Kunnanhallitus 3/2015 40 51

SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 3/2015 40 51 Aika Maanantai 09.03.2015 klo 09.30-11.15 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Vanhatalo Jukka puheenjohtaja Lahtinen Anneli varapuheenjohtaja Heikkilä Lilja jäsen Vuorela Antti Vuorela Sari Ylikoski Kauko Koskinen Jukka varajäsen Tervakangas Matti KV:n puheenjohtaja Heikintalo Hannu KV:n I varapuheenjohtaja Tuulensuu Paavo KV:n II varapuheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä Rajala Olli pöytäkirjanpitäjä, esittelijä 47 Poissa Lehtinen Arja jäsen, edustajana varajäsen Allekirjoitukset Jukka Vanhatalo Olli Rajala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 9.3.2015. Sari Vuorela Kauko Ylikoski Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä 16.3.2015 klo 12.30 15.00 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun todistaminen otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2015. Olli Rajala pöytäkirjanpitäjä

ASIALISTA 60 Otsikko Sivu 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 61 41 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 62 42 KUNNANSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN 63 43 SIIKAISTEN UUDENTALON MAATALOUSKOULUN STIPENDISÄÄTIÖN ANOMUS 64 44 LYKKÄYSANOMUS RAKENTAMISVELVOITTEESTA 65 45 YRITYSTUKIHAKEMUS: LILJAN LANKAKAUPPA JA LILJAN PUUTUOTE 67 46 ASUNNON HANKINTA-AVUSTUS: JAAKKO JA MIIA LEIVO 69 47 VUOKRIEN TARKISTAMINEN 2015 71 48 LAUSUNTO TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ 73 49 HYVINVOINNIN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA 75 50 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 77 51 TIEDOKSISAATTOASIAT 78

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 61 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 62 41 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 16.2.2015 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anneli Lahtinen ja Antti Vuorela. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Vuorela ja Kauko Ylikoski.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 63 Dnro D:46 /2015 42 KUNNANSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN Määräaikainen kunnansihteeri on ollut palkattuna 1.9.2013 lukien. Virka on osoittautunut tarpeelliseksi. Tehtäväkenttä on niin laaja, että kunnanjohtaja ei yksin pysty sitä hoitamaan. Talousarviossa on varattu määräraha kunnansihteerin palkkaukseen koko kuluvalle vuodelle. Kunnansihteerin määräaikaista virkaa hoitaa VTM Olli Rajala kunnanhallituksen 3.11.2014, 221, tekemän päätöksen mukaisesti 30.6.2015 saakka. Kunta käy neuvotteluja Merikarvian kunnan kanssa yhteistyöstä ja sivistystoimen osalta yhteistyö on tarkoitus aloittaa 1.8.2015 lukien. Yhteistyö mahdollistaa sen, että kuluvan vuoden aikana sivistystoimesta vähenee 1,5 henkilötyövuotta, joten kunnansihteerin vakinaistaminen ei lisää vakinaisen henkilöstön määrää kunnassa. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto perustaa kunnansihteerin viran 1.7.2015 lukien. Kunnanvaltuusto

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 64 Dnro D:36 /2015 43 SIIKAISTEN UUDENTALON MAATALOUSKOULUN STIPENDISÄÄTIÖN ANOMUS Siikaisten Uudentalon Maatalouskoulun Stipendisäätiön hallitus anoo, että Siikaisten kunta luovuttaisi Otamon kalkkilouhoksesta saamaansa louhintamaksua vuodelta 2014 Stipendisäätiölle jaettavaksi edelleen apurahoina pohjois-satakuntalaisille maatalous- ja metsäalan opiskelijoille. V. 2014 stipendisäätiölle myönnettiin 400 euron avustus. Louhintamaksu v. 2013 oli 693,19 euroa Louhintamaksun suuruus vuodelta 2014 oli 848,60 euroa. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää myöntää Siikaisten Uudentalon Maatalouskoulun Stipendisäätiön hallitukselle 500 euron avustuksen jaettavaksi edelleen apurahoina pohjoissatakuntalaisille maatalous- ja metsäalan opiskelijoille. Siikaisten Uudentalon Maatalouskoulun Stipendisäätiö Kirjanpito

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 65 Dnro D:37 /2015 44 LYKKÄYSANOMUS RAKENTAMISVELVOITTEESTA KH 2.1.2013 14 Harri Laineen kanssa on allekirjoitettu 20.12.2012 kauppakirja Eteläpään kaavaalueen loma-asuntotontista, kortteli 93, tontti nro 3. Kauppakirjan ehdot ovat kunnanhallituksen päätösten 18.4.2011, 98 ja 2.5.2011, 105, mukaiset. Liitteenä nro 1/14/2.1.2013 on 20.12.2012 allekirjoitettu kauppakirja. Täytäntöönpano KV 31.1.2013 8 KH:n ehdotus Täytäntöönpano Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi 20.12.2012 allekirjoitetun kauppakirjan, jolla Siikaisten kunta myy Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevalta Metsä-Sakari Rnro 5:208 -tilalta n. 2340 m²:n suuruisen määräalan Harri Laineelle. Määräala muodostaa Eteläpään kaava-alueen korttelin 93 tontin nro 3. Kauppahinta on 11.700 euroa ja kaupan muut ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Kunnanvaltuusto Liitteenä nro 1/8/31.1.2013 on kopio 20.12.2012 allekirjoitetusta kauppakirjasta. Kunnanvaltuusto hyväksyy 20.12.2012 allekirjoitetun kauppakirjan, jolla Siikaisten kunta myy Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä sijaitsevalta Metsä-Sakari Rnro 5:208 -tilalta n. 2340 m²:n suuruisen määräalan Harri Laineelle. Määräala muodostaa Eteläpään kaava-alueen korttelin 93 tontin nro 3. Kauppahinta on 11.700 euroa ja kaupan muut ehdot ilmenevät kauppakirjasta. Harri Laine Kirjanpito Eteläpään tonttien rakentamisvelvoitteen mukaan ostaja sitoutuu aloittamaan rakentamisen tontille kahden (2) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien ja saattamaan valmiiksi viiden (5) vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta kunnan asemakaavan mukaisen lomarakennuksen. Kunta voi kirjallisesta hakemuksesta ja painavista syistä pidentää edellä mainittua määräaikaa. Kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu lykkäyksen myöntäminen tonttien myyntiehtojen velvollisuuksien täyttämisestä. Harri Laine pyytää kunnanhallitukselta lykkäystä tontin rakentamiseen kevääseen 2016. Rakentaminen on tarkoitus aloittaa kesällä 2015, mutta viimeistään alkukeväällä 2016. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää myöntää Harri Laineelle lykkäystä rakentamisvelvoitteen täyttämisestä siten, että rakentaminen on aloitettava 31.5.2016 mennessä. Harri Laine

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 66 Tekninen johtaja

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 67 Dnro D:38 /2015 45 YRITYSTUKIHAKEMUS: LILJAN LANKAKAUPPA JA LILJAN PUU- TUOTE Liljan Lankakauppa ja Liljan Puutuote anovat Siikaisten kunnalta 13.2.2015 saapuneella hakemuksella 9.150 euron avustusta Leväsjoen kyläkaupan peruskorjauksen materiaalikustannuksiin. Olemme toimineet nyt yli 8 vuotta yrittäjinä Siikaisissa. Liljan Puutuote ja Liljan Lankakauppa työllistävät 2 yrittäjää päätoimisesti ympäri vuoden sekä on työllistänyt joitakin työntekijöitä ja kesätyöntekijöitä näiden vuosien aikana. Liljan Puutuote palvelee vuosittain yli 1000 asiakasta loma-asunto ja pihapiirirakentamisessa ja koska jokainen lähetys menee meiltä suoraan asiakkaalle, kuntamme on tullut monelle tutuksi sitä kautta. Liljan lankakauppa on perustettu vuonna 2013 keväällä ja on työllistänyt yrittäjän itsensä täysipäiväisesti kaupan ensihetkistä lähtien. Liikevaihtomme lankakaupassa on yli kaksinkertaistunut vuodessa ja kivijalkamyymälän liitto yhdessä verkkokaupan kanssa on mainio. Verkkokauppa palvelee noin 200 asiakasta kuukaudessa ja toiminta-alueena on koko suomi, ja EU-alueen sisäpuoliset toimitukset aloitettiin vuoden 2014 lopulla. Myymälä puolestaan palvelee noin 100 150 asiakasta kuukaudessa (4 tunnin aukioloaika arkisin) ja vakituisten asiakkaiden aalto, jotka käyvät 1-4 kertaa kuukaudessa on jopa 100 km säteeltä. Myymäläkäyntien prosentuaalinen osuus on kasvanut jo 33 prosenttiin liikevaihdosta, jälleen verkkokaupan tukiessa myymälätoimintaa. Tällä systeemillä asiakkaat voivat tutustua tuotteisiin jo etukäteen ja tehdä "kauppalistaakin" valmiiksi. Syksyn ja talven aikana teimme päätöksen antaa tarjous Leväsjoen kyläkaupasta ja kaupat tehtiinkin onnistuneesti loka-marraskuussa 2014. Tämän ratkaisun tavoitteena on tukea myymälänpidon kasvua ja rakennus tarjoaa myös tuiki tarpeellista varastotilaa verkkokaupalle sekä säilyttää kyläkeskusta vireänä. Bonuksena päätökselle tuli hyvin onnistuneelle yrittäjälle Ullalle mukavat eläkepäivät. Lankakaupan lisäksi tilaan tulee kahvila. Kahvila osaltaan täyttää tyhjiötä, jota Leväsjoen kyläkaupan lopettaminen aiheutti ja palvelee näin ollen kaikkia kuntalaisia, mutta myös kuntarajojen ulkopuolelta tulevia päiväretkeläisiä. Tavoitteemme on tehdä rakennuksesta vanhaa kunnioittava nykytekniikalla varustettu viihtyisä myymälä, josta voimme kaikki olla ylpeitä. Sinne voi helposti tuoda vieraansa iltapäiväkahville, että "käydääs vähän ajelulla". Panostuksemme tähän siirtoon on merkittävä ja rakennuksen ostamisen lisäksi panostamme lähikuukausien ajan myös työaikamme peruskorjauksen tekemiseen. Olemme laskeneet kustannusten olevan materiaalien osalta seuraavanlaiset: Ikkunat 5000 Ilmalämpöpumput 2500 Lattiamateriaali + huokolevyt 3500 Wc-tila 1500 Listat 1000 Paneelit 1500 Tapetit ja maalit 2000

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 68 Sähköt 3500 Valaistus 3500 Kassatiski 3500 Kahvilakalusteet 1500 Kylmävitriini 1500 yhteensä noin 30 500,00 Pyydämme huomioimaan myös, ettemme ole missään vaiheessa hakeneet kunnalta avustuksia tätä ennen." Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus päättää myöntää 3.000 euroa avustusta Liljan Lankakaupalle ja Liljan Puutuotteelle Leväsjoen kyläkaupan peruskorjauksen materiaalikustannuksiin kunnanhallituksen 19.4.2010 78 mukaisin perustein. Avustus maksetaan tositteiden mukaan menokohdalta elinkeinojen kehittäminen. Täytäntöönpano Liljan Lankakauppa ja Liljan Puutuote Kirjanpito

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 69 Dnro D:39 /2015 46 ASUNNON HANKINTA-AVUSTUS: JAAKKO JA MIIA LEIVO KH 1.9.2008 201 Kunnanhallitus päättää 1.9.2008 lähtien nuorille (alle 40v.), Siikaisten alueella ensimmäisen asunnon ostaville / rakentaville myönnettävästä asuntorahoitustuesta seuraavaa: - Avustusta myönnetään 5.000 euroa, ja kuitenkin enintään 15 % kauppahinnasta / rakentamiskustannuksista (yhden kerran / asunnonhankkija, - hankkijat). - Asunnon hankkijan tulee olla ostohetkellä / asunnon valmistumishetkellä alle 40-vuotias (pariskunnista ainakin toisen asunnonhankkijan). - Tukea pitää hakea tukihakemuslomakkeella, viimeistään 1 kk:n kuluessa asunnon ostamisesta / valmistumisesta. - Tukihakemukseen tulee liittää vaadittavat selvitykset. - Tuki maksetaan kunnanhallituksen tapauskohtaisella päätöksellä, kun asuntoon on muutettu vakituisesti (vakit. asuinpaikka Siikainen), seuraavan vuoden tammi-kuussa. KH 16.12.2013 345 Kunta on v. 2008 lähtien myöntänyt nuorille (alle 40v.), Siikaisten kunnan alueella ensimmäisen asunnon ostaville/rakentaville asunnonhankinta-avustusta. V. 2014 talousarvion laadinnan yhteydessä on tullut esille tuen myöntämisen perusteiden päivittäminen. Kunnanhallitus päättää, että 1.1.2014 lähtien asunnonhankinta-avustusta myönnetään seuraavin perustein: - Avustusta myönnetään 2.500 euroa, kuitenkin enintään 15 % kauppahinnasta tai rakentamiskustannuksista - Avustusta myönnetään yhden kerran/asunnonhankkija - Asunnon hankkijan tulee ostohetkellä/asunnon valmistumishetkellä olla alle 40-vuotias (pariskunnista ainakin toisen asunnonhankkijan) - Tukea pitää hakea tukihakemuslomakkeella viimeistään 3 kk:n kuluessa asunnon ostamisesta/valmistumisesta - Tukihakemukseen tulee liittää vaadittavat selvitykset - Maksatus tapahtuu siten, että ensimmäinen erä maksetaan päätöstä seuraavan vuoden kesäkuun lopussa ja toinen erä sitä seuraavan vuoden kesäkuun lopussa - Maksatusten ajankohtana hakijan on oltava kirjoilla Siikaisten kunnassa - Avustus on veronalaista tuloa. Avustuksen saajien on toimitettava kunnanvirastoon verokorttinsa ennen avustuksen maksamista. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että hakijan on oltava Siikaisten kunnassa kirjoilla maksatusvuosien tammikuun 1. päivänä. Muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Kuntauutiset Kunnan nettisivut Kuntaan on saapunut 27.2.2015 avustushakemus omistusasunnon hankintaan Siikaisissa.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 70 Hakijoina ovat Jaakko ja Miia Leivo, jotka ovat ostaneet noin 1,9 ha:n määräalan Siikaisten kunnassa sijaitsevasta Pappila (747-412-6-11) - nimisestä tilasta RN:o 6:11 sekä määräalalla olevat rakennukset osoitteessa Pappilantie 2, 29810 Siikainen. Kauppahinta on 132.000 euroa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Jaakko ja Miia Leivon avustushakemuksen, määrältään 2.500 euroa. Maksatus tapahtuu kesäkuun 30. päivä 2016 ja kesäkuun 30. päivä 2017, mikäli kh:n päätösten 1.9.2008 201 ja 16.12.2013 345 mukaiset ehdot täyttyvät (hakijan kotikuntaehto 1.1.2016 ja 1.1.2017). Avustus on veronalaista tuloa. Avustuksen saajien on toimitettava kunnanvirastoon verokorttinsa ennen avustuksen maksamista. Täytäntöönpano Jaakko ja Miia Leivo Palkkasihteeri

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 71 Dnro D:45 /2015 47 VUOKRIEN TARKISTAMINEN 2015 Asuinhuoneistojen vuokrat nousivat vuonna 2014 keskimäärin 3,2 prosenttia edelliseen vuoteen verrattuna. Vapaarahoitteisten vuokraasuntojen vuokrat kohosivat koko maassa keskimäärin 3,3 prosenttia. Pääkaupunkiseudulla vapaarahoitteisten asuntojen vuokrat kohosivat 5,2 prosenttia ja muualla maassa 2,0 prosenttia. Arava-asuntojen vuokrat nousivat koko maassa 3,0 prosenttia. Tilastokeskuksen asuntovuokratilastojen mukaan vuokrat nousivat vuosittain seuraavasti Suomessa (pl. pääkaupunkiseutu): v. 2004: 2,1 %, v. 2005: 2,7 %, v. 2006: 2,0 %, v. 2007: 3,0 %, v. 2008: 3,4 %, v. 2009: 4,0 %, v. 2010: 1,9 %, v. 2011: 3,0 %, v. 2012: 3,2 %, v. 2013: 3,8 % ja v. 2014: 3,2 %. Keskimääräinen vapaarahoitteisten asuntojen vuokrataso oli Suomessa (pl. pääkaupunkiseutu) vuonna 2014 10,92 euroa/ m²/ kuukausi. Aravarahoitteisten asuntojen keskimääräinen vuokrataso oli viime vuonna 10,41 euroa/ m²/ kuukausi. Pääkaupunkiseudulla vuokrataso on selvästi korkeampi kuin muualla maassamme. Siikaisten kunnassa on vuokratasoa pidetty tietoisesti tasolla, joka alittaa pitkän aikavälin kiinteistökohtaiset ylläpito- ja pääomakustannukset. Siikaisten kunnan asuinhuoneistojen vuokriin on tehty vuositarkistus viimeksi 1.8.2012 lukien, jolloin vuokria nostettiin keskimäärin 3,00 %:a. Siikaisten kunnan vuokra-asunnoissa on laskennallinen ns. omakustannusvuokrataso huomattavasti korkeampi kuin olemassa oleva vuokrataso, joten vuokria voidaan korottaa saman verran kuin vastaavana ajanjaksona tapahtunut keskimääräinen kehitys vuokramarkkinoilla on ollut. Lämmityskustannukset, sähkö ja vesimaksut ovat nousseet viimeisen vuoden aikana n. 10 %. Vs. kj:n ehdotus Kunnanhallitus tarkistaa kunnan omistamien vuokra-asuntojen neliövuokria 1.7.2015 lukien keskimäärin 3,00 prosentilla. Talo Vuokra 1.7.2013 Vuokra 1.7.2015 / m²/ kk / m²/ kk Kallio A, as. 1-11 6,31 6,52 Kallio B, as. 1-3 6,33 6,50 Kallio C, as. 1-6 6,23 6,42 Kallio D, as. 1-6 6,33 6,52 Kerttusen rt, as. 1-6 6,64 6,84 Aoy Siikaranta, B7 5,50 5,65 Aoy Viertolanr. as. 3 6,78 6,98 Sakari A, as. 1 6,52 6,72

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 72 as. 2 6,68 6,88 as. 3-4 6,52 6,72 as. 5 5,30 5,50 Sakari B, as. 1-6 6,23 6,42 Metsä-Sakari as.1-4 6,80 7,00 Aoy Hakapirtti 7,85 8,09 Kuistikoulu 4,74 4,88 Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin pöytäkirjaan, että Päivi Rantanen ja Hannu Heikintalo poistuivat kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijänä tämän pykälän ajan toimi Olli Rajala.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 73 Dnro D:47 /2015 48 LAUSUNTO TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMISESTÄ Lounais-Suomen aluehallintovirasto on irtisanonut Pirkanmaan maakunnan sekä eräiden raja-alueiden (Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Siikainen) sopimukset talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä. Sopimukset päättyvät irtisanomisaikaa noudattaen 31.12.2015. Nykyiset toimeksiantosopimukset kuntien kanssa on valtaosin vuodelta 2001. Tuolloin muodostetut neuvonta-alueet ovat osittain varsin pieniä ja monissa neuvonnasta vastaa 1-2 velkaneuvojaa. Palvelu on alun perin ollut täysin valtion rahoittamaa, mutta vuosien saatossa kustannukset ovat kasvaneet ilman, että valtion rahoitus olisi vastaavasti muuttunut. Tämän vuoksi useat kunnat ovat palvelun tärkeyden vuoksi ohjanneet palvelun tuottamiseen merkittävää omarahoitusta. Edellä mainitut tekijät ovat osaltaan johtaneet tilanteeseen, jossa talous- ja velkaneuvonnan sisällössä, toimintakäytännöissä sekä palvelun saatavuudessa on merkittäviäkin eroja kuntien välillä. Tilanne on epäyhdenvertainen myös rahoitusvastuun suhteen, kun osa kunnista osallistuu kustannuksiin ja toiset eivät. Nykyisestä toimeksiantosopimusjärjestelmästä luopuminen ja palvelun valtiollistaminen on ollut suunnitteilla jo pitkään. Tyydyttävää ja kustannustehokasta mallia ei toistaiseksi ole löydetty. Vapaaehtoisen omarahoituksen osuus on kyseenalaistettu vallitsevassa taloustilanteessa, ja jotkin kunnat ovat jo luopuneet sopimuksistaan. Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän selvittämään mahdollisuuksia esittää seuraavaan hallitusohjelmaan uutta valtakunnallista organisointi- ja rahoitusmallia. Pirkanmaan alueella on jo käyty yksittäisten kuntien kanssa neuvotteluja sopimusten jatkosta, muuttamisesta ja noudattamisesta. Kunnat eivät ole valmiita rahoittamaan palvelua itse, ja katsovat, ettei palvelua voi valtion korvauksella tuottaa sopimuksen edellyttämällä tavalla. Tämä on johtanut sopimusten päättymiseen. Vuoden 2015 osalta palvelu on turvattu väliaikaisratkaisulla, mutta vuoden 2016 alusta on löydettävä uusi ratkaisu. Mahdollisimman kustannustehokkaan sekä yhdenvertaisen, palvelujen saatavuuden turvaavan organisaatiomallin löytämiseksi on tarkoituksenmukaista arvioida velkaneuvonta-alueita uudelleen isompina kokonaisuuksina. Kuntien omarahoituksen tarve riippuu osaltaan yksikkökoosta, samoin kuin mahdollisuudet neuvojaresurssin joustavaan käyttämiseen sekä yleishallintokustannusten pienentämiseen.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 74 Irtisanomisen taustalla ei ole keskittää toimintoja taikka purkaa nykyistä toimipisteverkostoa, vaan rakentaa toiminnallisesti ja taloudellisesti paremmin nykyvaatimuksia vastaava kokonaisuus. Aluehallintovirasto varaa alueen kunnille mahdollisuuden esittää näkemyksensä talous- ja velkaneuvonnan organisoinnista vuoden 2016 alusta lukien kirjeen liitteenä olevalla kyselylomakkeella 20.3.2015 mennessä. Liitteenä nro 1/48/9.3.2015 on täytetty kyselylomake. Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon liitteen mukaisesti. Aluehallintovirasto

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 75 Dnro D:48 /2015 49 HYVINVOINNIN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA Porin kaupunginhallitus esittää apulaiskaupunginjohtaja Aulis Laaksosen 18.2.2015 allekirjoittamalla kirjeellä seuraavaa: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita tulevaisuudessa ohjaavat kolme keskeistä lakia ovat vuonna 2011 voimaan astunut terveydenhuoltolaki, kuluvan vuoden alusta voimaan tullut sosiaalihuoltolaki ja tällä hetkellä eduskunnan käsittelyssä oleva laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä. Kussakin laissa on yhdenmukainen kuntia ja palveluiden muita järjestäjiä koskeva velvoite toiminnan suunnittelusta ja yhteistyöstä palveluiden ja palvelurakenteen kehittämiseksi. Terveydenhuoltolakia koskevan järjestämissuunnitelman valmistelu käynnistyi keväällä 2011. Lähtökohdaksi Satakunnassa asetettiin alusta lähtien eheä hyvinvointikokonaisuus, jossa tarkastellaan lain velvoitteita sekä terveydenhuollon että sosiaali- ja perhepalveluiden näkökulmasta. Hallitusohjelman kirjausten perusteella käynnistyi syksyllä 2011 työ kuntarakenteen uudistamiseksi ja uudenlaisen järjestämismallin valmistamiseksi sote-palveluihin. Sen johdosta keskeytettiin järjestämissuunnitelman valmistelu, kunnes on käytettävissä tarkempaa tietoa uudesta kuntarakenteesta ja sote-järjestämismallista. Kuntarakenteen osalta maan hallituksen tavoittelema vahvan kunnan malli ei ole edennyt ainakaan alkuperäisten tavoitteiden mukaisesti. Myöskään sote-uudistus ei ole toteutumassa alkuperäisen vahvoihin kuntiin perustuvan mallin mukaisena ja uudistuksen eteneminen muutoinkin tällä vaalikaudella on epävarmaa. Järjestämissuunnitelman valmistelun edetessä on kerätty paljon sellaista tulevien valintojen ja valmistelujen kannalta hyödyllistä tietoa ja selvityksiä, jotka on tärkeää koota tiiviiseen muotoon. Vaikka käynnistynyt rakennetyö on edennyt viiveellä, päätti hankkeen ohjausryhmä, että työ saatetaan kerätyn materiaalin pohjalta tässä vaiheessa loppuun. Suunnitelma tukee tulevan sote-rakenteen uudistamista ja kuntien vastuulle jäävää hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä sekä hyvinvointitiedon keräämistä ja käsittelyä ja siten osaltaan tukee yhteistyötä uuden sote-palvelurakenteen ja peruskunnan kesken. Ohjausryhmässä ovat Pohjois-Satakunnan edustajina olleet kaupunginjohtaja Paavo Karttunen ja tilaajajohtaja Jaana Männikkö sekä PoSan toimitusjohtaja Esa Hakala.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 76 Porin kaupunginhallitus on lähettänyt suunnitelman maakunnan kuntien hyväksyttäväksi, minkä jälkeen se menee vielä Satakunnan sairaanhoitopiirin valtuuston hyväksyttäväksi. Ohjausryhmä esittää, että Satakunnan kunnat käsittelevät ja osaltaan hyväksyvät suunnitelman. Hyvinvoinnin järjestämissuunnitelma ja vertaileva analyysi Satakunnan kuntien kantokyvystä on lähetetty jo aiemmin kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy osaltaan Satakunnan alueen hyvinvointipalveluiden järjestämissuunnitelman. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 77 50 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 16.2.2015 9.3.2015: Kunnanjohtaja, Kirjastosihteeri, Koulutoimenjohtaja, Rehtori, Päivähoidonjohtaja, Tekninen johtaja, Vapaa-aikasihteeri. Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi ja ettei kunnanhallitus käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 78 51 TIEDOKSISAATTOASIAT 1. PoSan yhtymähallitus 17.2.2015: Pöytäkirja. 2. PoSa: Palvelualueiden kehitys kunnittain 2012 2014. 3. Tilinpäätös 2014: Tilikauden 2014 tulos on tämän hetkisen laskelman mukaan 216.673,43 euroa alijäämäinen. 4. Verotulokertymä 28.2.2015 mennessä: Siikaisten kunnan verotulokertymä on yhteensä 759.474,09 euroa eli 4,6 % (36.542,39 euroa) vähemmän kuin vastaavana aikana viime vuonna. 5. Eteläpään vuokrasopimusoikeuden siirto: Antti ja Elina Rantanen ovat siirtäneet vuokrasopimusoikeuden ja myyneet vuokratontilla sijaitsevan LomaMetso-mökin Marko Oksaselle ja Satu Tammistolle. 6. Harjavallan kaupunginhallitus 23.2.2015: Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Satakunnassa. 7. Työnvälitystilasto 30.1.2015: Siikaisten työttömyysaste oli 16,0 %. 8. Väestörekisterikeskus 31.1.2015: Siikaisten kunnan asukasluku oli 1584 henkilöä (v. 2014 lopussa 1591). Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kohta viisi jätettiin pöydällä lisäselvityksiä varten.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 79 Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Pykälät 40 51 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 40 42, 47 51 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 43 46 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) (KvesL 26 ) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Siikaisten kunnanhallitus Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN 43 46 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.

SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 80 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulututtua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa voimassaolevan hinnaston mukaan. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2015. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2015. Tiedoksiantaja: