Etelä-Suomi Päätös Nro 15/2012/2 Dnro ESAVI/224/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 25.1.2012 ASIA LUVAN HAKIJA Pohjaveden ottamista koskevan Itä-Suomen vesioikeuden 13.1.1968 antaman päätöksen nro 2/I/68 muuttaminen, Nastola Nastolan kunta/ Nastolan vesihuoltolaitos HAKEMUS Nastolan kunta/nastolan vesihuoltolaitos on 7.11.2011 aluehallintovirastoon toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt pohjaveden ottamista koskevan Itä-Suomen vesioikeuden antaman päätöksen nro 2/I/68 muuttamista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Nastolan kunnassa. SUUNNITELMA Voimassa oleva lupa Itä-Suomen vesioikeus on 13.1.1968 antamallaan päätöksellä nro 2/1/68 myöntänyt Nastolan kunnalle luvan pohjavedenottamon tekemiseen Villähteen kylän yhteismaasta vuokratulle, Levoniemessä olevalle noin 2 000 m 2 :n suuruiselle alueelle sekä pohjaveden ottamiseen siitä enintään 1 000 m 3 vuorokaudessa käytettäväksi Nastolan kunnan asutuksen tarpeisiin. Päätöksen mukaan veden ottoa varten rakennetaan putkikaivot suunnitelmapiirustukseen nro 4105/614.2 merkittyihin pisteisiin 123/-6 ja 150/-9. Hakijan tarkoituksena on rakentaa uudet siiviläputkikaivot, jotka korvaavat aiemmin vedenottamon käytössä olleet putkikaivot. Levonniemen vedenkäsittelylaitos Levonniemen vedenkäsittelylaitos sijaitsee Nastolan kirkonkylän länsipuolella Villähteen Kukkasen kaakkoisrannalla. Levonniemen vedenkäsittelylaitoksen piha-alueella on kolme kaivoa. Peltolan vedenottamo pumppaa raakaveden Levonniemen vedenkäsittelylaitokseen. Peltolan vedenottamolla on Itä-Suomen vesioikeuden vuonna 1977 antama lupa vedenotolle. Levonniemi on Nastolan vesihuoltolaitoksen toiminnan kannalta yksi keskeisimmistä vedenottamoista erityisesti siitä syystä, että vedenottamon luonnollinen antoisuus on 1 000 m 3 /vrk. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
Levonniemen vedenottamon aiemmin käytössä olleet putkikaivot on jätetty pois käytöstä johtuen vedenlaatuongelmista kyseisissä kaivoissa. Ongelmaa ovat aiheuttaneet lähinnä kohonneet rauta- ja mangaanipitoisuudet. Nykyisin Levonniemen vedenkäsittelylaitoksen kautta pumpataan ainoastaan Peltolan vedenottamon raakavesi. Levonniemen vedenottamolla ei toisin sanoen ole yhtään omaa kaivoa käytössä ja täten sen vedenottokapasiteettia ei voida hyödyntää talousvedenjakelussa. Tämä puolestaan rasittaa muita vedenottamoita, joiden kuormitus lisääntyy. Levonniemen vedenkäsittelylaitoksella vesi alkaloidaan lipeällä ja desinfioidaan UV-desinfiointilaitteistolla ennen kuin se johdetaan verkostoon. Uudet siiviläputkikaivot Hakija on pyytänyt lupaa kolmen uuden siiviläputkikaivon rakentamiseen ja käyttöönottamiseen Levoniemen vedenottamon alueella. Vedenottamoalue on esitetty hakemuksen liitteenä olevassa kartassa ET-merkinnällä. Kartta, jolla vedenottamoalue on esitetty, on vireillä oleva asemakaavaluonnos. Asemakaavaluonnoksen rajaus vedenottamoalueesta vastaa vuonna 2007 hyväksytyn osayleiskaavan rajauksia. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Uudet siiviläputkikaivot korvaavat Levoniemen vedenottamolla aiemmin käytössä olleet kolme putkikaivoa. Vedenottamoalueelta otettava vesimäärä ei lisäänny hankkeen johdosta. 2 Käsittelyratkaisu Aluehallintovirasto on käsitellyt ja tutkinut asian vesilain (264/1961/) 16 luvun 9 :n (1391/2009) nojalla tiedoksiantoa toimittamatta. Luparatkaisu Aluehallintovirasto muuttaa Itä-Suomen vesioikeuden 13.1.1968 antamaa Levoniemen pohjavedenottamoa koskevaa päätöstä nro 2/I/68 siten, että Nastolan kunnalla/nastolan vesihuoltolaitoksella on oikeus rakentaa vedenottamoalueelta käytöstä poistettujen kolmen siiviläputkikaivon sijaan tarvittava määrä uusia siiviläputkikaivoja. Siiviläputkikaivot on rakennettava tämän päätöksen liitteenä 2 olevaan karttaan merkitylle alueelle ET. Muutoin on noudatettava Itä-Suomen vesioikeuden 13.1.1968 antamaa päätöstä nro 2/I/69. Perustelut Uusien siiviläputkikaivojen rakentamisen johdosta otettava vesimäärä ei lisäänny Levoniemen pohjavedenottamolla. Toimenpiteestä ei aiheudu veden saannin estymistä tai vaikeutumista lähialueen kaivoissa eikä hanke muutoinkaan loukkaa kenenkään oikeutta tai etua. Lainkohdat Vesilain (264/1961) 9 luvun 8 (88/2000) KÄSITTELYMAKSU 1 830 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
3 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetusta sovelletaan, koska hakemus on tullut aluehallintovirastossa vireille ennen 1.1.2012. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan pohjaveden ottamista talousvedeksi yli 500 m 3 /d koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 3 660 euroa. Lupapäätöksen muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta eli tämän asian käsittelymaksu on 1 830 euroa. Päätös Nastolan kunta/nastolan vesihuoltolaitos Jäljennös päätöksestä Nastolan kunta Nastolan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksen antamisesta ilmoitetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Nastolan kunnan ilmoitustauluilla.
4 MUUTOKSENHAKU Liitteet Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. 1) Kartta 2) Valitusosoitus Juha Helin Merja Ahti Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin ja esitellyt ympäristölakimies Merja Ahti. MA/sl
Kartta Liite 1
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite 2 Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 24.2.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.