KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 112 Sivistyslautakunta 09.06.2015 Aika 09.06.2015 klo 17:00-17:28 Paikka Sivistystoimiston kokoushuone, Koulukeskus, 2. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 114 75 Pöytäkirjantarkastajat 115 76 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 116 77 Koulukuljetus lukuvuodeksi 2015-2016 / Jesse Mäkelä 117 78 Koulukuljetus lukuvuodeksi 2015-2016 / Saara Luoma 118 79 Koululaiskuljetukset lukuvuosiksi 2015-2017 119 80 Eräiden saatavien poistaminen tileistä 121 81 Koulukuraattorin viransijaisuuden täyttölupa 1.8. - 31.12.2015 122 82 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 123 83 Ilmoitusasiat 124
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 113 Sivistyslautakunta 09.06.2015 Aika 09.06.2015 klo 17:00-17:28 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pirttikangas Petri Puheenjohtaja Latvajärvi Sofia Varapuheenjohtaja Ahokangas Petri Jäsen Koskela Arno Jäsen Pihlajaniemi Sari Jäsen Roskala Teuvo Jäsen Ruuhimäki Markus Jäsen Vikki Kaija Jäsen Rajamäki Nina KH:n edustaja Kiviniemi Heikki Esittelijä Sivistysjohtaja Juura Maarit Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri MUU Pirjo Koskensalo Toimistosihteeri 79 käsittelyn ajan POISSA Raittila Marianne Jäsen Allekirjoitukset Petri Pirttikangas puheenjohtaja Maarit Juura pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 74-83 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 9.6.2015 Petri Ahokangas Markus Ruuhimäki Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Sivistystoimistossa 16.6.2015 klo 9-15
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 114 Sivistyslautakunta 74 09.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVL 74 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 115 Sivistyslautakunta 75 09.06.2015 Pöytäkirjantarkastajat SIVL 75 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petri Ahokangas ja Markus Ruuhimäki.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 116 Sivistyslautakunta 76 09.06.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen SIVL 76 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kai sessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainit tu kokouskutsussa. Sivistyslautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä muilta osin paitsi asiat 5 ja 6 päätettiin käsitellä ennen asiakohtaa 4. Salainen lista päätettiin käsitellä viimeiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 117 Sivistyslautakunta 77 09.06.2015 Koulukuljetus lukuvuodeksi 2015-2016 / Jesse Mäkelä SIVL 77 14.5.2013 Huoltaja on toimittanut anomuksen Jesse Mäkelän kou lu kul je tuk ses ta luku vuodeksi 2015-2016. Anomuksen perusteena on koulumatkan vaa ral lisuus. Jesse aloittaa syksyllä koulunsa Vihteljärven 1. luokalla. Hänen kou lu matkan sa pituus on 2,5 kilometriä. Sivistystoimen käy tös sä olevan Koululiitu-sovelluksen mukaan kyseinen tie osuus ja Vihteljärventien ylitys saat taa olla vaarallinen Jessen ikäiselle lap sel le. Esityslistan liitteet: Anomus Koululiitukartta Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta myöntää Jesse Mäkelälle maksuttoman kou lu kul je tuksen lu ku vuo dek si 2015-2016 koulumatkan vaarallisuuden perusteella. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Huoltaja Vihteljärven koulu Lisätietoja antaa: Toimistosihteeri Pirjo Koskensalo p. 044 577 2312
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 118 Sivistyslautakunta 78 09.06.2015 Koulukuljetus lukuvuodeksi 2015-2016 / Saara Luoma SIVL 78 14.5.2013 Huoltaja on toimittanut anomuksen Saara Luoman kou lu kul je tuk ses ta luku vuodeksi 2015-2016. Anomuksen perusteena on koulumatkan vaa ral lisuus. Saara menee syksyllä Vihteljärven koulun 2. luokalle. Hänen kou lu mat kansa pituus on 4,9 kilometriä. Saara on oikeutettu talvikuljetukseen. Sivistystoimen käy tös sä olevan Koululiitu-sovelluksen mukaan kyseinen tie osuus saat taa olla vaarallinen Saaran ikäiselle lapselle. Esityslistan liitteet: Anomus ReittiGis/Koululiitukartta Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta myöntää Saara Luomalle maksuttoman kou lu kul je tuksen lu ku vuo dek si 2015-2016 koulumatkan vaarallisuuden perusteella. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Huoltaja Vihteljärven koulu Lisätietoja antaa: Toimistosihteeri Pirjo Koskensalo p. 044 577 2312
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 119 Sivistyslautakunta 79 09.06.2015 Koululaiskuljetukset lukuvuosiksi 2015-2017 SIVL 79 Sivistystoimisto on pyytänyt Kankaanpään kaupungin esi- ja pe rus ope tuksen koululaiskuljetuksista tarjoukset lukuvuosiksi 2015-2016 ja 2016-2017 + mahdollinen suorahankinta (optio) lukuvuoksiksi 2017-2018, 2018-2019 ja 2019-2020 sekä Kankaanpään Keskustan koulun kou lulais kul je tuk sis ta väistötiloihin kalenterivuoden 2016 aikana. Tarjouskilpailu kos ki 15 eri kohteen esi- ja perusopetuksen koululaiskuljetusten hoi ta mista. Tarjoukset tuli jättää 25.5.2015 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjouksen yhdestä tai useammasta kohteesta teki yhteensä 12 liikennöitsijää. Kaikki tarjoukset hyväksyttiin tar jous ver tailuun. Tarjousvertailun valmistumisen jälkeen yksi liikennöitsijä ilmoitti vetävänsä tar jouk sen sa pois. Tarjouspyynnön mukaan ratkaisuperusteena käytetään halvinta hintaa. Koh teen 9 Honkajoki hankinta tehdään toiseksi halvimman tarjouksen perus teel la. Esityslistan liitteet: Tarjouspyyntö Tarjousvertailu Vertailutaulukko Ilmoitus tarjouskilpailusta vetäytymisestä Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle koululaiskuljetukset lu kuvuo sik si 2015-2016 ja 2016-2017 hankittavaksi tarjousvertailun pe rusteel la seuraavilta lii ken nöit si jöil tä: Reitti 1 Lauri A. Lamminmäki Oy Reitti 2 Korvaluoma-Niinisalo-Kan kaan pää Kankaanpään Tilausajo Oy Reitti 3 Venesjärvi Kankaanpään Tilausajo Oy Reitti 4 Vihteljärvi/Sävintie-Vih tel jär ven tie RT Luoma Oy Reitti 5 Keskusta Kankaanpään Tilausajo Oy Reitti 6 Korvaluoma-Taulunkylä-Nii ni sa lo- Satakunnan Liikenne Oy Kan kaan pää Reitti 7 Luomajärvi-Venesjärvi-Kan kaan pää Kankaanpään Tilausajo Oy Reitti 8 Vihteljärvi/Verttuu RT Luoma Oy Reitti 9 Honkajoki-Isojoki-Kan kaan pää Sarbuss V&K Sarmeen Ay Reitti 10 Jämijärvi-Kankaanpää A. Lamminmäki Oy Reitti 11 Karvia-Kankaanpää Pentin Pirssi & Bussit Reitti 12 Siikainen-Kankaanpää Sarbuss V&K Sarmeen Ay Reitti 13 Pomarkku-Kankaanpää Taksi Lähteenmäki ay Reitti 14 Keskustan koulu-niinisalon kou lu Satakunnan Liikenne Oy v. 2016 Reitti 15 Keskusta 2 Kankaanpään Tilausajo Oy Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 120 Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Sivistystoimisto Liikennöitsijät Perusopetuksen koulut Varhaiskasvatus/esiopetusryhmät Lisätietoja antaa: Toimistosihteeri Pirjo Koskensalo puh. 044 577 2312
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 121 Sivistyslautakunta 80 09.06.2015 Eräiden saatavien poistaminen tileistä SIVL 80 Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) on tullut voimaan 1.8.2014. Laki lisää kuntien velvollisuutta myös toisen asteen koulutuksen opis ke li joi den palvelujen järjestämisessä. Palvelun järjestävällä kunnalla on mahdollisuus laskuttaa oppilaan tai opiskelijan kotikunnalta psykologija kuraattoripalvelujen käyttämisestä aiheutuneet henkilöstökustannukset. Sivistystoimi on laskuttanut oppilas- ja opiskelijahuollon ku raat to ri pal ve luista SataEdussa opiskelevien opiskelijoiden kotikuntia näiden käyttämien pal ve lui den (yksilökäynnit) perusteella. Laskutus on ajalta 1.8. - 19.12.2014. Laskutusperusteet ovat olleet joidenkin kuntien osalta vää rin, jo ten kyseiset laskut tulee poistaa vuoden 2014 saatavista. Esityslistan liitteet: Poistettavat saatavat Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta poistaa kaupungin tileistä Karvian kunnalta laskutetun saa ta van 1016,65 euroa. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Rahatoimisto Lisätietoja antaa: Toimistosihteeri Pirjo Koskensalo 044 577 2312
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 122 Sivistyslautakunta 81 09.06.2015 Koulukuraattorin viransijaisuuden täyttölupa 1.8. - 31.12.2015 SIVL 81 Esityslistan liitteet: - Hallintosäännön 19 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka teh tävä nä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. 21 :n mukaan lau takun nat päättävät tulosalueiden johtajien valinnoista. Muun henkilökunnan va lit see ao. palvelukeskuksen johtaja tulosalueen johtajan esityksestä. Sivis tys lau ta kun ta antaa luvan sijaisen tai määräaikaisen työntekijän palkkaa mi seen silloin, kun sijaisuus tai määräaikaisuus kestää yli kolme (3) kuu kaut ta (KHALL 13.1.2014 10). Kaupunginhallitus päättää viran ja toimen aukijulistamisesta vakinaista täyt tä mis tä varten (KHALL 13.1.2014 10). Virka ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan (KVALT 12.1.2015 5) kau pungin ilmoitustaululla, kaupungin internet-sivuilla, internetin rek ry toin ti pal veluis sa sekä tarpeen mukaan Kankaanpään Seutu -nimisessä pai kal lis lehdes sä ja esim. ammattilehdissä. Kankaanpään sivistyskeskuksessa on kolme vakinaista koulukuraattorin vir kaa. Koulukuraattorityötä myydään myös muille Pohjois-Satakunnan kun nil le sopimusten mukaisesti. Yhden koulukuraattorin jäädessä vir ka vapaal le, tarvitaan hänelle määräaikainen viransijainen, jotta ku raat to ri pal velua voi daan tuottaa sopimusten ja lainsäädännön (Oppilas- ja opis ke li jahuol to la ki 7 ) mukaisesti. Kyseiseen koulukuraattorin tehtävän täyttämiseen on talousarvion laa dinnas sa varauduttu, eikä viransijaisuuden täyttö aiheuta lisäkustannuksia. Valmistelija rehtori Päivi Javanainen Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta myöntää luvan täyttää koulukuraattorin virkavapaus 1.8. - 31.12.2015. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Pohjanlinnan koulu Palkanlaskenta Lisätietoja antaa: Rehtori Päivi Javanainen 044 577 2321
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 123 Sivistyslautakunta 82 09.06.2015 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset SIVL 82 Esityslistan liitteet: Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajal ta 6.5.2015-2.6.2015. Valmistelija toimistosihteeri Maarit Juura Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyt tä mät tä KuntaL:n 51 :n mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi puh. 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 124 Sivistyslautakunta 83 09.06.2015 Ilmoitusasiat SIVL 83 Esityslistan liitteet: - 1 Kaupunginhallituksen otteet 18.5.2015 167 Kankaanpään Yhteislyseon kanslistin viran täyttölupa - Kaupunginhallitus päätti muuttaa kanslistin virkanimikkeen toi mis to sihtee rik si, eikä myöntänyt lupaa täyttää virkaa vakituisesti, vaan määräajaksi vuo den 2016 loppuun asti. Perusteena käynnissä olevat kun ta lii tos neu votte lut. 169 Perusopetuksen virkamuutos ja täyttölupa - Kaupunginhallitus muutti äidinkielen, historian ja yhteiskuntaopin lehtorin vi ran (nro 3104) äidinkielen ja kirjallisuuden lehtorin viraksi ja myönsi luvan täyt tää virka 1.8.2015 lähtien toistaiseksi. 2 Aluehallintoviraston päätös LSAVI/2658/06.00.00/2014 26.5.2015 - Hallintokantelu Kankaanpään Yhteislyseon rehtorin menettelystä re aa li ainei den päätoimisen tuntiopettajan määräaikaisen virkasuhteen täyttöä kos ke vas sa asiassa. - Aluehallintovirasto kiinnittää Kankaanpään kaupunginhallituksen huo miota lain noudattamiseen viransijaisuuden täytössä. 3 Opetus- ja kulttuuriministeriön asiakirja 28.5.2015 Dnro OKM/37/592/2015 - Esiopetuksesta velvoittavaa 1.8.2015 alkaen, laki 1040/2014. Lain mukaan oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osal listut ta va vuoden kestävään esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen ta voitteet saavuttavaan toimintaan. Valmistelija toimistosihteeri Maarit Juura Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätök siin. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi puh. 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 125 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Sivistyslautakunta 9.6.2015 74-83 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 74,75,76,79,82,83 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 80,81 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 80,81 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Sivistyslautakunta/Kirjaamo Kuninkaanlähteenkatu 12 PL 36 38701 Kankaanpää kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 16.6.2015 klo 9-15. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät 77, 78 Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.