Kuulemiskirje 1 (2) Turvallisuus- ja kemikaalivirasto KaivNro 3.1.2014 9440 X3.Oli. 2014 ILMOITUS KUULEMISESTA Vireillä oleva asia Ilmoitamme, että työ-ja elinkeinoministeriöön on tullut kaivoslain (503/1965) mukainen valtaushakemus, joka kohdistuu tai rajoittuu omistamanne / hallitsemanne kiinteistön alueelle. Kaivoslaki (503/1965) on kumottu 1.7.2011 voimaan tulleella kaivoslailla (621/2011), jonka mukaan kumotun kaivoslain nojalla työ-ja elinkeinoministeriössä vireillä olleet asiat siirtyivät kaivosviranomaisena toimivaan Turvallisuus - ja kemikaalivirastoon (Tukes ). Ennen 1.7.2011 vireille tulleet hakemukset ratkaistaan kaivoslain (503/1965) mukaisesti ottaen huomioon uuden kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännökset. Hakemus koskee kaivoslaissa (503/1965) tarkoitettua mahdollisen malmiesiintymän tutkimus - ja selvitystyötä. Tukes on laatinut hakemuksesta liitteenä olevan yhteenvedon, josta käy ilmi hakijan suunnittelemat tutkimukset ja niiden aikataulu. Mikäli valtaushakemus täyttää kaivoslain (503/1965) ja muun lainsäädännön edellytykset, hakijalle myönnetään valtausoikeus hakemuksessa tarkoitettuun alueeseen tai siihen alueen osaan valtauksen estettä., johon ei ole Valtausoikeuden sisältö ja toimenpiteet Valtausoikeus oikeuttaa valtaajan tekemään valtausalueella tutkimustyötä mahdollisen esiintymän laadun ja laajuuden selvittämiseksi. Tutkimustyö ja alueiden käyttö on rajoitettava niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen tutkimustyön tarkoituksen saavuttamiseksi. Yleensä valtausalueilla toteutetaan ensin kevyitä etsintätoimenpiteitä, kuten lohkare -etsintää, näytteenottoa ja erilaisia mittauksia. Etsintöjen edetessä voivat tulla kysymykseen mm. pohjamoreeni- ja kalliopintanäytteenotto sekä tutkimusojien tekeminen. Mikäli edellä mainituilla toimenpiteillä löydetään mielenkiintoisia kohteita, tulevat kysymykseen myös raskaammat menetelmät, kuten syväkairaus ja harvoin myös koelouhinta ja koerikastaminen. Päätöksessä voidaan tapauskohtaisesti rajoittaa sallittuja tutkimustoimenpiteitä sekä asettaa muita ehtoja ja rajoituksia. Turvallisuus - ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Kalevantie 2 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9
KaivNro 9440 2 (2) Asianosaisten kuuleminen Ennen asian ratkaisemista Tukes varaa niille, joiden oikeutta, etua tai velvollisuutta asia koskee mahdollisuuden antaa mielipiteet hakemuksesta. Mielipiteet pyydetään toimittamaan kaivosrekisterinumero 9440 mainiten viimeistään 31.1.2014 osoitteeseen: Turvallisuus-ja kemikaalivirasto (Tukes) PL 66 00521 Helsinki tai sähköpostilla osoitteeseen kaivosasiat@tukes.fi. Määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista. Mikäli Teillä ei ole hakemuksen johdosta lausuttavaa, ei Teidän tarvitse tehdä mitään toimenpiteitä tämän kirjeen johdosta. Asiakirjojen nähtävillä olo Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä 31.1.2014 asti Tukesin kirjaamossa, Opastinsilta 12 B, 00520 Helsinki ja alueen kunnanvirastossa: Ilomantsin kunta, Soihtulantie 7, 82900 ILOMANTSI. Lisätietoja kaivosasiat@tukes.fi tai puh. 029 50 52127. Yleistietoa kaivostoiminnasta on luettavissa osoitteesta www.tukes.fi/kaivosasiat. Raisa Mohsen lupakäsittelijä LIITTEET Tukesin laatima yhteenveto valtaushakemuksesta
Yhteenveto 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Ka ivn ro 3.1.2014 9440 YHTEENVETO HAKEMUKSESTA Kaivosviranomaisen laatima Asia Valtaushakemus Ilokulta 1-3 ja 5 Hakija Endomines Oy Kuusankoski Yhteystiedot Hatuntie 385 82967 HATTU Lisätietoja antaa Anne Simanainen, puh. +358 50 590 0197 Yleistä Hakemus koskee kaivoslain (503/1965) mukaista tutkimuslupaa (valtausoikeus) malmin etsimiseksi. Mikäli tutkimuslupa myönnetään, saa hakija oikeuden suorittaa malminetsintätutkimuksia. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) tekee hakemusasiassa päätöksen vasta sen jälkeen, kun Tukes on varannut maanomistajalle ja muille asianosaisille mahdollisuuden antaa mielipiteensä hakemuksen johdosta. Samalla varataan alueen kunnalle sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) ja tarvittaessa myös muille viranomaisille mahdollisuus antaa lausuntonsa asian johdosta. Päättäessään hakemuksesta Tukes voi harkita valtausajan pituutta suhteessa esitettyyn tutkimussuunnitelmaan. Tukes voi myös asettaa päätöksessään lupamääräyksiä hakijan noudatettavaksi. Hakemuksen peruste Kaivoslain (503/1965) 12 :n mukaista malminetsintää valtausalueella voidaan suorittaa valtausoikeuden nojalla. Vireilletulo Asia on tullut vireille 23.6.2011 työ- ja elinkeinoministeriöön jätetyllä hakemuksella. Kaivoslaki (503/1965) on kumottu 1.7.2011 voimaan tulleella kaivoslailla (621/2011), jonka mukaan kumotun kaivoslain nojalla työ - ja elinkeinoministeriössä vireillä olleet asiat siirtyivät kaivosviranomaisena toimivaan Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon. Ennen 1.7.2011 vireille tulleet hakemukset ratkaistaan kaivoslain (503/1965) mukaisesti ottaen huomioon uuden kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännökset. Hakemuksesta on pyydetty lisäselvityksiä 27.11.2013. Hakemusta on täydennetty seuraavasti: 1.7.2011 korjattu hakemus 19.12.2013 kartta, tutkimussuunnitelma, rajanaapuritiedot Turvallisuus - ja Helsinki Tampere Rovaniemi Vaihde 029 5052 000 kemikaalivirasto PL 66 (Opastinsilta 12 B) Kalevantie 2 Valtakatu 2 www.tukes.fi 00521 Helsinki 33100 Tampere 96100 Rovaniemi kirjaamo@tukes.fi Y-tunnus 1021277-9
KaivNro 9440 2 (3) Hakemuksen käsittely Hakija on samanaikaisesti hakenut valtausta usealle vierekkäin/lähekkäin sijaitsevalle alueelle. Haetut alueet muodostavat yhden kokonaisuuden, joka käsitellään yhtenä hakemuksena. Samat henkilöt voivat olla asianosaisia samoin perustein usean alueen osalta. Hakijan toimittamassa esteettömyystodistuksessa, kaivoskivennäisiä koskevassa otaksumassa tai tutkimusten arvioitua määrää ja laatua koskevassa selvityksessä ei eritellä asioita yksittäisten valtausalueiden osalta. Haettu aluekokonaisuus käsitellään ja ratkaistaan yhdellä päätöksellä. Hakemuksesta kuullaan maanomistajia ja muita oikeudenhaltijoita. Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteenä ao. osoitteet. Alkuperäinen hakemus on käsittänyt yhteensä 53 aluetta, jotka eivät muodostaneet yhtä yhtenäistä aluetta. Jokaiselle keskenään yhtenäisen alueen muodostavalle ryhmälle on annettu oma kaivosrekisterinumero. Tällä kaivosrekisterinumerolla käsitellään alkuperäisen hakemuksen alueet Ilokulta 1-3 ja 5. Hakemuksesta on pyydetty / pyydetään lausunto alueen kunnalta ja siltä ELY-keskukselta, jonka alueeseen valtausalue kuuluu. Tarvittaessa hakemuksesta pyydetään lausunto myös muilta viranomaisilta. Haetut valtausalueet Hakija otaksuu malmiesiintymän olevan seuraavilla alueilla: Ilomantsi (146) Tilan RN :o Tilan nimi Kylä ha 146-893-1-9 Ilomantsin valtionmaa Valtion metsämaat 97,40 Yhteensä ha 97,40 Tilan RN :o Tilan nimi Kylä ha 146-893-1-9 Ilomantsin valtionmaa Valtion metsämaat 46,70 Yhteensä ha 46,70 Tilan RN :o Tilan nimi Kylä ha 146-893-1-9 Ilomantsin valtionmaa Valtion metsämaat 90,51 Yhteensä ha 90,51
KaivNro 9440 3(3) KaivNro 9440/4; valtausalueelle ehdotettu nimi: Ilokulta 5 Tilan RN:o Tilan nimi Kylä ha 146-893-1-9 Ilomantsin valtionmaa Valtion metsämaat 65,88 Yhteensä ha 65,88 Haettujen valtausalueiden pinta-ala on yhteensä 300,49 ha. Haettuihin valtausalueisiin sisältyvien kiinteistöjen rajat ilmenevät liitteenä olevasta kartasta. Alueesta tarkemmin Haettu valtausalue sijaitsee Haapajoen ja Ukonjoen vesistön suojellulla valuma (M00070011). -alueella Esteettömyystod i st us Hakija ei ole toimittanut kaivoslain (503/1965) 8 :n 3-kohdassa mainittua asianomaisen viranomaisen tai kahden paikalliset olosuhteet tuntevan luonnollisen henkilön antamaa todistusta siitä, että haetulla alueella ei ole kaivoslain 6.1 :n kohdissa 3-9 mainittuja valtauksen esteitä. Tukes kuitenkin jatkaa hakemuksen käsittelyä. Tukes pyytää hakemuksesta lausunnot alueen kunnalta ja ELY-keskukselta sekä mielipiteitä maanomistajilta. Lausuntojen ja mielipiteiden perusteella Tukesin on mahdollista selvittää, kohdistuuko haetulle valtausalueelle kaivoslaissa tarkoitettuja valtauksen esteitä. Otaksuma kaivoskivennäisistä Hakija otaksuu valtausalueella olevan seuraavia kaivoskivennäisiä: kulta. Otaksuman perustelut on esitetty liitteessä 1. Tutkim usten arvioitu määrä ja laatu Hakijan arvio tutkimusten määrästä ja laadusta on esitetty liitteessä 1. LIITTEET Liite 1: Otaksuman perustelut sekä tutkimusten arvioitu määrä ja laatu liite 2: Kartta
LIITE 1/ sivul Otaksuma kaivoskivennäisistä Haetut valtausalueet sijaitsevat Ilomantsin kunnassa Valkeasoiden valtausalueiden itäja pohjoispuolella. Valkeasoiden alueet sekä Ilokulta 1-3 ja 5 sijoittuvat Ilomantsin vihreäkivivyöhykkeeseen kuuluvaan Hoskon muodostumaan, joka koostuu pääasiassa pintasyntyisistä kivilajeista, kuten turbidiittisista metagrauvakoista. Ilokulta 3 ja 5 alueilla tavataan lisäksi myös mafisia vulkaniitteja. Kesällä 2011 Endomines Oy tilasi matalalentogeofysiikan mittauksia. Vuonna 2012 lentogeofysiikan mittauksista teetettiin uudelleentulkintoja Geologian tutkimuskeskuksella. Nämä uudelleentulkinnat sekä Valkeasoiden alueen kairasydämistä saadut hyvät kultapitoisuudet ovat lisänneet myös Vaikeasoiden itäpuolisten alueiden kiinnostavuutta. Tutkimusten arvioitu määrä ja laatu Ilokulta 1-3 ja 5 alueilla on tarkoitus tehdä tutkimuksia käyttäen meneteiminä syväkairausta, moreeni- ja kalliopintakairausta sekä kenttähavaintoja ja lohkarenäytteenottoa. Kairaukset ajoittuisivat etupäässä kesälle ja syksylle, mutta etenkin Ilokulta 3 tutkimusalueella myös talvikairaukset ovat mahdollisia soisen maaperän vuoksi. Suoritettujen kairausten määrää riippuu ensimmäisistä kairarei'istä saaduista tuloksista. KaivNro 9440
LIITE 2/ sivul Kartta valtausalueista (kartan mittakaava ohjeellinen) s 0000 711000 Kiinteistörajat Haetut valtausalueet VALTAUSHAKEMUS ILOKULTA 1-3 ja 5 Ilomantsi Karttalehdet P6122 ja P6211 Mittakaava 1 : 10 000 EurefFlN UIEndomines KaivNro 9440