VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 146 Rakennus - ja ympäristölautakunta 7.10.2015 AIKA 13.10.2015 klo 19:00-19:50 PAIKKA Rakennustoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 74 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 148 75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 149 76 TALOUSARVION TOTEUMA 150 62 PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISESTA/ TMI PEKKA RASSA 151 77 PÄÄTÖS KIINTEÄN UHKASAKON TUOMITSEMISESTA; Alueen siistiminen / Seppälä Riku 152 78 ILMOITUSASIAT 154 79 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN LAUSUNTO KOSKIEN KUNNALLISIIN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIIN TEHTÄVIÄ LISÄYKSIÄ 155
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 147 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Pispala Kristiina varajäsen Kivistö Mikko jäsen Mäkinen Veikko jäsen Palm Suvi-Päivi jäsen Koivisto Martti varajäsen POISSA Leiponen-Syyrakki Hanna jäsen Pennanen Pekko jäsen MUU Lounasranta Marko khall edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Karjalainen Virpi vs. ympäristötarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 62, 74-79 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 19.10.2015 Mäkinen Veikko Palm Suvi-Päivi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 20.10.2015 Satu Uusi-Erkkilä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 148 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 74 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 74 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 149 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 75 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS RAK. JA YMP. LTK 75 Ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Mäkinen Veikko ja Palm Suvi-Päivi. Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Veikko Mäkisen ja Suvi-Päivi Palmin.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 150 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 76 TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 76 Ehdotus Liitteenä (liite n:o 1 / 76) talousarvion toteuma 1.1. - 7.10.2015. Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 151 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 62 PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUVAN RAUETTAMISESTA/ TMI PEKKA RASSA RAK. JA YMP. LTK 62 Pekka Rassalla on Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan 5.10.2010 ( 68) myöntämä toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa mullan jatkojalostukselle, hevosen lannan käsittelyyn. Lupa on myönnetty kiinteistöille Sassi RN:o 6:13. Ympäristöluvan rauettaminen on tullut vireille valvontaviranomaisen aloitteesta 4.5.2015, sillä mullan jatkojalostus, hevosen lannan lisääminen ruoppaan, on kiinteistöllä lopetettu. Kiinteistöllä on suoritettu tarkastuskäynti 4.5.2015 ympäristötarkastajan toimesta. Tarkastuskäynnillä todettiin ympäristöluvanvaraisen toiminnan loppuneen kiinteistöllä RN:o 6:13. Kiinteistöllä käsitellään ainoastaan ruoppaa, jonka käsittelyyn ei vaadita ympäristölupaa. Lisätiedot: vs. ympäristötarkastaja Virpi Karjalainen p. 050 3839395 Liite Ympäristöluvan rauettamispäätös Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että Pekka Rassalle 5.10.2010 68 myönnetty ympäristölupa mullan jatkojalostukseen kiinteistöllä Sassi 922-424-6-13 Sassintiellä Mustisten kylässä raukeaa. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hakija
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 152 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 78 ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 78 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta Ehdotus - Pilaantuneen maan kunnostuksen aloitus- ja lopettamisilmoitukset Rautialantie 195 (Jaska-kohde 37470-21-82112) - Tampereen kaupungin jätehuoltoinsinöörin päätöksiä poiketa jätehuoltomääräyksistä: päätös hakemuksesta aluejätepisteen käyttöoikeudesta kiinteistöittäisen jätteenkuljetuksen alueella 6.7.2015 (347 ), päätökset hakemuksista sekajäteastian tyhjennysten pidempiaikaiseksi keskeyttämiseksi jätehuoltomääräyksistä poiketen 27.8.2015 (482 ), 3.9.2015 500 ) ja 25.9.2015 (518 ) - Vesilahden kestävän kehityksen työryhmän kokousmuistio 7.9.2015 - Ympäristötarkastajan kehotuskirje 11.9.2015 - Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen (POS- KI) Pirkanmaalla -hankkeen loppuraportti - Ympäristöpäällikön päätös 30.9.2015 Jokioisten Maanrakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisesta ilmoituksesta kiviaineksen murskauksesta - Pirkanmaan osuuskaupan, ABC Vesilahden polttonesteen jakeluaseman rekisteröinti 30.9.2015 - Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston päätös 30.9.2015 55 koskien Vesilahden kunnan hakemusta sakoja umpikaivolietteen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen jatkamiseksi 1.1.2017 alkaen - Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2015-7.10.2015 - :t 3, 106, 141, 153-164, 168-183 (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> tiistai 10.11.2015 - Kirje 8.10.2015 Ympäristöministeriöltä ja Kuntaliitolta rakennusvalvontaviranomaisille / turvapaikanhakijoiden hätämajoituksen Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen lupamenettely; ensisijaisesti käyttöön vain hotellit, sairaalat ja kasarmi- ja muut vastaavat rakennukset - Ympäristökatselmuksen huomautuskohteiden tarkastuskierros 28.9.2015 -> lähetetään selityspyynnöt - Keskusteltiin sähköisen asioinnin mahdollisuuksista ja kustannuksista rakennusvalvonnan toimintaan liittyen -> seurataan vielä miten muut ympäristökunnat asiaa hoitavat Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 153 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 79 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN LAUSUNTO KOSKIEN KUNNALLISIIN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIIN TEHTÄVIÄ LISÄYKSIÄ RAK. JA YMP. LTK 79 Asia Alueellinen jätehuoltojaosto pyytää Vesilahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa koskien kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin tehtäviä lisäyksiä. Lausunto on pyydetty toimittamaan 9.10.2015 mennessä, mutta lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 14.10.2015 asti. Jätehuoltomääräyksiin esitettävät lisäykset Jätehuoltojaoston kuntien yhteiset jätehuoltomääräykset on hyväksytty alueellisessa jätehuoltojaostossa 14.5.2014. Viime vuonna hyväksytyissä jätehuoltomääräyksissä ei ole huomioitu jätelain muutoksen mahdollistamaa pienimuotoista yhteiskäsittelyä, koska lakimuutos tuli voimaan vasta jätehuoltomääräysten hyväksymisen jälkeen. Kuntaliitto on Jätehuoltomääräysten laatiminen -oppaassa ehdottanut, että pienimuotoiseksi käsittelyksi katsottaisiin 2-4 kiinteistön yhteinen lietteen omatoiminen käsittely. Jos jätehuoltomääräyksissä sallitaan lietteen omatoiminen käsittely sekä pienimuotoinen yhteiskäsittely, on jätehuollon järjestämisen seurannan kannalta tärkeää, että tieto käsittelystä tulee jätehuoltoviranomaiselle. Kunnallisten jätehuoltomääräysten 28 :ään koskien lietteiden omatoimista käsittelyä ehdotetaan tehtäväksi seuraava lisäys: Jätteen haltija voi luovuttaa asumisessa syntyvän jätevesilietteen käsiteltäväksi naapurikiinteistöllä tai muulla lähellä sijaitsevalla kiinteistöllä. Jätteen vastaanottaja eli yhteisen käsittelyn harjoittaja voi käsitellä yhteensä enintään neljällä kiinteistöllä asumisessa syntyvän lietteen ja levittää peltoon lannoitustarkoituksessa samoin edellytyksin kuin omassa toiminnassa syntyvän lietteen. Sen, joka vastaanottaa, käsittelee ja hyödyntää lietteen, on aina tehtävä asiasta ilmoitus jätehuoltoviranomaiselle. Ilmoituksen tulee sisältää tiedot käsittelystä ja hyödyntämisestä sekä tiedot kiinteistöistä, joiden lietteitä hyödynnetään. Ilmoituksessa on oltava sekä käsittelystä ja hyödyntämisestä vastaavan yhdyshenkilön että niiden kiinteistöjen omistajien, joiden lietteitä hyödynnetään, allekirjoitukset. Kunnallisten jätehuoltomääräysten 9 :ään koskien kompostointia ehdotetaan tehtäväksi seuraava lisäys: Kompostori voi olla myös useamman kiinteistön tai huoneiston yhteinen. Kompostorille on nimettävä vastuuhenkilö, jos kyseessä on useamman kuin kolmen huoneiston tai kiinteistön yhteinen kompostori. Ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnan asiassa annettavaksi lausunnoksi Rakennus- ja ympäristölautakunta toteaa, että jätehuoltojaoston ehdottamat lisäykset kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin ovat perusteltuja ja tarpeellisia. Ne mahdollistavat jätevesilietteen ja biojätteen pienimuotoisen yhteiskäsittelyn hallitusti jätelain tavoitteiden mukaisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 154 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.10.2015 79 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN LAUSUNTO KOSKIEN KUNNALLISIIN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIIN TEHTÄVIÄ LISÄYKSIÄ RAK. JA YMP. LTK 79 Rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että tässä yhteydessä jätehuoltomääräysten 9, 10 ja 28 :iin olisi tarpeen tehdä myös seuraavat lisäykset/tarkennukset (kursivoituna): 9 :n 6 mom: Puutarhajätettä ja vähäisiä määriä harmaiden jätevesien saostussäiliön lietteitä tai harmaiden jätevesien puhdistamossa syntyvää kompostoituvaa jätettä, vähintään vuoden ajan vanhennettua suotonestettä sekä vähintään kuukauden ajan vanhennettua virtsaa voidaan kompostoida kompostorissa, puu- tai metallikehikossa tai aumassa. 10 :n 3 mom: Ulkona avotulella saa polttaa vain vähäisessä määrin kuivia risuja ja oksia. Myös kitketyn hukkakauran hävittäminen on sallittua polttamalla sitä ulkona avotulella. Kaikessa polttamisessa on noudatettava huolellisuutta ja otettava huomioon, etteivät savukaasut aiheuta haittaa ympäristölle tai naapureille. 28 :n 1 mom: Lietteen omatoiminen käsittely on kielletty lukuun ottamatta seuraavia poikkeuksia. Jätevesilietteen omatoimisesta käsittelystä, mukaan lukien käymäläjätevesien tai harmaiden jätevesilietteiden kompostoinnista, on tehtävä etukäteen toiminnan alkaessa kirjallinen ilmoitus jätehuoltoviranomaiselle. Lisätiedot: ympäristötarkastaja Sari Sassi, p. 050-383 0531 Merkitään pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa edellä selostusosassa olevan lausunnon kunnallisiin jätehuoltomääräyksiin tehtävistä lisäyksistä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. Täyt.pano: ote Alueellinen jätehuoltojaosto Kirjaamo PL 487 33101 Tampere
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13.10.2015 VESILAHDEN KUNTA 62, MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 74, 75, 76, 78, 79 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet --- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, 37470 VESILAHTI puh (03) 2875 111, faksi (03) 2875 231 sähköposti: kunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 13.10.2015
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13.10.2015 VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 56 42200, Kirjaamo: 029 56 42210, Telekopio: 029 56 42269 Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälät 62, 77 30 päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Hallintovalitus Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43) PL 204, 65101 VAASA Puhelin 010 36 42611, Telekopio 010 36 42760, Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Hallintovalitus Pykälät Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoataan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT -- --- Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, 37470 VESILAHTI Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan