Kunnalla on oltava vahvempi rooli omistajaohjauksessa Kunnassa tulisi olla resurssi, joka pystyy ammatillisesti arvioimaan Karviaisen palvelutasosuunnitelmaa sekä valvomaan alati kohoavia kustannuksia

HALLINTOKESKUS Kuva: Vihdin kunta

Hallintokeskus Sisäisen valvonnan kehittäminen on ollut hallintokeskuksessa vuodesta 2012 ja se saatiin vihdoin hyväksyttyä valtuustossa vuonna 2014 Vihti on osallistunut työllisyyttä edistäviin toimenpiteisiin Vihtilipun kysyntä on noussut Tarkastuslautakunta : Tavoitteista toteutui 14/18 Ateria- ja puhdistuspalveluiden tulosalueen tavoitteet olivat selkeästi asetettuja ja myös mitattavissa Sisäisellä valvonnalla tulee saada selkeyttä prosesseihin ja niiden valvontaan

Hallintokeskus Vihdin kunnassa on ulkoistettu laskenta- ja palkanlaskentapalvelut Kunnan Taitoa Oy:lle Yhteistyö on lähtenyt hyvin liikkeelle Tietotekniikkapalveluiden ulkoistaminen Kuntien Tiera Oy:lle Yhteistyö Tieran kanssa edennyt suunnitelmien mukaisesti Seudullisten palveluiden osalta palvelut on päätetty palauttaa kunnille Siirtymäajan sopimusta ei ole saatu päivitetyksi tavoiteajan kuluessa Tietohallinto on ulkoistettu Kuntien Tiera Oy:lle Tietohallintoa toteutetaan suunnitelmallisesti Tarkastuslautakunta pitää ongelmallisena tietohallinnon ulkoistamista Tietohallinnolla tarkoitettaan käytännössä tietotekniikkapalveluiden suunnittelua sekä tilaamista Kyseistä tehtävää hoitavan henkilön tulee olla virkasuhteessa kuntaan nähden. Vihdin tapauksessa ongelman aiheuttaa se, että tilaaja esittää hankintoja samasta yrityksestä, jossa on itse töissä (Kuntien Tiera Oy) Tietohallinnon osa-aikaisuus (40% työajasta) hankaloittaa myös keskittymistä asioiden kehittämiseen Myös Kuntien Tieran taloudellinen tilanne tulisi huomioida kunnan riskejä arvioitaessa. Mikäli yrityksen toiminta keskeytyy on kunnassa huomioitava se taloudellinen ja erityisesti toiminnallinen riski, mikä tähän kuuluu.

SIVISTYSKESKUS Kuva: Vihdin kunta

Sivistyskeskus Tarkastuslautakunta : Tavoitteista toteutui 12/17 Varhaiskasvatus ja koulutyö on saatu toteutetuksi kokonaisuutena sujuvasti ja hyvin Arjen sujuvuuteen on panostettu varhaiskasvatuksessa Erittyisopetusta ja huomiota vaativien oppilaiden määrä on huolestuttava Hoidollispedagogisesta moniammatillisesta yhteistyöstä on saatu hyviä kokemuksia TVT-hanke on käynnistetty Vihdissä ja ensimmäisiä kokemuksia odotellaan Iltapäiväkerho on järjestynyt kaikille halukkaille 1. luokkalaisille Kunnan saamat ulkopuoliset avustukset ja niiden kohdentaminen(esim. nuorisotyöhön) tulee raportoida selkeämmin Nuorten työllistämishankkeen tavoitteet olivat epärealistisia Saavutetut tavoitteet olivat hyvät

Nummelan koulu Tarkastuslautakunta teki syksyllä vierailun Nummelan koululle Vierailun yhteydessä tutustuttiin remontoituihin tiloihin sekä haastateltiin koulun rehtoria sekä opettajia Sisätilan ongelmat ja niistä johtuneet väistötilojen käyttö on ollut raskasta sekä henkilökunnalle että oppilaille Koulun opettajien vaihtuvuus on ollut erittäin suurta, lähes puolet koko vahvuudesta on vaihtunut Tarkastuslautakunta : Huolimatta haastavista olosuhteista koulussa vallitsi positiivinen tunnelma Viihtyvyyttä on yritetty luoda käytössä olevin keinoin Henkilöstön motivaatioon pitää kiinnittää erityistä huomiota

Kuva: Vihdin kunta TEKNINEN JA YMPÄRISTÖKESKUS

Tekninen ja ympäristökeskus Tarkastuslautakunta : Tavoitteista toteutui 9/13 Teknisen keskuksen organisaatiota on edelleen tehostettava ja selkiytettävä Oikaisuvaatimusten määrä on kasvanut huomattavasti Kaavoitusohjelmat ovat toteutuneet ja prosessi toimii sujuvasti Raakamaan hankinnassa jäätiin tavoitteista merkittävästi

Lopuksi Tarkastuslautakunta : Suomen julkinen sektori on haasteiden edessä, kun suuret ikäluokat ikääntyvät ja eläköityvät Palveluiden tuottamista tulee tehostaa ja investoinneissa miettiä vaihtoehtoisia malleja Ulkoistamisen mahdollisuuksia tulee arvioida siten, että kunnassa tulee olla riittävä osaaminen kyseisen palvelun ostamiseen Vihdin tulee hyödyntää läheisyys pääkaupunkiseutuun ja tarjota viihtyisä asuinympäristö kohtuuhintaiseen asumiseen Haastava yhteiskunnallinen tilanne on aiheuttanut kunnan henkilöstölle kovia paineita. Kaikki ovat osallistuneet tavalla tai toisella säästämiseen. Kiitos!

Vihdin kunnan tarkastuslautakunta Vihdissä 19.5.2013 Mike von Wehrt puheenjohtaja Markku Eurajoki varapuheenjohtaja Urpo Andström Linnéa Ruda Kaddi Talts