MUHOKSEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistaina 9.5.2006 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Muhoksen lukion etäopetusluokka Asiat 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kunnanjohtajan info Pienkiinteistöjen puutarhajätehuollon järjestelyt Päivärinteen asemakaava-alueen kortteleiden 40 ja 59 tonttien myynti- ja vuokrausehdot Verohuojennushakemus / Lunastussopimuksen muutos / Ervasti & Karhumaa Ky OSAKK:n perussopimuksen uudistaminen Projekti / nuorten työpajatoiminta Lausunto Kainuun maakuntakaavaehdotuksesta Lausunnon antaminen lääninhallitukselle/ sivistyslautakunnan lausunto koulukuljetusten järjestämiskäytänteistä Muhoksen kunnassa PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Tämä kutsu on asetettu nähtäville julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
MUHOKSEN KUNTA KOKOUSKUTSU Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistaina 9.5.2006 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Muhoksen lukion etäopetusluokka Asiat 143 144 145 146 147 148 149 150 OSAKK/OSAO Veturitien tilojen ostaminen Muhoksen kunnalle Valtionosuuden kohdentaminen kouluhankkeille / asian poistaminen asialistalta Talousarvion 2007 raami Lausuntopyyntö koskien Oulun ja Raahen maistraattien yhdistämistä Pohjois-Pohjanmaan maistraatiksi Oulun seudun luottamushenkilö- ja viranhaltijajohdon TITUSseminaari Kunnanviraston pitäminen suljettuna 26.5.2006 Kunnanhallituksen seuraavan kokouksen ajankohta Kunnanjohtajan säästövapaan ajankohdan muutos PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä PUHEENJOHTAJA JULKIPANOTODISTUS Tämä kutsu on asetettu nähtäville julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
MUHOKSEN KUNTA No 9 /2006 Sivu 209(29) Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Tiistaina 9.5.2006 klo 18.30-22.15 (tauko klo 20.58-21.05) KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muhoksen lukion etäopetusluokka Jäsenet: Toivo Tihinen, puheenjohtaja Kirsti Airaksinen Jouko Heino Esko Jaukka Merja Jurvakainen Sauli Laakkonen Jouko Leinonen Senja Nuolikivi Sirkka-Liisa Parviainen Varajäsenet: Olavi Ruottinen Ritva Hurme Pirkko Mattila Jouni Koskinen Jari Kangastie Inkeri Väärälä Harri Häkkinen Kaija-Leena Pohjola Hannu Pihlamaa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jukka Syvävirta, kunnanjohtaja Aarre Pitkänen, valtuuston pj. Helena Kohtalo-Törmänen, valtuuston I vpj Pentti Piirala, valtuuston II vpj. Rauno Piippo, hallintosihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kalle Huusko, tekninen johtaja, :t 134-136, 141, 143, ; poistui klo 20.47 Stina Mattila, hallinto- ja talousjohtaja, :t 134, 137-138, 140, 145; poistui klo 20.58 Tuomas Lohi, lukion rehtori, 134; poistui klo 18.55 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 133-150 PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esko Jaukka ja Jari Kangastie. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Toivo Tihinen Tarkastusaika Allekirjoitukset Rauno Piippo Muhos PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Muhoksen kunnanvirastossa 17.5.2006 Virka-asema Allekirjoitus arkistosihteeri
Kunnanhallitus 133 09.05.2006 210 ASIOIDEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 133 KÄSITTELY: Puheenjohtaja esitti, että kunnanhallituksen asialistalle ylimääräisenä asiana otetaan käsiteltäväksi - Lausuntopyyntö koskien Oulun ja Raahen maistraattien yhdistymistä Pohjois-Pohjanmaan maistraatiksi - Oulun seudun luottamushenkilö- ja viranhaltijajohdon TITUSseminaari ja - Kunnanviraston pitäminen suljettuna 26.5.2006 ja Edelleen puheenjohtaja esitti, että asiat käsitellään asiakohdan Talousarvion 2007 raami jälkeen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. toimenpiteet: ----------
Kunnanhallitus 134 09.05.2006 211 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall 134 KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen aluksi lukion rehtori Tuomas Lohi esitteli remontoidun koulun tiloja. Merkittiin pöytäkirjaan, että Lohi poistui kokouksesta klo 18.55. Tämän jälkeen kunnanhallitus kuuli teknistä johtajaa Kalle Huuskoa ja hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattilaa valmistelemiensa asioiden osalta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Huusko poistui kokouksesta klo 20.47 ja Mattila klo 20.58. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen kokous keskeytettiin tauon ajaksi, tauko klo 20.58-21.05. Kunnanjohtaja selosti kunnanhallitukselle - Oulujoen moninaiskäytön jatkosta käytyä neuvottelua, - kunnan ja Muhoksen seurakunnan edustajien tapaamista ja - kunnanhallituksen hyväksymään toimintakertomukseen tehtyjä tarkennuksia. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsi selostukset tiedoksi.
Tekninen lautakunta 26 24.04.2006 37 Kunnanhallitus 135 09.05.2006 212 PIENKIINTEISTÖJEN PUUTARHAJÄTEHUOLLON JÄRJESTELYT Tekn.ltk 26 Muhoksen kunnan kaatopaikan käytössä ollessa on kiinteistöjen pihojen siivouksessa syntynyt puutarhajäte voitu viedä hävitettäväksi Muhoksen kunnan kaatopaikalle ilman jätteenkäsittelymaksua. Jätteenkäsittelyn päätyttyä kaatopaikalla ja jätehuollon siirryttyä Oulun Jätteelle ei Muhoksen kunnalla ole ollut mahdollisuuksia ottaa puutarhajätteitä veloituksetta vastaan. Oulun Jäte jakaa talouksiin jätehuolto-oppaan, jossa oleva kuponki mahdollistaa puutarhajätteiden viennin Ruskon kaatopaikalle ilman käsittelymaksua. Muhoksella puutarhajätteet voi viedä keskustan teollisuusalueella sijaitsevalle jäteasemalle ja jäteyrittäjä huolehtii niiden jatkokuljetuksesta. Kustannuksien kattamiseksi normaalista henkilöauton peräkärryllisestä puutarhajätettä yrittäjä on laskuttanut 5 /kuorma. Muhoksen Jätehuolto Oy on valmis jatkamaan puutarhajätteen vastaanottoa ja jätteen kuljettamista käsiteltäväksi nykyisellä taksalla. Tuula Salminen ja Terttu Laine ovat tehneet asiasta valtuustoaloitteen, jossa esitetään ilmaiskupongin käyttämismahdollisuuden selvittämistä myös Muhoksen Jäte-huolto Oy:n keräyspisteessä. Kunnanhallitus on lähettänyt aloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi ja velvoittanut teknisen lautakunnan selvittämään asian 30.4.2006 mennessä. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että puutarhajätteelle nykyinen vastaanottojärjestely on toimiva ja sen muuttaminen ei ole tarpeen. Jätehuollon tasapuolisuuden ja palvelutason parantamiseksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Muhoksen kunta mahdollistaa pienkiinteistöjen puutarhajätteiden viennin Muhoksen jäteasemalle jätehuoltooppaassa olevaa kuponkia vastaan veloituksetta. Tämä edellyttää, että Muhoksen kunta maksaa jäteyrittäjälle 5 /kuponki jätteen vastaanotto- ja kuljetuskustannuksista. Kulut esitetään katettavaksi jätehuollon käyttömenoista. PÄÄTÖS: Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen yksimielisesti. Khall 135 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen.
Kunnanhallitus 135 09.05.2006 213 KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Kalle Huusko oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri
Tekninen lautakunta 27 24.04.2006 38 Kunnanhallitus 136 9.5.2006 214 PÄIVÄRINTEEN ASEMAKAAVA-ALUEEN KORTTELEIDEN 40 JA 59 TONTTIEN MYYNTI- JA VUOKRAUSEHDOT Tekn.ltk 27 Päivärinteen asemakaavan muutos kortteleiden 39 42 ja 58 60 osalla on saavuttanut lainvoiman. Kunta omistaa alueelta korttelit 40 ja 59 eli yhteensä 4 tonttia. Tonttien myynti- ja vuokrausehdot on määrittämättä. Päivärinteellä kyseisten tonttien lähimmät rakennuspaikat on myyty tai vuokrattu ja hinta on ollut 15 /m 2. Kunnan omistamien tonttien luovutusperiaatteista päättää kunnanvaltuusto. TEKNISEN JOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Päivärinteen asemakaava-alueen kortteleiden 40 ja 59 tontit myydään yleisen tarjouskilpailun perusteella eniten tarjoavalle. Pohjahinnaksi tonteille määritetään 15 /m 2. Tonttien varaamisessa ja myynnissä noudatetaan valtuuston aiemmin vahvistamia tontin luovuttamista koskevia periaatteita. PÄÄTÖS: Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen yksimielisesti. Khall 136 KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Kalle Huusko oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen.
Kunnanhallitus 137 9.5.2006 215 VEROHUOJENNUSHAKEMUS Asiakohta (hakemus, liitteet, selostusteksti) on laki viranomaistoiminnan julkisuudesta 24 23 ja 25 mon perusteella pidettävä salassa päätöstä lukuun ottamatta. Khall 137
Kunnanhallitus 138 9.5.2006 216 LUNASTUSSOPIMUKSEN MUUTOS / ERVASTI & KARHUMAA KY Khall 138 Hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattila (puhelin 08-5330 101): Ervasti & Karhumaa Ky hakee lunastussopimuksen muuttamista. Asiasta on keskusteltu: Ervasti Viljo ja kunnanjohtaja 21.04.2006. Ervasti & Karhumaa hakee vuosille 2006-2007 pääoman lyhennysvapaata. Ajanjaksolta maksetaan sopimuksen mukainen korko ja lainan takaisinmaksuaika säilyisi ennallaan. Muutoksesta aiheutuvaa yliaikakorkoa ei maksettaisi. Valtuusto on 17.10.2002 / 55 kertaalleen myöntänyt sopimusehtojen muutoksen (siirron pääoman lyhennykselle). Ervasti & Karhumaa Ky:n kanssa on useampaan otteeseen tehty maksusopimuksia ja muita muutoksia. Aikaisemman sopimuksen mukaan Ervasti & Karhumaa Ky:n velan lyhennys alkaa tammikuussa 2006. Yritys on lyhentänyt pääomaa vuoden 2006 aikana 4 kuukautta (n. 2000 + korot / kk). Loppuvuoden lyhennykset ja korot on laskutettu hallinto- ja talousjohtaja päätöksen 10.1.2006 / 12 mukaisesti. Pääoma on yhteensä 212.022.98. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN EHDOTUS: Muhoksen kunnan ja Ervasti & Karhumaa Ky:n sopimuksen mukainen korko on matalampi kuin kunnan omasta velasta maksettava keskikorko tällä hetkellä. Ervasti & Karhumaalle myönnetään lykkäystä pääoman maksuun ja tarkistetaan korko vähintään kunnan omien velkojen korkotasolle. Mikäli takaisinmaksua siirretään on Ervasti & Karhumaa Ky:lle tehtävä hyvityslasku 1.5.-31.12.2006. Alkuvuoden jo maksettuja eriä ei palauteta. Pääoman takaisinmaksuaika on aikaisemman päätöksen mukainen. Lyhennyserän suuruus on 1.1.2008 lukien n. 3000 + korot / kuukausi. Hallinto- ja talousjohtaja laatii uuden maksusuunnitelman. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy hallinto- ja talousjohtajan ehdotuksen kuitenkin siten, että pääoman korkoperustetta ei muuteta vaan pidetään alkuperäisen lunastussopimuksen mukaisena. Kunnanhallitus muuttaa Ervasti & Karhumaan lunastussopimusta vuosien 2006 ja 2007 osalta siten, että ko. vuosien lunastuserät siirtyvät maksettavaksi 1.1.2008 lukien lunastusajan loppuun saakka. Hallinto- ja talousjohtaja laatii uuden maksusuunnitelman. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattila oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa.
Kunnanhallitus 138 9.5.2006 217 PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri
Kunnanhallitus 73 15.03.2006 121 Valtuusto 8 23.03.2006 22 Kunnanhallitus 139 09.05.2006 218 OSAKK:N PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN Khall 73 Hallintosihteeri Rauno Piippo (puhelin 08-5330 103): Oulun seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän (OSAKK) johtaja Kari Juntunen ja hallintojohtaja Timo Lehto ovat lähettäneet kuntayhtymän nykyisille jäsenkunnille sekä Hailuodon, Lumijoen ja Tyrnävän kunnanhallituksille kirjeen, jossa esitetään OSAKK:n perussopimuksen uudistamista. Perussopimuksen uudistamista on alun perin valmisteltu Oulun kaupunginhallituksen asettamassa työryhmässä, joka on tehnyt ehdotuksensa 16.8.2004. Tämän jatkona olleissa omistajakuntien neuvotteluissa on päädytty mm. seuraaviin ratkaisuihin: - kehitetty yhtymäkokousmalli - ylimpänä päättävänä toimielimenä yhtymäkokous ja yhtymäkokousedustajat nelivuotiskaudeksi. Lisäksi yhtymäkokoukselle puheenjohtajisto. - uusiksi jäsenkunniksi voidaan ottaa Hailuoto, Lumijoki ja Tyrnävä - perussopimuksen valmistelu kuntayhtymälle. - Omistajakuntien ohjeistuksen pohjalta on valmistelua jatkettu OSAKK:ssa virkamiestyönä. Kuntayhtymän johtajan johdolla on Hailuodon, Lumijoen ja Tyrnävän kuntien edustajien kanssa on neuvoteltu jäsenyyteen liittyvistä seikoista (mm. omistusosuudet, äänivalta). Jäsenkuntien sekä Hailuodon, Lumijoen ja Tyrnävän kunnanhallitusten nimeämät edustajat ovat hyväksyneet jäsenkunnille esitettäväksi perussopimusluonnoksen, joka tulisi voimaan 1.6.2006. Jäsenkuntien kunnanhallituksille esitetään seuraavaa: a. jäsenkuntien mukaan lukien Oulainen, Raahe, Hailuoto, Lumijoki ja Tyrnävä kunnanvaltuustot hyväksyvät liitteenä olevan Oulun seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen siten, että se tulee voimaan 1.6.2006 lukien, mistä lukien myös 1.6.1998 allekirjoitettu ja 5.6.1998 voimaan tullut kuntayhtymän perussopimus samalla lakkaa olemasta voimassa. b. Kuntien kunnanvaltuustot päättävät ja sopivat jäsenkuntien, mukaan lukien Hailuoto, Lumijoki ja Tyrnävä sekä Oulaisten ja Raahen asemasta, äänivallasta, peruspääomasta, jäsenkuntien osuuksista ja vastuista, kuntayhtymästä eroamisesta sekä kuntayhtymän purkautumisesta ja loppuselvityksestä siten kuin sopimusluonnoksen :ssä 2, 4, 11-14 ja 18-20 esitetään. c. Tarvittavat perussopimusta koskevat neuvottelut käydään Oulun kaupunginhallituksen kutsumana.
Kunnanhallitus 73 15.03.2006 122 Valtuusto 8 23.03.2006 23 Kunnanhallitus 139 09.05.2006 219 Esityksen mukaan myös kuntayhtymän nimi muuttuisi, siihen tulisi jäseniksi kolme uutta kuntaa (Hailuoto, Lumijoki ja Tyrnävä) ja Muhoksen kunnan pääomaosuus laskisi 2.552.441,73 euroon (nykyinen 2.607.919,02 euroa). KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus osaltaan hyväksyy tehdyn esityksen ja esittää, että a. valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Oulun seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen siten, että se tulee voimaan 1.6.2006 lukien, mistä lukien myös 1.6.1998 allekirjoitettu ja 5.6.1998 voimaan tullut kuntayhtymän perussopimus samalla lakkaa olemasta voimassa. b. valtuusto päättää ja sopii jäsenkuntien asemasta, äänivallasta, peruspääomasta, jäsenkuntien osuuksista ja vastuista, kuntayhtymästä eroamisesta sekä kuntayhtymän purkautumisesta ja loppuselvityksestä siten kuin sopimusluonnoksen :ssä 2, 4, 11-14 ja 18-20 esitetään. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Valtuusto 8 Kunnanhallitus esittää, että a. valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Oulun seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen siten, että se tulee voimaan 1.6.2006 lukien, mistä lukien myös 1.6.1998 allekirjoitettu ja 5.6.1998 voimaan tullut kuntayhtymän perussopimus samalla lakkaa olemasta voimassa. b. valtuusto päättää ja sopii jäsenkuntien asemasta, äänivallasta, peruspääomasta, jäsenkuntien osuuksista ja vastuista, kuntayhtymästä eroamisesta sekä kuntayhtymän purkautumisesta ja loppuselvityksestä siten kuin sopimusluonnoksen :ssä 2, 4, 11-14 ja 18-20 esitetään. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen. Liite: Oulun seudun koulutuskuntayhtymän perussopimus (Liite :ään 8)
Kunnanhallitus 139 09.055.2006 220 Khall 139 Valtuuston käsittelyn jälkeen OSAKK:n sopimusta on tarkistettu 2 ja 4 osalta siten, että Raahen ja Oulaisten kaupunkien asemaa ja äänioikeutta on täsmennetty. Muilta osin perussopimus on valtuuston 23.3.2006 hyväksymässä muodossa. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle OSAKK:n perussopimuksen uudistamista liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen.
Kunnanhallitus 140 09.05.2006 221 PROJEKTI / NUORTEN TYÖPAJATOIMINTA Khall 140 Hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattila (puhelin 08-5330 101): Oulun lääninhallitus on päätöksessään OLH-2005-04479/Op-624 myöntänyt Muhoksen kunnalle 15.000 nuorten työpajatoiminnan kehittämiseen. Nuorten työpajatoiminnan kehittämismäärärahoista tuetaan työpajatoiminnan vakinaistamista edistävää toimintaa ja pajatoiminnan sisällöllistä kehittämistä. Seuraavat painopisteet: nuorten työpajatoiminnan yhteistyöverkon rakentamista nuorten työpajatoiminnan vakiinnuttamista osaksi kunnan tai seutukunnan nuorille suunnattuja palveluja. nuorten omien elämäntaitojen ja sosiaalisen vahvistumisen tukemista nuorisotyön yksilöllisten menetelmien sekä ryhmäytymis- ja ryhmän ohjausmenetelmien kehittämistä ja mallintamista. toiminta, jossa nuorten työpajat ovat toimintakeskuksina ja Avarttiohjelman toteuttajina ennaltaehkäisevää huume- ja päihdetyötä osana työpajatoimintaa Toimivan verkoston luomisessa mahdollistetaan että omaa pajatoimintaa ei tarvitse rakentaa. Hankkeen tarkoituksena on myös aktivoida nuoria pitkäaikaistyöttömiä ja lisäksi tehdä tiivistä yhteistyötä työnsuunnittelijan kanssa. Hankkeen määrärahoilla tullaan palkkaamaan määräaikainen projektityöntekijä. Hankkeen toteuttamiseen noudatetaan Muhoksen kunnan hallintosäännön VI luku Projektiohjeet 52-56. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN EHDOTUS: Avustus on määräaikainen ja käytettävä vuoden 2006 aikana. Projektin käynnistämisestä päättää hallitus. Projektipäällikkönä toimii hallinto- ja talousjohtaja. Ohjausryhmän kokoaa Sosiaali- ja terveystoimen ja hallinto- ja talousjohtaja. Hankkeelle avataan kunnanhallituksen alle oma kustannuspaikka sekä lisäys vuoden 2006 talousarvioon. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy hallinto- ja talousjohtajan ehdotuksen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Stina Mattila oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri
Kunnanhallitus 141 9.5.2006 222 LAUSUNTO KAINUUN MAAKUNTAKAAVAEHDOTUKSESTA Khall 141 Tekninen johtaja Kalle Huusko (puhelin 08-5330 401): Kainuun maakunta kuntayhtymä pyytää Muhoksen kunnan lausuntoa laadittavana olevasta maakuntakaavasta. Lausunto pyydetään 12.5.2006 mennessä. Maakuntakaava ehdotus käsittää koko Kainuun maakunnan alueen ja se tulee valmistuttuaan kumoamaan voimassa olevan Kainuun 3. seutukaavan. Kaava- alue rajoittuu Muhoksen kuntaan Rokuan alueella ja kaavan sisältö on linjassa siellä laadittavana olevan yhteisen yleiskaavan periaatteiden kanssa. Maakuntakaavassa on huomioitu Oulu-Kajaani kehittämisvyöhyke osana laajempaa, valtakunnallisesti tärkeää kehittämisvyöhykettä. TEKNISEN JOHTAJAN EHDOTUS: Pyydettynä lausuntona Kainuun maakuntakaavaehdotuksesta Muhoksen kunnanhallitus toteaa, että Muhoksen kunnalla ei ole huomautettavaa laadittavana olevasta Kainuun maakuntakaavasta. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan ehdotuksen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Kalle Huusko oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri _
Sivistyslautakunta 43 26.04.2006 84 Kunnanhallitus 142 09.05.2006 223 LAUSUNNON ANTAMINEN LÄÄNINHALLITUKSELLE/ SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISKÄYTÄNTEISTÄ MUHOKSEN KUN- NASSA Sivistysltk 43 Oulun lääninhallitus on 29.3.2006 päivätyllä kirjeellään toimittanut kuntaan lausuntopyynnön Leena ja Reijo Raappanan kantelukirjoituksesta, joka koskee heidän lastensa koulukyytien järjestämistä Muhoksen kunnassa ja virkamiehen antamia katteettomia lupauksia. Muhoksen kunnanhallitusta on pyydetty - antamaan oma lausuntonsa ja selvityksensä kantelussa esitetyistä asioista (mm. lain kunnallisesta viranhaltijasta ( 304/11.4.2003) 17 näkökulmasta), - hankkimaan sivistyslautakunnan lausunnon koulukuljetusten järjestämiskäytänteistä Muhoksen kunnassa, - hankkimaan opetustoimenjohtaja Kyösti Honkalalta selvityksen kantelussa esitettyihin asioihin, - hankkimaan Pasi Kukkolan selvityksen kantelussa esitettyihin häntä koskeviin asioihin, - liittämään mukaan muut tarpeelliseksi katsomansa asiakirjat. Sivistyslautakuntaa koskee siten lausuntopyyntö lähinnä koulukuljetusten yleisten järjestämisperiaatteiden ja niiden soveltamisen osalta. VS. OPETUSTOIMENJOHTAJAN ESITYS: Muhoksen kunnan sivistyslautakunta antaa kunnanhallitukselle ja kunnanhallituksen kautta Oulun Lääninhallitukselle koulukuljetuksien järjestämiskäytänteistä seuraavansisältöisen lausunnon: Muhoksen kunnan hallintosäännön ( ja sitä ennen sivistyslautakunnan johtosäännön) mukaan opetustoimenjohtajan erityiseen ratkaisuvaltaan kuuluu koulumatkaedusta päättäminen, harkinnanvaraiset tapaukset lautakunnan hyväksymien ohjeiden mukaisesti. Lautakunnan hyväksymillä ohjeilla tarkoitetaan Koulukuljetusten järjestämisperiaatteita, joita sivistyslautakunta on käsitellyt kokouksissaan seuraavasti: Muhoksen kunta/sivistyslautakunta 4.12.2001/ 151; 3.1.2002/ 4; 5.2.2002/ 15 26.11.2003, 155 3.11.2004, 145, 17.11.2004, 155 14.9.2005, 143
Sivistyslautakunta 43 26.04.2006 85 Kunnanhallitus 142 09.05.2006 224 Viimeisen vuoden aikana koulukuljetusten järjestämisperiaatteissa ei ole tapahtunut muutoksia. Lautakunnan tietojen mukaan periaatteita on yleisesti ottaen sovellettu tiukasti esimerkiksi bussilippuja jaettaessa sekä sivistys-lautakunnan alaisten viranhaltijoiden tehdessä päätöksiään koulumatkaedusta esimerkiksi, kun oppilaalle on annettu lupa käydä muuta kuin lähikoulua, kun oppilas on muuttanut kuntaan tai kunnassa kesken lukuvuoden tai kun oppilaalle on lausunnolla perustellusta syystä annettu kunnan kustantama etuus käyttää koulumatkoihin taksia. Kyseiset periaatteet ovat seuraavan sisältöiset: KOULUKULJETUSTEN JÄRJESTÄMISPERIAATTEET 1. Kunta järjestää koulukuljetuksen peruskoulun oppilaille, joiden koulumatka on yli 5 km. Peruskoulun esikoululaisille järjestetään kuljetus, jos koulumatka ylittää 2 km ja 1-3 -luokkien oppilaille, jos koulumatka ylittää 3 km. Esikoululaisten kuljetus koulusta perhepäivähoitopaikkaan järjestetään jos päivähoitoa tarvitsevaa esioppilasta ei ole voitu sijoittaa päiväkotiin. Koulumatkaetu ei koske kodin ja perhepäivähoitopaikan välisiä matkoja. Oppilaasta johtuvasta erityisestä syystä voidaan järjestää kuljetus, vaikka koulumatka on alle 3/5 km. Päätös edellyttää lääkärintodistusta. Koulun vaihdon yhteydessä noudatetaan seuraavia periaatteita: - jos oppilaan lähikoulualue muuttuu kesken lukuvuoden, myönnetään hänelle lupa käydä aloittamassaan koulussa ja koulukuljetus uudesta asuin-paikasta noudattaen em. km-rajoituksia meneillään olevan lukuvuoden loppuun saakka - kun oppilas hakee toissijaiseen kouluun ja saa luvan, noudatetaan normaaleja koulukuljetusperiaatteita, mutta jos koulumatka toissijaisen kouluun on pitempi kuin lähikouluun, joutuvat huoltajat kustantamaan koulumatkakulujen erotuksen - mikäli muhoslainen oppilas haluaa käydä peruskoulunsa naapurikunnan koulussa, ml. Steinerkoulu tai kansainvälinen koulu, ei matkakuluja korvata - naapurikunnasta Muhokselle kouluun otettavien peruskoululaisten koulumatkat maksetaan, mikäli kunta saa myös oppilaskohtaisen valtionosuuden. Mikäli huoltajilla on sopimus yhteishuollosta ja he asuvat eri osoitteissa voidaan oppilaalle myöntää kuljetus molempien vanhempien kotoa noudattaen em. km-rajoja. Etuus voidaan myöntää koskemaan toisen kunnan alueella asuvaa vanhempaa enintään koulun ja kunnan rajan väliselle matkaosuudelle. 2. Koulumatka mitataan lyhintä, jalankulkukelpoista tietä pitkin kodin/asunnon pihalta koulun pihalle. Tiellä tarkoitetaan yleistä ja yksityistä tietä, katua ja rakennuskaavatietä, toria sekä muuta yleiselle liikenteelle tarkoitettua tai yleisesti liikenteeseen käytettyä aluetta.
Sivistyslautakunta 43 26.04.2006 86 Kunnanhallitus 142 09.05.2006 225 3. Peruskoulun 1-6 luokkien oppilailla päivittäinen koulumatka odotuksineen ei saa ylittää 2,5 tuntia. Peruskoulun 7-9 luokkien oppilailla päivittäinen koulumatka odotuksineen ei saa ylittää 3 tuntia 4. Myönnettäessä kuljetuksia tiestön vaarallisuuden perusteella, käytetään arviointiperusteena ns. Koululiitu-menetelmää ja viimeisintä päivitettyä Tiehallinnon rekisteriaineistoa. Kuljetukseen oikeuttavat raja-arvot määritellään seuraavasti. Luokka-aste Koulukuljetukseen oikeuttava turvaluku 0 185 1-2 200 3-4 210 5-6 220 7-9 Ei rajoitusta Tien ylitys turvataan VT 22:n osuudella 0-2-luokkalaisten osalta ja VT 22:n ylittäminen Tyrnäväntien risteyksen alueella kaikille 0-6-luokkalaisille. 5. Sekä busseilla että takseilla järjestetyt koulukuljetukset ovat kaikille avoimia. Jos autossa on tilaa, siinä voivat matkustaa sellaisetkin oppilaat, joille kunta ei ole velvollinen kuljetusta järjestämään. Sekä koulubusseissa että koulutakseissa peritään oppilaalta normaalin bussitaksan mukaan määräytyvä maksu. Itse maksavat oppilaat otetaan taksin kyytiin nousujärjestyksessä. Lipputulot tuloutetaan kunnalle vähentämällä ne laskutuksen yhteydessä. Jos itse maksavien oppilaiden määrä aiheuttaa taksimatkan hintaan korotuksen taksa-asteikon tai toisen auton käyttämisen johdosta, peritään lisäkustannus oppilailta. 6. Huoltajalle voidaan maksaa enintään KVTES:n mukainen kilometrikorvaus hänen kuljettaessaan omia lapsiaan. Näitä järjestelyjä pyritään edistämään, milloin ne ovat kunnalle edullisia ja oppilaan kannalta tarkoituksenmukaisia. PÄÄTÖS: Sivistyslautakunta hyväksyi vs. opetustoimenjohtajan esityksen yksimielisesti. Khall 142 Rehtori Pasi Kukkolan vastine on esityslistan oheismateriaalina. Opetustoimenjohtaja Kyösti Honkala vastine toimitetaan kunnanhallituksen kokoukseen.
Kunnanhallitus 142 09.05.2006 226 KJ:N EHDOTUS: Esitellään kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että opetustoimenjohtaja Kyösti Honkalan 3.5.2006 päivätty vastine oli jaettu kunnanhallituksen jäsenille ennen kokouksen alkua. Asian käsittelyn alkaessa kunnanjohtaja teki seuraavan päätösesityksen: Saatujen selvitysten perusteella kunnanhallitus esittää lääninhallitukselle, että tehty kantelu aiheettomana hylätään. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. toimenpiteet: hallintosihteeri
Kunnanhallitus 143 9.5.2006 227 OSAKK/OSAO VETURITIEN TILOJEN OSTAMINEN MUHOKSEN KUNNALLE Khall 143 Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin 08-5330 101): OSAKK:n hallitus on käsitellyt omistamiensa Veturitien kiinteistön myymistä Muhoksen kunnalle 27.3.2006 pitämässään kokouksessa. Päätöksen mukaan OSAKK on valmis myymään Veuritien kiinteistön Muhoksen kunnalle 470.00 euron hintaan. Esityslistan liitteenä ote ko. päätöksestä. Kiinteistön omistus siirtyisi Muhoksen kunnalle vuoden 2008 aikana, jolloin OSAKK/OSAO:lle valmistuu uudet tilat Koivikon alueelle. Kuluvan vuoden aikana on mahdollista saada esisopimuksella Muhoksen kunnan käyttöön osa tiloista, joita OSAKK/OSAO ei tarvitse. Muhoksen valtuuston 23.3.2006 tekemän päätöksen mukaisesti Osakk:n tiloista tehdään tarkemmat käyttösuunnitelmat ja päätetään siitä ostetaanko koulu vai ei. Tämän jälkeen päätetään Kirkonkylän koulun tilatarpeiden toteuttamisesta. Kunnanhallituksen 10.4.2006 109 tekemän valtuuston täytäntöönpanopäätöksen mukaisesti tekninen toimi, sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi, nuoriso- ja vapaa-aikatoimi, Oulujoki-opisto sekä ruokahuolto selvittävät alustavat tilojen käyttötarpeet omilta sektoreiltaan. Selvitystyö on vielä kesken ja yksityiskohtaiset huonetilaohjelmat saadaan myöhemmin Saatujen selvitysten pohjalta Veturitien kiinteistön tilojen hankinnalle perusteena voi jo ennen yksityiskohtaisempaa suunnittelua todeta kirkonkylän alakoulun kasvava tilatarve ( noin 6 opetusryhmää jo vuoden 2008 alkuun mennessä ), keskuskeittiön mahdollisuudet, puutyön opetuksen keskittäminen yläkoulun ja kirkonkylän alakoulun osalta sekä kanaslaisopiston ja liikunnan tarvitsemat lisätilat. Lisäksi hankintaan sisältyy merkittävä maa-alue keskeiseltä paikalta Muhoksen taajamaa ja tonttiin kohdistuvat sähkö- vesihuolto ja kaukolämpöliittymät. Osakk:sta saadun tiedon mukaan valtionosuuden palauttamistarvetta ei ole vuoden 2010 jälkeen, jolloin on kulunut 15 vuotta tilojen valtionosuuspäätöksestä. Valtionosuuden ulkopuolelle jäävät tilat voidaan ottaa käyttöön muuhunkin kuin valtionosuutta oikeuttavaan toimintaan tekemällä siirtoesitys jäljellä olevasta valtionosuudesta johonkin muuhun koulukohteeseen. Yhteenveto tilojen alustavasta käytöstä esitellään kokouksessa. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Muhoksen kunta ostaa OSAKK:lta Veturitien kiinteistön kokonaisuudessaan vuonna 2008, jolloin tilat vapautuvat OSAKK/OSAO:n käytöstä. Kauppahinta on 470.000. Määräraha kiinteistön hankintaan varataan vuoden 2008 talousarvioon. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanhallituksen hyväksymään hankintaa koskevan esisopimuksen OSAKK:n kanssa. Esisopimuksessa huomioidaan kirkonkylän alakoulun käyttöön jo kuluvana vuonna peruskorjattavat tilat tällä hetkellä käyttökiellossa olevista tiloista. Loppuosa kiinteistöstä siirtyy kunnan omistukseen vuonna 2008.
Kunnanhallitus 143 09.05.2006 228 Lisäksi kunnanhallitus päättää, että yhteenveto tilojen alustavasta käytöstä esitellään kirjallisen valtuuston kokouksessa. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Kalle Huusko oli asian johdosta kunnanhallituksen kuultavana kokouksen alussa. Huusko selosti mm. tilojen mahdollisesta käyttötarkoituksesta saatuja kannanottoja. Keskustelun asiasta alettua Esko Jaukka toivoi, että yhteenveto tilojen alustavasta käytöstä saataisiin kirjallisena ja tämän vuoksi esitti, että asian käsittelyä siirretään. Kirsti Airaksinen kannatti Jaukan esitystä, jonka jälkeen puheenjohtaja ilmoitti, että seuraavien puheenvuorojen on keskityttävä asian käsittelyn siirtämiseen. Jari Kangastie esitti neuvottelutauon pitämistä ja puheenjohtajan kysyttyä kunnanhallitus hyväksyi neuvottelutauon tauko klo 21.30-21.47. Neuvottelutauon jälkeen puheenjohtaja kysyi, onko kunnanhallitus yksimielisesti siirron kannalla. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti asian käsittelyn siirron. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi, että asia tulee tuoda siten kunnanhallituksen käsittelyyn, että asia saadaan valtuuston kesäkuun kokoukseen päätettäväksi. toimenpiteet: hallintosihteeri