Perusturvalautakunta VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1(29) Aika 23.09.2015 klo 15:00-17:44 Paikka Pihtiputaan kunnanvirasto, lautakuntien kokoushuone Läsnä Tuikkanen Tuija puheenjohtaja Pärnänen Raimo varapuheenjohtaja Läsnä 15:04-17:02 Jämsén Reijo jäsen Koskela Jyrki jäsen Kuntsi Arto jäsen Rossi Risto varajäsen Saastamoinen Tapio jäsen Salonpää Pauli jäsen Tiainen Irja jäsen Muut Laurila Marja esittelijä, vt.toimialajohtaja Urpilainen Arja pöytäkirjanpitäjä Jämsén Teppo Pihtiputaan khall edustaja Haiko Leila Viitasaaren khall edustaja Sagulin-Raatikainen Anni vs. vanhuspalvelujohtaja Läsnä 15:00-16:07 Pasanen Hanna lähihoitaja Läsnä 15:00-16:07 Poissa Kuusela Miia jäsen Rekonen Arja jäsen Laitala Sampo Kinnulan khall edustaja Hakkarainen Anitta Kinnulan khall pj Ylälehto Jani Pihtiputaan khall pj Minkkinen Tiina Viitasaaren khall pj Kanervio Pekka Kinnulan kunnanjohtaja Kinnunen Ari Pihtiputaan kunnanjohtaja Kinnunen Janne Viitasaaren kaupunginjohtaja Asiat 89-99 Allekirjoitukset Tuija Tuikkanen Puheenjohtaja Arja Urpilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 23.09.2015 Reijo Jämsén Tapio Saastamoinen Pöytäkirjan nähtävilläolo
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Kinnulan ja Pihtiputaan sosiaalitoimistot 30.09.2015 aukioloaikana. Viitasaaren kaupungintalon perusturvaosaston toimisto 30.09.2015 klo 9-13. Pöytäkirjanpitäjä Arja Urpilainen
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Perusturvalautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 89 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 90 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 91 Esityslistan hyväksyminen 6 92 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö koskien lastensuojelutarpeen selvitysten määräaikoja 93 Asiakirjan siirtäminen toimivaltaiselle viranomaiselle LSSAVI/3643/04.01.01/2014 / Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle 94 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista 7 8 10 95 Erityishuolto-ohjelman hyväksyminen / Kinnula 11 96 Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti 97 Wiitaunionin ja Kinnulan yhteistoiminta-alueen perusturvan toimialan sisäinen tarkastus 2015 / Sosiaalityö 12 17 98 Ilmoitusasiat 23 99 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat 25
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Perusturvalautakunta 89 23.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 23.09.2015 89 Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsuna toimiva esityslista on lähetetty sähköpostilla viikko ennen kokousajankohtaa. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Perusturvalautakunnan puheenjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Perusturvalautakunta 90 23.09.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Perusturvalautakunta 23.09.2015 90 Päätös Valitaan kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Reijo Jämsén ja Tapio Saastamoinen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Perusturvalautakunta 91 23.09.2015 Esityslistan hyväksyminen Perusturvalautakunta 23.09.2015 91 Vt. perusturvan toimialajohtaja: Hyväksytään kokouksen julkisten asioiden esityslista. Perusturvalautakunnan puheenjohtaja esitti, että asioiden käsittelyjärjestystä muu tet tai siin siten, että pykälät 92, 96 ja 97 käsiteltäisiin pykälän 99 jälkeen viimeisinä asioina. Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Päätös Hyväksyttiin esityslista ja muutettu käsittelyjärjestys. Merkitään, että kokouksen alussa vs. vanhuspalvelujohtaja Anni Sa gulin-raa ti kai nen ja lähihoitaja Hanna Pasanen esittelivät lau ta kun nal le Pihtiputaan kotihoidon nykytilaa ja mobiililaitteiden käyttöä ko ti hoi dos sa. Merkitään, että Raimo Pärnänen saapui kokoukseen kotihoidon esittelyn aikana klo 15:04. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet -
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Perusturvalautakunta 92 23.09.2015 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö koskien lastensuojelutarpeen selvitysten määräaikoja 455/302/2015 Perusturvalautakunta 23.09.2015 92 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 31.7.2015 päivätyllä kir jeellään (LSSAVI/3751/05.06.14/2015) pyytänyt Viitasaaren kaupungin pe rustur va lau ta kun nal ta selvitystä määräaikojen ylittymisestä ajalla 1.10.2014-31.3.2015. Aluehallintoviraston selvityspyynnöstä on keskusteltu Pih ti putaan ja Viitasaaren yhteisessä lastensuojelutiimissä 4.9.2015. Pih ti pu taal la on ko. ajankohtana suoritettu kaikki lastensuojelutarpeen sel vi tyk set lain sää tä mäs sä kolmen kuukauden määräajassa (oheismateriaalina so si aa li työnte ki jä Tainion erillinen selvitys asiasta). Viitasaaren kaupungin osalta lastensuojelutarpeen selvityksen määräajan ylit ty mis tä selittää viranhaltijoiden vaihtuminen ja siitä aiheutuva tie to katkos. Lastensuojelutarpeen selvityksen ai ka na toinen viranhaltijoista jäi virka va paal le, jolloin asian käsittely siirtyi toi sel le viranhaltijalle. Toinen viran hal ti jois ta puolestaan vaihtoi työpaikkaa. Viranhaltijoiden välillä ta pahtu nut siirtymä aiheutti kat kok sen asiakastyöskentelyssä, mistä johtuen lasten suo je lu tar peen sel vi tyk sen valmistuminen viivästyi. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnusen esitys: Perusturvalautakunta päättää antaa selvityksen edelleen tiedoksi Länsi- ja Si sä-suo men aluehallintovirastolle. Oheismateriaali: - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvitys- ja selityspyyntö LSSA VI/3751/05.06.14/2015 - Sosiaalityöntekijä Elma Tainion selvitys Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä oheisen selvityksen ja antaa sen edel leen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto. Ote + pyydetty selvitys ja selitys: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto. Tie dok si: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Perusturvalautakunta 93 23.09.2015 Asiakirjan siirtäminen toimivaltaiselle viranomaiselle LSSAVI/3643/04.01.01/2014 / Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle 490/303/2014 Perusturvalautakunta 23.09.2015 93 Aluehallintovirasto on 20.8.2015 siirtänyt Wii taunio nin pe rus tur va lau takun nan käsiteltäväksi Hoivaan Hoi vaan pal ve lut Oy:n (os. Nurmelanpolku 4, 44800 Pihtipudas) sosiaalipalvelujen il moi tus asian. Ilmoituksen tarve on syn ty nyt omistajavaihdoksen seurauksena. Per he- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mäkinen ja päihdetyöntekijä Tuu la Mäntylä ovat tehneet yritykseen tarvittavan selvitys- ja val von ta käynnin 3.9.2015. Yrityksen edustajana läsnä oli yksikön vastaava sairaanhoitaja Jaa na Manninen. Tarkastus toteutettiin KSSHP:n mie len ter veys kun tou tuksen asumispalvelujen 12 h kuntouttavan palveluasumisen ja 12 h asu mis palve lu jen kilpailutuksen yhteydessä tuotettujen kriteerien mukaisesti. Huo miot: henkilöstömitoituskriteeri, hoitohenkilöstön määrävaatimus on vä hin tään 0,30/kuntoutuja, vastuuhenkilö lasketaan hoitotyöhön enintään 50 % ko ko ai kai ses ta työajasta. Kriteeri ei täyttynyt tarkastusajankohtana (Hoivaan Hoivapalvelut Oy:n mitoitus oli 0,20/kuntoutuja). Osaamisen kehittäminen ja hyvinvointikriteerit: yksiköllä ei ollut osoittaa kir jal lis ta koulutussuunnitelmaa, henkilöstölle ei ollut jär jes tet ty työn ohjaus ta, eikä henkilöstöllä ollut suoritettuna lääkehoidon osaa mi sen var mista vaa verkkokoulutusta. Vastuuhenkilön koulutustaso ja osaa mi nen täyttää yk si kön osaamisen vaatimukset, samoin muun hoi to hen ki lös tön kou lu tusvaa ti muk set täyttyvät. Tilakriteerit: Hoivaan Hoivapalveluissa toi mi taan eri ai koi na valmistuneissa kiin teis töis sä, vanhin tiloista on suo jel tu rakennus, jo ka asettaa eri tyis vaa timuk sia remonteille ja kunnossapidolle. Ti lat täyt tä vät sijainnin, es teet tömyy den ja turvallisuuden kriteerit. Ne mah dol lis ta vat asuk kai den yhteisen toi min nan ja yksilöllisen kuntoutumisen. Jo kai sel la on oma huone ja asukkail la on riittävä yksityisyys. Huoneet ovat asiak kaan lu kit ta vis sa. Tilojen ja lait tei den vaatimukset: Palveluntuottajalla on toi min nas sa tar vitta vat laa duk kaat laitteet ja työvälineet. Asukkaiden vuok ra ja ate riat nou datta vat kri tee ris töä. Tarkastuskäynnillä yrityksen nimeämä vastuuhenkilö otti vastaan tiedot yksi kön kehittämistarpeista. Palveluntilaaja tekee tiivistä yhteistyötä yrityksen kans sa ja seuraa annettujen muutostarpeiden korjaamista. Näillä muu tos esityk sil lä uusi palveluntuottaja Hoivaan Hoivapalvelut Oy (os. Nur me lan polku 4, 44800 Pihtipudas) suositetaan rekisteröitäväksi. Oheismateriaali:
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Perusturvalautakunta 93 23.09.2015 - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston asiakirjan siirto LSSA- VI/3643/04.01.01/2014 - Vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurilan viranhaltijapäätös 2.7.2014 8 Lisätiedot: perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mäkinen, p. 044 459 7253. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää antaa oheisen lausunnon Länsi- ja Si sä-suomen aluehallintovirastolle. Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto. Ote + lausunto: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto/ylitarkastaja Aila Pel to nie mi. Tiedoksi: perhe- ja mielenterveyspalvelujohtaja Tytti Mäkinen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Perusturvalautakunta 94 23.09.2015 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista 496/000/2015 Perusturvalautakunta 23.09.2015 94 Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt kirjeessään 4.9.2015 kunnilta lausun toa kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain eräiden vel voittei den voimassaolon jatkamiseksi. Lausuntopyyntö koskee em. lain mu kaisia sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintavelvoitteiden voimassa olon jat ka mis ta vuoden 2018 loppuun saakka. Velvoitteiden jatkaminen tehdään muut ta mal la kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa sää detty jen velvoitteiden soveltamisesta annettua lakia (490/2014). Lausunnot tulee antaa lausunto.fi- palvelun kautta 20.10.2015 mennessä. Oheismateriaali: - STM:n lausuntopyyntö - Lausuntopyyntöön liittyvät kysymykset Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta valmistelee kokouksessaan lausunnon kunta- ja pal velu ra ken ne uu dis tuk ses ta annetun lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatka mi ses ta sekä antaa ne edelleen kaupungin-/kuntien hallituksille. Perusturvalautakunta kävi läpi lausunnon kysymykset, joihin toi mi ala joh taja oli valmistellut alustavat vastaukset. Lautakunta hyväksyi toi mi ala joh tajan valmistelemat vastaukset sellaisinaan ilman muutoksia. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin toimialajohtajan valmistelema lausunto ja annetaan se edelleen kaupungin-/kuntien hallituksille. Muutoksenhakukielto. Ote + lausunto: Sosiaali- ja terveysministeriö. Tiedoksi: yh teis toi min ta-alueen kuntien (Kinnula, Pihtipudas, Viitasaari) hallitukset.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Perusturvalautakunta 95 23.09.2015 Erityishuolto-ohjelman hyväksyminen / Kinnula 510/304/2015 Perusturvalautakunta 23.09.2015 95 Kehitysvammalain (1977/519) 14 :än on kirjattu, että kunnan eri tyis huolto vi ran omai se na toimii sosiaalilautakunta. Lain 34 :n mukaan eri tyis huollon yk si löl li sek si toteuttamiseksi erityishuollon johtoryhmän (so si aa li lau takun nan) tai sen määräämissä rajoissa toimintayksikön vastaavan johtajan tu lee hy väk syä erityishuolto-ohjelma jokaista erityishuollon tarpeessa olevaa hen ki löä kohden. Erityishuoltoa järjestetään henkilölle, jonka kehitys tai henkinen toiminta on estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitysiässä saadun sairauden, vian tai vamman vuoksi ja joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemiaan pal ve luk sia. Sen tarkoituksena on edistää henkilön suoriutumista päi vit täisis tä toiminnoista, hänen omintakeista toimeentuloaan ja sopeutumistaan yh teis kun taan, sekä turvata hänen tarvitsemansa hoito ja muu huolenpito. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnusen esitys: Perusturvalautakunta päättää, että Kinnulan kunnassa eri tyis huol to-oh jelmas ta päättää se viranhaltija (sosiaalityöntekijä), jonka työtehtäviin kehitysvamma-asiat teh tä vän ku vauk sen mukaan sisältyvät. Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä, että Kinnulan kunnassa erityishuolto-ohjelmasta päättää se viranhaltija (sosiaalityöntekijä), jonka työtehtäviin kehitysvamma-asiat tehtävänkuvauksen mukaan sisältyvät. Hyväksyttiin. Muutoksenhakukielto. Tiedoksi: Kinnulan kunnanhallitus, sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Perusturvalautakunta 15 21.01.2015 Perusturvalautakunta 68 27.05.2015 Perusturvalautakunta 96 23.09.2015 Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti 690/111/2014, 136/111/2015, 134/111/2015 Perusturvalautakunta 21.01.2015 15 Perusturvalautakunta on kokouksessaan 19.11.2014 ( 129) päättänyt vt. vas taa van sosiaalityöntekijän viransijaisuuden täyttämättäjättämisestä ja hänen tehtäviensä hoitamisesta muilla tavoin. Täyttämättäjättämisestä on lasket tu saatavan 25 407, 08 säästö. Alkuperäinen tavoite täyt tä mät tä jät tä mises sä oli jakaa vastaavan sosiaalityöntekijän tehtäviä muille viranhaltijoille, jon ka puitteissa myös kuulemisia käytiin. Tehtävien järjestämisestä keskusteltiin perusturvan johtoryhmässä 3.12.2014 sillä ajatuksella, että tehtävät olisi delegoitu perusturvan joh toryh män sisällä toiselle Wiitaunionin palvelujohtajalle. Sosiaalityön asiantun te mus ta löytyy kuitenkin Kinnulan tiimistä ja lisäksi Kinnulan so si aa lijoh ta jal la on mahdollisuus ottaa lisätyötä vastaan Kinnulan kunnanjohtajan kans sa käymänsä keskustelun perusteella. Yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveystoimen (= perusturvan) yh teistyös tä on astunut voimaan 1.1.2009 ja siinä yhteistoiminnassa tavoitellaan muun muassa palvelutuotannon yhtenäistämistä ja tehostamista. Tällä hallin to so pi muk sel la voidaan edesauttaa käytäntöjen yhtenäistämisen eteenpäin viemistä Wiitaunionin ja Kinnulan välillä. Sosiaalipalvelujen esimiestehtävien hankkimisesta Kinnulan kunnalta keskus tel tiin Wiitaunionin johtoryhmän kokouksessa 12.1.2015, joka päätti puol taa menettelyä esimiespalvelujen tarkoituksenmukaisena järjestelynä täs sä tilanteessa, huomioiden myös yhteistyön tiivistämisen Kinnulan kunnan ja Wiitaunionin välillä. Kinnulan kunnan kanssa on mahdollista tehdä hal lin to so pi mus asian tiimoilta määräaikaisesti vt. vastaavan so si aa li työn teki jän virkavapauden ajalle 1.2.2015-2.11.2015. Hallintosopimuksella sovitaan julkisen vallan käytöstä sosiaalipalvelujen suh teen ja sopimuksen osapuolina ovat kaksi perusturvan yh teis toi minta-alu ee seen kuuluvaa kuntaa; Kinnulan kunta ja perusturvan palveluiden vas tuu kun ta Viitasaaren kaupunki. Henkilöstö on Viitasaaren kaupungin alai suu des sa, vaikka osa henkilöstöä onkin sijoitettuna Pihtiputaan yk sikköön. Sopimuksessa myös todetaan, että työnjohto säilyy edelleen pe rus turvan toimialajohtajalla. Hallintosopimuksen mukaan sosiaalipalvelujen vt. esimiehenä toimisi Kinnu lan kunnan sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, joka on kou lu tuk seltaan yhteiskuntatieteiden maisteri. Lisäksi hänellä on sosiaalityön opinnot vii meis te ly vai hees sa, joten kesällä 2015 hänellä on tarkoitus olla so si aa li-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 Perusturvalautakunta 15 21.01.2015 Perusturvalautakunta 68 27.05.2015 Perusturvalautakunta 96 23.09.2015 työn maisterintutkinto valmis. Viitasaaren kaupungin hallintosääntö edellyttää vastaavan so si aa li työn te kijän kelpoisuusehdoiksi seuraavaa: "sosiaalihuollon ammatillisen hen ki löstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/05) 3 mukainen kelpoisuus täy den net ty nä riittävällä työnjohdon ja hallinnon lisäkoulutuksella sekä alan sa työkokemusta ja kokemusta esimiestehtävistä." Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/05) 3 määrittelee kelpoisuuden koskemaan ylempää kor kea koulu tut kin toa, johon sisältyy tai on lisäksi suoritettu pääaineopinnot tai pää ainet ta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityöstä. Näin ollen Alonen-Kin nu nen täyttää hallintosäännön mukaisesti kelpoisuusvaatimukset so si aa li pal ve lu jen esimiestehtävään. Hallintosopimuksessa määritellään ne esimiestehtävät, joiden osalta Alonen-Kin nu nen toimii esimiehenä. Laskujen hyväksyntä tapahtuu pe rus turvan toimialajohtajan toimesta. Vastaavan sosiaalityöntekijän tehtäviin lii tetty vastaavan kuraattorin tehtävä on delegoitu määräaikaisesti so si aa li työn teki jä Elma Tainiolle. Lastensuojelulliset toimenpiteet on niinikään delegoitu edel lis ten vuosien tapaan kaikille päteville sosiaalityöntekijöille (Tainio, Vir ta-räik kö nen, Autio). Kinnulan kunnan sosiaalijohtajan palkkakustannuksista, kunnan hal lin nol lisis ta kuluista ja keskushallinnon vyörytyksistä on muodostunut esimiestyön tun ti hin nak si kuluvalle vuodelle 75,00 /h. Esimiestyöhön käytettävä tun tiai ka olisi yhtenä päivänä viikossa 6 tuntia (450 /pv), jolloin kus tan nuk seksi tulisi 34 viikon osalta 15 300 (huomioituna vuosiloman aikainen poissa olo, muita poissaoloja ei ole laskelmassa huomioitu). Pihtiputaan ja Vii tasaa ren osuudeksi muodostuisi kummallekin 7650, joka joka toinen viikko läs nä oloa olisi Pihtiputaalla ja joka toinen viikko Viitasaarella. Mat ka kustan nuk sia kertyisi yhteensä 1659,88 (Pihtiputaalle 702,44, Viitasaarelle 957,44 ) eli kustannus tulisi kaikkiaan olemaan 16 959,88. Näin ollen alku pe räi seen suunnitelmaan verrattuna säästöä jää 8 447,20. Tammikuun aikana Alonen-Kinnunen perehtyy sosiaalipalveluihin ja var sinai nen sopimus on mahdollista aloittaa perusturvalautakunnan päätöksen saa tua lainvoiman, helmikuun 2015 alusta. Saatu palaute henkilöstöltä on ol lut positiivista. Tammikuun aikana perusturvan toimialajohtaja tekee henki lös töä ym. koskevat hallinnolliset päätökset. Liite: - hallintosopimus Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Vt. perusturvan toimialajohtaja:
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 14 Perusturvalautakunta 15 21.01.2015 Perusturvalautakunta 68 27.05.2015 Perusturvalautakunta 96 23.09.2015 Perusturvalautakunta päättää hyväksyä hallintosopimuksen Wiitaunionin so si aa li pal ve lui den esimiestehtävien järjestämisestä Kinnulan kunnan kanssa määräaikaisesti ja antaa sen edelleen tiedoksi kaupungin-/kuntien hal lituk sil le. Keskutelun aluksi vt. perusturvan toimialajohtaja tiedusteli lautakunnan puheen joh ta jal ta, onko Raimo Pärnänen esteellinen tämän asian käsittelyyn. Viitaten Viitasaaren perusturvalautakunnan kokouksen 19.11.2014 129 pää tök seen puheenjohtaja esitti, että Raimo Pärnänen todettaisiin es teel lisek si tämän py kä län käsittelyn ajaksi. Raimo Pärnänen ilmoitti kantanaan, et tä hän ei ole esteellinen tämän asian käsittelyyn. Lisäksi hän ilmoitti olevansa halukas neuvottelemaan asiasta, muutoin hän tulee viemään asiaa eteen päin omalta kohdaltaan. Tapio Saastamoinen halusi merkittäväksi pöytäkirjaan, että Raimo Pärnäsen es teel li sek si toteaminen on hänen mielestään aiheeton. Arto Kuntsi totesi, että perusturvalautakunnan on toimittava es teel li syyksien suhteen johdonmukaisesti. Jyrki Koskela esitti, että esteellisyyteen liittyvästä asiasta tulisi neuvotella. Merkitään, että Raimo Pärnänen poistui kokouksesta klo 16:48 tämän py kälän käsittelyn ajaksi. Lautakunta esitti, että korjataan hallintosopimuksen kohtaan 5, että matka-aikaa ei lueta työajaksi eikä sitä korvata. Lautakunta oli yksimielinen tämän muu tok sen suhteen. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin esitetyllä muutoksella. Oikaisuvaatimus. Tiedoksi: perusturvan yhteistoiminta-alueen (Kinnula, Pihtipudas ja Vii tasaa ri) kuntien hallitukset, sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen. Perusturvalautakunta 27.05.2015 68 Perusturvalautakunta on kokouksessaan 21.1.2015 ( 15) päättänyt hal lin toso pi muk ses ta Wiitaunionin sosiaalipalveluiden esimiestehtävien jär jes tä misek si määräaikaisesti Kinnulan kunnan kanssa. Alkuperäiseen valmisteluun ver rat tu na perusturvalautakunta muutti kokouksessa käydyn keskustelun
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 15 Perusturvalautakunta 15 21.01.2015 Perusturvalautakunta 68 27.05.2015 Perusturvalautakunta 96 23.09.2015 jäl keen hallintosopimusta siten, että matka-aikaa ei lueta työajaksi, eikä sitä kor va ta. Hallintosopimus on tämän jälkeen ollut Kinnulan kunnalla sekä kun nan halli tuk sen (16.2.2015, 49) että perusturvajaoksen (19.2.2015, 15; 17.3.2015, 16) käsittelyssä. Kinnulan kunnanhallitus on kokouksessaan 20.4.2015 ( 139) hyväksynyt hallintosopimuksen takautuvasti 1.2.2015 alkaen kuitenkin sillä muutoksella, että sopimusta tarkistetaan vastaamaan mat ka-ajan työaikakorvausten osalta vastaavia Wiitaunionin sopimuksia. Wiitaunionilla on voimassa olevia sopimuksia Kinnulan kunnan kanssa työter veys huol lon järjestämisestä sekä perhe- ja mielenterveyspalvelujen myyn nis tä siten, että matka-ajan työaikakorvauksista laskutetaan palvelun os ta jaa. Koska Kinnulan kunta ei ole osana Wiitaunionia, on yhteisistä palve lu tuo tan non järjestämisen tavoista tehty erillisiä sopimuksia. Oheismateriaali: - Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestyön järjestämisestä Kin nulan kunnan kanssa määräaikaisesti (korjattu) Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä korjauksen hallintosopimukseen sosi aa li pal ve lui den esimiestyön järjestämisestä määräaikaisesti Kinnulan kunnan kanssa matka-ajan työaikakorvausten osalta vastaamaan muita Wiitaunio nin perusturvan sopimuksia Kinnulan kunnan kanssa. Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus. Ote: perusturvan yhteistoiminta-alueen kuntien (Kinnula, Pihtipudas ja Viita saa ri) hallitukset, sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen. Perusturvalautakunta 23.09.2015 96 Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestyön järjestämisestä Kinnulan kun nan kanssa määräaikaisesti loppuu 2.11.2015. Vastaava so si aa li työn teki jä on kuitenkin ilmoittanut jatkavansa virkavapauttaan 20.12.2015 asti. Kinnulan kunnanjohtajan kanssa on alustavasti keskusteltu sopimuksen jatka mi ses ta, joten se tuodaan uudelleen perusturvalautakunnan hy väk syt täväk si. Muut sopimuksen ehdot säilyvät ennallaan, koska kyseessä on lyhyt jat ko ai ka. Näin ollen uusi sopimus olisi voimassa 3.11.2015-20.12.2015.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 16 Perusturvalautakunta 15 21.01.2015 Perusturvalautakunta 68 27.05.2015 Perusturvalautakunta 96 23.09.2015 Oheismateriaali: - Hallintosopimus sosiaalipalveluiden esimiestyön järjestämisestä Kin nulan kun nan kanssa määräaikaisesti, jatkosopimus Lisätiedot: vt. perusturvan toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä oheisen määräaikaisen jat ko so pimuk sen sosiaalipalveluiden esimiestyön järjestämisestä Kinnulan kunnan kans sa ajalle 3.11.2015-20.12.2015. Hyväksyttiin. Oikaisuvaatimus. Tiedoksi: perusturvan toimialan yhteistoiminta-alueen kuntien (Kinnula, Pihtipudas, Viitasaari) hallitukset, sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 17 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 Wiitaunionin ja Kinnulan yhteistoiminta-alueen perusturvan toimialan sisäinen tarkastus 2015 / Sosiaalityö 72/202/2014 Perusturvalautakunta 15.04.2015 50 Perusturvalautakunta on 18.2.2015 ( 26) hyväksynyt Wiitaunionin ja Kinnu lan sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelman sosiaalityön osalta. Si säiset tarkastajat ovat kutsuneet sosiaalityön tiimin jäseniä kuultavaksi, josta ra port ti on oheismateriaalina. Perusturvalautakunnan sisäisten tarkastajien päätösesitys: 1. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi oheismateriaalin sosiaalityön sisäi ses tä tarkastuksesta ja antaa sen edelleen tiedoksi tarkastuslautakunnille ja kaupungin-/kuntien hallituksille. 2. Perusturvalautakunta ilmaisee huolensa sosiaalityön ilmapiiristä ja edellyt tää viranhaltijoiden puuttumista asiaan nopealla aikataululla. Vi ran hal tijoi den edellytetään puuttuvan myös muihin raporteissa mainittuihin asioihin. Lisäksi työnantajan tulee ryhtyä Työsopimuslain 7 luvun 2 :n mu kaisiin toimiin. 3. Vastaavien tilanteiden varalta esimiesten tulee välittömästi puuttua asioihin, jotta ne eivät pääse pitkittyessään vaikeutumaan. Oheismateriaali: - Sisäisen tarkastuksen pöytäkirja / työilmapiiri (ei-julkinen) - Sisäisen tarkastuksen pöytäkirja / muut asiat. Oheismateriaali toimitetaan lautakunnan jäsenille esityslistan lähetyksen jäl keen erillisenä lähetyksenä. Lisätiedot: perusturvan sisäisen tarkastuksen puheenjohtaja Arto Kuntsi, p. 040 179 0701. Vt. perusturvan toimialajohtaja: 1. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi oheismateriaalin sosiaalityön sisäi ses tä tarkastuksesta ja antaa sen edelleen tiedoksi tarkastuslautakunnille ja kaupungin-/kuntien hallituksille. 2. Perusturvalautakunta ilmaisee huolensa sosiaalityön ilmapiiristä ja edellyt tää viranhaltijoiden puuttumista asiaan nopealla aikataululla. Vi ran hal tijoi den edellytetään puuttuvan myös muihin raporteissa mainittuihin asioihin. Lisäksi työnantajan tulee ryhtyä Työsopimuslain 7 luvun 2 :n mu kai-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 18 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 siin toimiin. 3. Vastaavien tilanteiden varalta esimiesten tulee välittömästi puuttua asioihin, jotta ne eivät pääse pitkittyessään vaikeutumaan. Päätös Hyväksyttiin kohdat 1. - 3. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto (valmistelua). Ote: yhteistoiminta-alueen kuntien (Kinnula, Pihtipudas ja Viitasaari) hallitukset ja tarkastuslautakunnat. Kaupunginhallitus 04.05.2015 124 Liitejakelu: - Sisäisen tarkastuksen pöytäkirja / työilmapiiri (ei-julkinen) - Sisäisen tarkastuksen pöytäkirja / muut asiat. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää 1. merkitä tiedoksi perusturvalautakunnan sisäisten tarkastajien pöytäkirjat toi men pi de-eh do tuk si neen ja ohjeistuksineen sekä 2. tilata sosiaali- ja terveystoimen vastuukuntana ulkopuolisen sisäisen tarkastuksen niistä kohteista, jotka perusturvan oma sisäinen tarkastus on esittänyt jatkoselvityksen kohteiksi. Päätös Kaupunginhallitus päätti 1. merkitä tiedoksi perusturvalautakunnan sisäisten tarkastajien pöytäkirjat toimenpide-ehdotuksineen ja ohjeistuksineen sekä 2. tilata sosiaali- ja terveystoimen vastuukuntana ulkopuolisen sisäisen tarkastuksen niistä kohteista, jotka perusturvan oma sisäinen tarkastus on esittänyt jatkoselvityksen kohteiksi. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Ote perusturvalautakunta, tarkastuslautakunta, otteet Kinnulan ja Pih ti pu-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 19 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 taan kunnanhallitukset Kaupunginhallitus 17.08.2015 184 Kaupunginhallituksen BDO Oy:ltä tilaamasta tarkastuksesta on valmistunut tar kas tus ra port ti 12.8.2015. Liitejakelu: - Sisäisen tarkastuksen raportti 12.8.2015 (salassapidettävä JulkL 24 koh ta 15) - Sisäisen tarkastuksen raportista annettu vastine 13.8.2015 (salassapi dettä vä JulkL 24 kohta 15) Suoritetun tarkastuksen perusteella on raportissa annettu kaupungille seuraa vat merkittävimmät suositukset: - Matkoihin ja sähköisen kalenteriin liittyviä menettelyjä on tarpeen oh jeistaa tai kouluttaa henkilöstölle. - Toimeentulotuen ja lastensuojeluun liittyvien päätösten yh den mu kai suuteen ja esimiesvalvontaan tulee kiinnittää huomiota. - Lastensuojelun tukitoimenpiteisiin ja niiden euromääriin liittyviä käy täntö jä tulee selkeyttää esimerkiksi laatimalla soveltamissäännöt. Tarkastuksessa ei käsitelty työpaikkailmapiiriin tai työhyvinvointiin liittyviä asioi ta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää merkitä tarkastusraportin ja tarkastuksen tulokset sekä raportista annetun vastineen tie dok si sekä saattaa suositukset henkilöstöhallinnolle ja perusturvalle toi meen pan ta vik si. Edelleen kaupunginhallitus toteaa, että KVhL 35 :n (työsopimuslain 7 luvun 2 :n) mukaisiin toimiin ei suoritetun tarkastuksen perusteella ole aihet ta ryhtyä. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja tarkensi kokouksessa päätösehdotusta seuraavasti : "Kaupunginhallitus päättää merkitä tarkastusraportin ja tarkastuksen tulokset sekä raportista annetun vastineen tiedoksi sekä saattaa suositukset henkilöstöhallinnolle ja perusturvalle toimeenpantaviksi. Edelleen kaupunginhallitus toteaa, että KVhL 35 :n (työsopimuslain 7
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 20 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 luvun 2 :n) mukaisiin toimiin ei nyt suoritetun tarkastuksen perusteella ole aihetta ryhtyä. Kaupunginhallitus kehottaa perusturvalautakuntaa selvittämään sosiaalityön työilmapiiritilanteen ja toteaa, että työhyvinvointiasioihin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kaupunginhallitus myös muistuttaa, että kaupungilla on käytössä epäasiallisen käyttäytymisen estämisen toimintamalli, jota tulee käyttää tilanteissa, joissa henkilöstö mahdollisesti kokee epäasiallista käyttäytymistä. " Päätös Kaupunginhallitus päätti merkitä tarkastusraportin ja tarkastuksen tulokset sekä raportista annetun vastineen tiedoksi sekä saattaa suositukset henkilöstöhallinnolle ja perusturvalle toimeenpantaviksi. Edelleen kaupunginhallitus totesi, että KVhL 35 :n (työsopimuslain 7 luvun 2 :n) mukaisiin toimiin ei nyt suoritetun tarkastuksen perusteella ole aihetta ryhtyä. Kaupunginhallitus kehottaa perusturvalautakuntaa selvittämään sosiaalityön työilmapiiritilanteen ja toteaa, että työhyvinvointiasioihin tulee kiinnittää erityistä huomiota. Kaupunginhallitus myös muistuttaa, että kaupungilla on käytössä epäasiallisen käyttäytymisen estämisen toimintamalli, jota tulee käyttää tilanteissa, joissa henkilöstö mahdollisesti kokee epäasiallista käyttäytymistä. Merkitään, että tarkastaja Jarkko Huhtaniska/ BDO Oy esitteli raportin hallitukselle klo 16.18-16.38. Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto Ote + tarkastusraportti ja vastine tiedoksi perusturvalautakunta, ote perusturvan toi mi ala joh ta ja, henkilöstösihteeri, Pihtiputaan kunnanhallitus, Kinnulan kun nan hal li tus, tarkastuslautakunta Perusturvalautakunta 23.09.2015 97 Viitasaaren kaupunginhallituksen päätöksen johdosta on yhteistyössä työter veys huol lon kanssa sovittu aloitettavaksi työyhteisötyö, jossa mukana on työ psy ko lo gi. Tavoitteena on rakentaa toimiva työyhteisö sekä antaa myös
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 21 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 esi mie hel le työkaluja haasteelliseen työhön. Työyhteisötyö käynnistyy syksyn 2015 aikana työntekijöille tehtävällä kyselyllä, jonka pohjalta täs menne tään työyhteisöön tehtävien interventioiden laajuus ja tavoitteet. Lisäksi on suunniteltu käynnistettäväksi työterveyshuollon työtä tukemaan yh tei sö työn oh jaus. Sen avulla autetaan yhteisön jäseniä ymmärtämään toi siaan, toistensa työtä ja työtilanteita. Yhteisötyönohjauksella kirkastetaan yhtei siä tavoitteita ja toimintatapoja, tuotetaan työhyvinvointia sekä pa ran netaan palvelua suhteessa asiakkaisiin. Yhteisötyönohjausta käytetään mm. työyhteisön muutostilanteissa, koko työ yh tei söä kuormittavissa tilanteissa ja toimintaa kehitettäessä. Ohjaus tapah tuu valmennuksellisesti työyhteisöstä esille nousevien teemojen pohjalta osal lis ta vi en ja ohjattujen keskustelujen ja pienryhmätyöskentelyn kautta. Pai no pis te tulee olemaan tällä hetkellä toimivissa ja toimimattomissa asiois sa, mutta toisaalta suunnataan huomiota myös työntekijöiden omaan jak sa mi seen. Sosiaalipalveluiden tiimin osalta yhteisötyönohjauksen tarjous on pyydetty Tie to Tai to Group Oy:lta, joka esitellään kokouksessa. Yhteistyö ko. yri tyksen kanssa on luontevaa, koska työpsykologipalvelua ostetaan työ ter veyshuol toon TietoTaito Group oy:ltä. Näin ollen tiedon siirto ja yhdessä toi mimi nen edistää sosiaalipalvelujen asioiden eteenpäin viemistä. Edellisten toimenpiteiden lisäksi huomioidaan muut BDO:n tarkastuksessa esil le tulleista ohjeistusten ym. tarpeista ja aloitetaan siltä osin myös ke hittä mis työ. Lisätiedot: sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen, p. 044 459 6321 ja vt. pe rus tur van toimialajohtaja Marja Laurila, p. 044 459 7256. Vt. perusturvan toimialajohtaja: Perusturvalautakunta keskustelee ja päättää kokouksessaan toimenpiteistä so si aa li pal ve lui den työilmapiirin ja työhyvinvoinnin parantamiseksi. Toimialajohtaja kertoi, että Länsi- ja Si sä-suo men aluehallintovirasto on teh nyt työsuojelutarkastuksen so si aa li pal ve lui hin 22.9.2015. Käydyn keskustelun jälkeen vt. perusturvan toimialajohtaja antoi muutetun pää tös eh do tuk sen: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä esitetyt toimenpiteet so si aa li pal ve lujen työilmapiirin parantamiseksi ja ne käynnistetään mahdollisimman pian. Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus. Merkitään, että kokouksessa jaettiin luettaviksi sisäisen tarkastuksen ra port-
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 22 Perusturvalautakunta 50 15.04.2015 Kaupunginhallitus 124 04.05.2015 Kaupunginhallitus 184 17.08.2015 Perusturvalautakunta 97 23.09.2015 ti (BDO) 12.8.2015 (salassapidettävä) ja sisäisen tarkastuksen raportista annet tu vastine 13.8.2015 (salassapidettävä). Muutoksenhaku Toimenpiteet Muutoksenhakukielto. Tiedoksi: Viitasaaren kaupunginhallitus, sosiaalijohtaja Kirsi Alo nen-kinnu nen, henkilöstö- ja ta lous sih tee ri Sisko Piispanen.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 23 Perusturvalautakunta 98 23.09.2015 Ilmoitusasiat 188/000/2015 Perusturvalautakunta 23.09.2015 98 1. Pöytäkirjaotteet - Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunnan ote pöytäkirjasta 31.8.2015 63 Ympäristötoimen valmiussuunnitelma (Val mius suun nitel ma nähtävillä kokouksessa, ei-julkinen) - Pihtiputaan kunnanhallituksen pöytäkirjaote 7.9.2015 159 Se nio ri ta lohan ke / Asumispalvelukeskus, Tuulirinne - Pihtiputaan kunnanhallituksen pöytäkirjaote 7.9.2015 160 Pihtiputaan kun nan talousarvioraami 2016 2. Ilmoitukset - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitus yksityisten so si aa lipal ve lu jen tuottamisesta. Ilmoitus osoitetaan Pihtiputaan kunnalle. Palve lu jen tuottajana: Profiam Sosiaalipalvelut Oy. - Hekmi Oy / Palvelukeskus Kaski: Hinnankorotusesitys 29.8.2015. Palve lu kes kus Kaski esittää 1,19 %:n hinnankorotusta pal ve lu asu mis pal velu jen hintoihin. 3. Kirjeet ja tiedotteet - Valviran uutiskirje. Oheismateriaali. - Terveyden ja hyvinvoinninlaitoksen tiedote 3.9.2015: Kou lu ter veys kyse ly jen tulosten raportointi 2015. Oheismateriaali. - Sosiaali- ja terveysministeriön uutiskirje 4/2015. Oheismateriaali. 4. Tilastot - Terveyden ja hyvinvoinninlaitoksen tapaturmakatsaus 2015 / Keski-Suo men sairaanhoitopiiri. Oheismateriaali. 5. Lakiesitys - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja pal ve lu ra ken neuu dis tuk ses sa annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta an ne tun lain muuttamisesta. Oheismateriaali. 6. Raportit - Taloustoteumat 01-08/2015 Viitasaari. Oheismateriaali. - Taloustoteumat 01-08/2015 Pihtipudas. Oheismateriaali. - Taloustoteumat 01-08/2015 Kinnula. Oheismateriaali. Päätös Muutoksenhaku Vt. perusturvan toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Muutoksenhakukielto.
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 24 Perusturvalautakunta 98 23.09.2015 Toimenpiteet -
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 25 Perusturvalautakunta 99 23.09.2015 Muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat Perusturvalautakunta 23.09.2015 99 1. Perusturvalautakunnan kokous pidetään 21.10.2015 klo 15:00 Kinnulan kun nan vi ras ton kunnanvaltuuston kokoushuoneessa. 2. Marraskuun perusturvalautakuntaa esitetään siirrettäväksi viikkoa myöhem mäk si eli 25.11.2015. 3. Perusturvalautakunta on kutsuttu tutustumaan AiKon Kartanoon ja sen uu siin yrittäjiin 25.11.2015. 4. Suomen potilasturvallisuusyhdistys ry tekee tutkimusta HaiPro- il moi tusten vaikuttavuudesta potilasturvallisuuteen. ----- 5. Perusturvalautakunnan talousarvioseminaari 21.9.2015. Keskusteltiin talous ar vio se mi naa ris sa käydyn keskustelun pohjalta mm.: - Pihtiputaan hammashoidon ulkoistamisesta. Lautakunta esittää selvitettäväksi Pih ti pu taan hammashoidon ulkoistamisen määräaikaisena kokeiluna. - kotihoidon palvelujen alueellisesta osaulkoistamisesta kokeiluna Pih ti putaan Muu ras jär ven ja Viitasaaren keskusta-alueen (päiväkeskuksen alue) osal ta. Lau ta kun ta ei kannattanut kotihoidon palvelujen osaulkoistamista. - Wiitalinnan ostopalveluna tuotettavan yöhoidon sopimuksen ir ti sa no misesta ja tuottamisesta jatkossa omana toimintana. Lautakunta kannatti yöhoi to so pi muk sen irtisanomisen selvittämistä Wiitalinnan osalta. - sairaalan matalasta käyttöasteesta, vuodeosaston mahdollisesta ke sä su lusta, sairaanhoitajien (3 tointa) palkkaamatta jättämisestä. Edellä esitetyistä vaih to eh dois ta valittiin säästötoimenpiteeksi sairaanhoitajien (3 tointa) palk kaa mat ta jättäminen sekä vuodepaikkojen vähentäminen kesäaikana. Vt. perusturvan toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee muut ajankohtaiset ja valmisteilla olevat asiat tie doksi. Päätös Merkittiin tiedoksi kohdat 1, 3-4. Kohdan 2 osalta hyväksyttiin lautakunnan kokouspäivän siirto. Kohdan 5 osalta tiedoksi perusturvan palvelujohtajille, Pihtiputaan kunnanhallitukselle ja Viitasaaren kaupunginhallitukselle. Merkitään, että Raimo Pärnänen poistui kokouksesta tämän pykälän aikana päätöksenteon jälkeen klo 17:02. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto. Toimenpiteet -
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 26 Perusturvalautakunta 99 23.09.2015
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 27 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 89. 90, 91, 92, 93, 94, 95, 97, 98, 99. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 96. HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: - OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi, faksi (014) 4597515 Pykälät: 96. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Perusturvalautakunta Keskitie 10 44500 VIITASAARI sähköp. viitasaaren.kaupunki@viitasaari.fi, faksi (014) 4597515 Pykälät: - Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisusta on käytävä il mi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 28 Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: - Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: - Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: - Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: - ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöy täkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaik kien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 29 Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia mak suja kos ke vissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsi teltä väksi tai jos hallinto-oi keus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduk si. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN